Kwestie polityczne w Kuwejcie

Do ważnych kwestii politycznych w Kuwejcie należą prawa pracowników-imigrantów , bezpaństwowców, kontrola dostępu do broni i reforma edukacji. Kuwejt ma największą liczbę bezpaństwowców w całym regionie. Sprawa Bedoonów w Kuwejcie ma w dużej mierze charakter sekciarski . Kryzys Bedoonów w Kuwejcie przypomina Rohingya w Birmie (Birma).

Pracownicy zagraniczni

Od lat 70. rząd Kuwejtu corocznie ogłasza, że Kuwejt zmniejszy liczbę emigrantów. Organizacje praw człowieka często krytykują Kuwejt za łamanie praw człowieka wobec cudzoziemców. Cudzoziemcy stanowią 70% całkowitej populacji Kuwejtu. System kafala naraża cudzoziemców na wyzysk. Deportacje administracyjne są w Kuwejcie bardzo powszechne w przypadku drobnych wykroczeń, w tym drobnych wykroczeń drogowych. Kuwejt jest jednym z największych na świecie przestępców zajmujących się handlem ludźmi . Setki tysięcy obcokrajowców pada ofiarą licznych naruszeń praw człowieka, w tym nieludzkich warunków przymusowej służby przez pracodawców w Kuwejcie. Są ofiarami przemocy fizycznej i seksualnej, niepłacenia wynagrodzeń, złych warunków pracy, gróźb, zamknięcia w domu i odmowy wydania paszportów w celu ograniczenia ich swobody przemieszczania się.

Do powtarzających się sprawców przemocy zalicza się MA Al-Kharafi & Sons i jej spółka zależna Kharafi National, na które powołują się organizacje praw człowieka oraz raport krajowy Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych na temat praktyk w zakresie praw człowieka w Kuwejcie. Wiele organizacji praw człowieka oskarżyło Kuwejt o politykę apartheidu wobec obcokrajowców.

Kuwejt uważany jest za jeden z najbardziej ksenofobicznych krajów na świecie. Niedawna propozycja prawodawcy z Kuwejtu ogranicza wszystkich emigrantów do zaledwie pięciu lat pobytu w Kuwejcie, a wszyscy emigranci zostaną deportowani po przeżyciu 5 lat w Kuwejcie. Inny kuwejcki prawodawca wezwał niedawno do deportacji 1,4 miliona emigrantów. Ustawodawca uważa, że co roku powinno być deportowanych 280 000 emigrantów. Kuwejt zakazał także emigrantom prowadzenia pojazdów.

W sierpniu 2008 roku Abdullah Al-Roumi oświadczył, że zamierza przygotować projekt ustawy likwidującej kuwejcki system sponsorowania pracowników zagranicznych „kafeel” , w ramach którego emigranci muszą być sponsorowani przez lokalnego pracodawcę, aby uzyskać pozwolenie na pracę: „Rząd powinien być tylko kafeel... Mamy dziesiątki kawalerów mieszkających w Kuwejcie, którzy dopuścili się takiej samej liczby przestępstw. Wiele z nich wynika z problemu „handlu ludźmi”, który szkodzi reputacji Kuwejtu”.

W debatach politycznych na temat płacy minimalnej w Kuwejcie niektórzy politycy odrzucili wcześniejsze podwyżki płac jako „zbyt małe” i niewystarczające, aby sprostać gwałtownym wzrostom cen konsumpcyjnych. 21 lutego 2008 r. kraj zatwierdził podwyżkę miesięcznych wynagrodzeń o 120 dinarów (440 dolarów) dla obywateli sektora publicznego i prywatnego po tym, jak inflacja osiągnęła 7,3%, najwięcej od 15 lat. Zdecydowała także o podniesieniu o 50 dinarów (183 dolarów) wynagrodzeń obcokrajowców zatrudnionych przez rząd. W odpowiedzi Al-Enezi powiedział: „Odrzucamy tę podwyżkę, ponieważ jest ona znacznie poniżej oczekiwań. Wzywamy rząd do przeglądu swojej decyzji”.

22 września 2008 r. polityk Saleh Al-Mulla zażądał od Ministra Spraw Społecznych i Pracy Badera Al-Duwailaha listy firm zajmujących się handlem ludźmi. Mulla zapytał także o środki podjęte wobec przedsiębiorstw dopuszczających się naruszenia i inne kroki, które zostaną podjęte w przyszłości, aby zapobiec takim naruszeniom.

Łóżko

Historia

Kuwejt ma największą liczbę bezpaństwowców w całym regionie. Większość bezpaństwowców Bedoonów w Kuwejcie należy do plemion północnych, zwłaszcza do Al-Muntafiq . Mniejszość bezpaństwowców Bedoonów w Kuwejcie należy do społeczności „Ajam” .

Zgodnie z warunkami kuwejckiej ustawy o obywatelstwie nr 15/1959, wszyscy Bedoonowie w Kuwejcie mogą otrzymać obywatelstwo kuwejckie w drodze naturalizacji. W praktyce powszechnie uważa się, że sunnici pochodzenia perskiego lub plemienni Saudyjczycy mogą łatwo uzyskać naturalizację w Kuwejcie, podczas gdy Bedoon o irackim pochodzeniu plemiennym nie może. W rezultacie wielu Bedoonów w Kuwejcie czuje presję, aby ukrywać swoje pochodzenie .

Od 1965 do 1985 roku Bedoonowie byli traktowani jak obywatele Kuwejtu i mieli zapewnione obywatelstwo: mieli swobodny dostęp do edukacji, opieki zdrowotnej i wszystkich innych przywilejów obywatelskich. Bezpaństwowi Bedoonowie stanowili 80–90% armii kuwejckiej w latach 70. i 80. XX wieku, aż do wojny w Zatoce Perskiej .

W 1985 r., u szczytu wojny iracko-irańskiej , Bedoonowie zostali przeklasyfikowani na „nielegalnych mieszkańców” i odmówiono im obywatelstwa Kuwejtu i towarzyszących mu przywilejów. Wojna iracko-irańska zagroziła wewnętrznej stabilności Kuwejtu, a władze obawiały się sekciarskiego pochodzenia bezpaństwowców Bedoonów. Sprawa Bedoonów w Kuwejcie „pokrywa się z wrażliwością historyczną dotyczącą Iraku w Kuwejcie”, przy czym uważa się, że wiele osób, którym odmówiono obywatelstwa kuwejckiego, pochodziło z Iraku.

W 1985 roku ówczesny emir Jaber Al-Ahmad Al-Sabah uniknął zamachu . Po próbie zamachu rząd zmienił status Bedoonów z legalnych na nielegalnych . Do 1986 roku Bedoonowie zostali całkowicie wykluczeni z tych samych praw społecznych i ekonomicznych, co obywatele Kuwejtu.

Od 1986 roku rząd Kuwejtu odmawia wydania Bedoonom jakiejkolwiek dokumentacji, w tym aktów urodzenia, aktów zgonu, dowodów osobistych, aktów małżeństwa i praw jazdy. Bedoonowie borykają się również z wieloma ograniczeniami w zakresie zatrudnienia, podróży i edukacji. Nie wolno im kształcić swoich dzieci w państwowych szkołach i na uniwersytetach.

W 1995 r. Human Rights Watch podała, że było 300 000 bezpaństwowców Bedoonów, a liczba ta została formalnie powtórzona przez rząd brytyjski.

Według kilku organizacji praw człowieka Kuwejt dopuszcza się czystek etnicznych i ludobójstwa na bezpaństwowcach Bedoonach. Kryzys Bedoonów w Kuwejcie przypomina Rohingya w Birmie . W 1995 r. brytyjski parlament doniósł, że rodzina rządząca Al Sabah deportowała 150 000 bezpaństwowców Bedoonów do obozów dla uchodźców na pustyni kuwejckiej w pobliżu granicy z Irakiem z minimalną ilością wody, niewystarczającą ilością żywności i podstawowym schronieniem oraz że grozi im śmierć, jeśli powrócą do swoich domów w Kuwejcie. W rezultacie wielu bezpaństwowców Bedoonów uciekło do Iraku, gdzie do dziś pozostają bezpaństwowcami. Rząd Kuwejtu jest również oskarżony o próbę fałszowania obywatelstwa w oficjalnych dokumentach państwowych. Istnieją doniesienia o wymuszonych zaginięciach i masowych grobach Bedoon.

W raporcie Human Rights Watch z 1995 r. stwierdzono:

„Całość sposobu traktowania Bedonów sprowadza się do polityki denacjonalizacji rdzennych mieszkańców, spychania ich do życia na wzór apartheidu we własnym kraju. Polityka rządu Kuwejtu polegająca na nękaniu i zastraszaniu Bedonów oraz odmawianiu im prawa do legalny pobyt, zatrudnienie, podróżowanie i przemieszczanie się, naruszają podstawowe zasady praw człowieka. Odmowa Bedoonom obywatelstwa w sposób oczywisty narusza prawo międzynarodowe. Odmawianie Bedoonsom prawa do występowania do sądów z petycjami w celu zaskarżenia decyzji rządu dotyczących ich roszczeń do obywatelstwa i legalnego pobytu w kraju narusza powszechne prawo do rzetelnego procesu sądowego i równości wobec prawa”.

Brytyjski poseł George Galloway stwierdził:

„Ze wszystkich okrucieństw dotyczących praw człowieka popełnionych przez rodzinę rządzącą w Kuwejcie najgorsze i największe jest to, które wyrządzono ludowi zwanemu Bedoonami. Jest ich ponad 300 000 – jedna trzecia rdzennej populacji Kuwejtu. Połowa z nich – 150 000… zostali przewiezieni do obozów dla uchodźców na pustyni za granicą z Irakiem przez reżim i pozostawione tam, aby się upiekło i zgniło. Pozostałe 150 000 nie jest traktowane jak obywatele drugiej czy nawet piątej kategorii, ale nie jak obywatele jakiegokolwiek rodzaju. Są pozbawieni wszelkich praw. To skandal, że prawie nikogo na świecie nie obchodzi los 300 000 ludzi, z których 150 000 zostało wyrzuconych z ziemi, w której żyli, [kiedy] wielu żyło na obszarze Kuwejtu przez wiele stuleci”.

Do 2004 roku Bedoonowie stanowili zaledwie 40% armii kuwejckiej, co stanowi znaczny spadek w porównaniu z ich obecnością w latach 70. i 80. XX wieku. W 2013 r. rząd Wielkiej Brytanii oszacował, że w Kuwejcie było 110 729 „udokumentowanych” Bedoonów, nie podając całkowitych szacunków, ale zauważając, że wszyscy bezpaństwowcy w Kuwejcie są w dalszym ciągu narażeni na ryzyko prześladowań i łamania praw człowieka. Bedoonów ogólnie dzieli się na trzy grupy: bezpaństwowi członkowie plemienia, bezpaństwowcy policjanci/wojsko oraz bezpaństwowe dzieci kuwejckich kobiet, które poślubiły Bedoonów. Według rządu Kuwejtu w Kuwejcie żyje tylko 93 000 „udokumentowanych” Bedoonów. W 2018 roku rząd Kuwejtu twierdził, że będzie naturalizować do 4000 bezpaństwowców Bedoonów rocznie, ale uważa się to za mało prawdopodobne. W 2019 roku ambasada Iranu w Kuwejcie ogłosiła, że przyznaje obywatelstwo irańskie bezpaństwowcowi Bedoonowi irańskiego pochodzenia.

W ostatnich latach wskaźnik samobójstw wśród Bedoonów gwałtownie wzrósł.

Inżynieria demograficzna

W Stanie Kuwejt formalnie obowiązuje oficjalne prawo dotyczące obywatelstwa , które zapewnia obcokrajowcom legalną drogę do uzyskania obywatelstwa. Jednakże, ponieważ dostęp do obywatelstwa w Kuwejcie jest autokratycznie kontrolowany przez Al Sabah rządząca rodzina nie podlega żadnemu zewnętrznemu nadzorowi regulacyjnemu. Przepisy dotyczące naturalizacji zawarte w ustawie o obywatelstwie są wdrażane arbitralnie i brakuje im przejrzystości. Brak przejrzystości uniemożliwia obcokrajowcom zapewnienie równych szans na uzyskanie obywatelstwa. W rezultacie rodzina rządząca Al Sabah była w stanie manipulować naturalizacją z powodów politycznych. W ciągu trzydziestu lat po odzyskaniu niepodległości w 1961 r , rodzina rządząca Al Sabah naturalizowała setki tysięcy zagranicznych imigrantów beduińskich, głównie z Arabii Saudyjskiej. Do 1980 r. w Kuwejcie naturalizowano aż 200 000 imigrantów. Przez całe lata 80. kontynuowano motywowaną politycznie politykę naturalizacyjną Al Sabah. Naturalizacje nie były regulowane ani sankcjonowane przez prawo Kuwejtu . Dokładna liczba naturalizacji nie jest znana, ale szacuje się, że w Kuwejcie bezprawnie naturalizowano nawet 400 000 imigrantów. Zagraniczni imigranci beduińscy zostali naturalizowani głównie w celu zmiany składu demograficznego populacji obywateli w sposób, który zapewnił większe bezpieczeństwo władzy rodziny rządzącej Al Sabah. W wyniku naturalizacji motywowanych politycznie liczba naturalizowanych obywateli przekracza liczbę Bedoonów w Kuwejcie. Rodzina rządząca Al Sabah aktywnie zachęcała zagranicznych imigrantów beduińskich do migracji do Kuwejtu. Rodzina rządząca Al Sabah opowiadała się za naturalizacją imigrantów beduińskich, ponieważ uważano ich za lojalnych wobec rodziny rządzącej, w przeciwieństwie do aktywnych politycznie emigrantów palestyńskich, libańskich i syryjskich w Kuwejcie. Naturalizowanymi obywatelami byli głównie sunnici saudyjscy imigranci z plemion południowych. W związku z tym żaden z bezpaństwowców Bedoonów w Kuwejcie nie należy do plemienia Ajman.

Brak uprawnień kuwejckiego systemu sądowniczego do orzekania w sprawie obywatelstwa jeszcze bardziej komplikuje kryzys Bedoon, uniemożliwiając Bedoonowi dostęp do wymiaru sprawiedliwości w celu przedstawienia dowodów i przedstawienia swoich racji w sprawie obywatelstwa. Chociaż cudzoziemcy stanowią 70% całkowitej populacji Kuwejtu, rodzina rządząca Al Sabah uparcie odmawia obywatelstwa większości obcokrajowców, w tym tym, którzy w pełni spełniają wymogi naturalizacji określone w oficjalnej ustawie o obywatelstwie stanu. Według nieoficjalnych szacunków 60-80% Kuwejtu Bedoonów to muzułmanie szyici , w związku z czym powszechnie uważa się, że kwestia Bedoonów w Kuwejcie jest charakter sekciarski . Władze Kuwejtu pozwalają na fałszowanie setek tysięcy naturalizacji motywowanych politycznie, jednocześnie odmawiając Bedoonom obywatelstwa. Naturalizacje motywowane politycznie zostały odnotowane przez Organizację Narodów Zjednoczonych , działaczy politycznych, naukowców, badaczy, a nawet członków rodziny Al Sabah. Jest powszechnie uważany za formę celowej inżynierii demograficznej i jest porównywany do Bahrajnu politycznie motywowana polityka naturalizacyjna. W krajach GCC polityka naturalizacji motywowana politycznie nazywana jest „naturalizacją polityczną” (التجنيس السياسي).

Osoby ubiegające się o azyl w Europie

Duża liczba bezpaństwowców Bedoonów regularnie imigruje do Europy jako osoby ubiegające się o azyl. Wielka Brytania jest najpopularniejszym kierunkiem dla osób ubiegających się o azyl w Bedoom. Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Kuwejt jest ósmym co do wielkości źródłem osób ubiegających się o azyl przepływających małymi łódkami przez kanał La Manche .

Finansowanie terroryzmu

W marcu 2014 r. David S. Cohen , ówczesny podsekretarz skarbu ds. terroryzmu i wywiadu finansowego , oskarżył Kuwejt o finansowanie terroryzmu. Od zakończenia wojny w Zatoce Perskiej w 1991 r. oskarżenia o finansowanie przez Kuwejt terroryzmu są bardzo powszechne i pochodzą z wielu różnych źródeł, w tym raportów wywiadu, urzędników zachodniego rządu, badań naukowych i renomowanych dziennikarzy. W latach 2014–2015 Kuwejt był często opisywany jako największe na świecie źródło finansowania terroryzmu , szczególnie dla ISIS i Al-Kaidy . W dniu 26 czerwca 2015 r. w szyickim meczecie w Kuwejcie miał miejsce samobójczy zamach bombowy . Do ataku przyznało się Islamskie Państwo Iraku i Lewantu . Zginęło 27 osób, a 227 zostało rannych. W następstwie złożono pozew, w którym zarzucono rządowi Kuwejtu zaniedbanie i bezpośrednią odpowiedzialność za atak terrorystyczny.

Indywidualne prawa

Kontrola broni

W lutym 2005 r., w następstwie fali przemocy ze strony Al-Kaidy , rząd przyjął ustawę przyznającą policji szerokie uprawnienia w zakresie wyszukiwania i konfiskowania nielegalnej broni. Podobne prawo obowiązywało w 1992 r., aby poradzić sobie ze wzrostem liczby posiadaczy broni po inwazji na Kuwejt w 1990 r . W 1994 r. prawodawcy odmówili rozszerzenia tego prawa, argumentując, że posiadanie broni jest prawem.

Bankowość i finanse

Ratunek dla giełdy

Al-Qallaf skrytykował rządową pomoc finansową dla giełdy w październiku 2008 r., utrzymując, że wpłynęła ona negatywnie na drobnych inwestorów i argumentując, że pieniądze z tej akcji lepiej byłoby wydać na świadczenia socjalne dla mas.

Korupcja

Dochodzenie w sprawie Kuwait Airways

W dniu 9 września 2007 r. zarząd Kuwait Airways, na którego czele stoi członek rodziny rządzącej, szejk Talal Mubarak al-Sabah, złożył rezygnację ze stanowiska w związku z różnicami z rządem dotyczącymi wielomiliardowej umowy na zakup nowych samolotów . W lipcu Al-Awadi oskarżył korporację o marnowanie środków publicznych i doprowadził do zatwierdzenia przez rząd zalecenia komisji śledczej, która wezwała do skierowania kadry kierowniczej najwyższego szczebla linii lotniczych do prokuratury w związku z rzekomymi nieprawidłowościami finansowymi i administracyjnymi.

Przemyt Sokoła

17 kwietnia 2007 r. Al-Harbash i inni politycy przedstawili rządowi dokumenty, w których utrzymywali, że kilka dostaw sokołów dla „wpływowych ludzi” zostało niedawno zaimportowanych bez odpowiednich testów. Kuwat zakazał importu ptaków w ramach środka zapobiegawczego przeciwko ptasiej grypie, ale zakaz ten został złagodzony w lipcu 2006 r. Al-Harbash postrzega przemyt jako przykład korupcji, która naraża kraj na ryzyko ptasiej grypy: „Zniesienie zakazu dotyczącego sokołów było katastrofą. Dlaczego zostali zwolnieni z zakazu pomimo ostrzeżeń lekarzy?” Al-Harbash mówi, że zwróci się do komisji zdrowia o zbadanie sytuacji i złożenie sprawozdania.

Kuwejt zgłosił, że w dniu 25 lutego 20 ptaków, w tym 18 sokołów, uzyskało pozytywny wynik testu na obecność śmiertelnego szczepu ptasiej grypy H5N1 i jak dotąd liczba przypadków ptasiej grypy wzrosła do 132. W listopadzie 2005 r. Kuwejt wykrył pierwszy przypadek ptaka zakażonego wirusem szczep H5N1 – flaming w nadmorskiej willi.

Reformy FIFA

W dniu 8 lutego 2008 r. Al-Ghanim, jako przewodniczący Komisji ds. Młodzieży i Sportu, zgodził się zreformować program piłkarski Kuwejtu zgodnie z zaleceniami FIFA .

W listopadzie 2007 roku FIFA zawiesiła Kuwejt we wszystkich meczach międzynarodowych z powodu ingerencji rządu w krajowy program piłkarski. Spór zapoczątkowany został w dniu 9 października w Kuwejcie wyborami na kluczowe stanowiska w krajowej federacji piłkarskiej. FIFA i Azjatycka Konfederacja Piłki Nożnej (AFC) odmówiły uznania sondaży. FIFA stwierdziła, że Kuwejt zignorował „mapę drogową” reform obu organów, wymagającą od nich powołania tymczasowej rady w celu zorganizowania nowych wyborów i opracowania nowych wytycznych mających zapobiec ingerencji rządu w grę.

Przemysł naftowy

Projekt Kuwejt

Projekt Kuwejt to 25-letni plan o wartości 7 miliardów dolarów, opracowany po raz pierwszy w 1997 r. przez SPC, mający na celu zwiększenie produkcji ropy w kraju (i pomoc w zrekompensowaniu spadków na dojrzałym złożu Burgan) z pomocą międzynarodowych koncernów naftowych. W szczególności Kuwejt zamierza zwiększyć wydobycie na pięciu północnych polach naftowych (Abdali, Bahra, Ratqa, Raudhatain i Sabriya) z obecnego poziomu około 650 000 baryłek dziennie (103 000 m 3 /d) do 900 000 baryłek dziennie (140 ⁰⁰⁰ m ³ /d) w ciągu trzech lat.

Al-Sane sprzeciwia się Projektowi Kuwejt i wpuszczeniu zagranicznych firm naftowych do Kuwejtu. 23 grudnia 2005 r. Al-Sane powiedział prasie, że sprzeciwia się wejściu tych zagranicznych firm na rynek, ponieważ zabrania tego konstytucja: „Krok, jaki chce podjąć rząd, jest sprzeczny z prawem i musimy się mu stanowczo przeciwstawić ... Kwestia konstytucyjna jest najważniejsza. Nie jesteśmy przeciwni inwestycjom zagranicznym, ale problem jest taki, że trzeba trzymać się konstytucji.”