Lobby bankowe
Lobby bankowe odnosi się do przedstawicieli różnych firm i organizacji poszukujących korzystnych warunków od rządów dla dużych banków i innych firm świadczących usługi finansowe poprzez grupy lobbingowe i rzecznicze .
Lobby bankowe generalnie sprzeciwia się surowszej regulacji rynków finansowych przez rząd , jednocześnie podkreślając znaczenie banków w gospodarce. Niektórzy obawiają się jednak, że mogą ubiegać się o warunki, które niekoniecznie poprawiają wyniki całej gospodarki, a jedynie przynoszą korzyści dużym bankom. Nadmierny lobbing bankowy został powiązany z osłabionymi przepisami bankowymi, co zdaniem wielu przyczyniło się do kryzysu finansowego z 2008 roku. Doprowadziło to do fali reform bankowych, w tym między innymi lobby bankowego.
Na poziomie międzynarodowym banki lobbują w Bazylejskim Komitecie Nadzoru Bankowego (BCBS), czołowym światowym organie ustanawiającym standardy nadzoru nad bankami i platformie współpracy w kwestiach nadzorczych związanych z bankowością. Bogatsze, działające na arenie międzynarodowej banki i/lub banki o bardziej surowych przepisach bankowych w swoim kraju mają tendencję do największego lobbowania BCBS.
Lobby bankowe według regionu
Stany Zjednoczone
W Stanach Zjednoczonych Financial Services Roundtable jest najbardziej znaną organizacją zajmującą się lobbingiem bankowym, zrzeszającą członków ze 100 największych banków i firm finansowych. Misją grupy jest „ochrona i promowanie żywotności gospodarczej i integralności jej członków oraz systemu finansowego Stanów Zjednoczonych”. Tim Pawlenty , mianowany w 2012 roku dyrektorem generalnym Financial Services Roundtable , jest dobrze powiązanym politykiem, który kandydował w wyborach prezydenckich w Stanach Zjednoczonych w 2012 roku . W Stanach Zjednoczonych finansów , nieruchomości i ubezpieczeń wydały łącznie 6,8 miliarda dolarów w latach 1998-2011, znacznie więcej niż jakikolwiek inny sektor lobbingowy. Ponieważ sektor bankowy posiada duże rezerwy gotówki , ma dostępne fundusze, aby zapewnić swoim lobbystom wpływ na decydentów w Waszyngtonie . Niektórzy obawiają się, że może to doprowadzić do silnego faworyzowania nowej polityki na korzyść banków.
Azja
Po kryzysie finansowym w 2008 r . europejskie banki i organizacje finansowe zaczęły rozszerzać swoją działalność na Azję. Było to częścią fali zachodnich organizacji handlowych przenoszących się na rynki zagraniczne w odpowiedzi na wysiłki na rzecz międzynarodowych standardów regulacyjnych (znanych również jako Bazylea III ). Ta ekspansja oznaczała również wzrost zachodnich praktyk lobbingowych w regionie azjatyckim, ponieważ wielu starało się wpłynąć na pokryzysowe reformy regionu. Stanęli w obliczu problemów innych niż zachodnie, w tym: słabej administracji korporacyjnej, niekontrolowanego wykorzystywania informacji poufnych i konieczności wdrażania G20 (co oznacza przegląd rynków instrumentów pochodnych i zamknięcie równoległego systemu bankowego). Wszystkie te przemiany odbywały się jednocześnie na wielu rynkach w regionie, a wiele krajów miało trudności z wdrożeniem reform, a koszty przestrzegania przepisów znacznie przekraczały porównywalne rynki europejskie. Widoczny brak kierunku sprawił, że Azja stała się nowym celem dla zachodnich lobbystów, którzy zaczęli próbować wpływać na politykę na wschodzie.
Aby osiągnąć ten cel, musieli zmienić swoją zachodnią taktykę perswazji i dostosować się do istniejących azjatyckich tradycji politycznych, takich jak: pisanie komunikatów tekstowych z bardziej doceniającym tonem, wykorzystywanie narodowych interesów organów regulacyjnych oraz unikanie nagłaśniania problemów z przeciekami do międzynarodowej głoska bezdźwięczna. Na przykład Asia Securities Industry & Financial Markets Association (ASIFMA) zaplanowało prywatne, oficjalne spotkania z organami regulacyjnymi i urzędnikami państwowymi w ich biurach rządowych. W okresie reform pokryzysowych lobbyści finansowi spędzili dużo czasu na edukowaniu urzędników w zakresie zagadnień technicznych, takich jak rozwój rynku obligacji, aby stać się użytecznym źródłem informacji dla rządowych regulatorów, którzy mogą nie mieć doświadczenia. ASIFMA była w stanie wpłynąć na rynki wschodzące, takie jak Hongkong, w kwestii kontroli handlu akcjami, podczas gdy International Swaps and Derivatives Association (ISDA) przewodziło w egzekwowaniu transgranicznych przepisów dotyczących handlu instrumentami pochodnymi w Indiach. Przedstawiciele ISDA spotkali się z przedstawicielami indyjskiego rządu z Reserve Bank of India, aby przekonać ich do współpracy przy realizacji żądań UE.
Chiny
Zachodnia tradycja lobbingu nie była historycznym aspektem kształtowania polityki chińskiego rządu; w Chinach państwo partyjne sprawia, że przedsiębiorstwa służą jego celom i celom (czasem nawet kosztem zysków korporacyjnych), a nie na odwrót. Kiedy instytucje finansowe ze Stanów Zjednoczonych próbowały wdrożyć tradycyjne techniki lobbingu, urzędnicy państwowi niechętnie z nimi współpracowali.
Japonia
Lobbing bankowy ma w Japonii długą historię, sięgającą lat 60. XX wieku. W tym okresie Japonia musiała podjąć decyzję dotyczącą swojego banku centralnego. Komitet rządowy zorganizował spotkania, na których przedstawiciele rządu i członkowie Japońskiej Federacji Biznesu ( Keidanren ), jednej z głównych finansowych i biznesowych grup interesu w Japonii, spotkali się i dyskutowali, czy Bank Japonii powinien mieć niezależność w zakresie kontrolowania stóp procentowych, jak operacji otwartego rynku oraz polityki dotyczącej rezerw obowiązkowych. Pomimo współpracy między dwiema bardziej liberalnymi partiami przyjęto podejście gospodarcze wysokiego wzrostu, ponieważ przywódcy japońskiego Ministerstwa Finansów poparli ten konserwatywny pogląd. Ówczesny minister finansów, Sato Eisaku , był jednym z trzech przywódców partii konserwatywnej, a zatem był znacznie bardziej zależny od składek przedsiębiorstw, więc poparł politykę wysokiego wzrostu inflacyjnego.
W 2021 roku Japońska Federacja Biznesowa rozszerzyła swoje wysiłki poza granice Japonii, aby ułatwić dialog z rządami federalnymi i stanowymi w Stanach Zjednoczonych. Ich celem było wpłynięcie na amerykańskich polityków, aby wdrożyli więcej polityk o celach neutralnych pod względem emisji dwutlenku węgla.
Europa
W UE branża finansowa wydaje rocznie ponad 120 mln EUR na lobbing w Brukseli, gdzie znajdują się ważne departamenty UE, takie jak Komisja Europejska i Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny, zatrudniając przy tym ponad 1700 lobbystów . Raport z 2014 r. wykazał, że 75% grup ekspertów Komisji Europejskiej zajmujących się doradztwem legislacyjnym ma bezpośrednie powiązania z branżą finansową.
Zjednoczone Królestwo
Po tym, jak wyborcy zdecydowali się opuścić Unię Europejską w referendum w 2016 r ., co jest często określane jako „ Brexit ”, londyńscy bankierzy martwili się, jak wpłynie to na ich biznes, więc zgrupowali się w lobby, kierowanym przez Shriti Vadera , przewodnicząca brytyjskiego oddziału hiszpańskiego Banco Santander i była minister biznesu . Lobby to miało na celu wywarcie wpływu na Parlament, aby mógł on nadal sprzedawać usługi finansowe w całej Europie, a jako największy eksporter Wielkiej Brytanii i generujący 10% dochodów podatkowych, a tym samym kluczowy element brytyjskiej gospodarki, udało im się.
, w 2022 r., kiedy kanclerz skarbu Jeremy Hunt przedstawił reformy edynburskie, pakiet ponad 30 reform regulacyjnych . Reformy te zostały opisane jako ogromny sukces grup lobbystów biznesowych i finansowych, a przedstawiciele Konfederacji Przemysłu Brytyjskiego , jednej z największych, jeśli nie największych grup lobbystów biznesowych w Wielkiej Brytanii, zaciekle bronią reform i argumentują, że pozwolą one na „ dynamiczny, konkurencyjny i zorientowany na przyszłość sektor finansowy”. oraz dyrektor generalny Finance Innovation Labs, Jesse Griffiths, stwierdzając, że „rząd właśnie powiedział „tak” wszystkim [naszym raportom finansowym i rekomendacjom politycznym], w zasadzie”. Reformy te koncentrują się wokół zmian w prawie, które wymaga od banków oddzielenia oddziałów inwestycyjnych i konsumenckich. Obejmuje to również istotne zmiany w Financial Conduct Authority i Prudential Regulation Authority , ponieważ musiałyby one teraz oceniać, w jaki sposób przyszłe decyzje nadzorcze i regulacyjne wpływają na wzrost i międzynarodową konkurencyjność.
Afryka
Afryka Południowa
Republika Południowej Afryki po okresie apartheidu w dużym stopniu polegała na instytucjach finansowych „wielkiej czwórki”: Absa , First National , Nedcor i Standard Bank . W tym momencie rząd Republiki Południowej Afryki przyjął podejście „ współpracujące ”. Po pierwsze, zwiększyła swoją zależność od komunikacji i partnerstw sektora prywatnego w zakresie kształtowania i wykonywania polityki. Po drugie, nasiliły się społeczno-polityczne oczekiwania przedsiębiorstw dotyczące udziału w tworzeniu/wdrażaniu polityki o wyższym poziomie społecznej odpowiedzialności biznesu .
W 1998 r. Wielka Czwórka lobbowała w Banku Rezerw podczas prywatnego spotkania najwyższych urzędników obu partii. Lobby domagało się obniżenia stóp procentowych, więc bank centralny zgodził się i obniżył jednodniowe stopy wykupu i kredytu o pół punktu procentowego (odpowiednio 17,5% z 18% i 32,5% z 33%); dali również bankom komercyjnym gwarantowane „fundusze jednodniowe” bezpośrednio z Banku Rezerw, jeśli/kiedy wszystkie pieniądze z codziennych aukcji odkupu zniknęły. W tym samym okresie lobbyści finansowi wpłynęli na rząd, który odsunął dyskurs dotyczący mieszkalnictwa publicznego od wdrażania sektora publicznego, aby zakwestionował, czy rząd w ogóle powinien to zapewniać, a jeśli tak, to w jaki sposób kto ma nad tym kontrolę i kto je otrzymuje. Południowoafrykańscy lobbyści finansowi współpracowali z Bankiem Światowym, aby skupić się na opłatach użytkowników, a nie na uczestnictwie, co ograniczało wszelkie wdrażanie opieki zdrowotnej, edukacji i wszelkich innych usług socjalnych, jeśli w ogóle zostały ustanowione.
Ameryka Łacińska/Karaiby
Biznes i lobbing finansowy są powszechnie postrzegane jako duża część zarządzania w krajach Ameryki Łacińskiej, ponieważ badanie wykazało nawet, że średnio prawie 75% obywateli uważa, że tylko kilka potężnych grup rządzi ich krajami dla zysku. Ze względu na brak przepisów lobbyści kontrolują wiele polityk w wielu krajach Ameryki Łacińskiej, co wiąże się z korupcją i zawłaszczaniem państwa. Mogą wpływać na rządy poprzez szybkie tworzenie komunikatów informacyjnych (takich jak propozycje polityki, raporty itp.). W Gwatemali i Hondurasie Komitet Koordynacyjny Stowarzyszeń Rolniczych, Handlowych, Przemysłowych i Finansowych (CACIF) oraz Honduraska Rada Biznesu Prywatnego (COHEP) współpracują z międzynarodowymi firmami w regionie, lobbując w swoich rządach.
Australia
Business Council of Australia , w skład której wchodzą członkowie zarządów niektórych z największych australijskich banków, oraz Australian Industrial Group złożyły wniosek do rządowego przeglądu polityki redukcji emisji przemysłowych na korzyść podatku korygującego graniczną emisję dwutlenku węgla, znanego również jako taryfa węglowa . Jak ujął to przedstawiciel AI Group: „środki klimatyczne związane z handlem stają się namacalne na arenie międzynarodowej i odnoszą się do Australii… [Podatek od korekty granic] wyrównałby międzynarodowe szanse dla australijskich producentów produktów z ryzykiem ucieczki emisji”. Zdaniem tych lobbystów wprowadzenie taryf węglowych będzie karać firmy, które chcą uniknąć redukcji emisji dwutlenku węgla, chroniąc w ten sposób krajową konkurencję przemysłu ciężkiego.