Integralność wyborcza

Integralność wyborcza odnosi się do międzynarodowych standardów i światowych norm regulujących właściwy przebieg wyborów.

Standardy te zostały zatwierdzone w szeregu autorytatywnych konwencji, traktatów, protokołów i wytycznych przez agencje społeczności międzynarodowej, zwłaszcza w decyzjach Zgromadzenia Ogólnego ONZ, przez organy regionalne, takie jak Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie ( OBWE ), Organizacji Państw Amerykańskich ( OPA ) i Unii Afrykańskiej ( UA ) oraz przez państwa członkowskie Organizacji Narodów Zjednoczonych. Po zatwierdzeniu standardy te mają uniwersalne zastosowanie we wszystkich krajach w całym cyklu wyborczym, w tym w okresie przedwyborczym, w trakcie kampanii, w dniu głosowania i po nim.

Błąd w sztuce wyborczej

Główny artykuł: Nieuczciwe wybory
William Hogarth Głosowanie 1774-1775

Przeciwne pojęcie „błędu wyborczego” odnosi się do konkursów naruszających międzynarodowe standardy i normy światowe. Problemy mogą pojawić się na każdym etapie procesu, od prawa wyborczego i prawa dostępu do kart do głosowania faworyzującego osoby sprawujące urząd, przez brak równych szans w zakresie pieniędzy i mediów podczas kampanii, po niedokładne rejestry wyborców, wadliwe liczenie i częściowe organy zarządzające wyborami.

Nie ma nic nowego w problemach wadliwych lub nieudanych wyborów, które cierpią z powodu oszustw, korupcji lub fałszerstw wyborczych. Rzeczywiście, w XVIII i XIX wieku takie praktyki były powszechne w krajach, w których odbywały się popularne konkursy, w tym w zgniłych i kieszonkowych gminach w Wielkiej Brytanii oraz w polityce maszynowej w Stanach Zjednoczonych. Obawy związane z nadużyciami wzrosły jednak w ostatnich dziesięcioleciach wraz z rozprzestrzenianiem się wyborów w prawie każdym stanie na świecie.

Współczesne kampanie budzące duże zainteresowanie na arenie międzynarodowej obejmują zarzuty nieprawidłowości podczas wyborów prezydenckich w Rosji w 2012 roku i referendum w sprawie członkostwa Wielkiej Brytanii w Unii Europejskiej w 2016 roku . Problemy przemocy podczas i po wyborach powszechnych w Kenii w 2007 r . oraz kontrowersje związane z wyborami powszechnymi w Kambodży w 2013 r .

Zasady międzynarodowe

Normy dotyczące wolnych i uczciwych wyborów zostały wyrażone w wielu umowach międzynarodowych.

Artykuł 21 ust. 3 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka (1948) stanowi, że „wola ludu będzie podstawą władzy rządu; wola ta będzie wyrażana w okresowych i prawdziwych wyborach, które będą powszechne i równe prawo wyborcze i odbywa się w drodze głosowania tajnego lub równoważnych procedur swobodnego głosowania”.

Zobowiązania te zostały dalej rozwinięte w artykule 25 Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych ONZ (ICCPR z 1966 r.), a mianowicie potrzebę:

  • okresowe wybory w regularnych odstępach czasu;
  • powszechne prawo wyborcze obejmujące wszystkie sektory społeczeństwa;
  • równe prawo wyborcze, w idei jedna osoba, jeden głos;
  • prawo kandydowania na urzędy publiczne i kandydowania w wyborach;
  • prawa wszystkich uprawnionych wyborców do głosowania;
  • stosowanie tajnego procesu głosowania;
  • autentyczne wybory;
  • wyborów, które odzwierciedlają swobodę wyrażania woli narodu.

Dokument Kopenhaski Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE) z 1990 r. zawierał zobowiązania obejmujące wolne wybory w regularnych odstępach czasu; powszechny wybór wszystkich miejsc w co najmniej jednej izbie; powszechne i równe prawo wyborcze; prawo do tworzenia partii politycznych i ich wyraźnego oddzielenia od państwa; prowadzenie kampanii w wolnej i uczciwej atmosferze; swobodny dostęp do mediów; głosowanie tajne, z uczciwym liczeniem i składaniem sprawozdań, a wyniki podawane do wiadomości publicznej; a należni zwycięzcy zostali zainstalowani i pozwolono im odbyć pełne warunki.

Komisji Weneckiej z 2002 r. w sprawach wyborczych szczegółowo określa, co należy rozumieć przez takie zasady, jak powszechne, równe, wolne, tajne i bezpośrednie prawo wyborcze.

Niektóre z najbardziej szczegółowych standardów zawarte są w praktycznych wytycznych dla obserwatorów wyborów publikowanych przez regionalne organizacje międzyrządowe, czego przykładem jest Podręcznik obserwacji wyborów Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie . Podobne zasady przyjęto w wytycznych opracowanych przez Unię Afrykańską, Unię Europejską i Organizację Państw Amerykańskich.

Najnowszym zestawieniem tych norm jest rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ 63/163 (12 kwietnia 2012 r.): „Wzmocnienie roli Organizacji Narodów Zjednoczonych we wzmacnianiu okresowych i autentycznych wyborów oraz promowaniu demokratyzacji”. Język tego dokumentu odzwierciedla i rozszerza serię podobnych stwierdzeń zasad, regularnie popieranych przez Organizację Narodów Zjednoczonych od 1991 r. Rezolucja 63/163 potwierdza, że ​​„demokracja jest uniwersalną wartością opartą na dobrowolnie wyrażonej woli ludzi do decydowania o własnej polityce ekonomicznych, społecznych i kulturowych oraz ich pełnego udziału we wszystkich aspektach ich życia”. W ten sposób zasady demokratyczne zostały wyraźnie zatwierdzone przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych, wraz z zobowiązaniem do „znaczenia uczciwych, okresowych i autentycznych wyborów” jako podstawowego mechanizmu umożliwiającego obywatelom „wyrażanie ich woli”.

Nie oznacza to jednak, że Organizacja Narodów Zjednoczonych lub społeczność międzynarodowa popierają jakikolwiek konkretny projekt instytucjonalny lub mechanizmy konstytucyjne, które mogą najlepiej osiągnąć normy globalne, pozostawiając to w gestii narodowej suwerenności. Rezolucja ONZ uznaje odpowiedzialność państw członkowskich „za zapewnienie wolnych i uczciwych wyborów, wolnych od zastraszania, przymusu i fałszowania liczenia głosów, oraz za to, aby wszystkie takie czyny były odpowiednio sankcjonowane”. Rola Organizacji Narodów Zjednoczonych (zwłaszcza za pośrednictwem Wydziału Pomocy Wyborczej Departamentu Spraw Politycznych i Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju) jest postrzegana jako udzielanie pomocy wyborczej i wspieranie promocji demokratyzacji, ale tylko na konkretną prośbę członka państwo.

Integralność wyborcza

Według Sieci Wiedzy Wyborczej ACE „Trwa debata na temat jednej, uniwersalnej definicji uczciwości wyborczej, ale ogólnie można ją zdefiniować jako„ wszelkie wybory oparte na demokratycznych zasadach powszechnego prawa wyborczego i równości politycznej, jak odzwierciedlono w międzynarodowych standardów i porozumień oraz jest profesjonalny, bezstronny i przejrzysty w przygotowaniu i administracji w całym cyklu wyborczym”.

W 2021 roku Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka opublikowało poprawione wydanie Human Rights and Elections: A Handbook on the Legal, Technical and Human Rights Aspects of Elections , które zawiera obszerne wytyczne dotyczące przeprowadzania wyborów.

Electoral Integrity Project przedstawia coroczne badanie opinii akademickich zatytułowane Perceptions of Electoral Integrity . Projekt koordynują profesor Uniwersytetu Harvarda , Pippa Norris , Toby S. James i Holly Ann Garnett. Dania, Finlandia, Norwegia, Islandia i Niemcy uzyskały najwyższe wyniki w latach 2012-2018.

W ankiecie z 2016 roku Arizona wypadła najgorzej w USA z wynikiem 53, a Vermont najlepszy z wynikiem 75 w 100-stopniowej skali, podała Republika Arizony . Slate poinformował, że wynik 58 jest mniej więcej taki sam jak na Kubie. The Wall Street Journal zwrócił uwagę na absurdalność wyników ankiety: z wynikiem 56 Kuba „więzi dysydentów politycznych, nie przekazała władzy od 1959 r., chyba że liczy się przekazanie władzy Raúlowi Castro z rąk Fidela Castro w 2008 r.”.

Wyniki ankiety EIP – zasadniczo podsumowanie opinii (pozbawionych obiektywnych pomiarów) przez samookreślonych ekspertów akademickich, z którymi skontaktowano się za pośrednictwem poczty elektronicznej – zostały ostro skrytykowane przez innych politologów za stosowanie nieprawidłowej metodologii i zostały potępione przez statystyka Andrew Gelmana jako „ niestabilne połączenie ideologii politycznej, akademickiej autopromocji, łatwowiernego dziennikarstwa i zwykłej starej niekompetencji”.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Electoral_integrity&oldid=1141163166 ”