Nowy ruch Brandeis
Ruch New Brandeis lub neo-Brandeis to antymonopolowy ruch akademicki i polityczny w Stanach Zjednoczonych, który sugeruje, że nadmiernie scentralizowana prywatna władza jest niebezpieczna z powodów ekonomicznych, politycznych i społecznych. Nazywany również antymonopolowym hipsterem przez swoich przeciwników, ruch opowiada się za tym, aby amerykańskie prawo antymonopolowe dążyło do poprawy struktur rynku biznesowego, które negatywnie wpływają na konkurencję rynkową , nierówności dochodów , prawa konsumentów , bezrobocie oraz wzrost płac .
Ruch czerpie inspirację z antymonopolistycznej pracy Louisa Brandeisa , sędziego Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z początku XX wieku, który nazwał wysoką koncentrację gospodarczą „przekleństwem wielkości” i uważał, że monopole są z natury szkodliwe dla dobrobytu pracowników i innowacji biznesowych.
Ruch New Brandeis sprzeciwia się szkole myślenia we współczesnym prawie antymonopolowym, zgodnie z którą prawo antymonopolowe powinno koncentrować się na krótkoterminowych efektach cenowych (co jest ogólnie zalecane przez chicagowską szkołę ekonomii ). Zamiast tego ruch New Brandeis opowiada się za szerszym podejściem antymonopolowym, które dotyczy struktury gospodarki i warunków rynkowych niezbędnych do promowania energicznej konkurencji.
Prawo konkurencji |
---|
Podstawowe pojęcia |
Praktyki antykonkurencyjne |
Organy ścigania i organizacje |
Opis
Ruch New Brandeis uważa, że scentralizowana prywatna władza stanowi zagrożenie dla ekonomicznych i społecznych warunków demokracji. Neo-brandeizi wierzą na przykład, że władza monopolistyczna jest pełna możliwości nadużyć. Argumentowali również, że dominujące platformy technologiczne tworzą wysokie bariery dla potencjalnych konkurentów i zmniejszają siłę przetargową poszczególnych sprzedawców, dostawców treści i twórców aplikacji. Ruch opowiada się za strukturami rynkowymi, które zapobiegają praktykom antykonkurencyjnym i zwiększają kontrolę fuzji, w tym fuzji pionowych . Zwolennicy uważają, że przepisy antymonopolowe powinny skupiać się mniej na krótkoterminowych skutkach cenowych fuzji, a bardziej na poprawie warunków rynkowych niezbędnych do promowania prawdziwej konkurencji.
Wsparcie i sprzeciw
Osoby, które zostały opisane jako związane z ruchem to Lina Khan , Tim Wu , Jonathan Kanter i Barry Lynn . Senatorowie Cory Booker i Elizabeth Warren zostali opisani jako sojusznicy ruchu i wezwali Wydział Antymonopolowy Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych i Federalną Komisję Handlu skoncentrować swoje wysiłki w zakresie egzekwowania prawa na pomocy pracownikom. Od tego czasu ruch ten był tematem zarówno konferencji naukowych, artykułów naukowych, jak i czasopism naukowych.
Krytycy ruchu New Brandeis uważają, że promowanie konkurencji dla niej samej powoduje, że nieefektywni producenci pozostają w biznesie, preferując podejście sądowe oparte na dowodach empirycznych. Termin „antymonopolowy hipster” pierwotnie pojawił się jako hashtag na Twitterze i zyskał na znaczeniu, gdy senator Orrin Hatch użył tego terminu podczas wielu przemówień w Senacie Stanów Zjednoczonych . Matt Levine z Bloomberg News napisał, że termin antymonopolowy hipster „odwołuje się do nostalgii za staromodnym egzekwowaniem prawa antymonopolowego”. Niektórzy zwolennicy ruchu uważają, że termin ten jest pejoratywny. Termin ten został ukuty przez Konstantego Miedwiedowskiego [ kiedy? ] adwokat w Dechert , spopularyzowany przez byłego Federalnego Komisarza ds. Handlu, Joshuę D. Wrighta .
Historia
Tło
Jak udokumentował historyk Ellis Hawley, pierwotny ruch „NeoBrandeisian” powstał pod koniec lat trzydziestych XX wieku. W odpowiedzi na niepowodzenia pierwszego Nowego Ładu grupa kierowana przez profesora Harvardu Felixa Frankfurtera rozwinęła idee decentralizacji gospodarczej i odnowionego egzekwowania przepisów antymonopolowych. Idee te stały się wpływowe pod koniec lat trzydziestych XX wieku i później, podczas tak zwanego „drugiego” Nowego Ładu. Do wybitnych postaci związanych z ruchem należeli Robert H. Jackson , Benjamin V. Cohen , William O. Douglas i Thurman Arnold .
Od II wojny światowej do lat 70. XX wieku pogląd Brandeisa, że wysoka koncentracja rynku prowadzi do zachowań antykonkurencyjnych, był czasami nazywany Szkołą Harvardu, ponieważ pogląd ten był kojarzony przede wszystkim z Uniwersytetem Harvarda , w tym z pracami ekonomistów Edwarda Masona , Edwarda Chamberlaina i Joe Baina . Na początku późnych lat siedemdziesiątych pogląd ten wypadł z łask, gdy wzrosły poglądy szkoły chicagowskiej , opowiadającej się za zwróceniem szczególnej uwagi na krótkoterminowy wpływ fuzji na ceny konsumpcyjne.
Rozwój
Ruch, który pojawił się pod koniec 2010 roku, czerpie inspirację z byłego sędziego Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych, Louisa Brandeisa , który był wybitnym antymonopolistą. Brandeis uważał, że działania antymonopolowe powinny zapobiegać utrzymywaniu przez jedną firmę zbyt dużej władzy nad gospodarką, ponieważ monopole są szkodliwe dla innowacji, witalności biznesu i dobrobytu pracowników. Opisał „Klątwę wielkości”, wierząc, że duże dochodowe firmy wykorzystują swoje pieniądze, aby wpływać na politykę i tworzyć dalszą konsolidację i dominację, stwierdzając kiedyś: „Możemy mieć demokrację w tym kraju lub możemy mieć wielkie bogactwo skoncentrowane w rękach kilku, ale nie możemy mieć obu”.
W 2010 roku teorię New Brandeis spopularyzowali prawnicy Lina Khan i Tim Wu z Columbia University . Khan opublikował artykuł o negatywnych skutkach władzy monopolistycznej firmy Amazon . Teoria wzmocniłaby kontrolę fuzji dużych firm. Wu opublikował „The Curse of Bigness: Antitrust in the New Golden Age” w 2018 roku, w którym skrytykował odchodzenie antymonopolowej od jej historycznych początków, przedstawił życie i ideały Brandeisa oraz opowiadał się za powrotem do bardziej zdecentralizowanej gospodarki. W 2019 roku Khan, Wu i inni wydali „Oświadczenie z Utah” napisane na konferencji antymonopolowej, mające na celu kodyfikację głównych zasad ruchu.
administracji Bidena
Uważano, że ruch zyskał na znaczeniu podczas administracji Bidena w porównaniu z poprzednimi prezydencjami Trumpa i Obamy . The Wall Street Journal opisał ten ruch jako „nową generację pogromców zaufania ” w 2021 r., Argumentując, że oznacza on odejście od pojedynczego skupienia się na postrzeganym dobrobycie konsumentów , które rozpoczęło się wraz z administracją Reagana i pomysłami Roberta Borka .
W 2021 roku Biały Dom wyznaczył Tima Wu , wybitnego członka ruchu w Kolumbii, na specjalnego asystenta prezydenta ds. polityki konkurencji i technologii. Prezydent w lipcu 2021 r. podpisał nowe rozporządzenie wykonawcze ds. konkurencji, w którym wezwano do ożywienia polityki konkurencji w całym rządzie. Biden nominował później Jonathana Kantera, neobrandejczyka, na zastępcę prokuratora generalnego w Wydziale Antymonopolowym Departamentu Sprawiedliwości. Kanter został potwierdzony przez Senat Stanów Zjednoczonych stosunkiem głosów 68–29 i objął urząd w listopadzie 2021 r. Biden nominował także Linę Khan na przewodniczącą Federalna Komisja Handlu . 15 czerwca 2021 r. Senat potwierdził jej nominację stosunkiem głosów 69 do 28. Khan została potwierdzona przy ponadpartyjnym poparciu.