Południowoafrykańska Karta Praw i Wolności Religijnych
Południowoafrykańska Karta Praw i Swobód Religijnych ( SACRRF ) to karta praw sporządzona przez południowoafrykańskie organizacje religijne i obywatelskie, która ma na celu określenie swobód religijnych, praw i obowiązków obywateli RPA. Celem twórców statutu jest zatwierdzenie go przez parlament zgodnie z artykułem 234 Konstytucji Republiki Południowej Afryki .
byłyby prawne i cywilne przejawy prawa do wolności wyznania dla jednostek, grup i oficjalnych organizacji w Afryce Południowej. Wyraża, co wolność wyznania oznacza dla wyznawców religii i organizacji religijnych oraz codziennych wolności, praw i obowiązków związanych z tym prawem. Obejmują one prawo do zgromadzeń w celu praktykowania przekonań religijnych, wolność wypowiedzi na temat wyznania, prawo obywateli do dokonywania wyborów zgodnie ze swoimi przekonaniami, prawo do zmiany wyznania, prawo do nauki w swojej religii, prawo do edukacji dzieci zgodnie z ich przekonaniami filozoficznymi i religijnymi oraz prawo do odmowy wykonywania określonych obowiązków lub pomocy w czynnościach naruszających ich przekonania religijne.
Ustawodawstwo
Prawo do wolności wyznania jest zapisane w Konstytucji Republiki Południowej Afryki. Rozdział 2 Konstytucji Republiki Południowej Afryki , zawierający Kartę Praw, stanowi, że każdy ma prawo do wolności wyznania, przekonań i przekonań. Sekcja 9, klauzula równości, zakazuje niesprawiedliwej dyskryminacji z różnych powodów, w tym z powodu religii. Artykuł 15 zezwala na praktyki religijne w instytucjach państwowych i instytucjach wspieranych przez państwo, pod warunkiem przestrzegania zasad władzy publicznej, odbywa się na zasadzie słuszności, a uczestnictwo jest bezpłatne i dobrowolne, a także przewiduje uznanie religijnych systemów prawnych i małżeństw, które nie są sprzeczne z Konstytucją. Artykuł 31 chroni prawo osób należących do wspólnoty wyznaniowej do praktykowania swojej religii razem z innymi członkami tej wspólnoty oraz tworzenia dobrowolnych związków wyznaniowych.
Różne inne przepisy Konstytucji odnoszą się do religii i wolności religijnej. Artykuły 185 i 186 przewidują powołanie komisji ds. promocji i ochrony praw wspólnot kulturowych, religijnych i językowych. Ponadto prawa człowieka, takie jak prawo do godności ludzkiej, prawo do wolności wypowiedzi i prawo do wolności zrzeszania się, pośrednio odnoszą się do ochrony wolności religijnej. Prawo do wolności wypowiedzi nie obejmuje mowy nienawiści z różnych powodów, w tym z religii.
Art. 234 Konstytucji dopuszcza przyjmowanie przez parlament kart praw zgodnych z Konstytucją. Art. 234 stanowi: „W celu pogłębienia kultury demokracji ustanowionej przez Konstytucję Parlament może przyjąć Karty Praw zgodne z postanowieniami Konstytucji”. Karta Służby Ofiarom Przestępstw w Afryce Południowej została zatwierdzona przez parlament zgodnie z tym przepisem konstytucyjnym w dniu 1 grudnia 2004 r.
Opracowanie statutu
W 1990 roku sędzia Albie Sachs , sędzia Trybunału Konstytucyjnego Republiki Południowej Afryki w latach 1994-2009, napisał:
Idealnie w Afryce Południowej wszystkie organizacje religijne i osoby zajmujące się badaniem religii zebrałyby się razem i sporządziły kartę praw i obowiązków religijnych… to sami uczestnicy określiliby, co uważają za swoje podstawowe prawa.
— Albie Sachs, Ochrona praw człowieka w nowej Afryce Południowej
Potrzeba sporządzenia projektu karty, która wyjaśniłaby, czym jest wolność wyznania dla mieszkańców Republiki Południowej Afryki, przez ludność Republiki Południowej Afryki, została zrealizowana po konferencjach na temat relacji między religią a państwem i wolnością wyznania na Uniwersytecie w Stellenbosch w Republice Południowej Afryki po okresie apartheidu .
Karta była opracowywana przez kilka lat przez grupę naukowców, religioznawców , przywódców religijnych, komisarzy statutowych i międzynarodowych ekspertów prawnych w porozumieniu ze wszystkimi głównymi grupami religijnymi, zajmującymi się prawami człowieka i mediami w Afryce Południowej.
Pierwszy projekt statutu został odsłonięty na spotkaniu grup religijnych 14 lutego 2008 r. Wśród obecnych byli przedstawiciele wyznań chrześcijańskich, niezależnych kościołów afrykańskich , wyznania żydowskiego i islamskiego , Federacji Tamilskiej SA oraz instytucji akademickich i organów statutowych. Komitet Kontynuacyjny został powołany przez obecnych na tym zgromadzeniu w celu zakończenia procesu finalizacji statutu.
Komitet Kontynuacyjny wprowadził poprawki do dokumentu, który został opracowany dzięki sugestiom i wkładowi szerokiej społeczności przywódców i grup, wśród których był rozpowszechniany przed jego publicznym zatwierdzeniem w dniu 21 października 2010 r.
Karta została udostępniona w sześciu językach urzędowych Republiki Południowej Afryki , a mianowicie w języku angielskim, afrikaans , isiXhosa , isiZulu , Sepedi i Tswana .
Zgodnie z dokumentem końcowym, zmienionym 6 sierpnia 2009 i 1 października 2009, członkami Komitetu Kontynuacyjnego byli: P Coertzen (przewodniczący), I Benson, S Boshoff, J Creer, D Erekson, Rabbi Greens, A Knoetze, C Landman , W Langeveldt, E Malherbe, N Mndende, A Sedick i K Thompson.
Potwierdzenie statutu
Adnotacja czarteru jest sformułowana w następujący sposób:
Swoim podpisem niniejszym zatwierdzamy proponowaną Południowoafrykańską Kartę Praw i Wolności Religijnych przedstawioną na konferencji w dniu 21 października 2010 r. Postrzegamy ją jako ważny krok naprzód i konieczność dla Republiki Południowej Afryki i mamy nadzieję, że stanie się ona częścią naszych ram konstytucyjnych poprzez art. 234 Konstytucji.
Karta została po raz pierwszy podpisana podczas publicznej ceremonii zatwierdzenia w Johannesburgu w dniu 21 października 2010 r. W obecności sygnatariuszy i głównego mówcy, zastępcy prezesa Sądu Najwyższego Dikganga Moseneke , a sygnatariusze są nadal dodawani do otwartego dokumentu.
Moseneke z zadowoleniem przyjął inicjatywę społeczeństwa obywatelskiego, ale nie wyraził osobistej opinii na temat karty ani jej nie poparł. W swoim przemówieniu programowym Moseneke stwierdził:
Większość postanowień statutu może wydawać się niekontrowersyjna, a jednak jako sędzia Trybunału Konstytucyjnego mogą nadejść momenty, w których mogę być zobowiązany do przedstawienia opinii sądowej na temat kompetencji lub wpływu jednego lub więcej jego postanowień, jeśli miały zostać formalnie uchwalone lub gdyby powstał uzasadniony spór dotyczący ich uchwalenia. Jestem zatem zobowiązana do zachowania otwartego umysłu co do konstytucyjności jej postanowień. ... Każde prawo zagwarantowane w Karcie Praw może być ograniczone ustawą o powszechnym zastosowaniu. Zatem prawo do wolności religijnej nie jest absolutne.
Jego zakres może być ograniczony przez inne prawa lub przez prawo w dążeniu do realizacji uzasadnionego celu rządowego. ... Zdecydowaliśmy się na państwo świeckie, któremu nakazano zachowanie ścisłej neutralności wśród tendencji religijnych. Obowiązek ten rzeczywiście rozciąga się na prawo do niewierzenia, wyznawania lub praktykowania jakiejkolwiek religii. Tam, gdzie prawa religijne stoją w sprzeczności z innymi gwarancjami konstytucyjnymi lub uzasadnionym celem rządu, konflikt należy starannie rozważyć, pamiętając, że w naszej konstytucyjnej demokracji konstytucja jest nadrzędna i nie ma hierarchii praw. Wszystkie rangi jednakowe. Wszyscy mamy prawo być inni.— Dikgang Moseneke
Karta została zatwierdzona przez sygnatariuszy reprezentujących wszystkie główne religie Republiki Południowej Afryki oraz Komisję ds. Promocji i Ochrony Praw Społeczności Kulturowych, Religijnych i Językowych . Sygnatariuszami są przedstawiciele grup i organizacji religijnych, organizacji praw człowieka, podmiotów prawnych i akademickich oraz organów medialnych.
Do pierwszego dorocznego walnego zgromadzenia Rady ds. Ochrony i Promocji Praw i Wolności Religijnych Republiki Południowej Afryki w 2011 r. Statut podpisało 67 organizacji religijnych, w tym liczne wyznania chrześcijańskie reprezentujące około 8–10 milionów mieszkańców RPA.
Rada Republiki Południowej Afryki ds. Ochrony i Promocji Praw i Wolności Religijnych
Po publicznym zatwierdzeniu statutu powołano Południowoafrykańską Radę ds. Ochrony i Promocji Praw i Wolności Religijnych w celu nadzorowania procesu formalnego wprowadzania statutu do prawa Republiki Południowej Afryki przez parlament. Powołano także komitet sterujący zwołany przez prof. Pietera Coertzena w celu przygotowania statutu rady.
Członkowie rady, z których niektórzy służyli wcześniej w komitecie kontynuacyjnym , to: [ potrzebne źródło ]
- Prof. Pieter Coertzen ( Holenderski Kościół Reformowany , Uniwersytet Stellenbosch )
- Dr Nokuzola Mndende ( tradycyjna religia afrykańska )
- Shawn Boshoff (Kościół Jezusa Chrystusa Świętych w Dniach Ostatnich)
- Marius Oosthuizen (Ministerstwa Rhema)
- Dr Mary-Anne Plaatjies van Huffel ( Zjednoczony Kościół Reformowany w Afryce Południowej )
- F Matthew Esau ( Kościół anglikański Afryki Południowej )
- Moss Nthla (Sojusz Ewangelicki Republiki Południowej Afryki)
- Reg Willis (Chrześcijańskie Stowarzyszenie Prawników)
- K Padayachy (Federacja Tamilska SA)
- Anton Knoetze ( Komisja ds. Promocji i Ochrony Praw Wspólnot Kulturowych, Religijnych i Językowych )
Specjaliści powołani do komitetu sterującego to: [ potrzebne źródło ]
- prof. Iain Benson (Uniwersytet Notre Dame, Sydney, Australia, Globalne Centrum Pluralizmu , Uniwersytet Wolnego Państwa , Miller Thomson LLP )
- Victor Van Vuuren
- Prof. Erasmus Malherbe ( Uniwersytet w Johannesburgu (w stanie spoczynku))
Krytyka statutu
Karta została skrytykowana przez pogańskich mieszkańców RPA i niereligijnych mieszkańców RPA .
Członkowie Południowoafrykańskiej Rady ds. Pogan wyrazili zaniepokojenie, że karta zostanie wykorzystana do egzekwowania dyskryminacji religijnej w społeczeństwie, na przykład poprzez zapewnienie nieograniczonego prawa do odmowy świadczenia usług obywatelom Republiki Południowej Afryki ze względu na sumienie religijne, co doprowadzi do subsydiowanych przez państwo edukacja religijna w państwie świeckim .
Jacques Rousseau z Instytutu Wolnego Społeczeństwa uważa, że istniejąca ochrona prawna przekonań religijnych jest jasna i odpowiednia, i wyraził zaniepokojenie kartą dopuszczającą dyskryminację osób niereligijnych i zawierającą nieuzasadnione ograniczenia wolności słowa wykraczające poza klauzulę dotyczącą mowy nienawiści w Konstytucji . Rossouw wyraził również zaniepokojenie niejasnymi sformułowaniami otwartymi na interpretację w dokumencie mającym na celu zapewnienie jasności co do praw konstytucyjnych.
Według grupy Freedom from Religion South Africa, stowarzyszenia wolnomyślicieli, ateistów, sceptyków i agnostyków opowiadających się za świeckim państwem, karta podważyłaby laickość , demokrację i wolność w Afryce Południowej. Grupa obawia się, że zamiast promować wolność wyznania, karta będzie sprzyjać religii i ograniczać wolność religijną osób należących do mniejszości religijnych i osób niereligijnych. Grupa jest zaniepokojona tym, że statut ma na celu umocnienie religii w instytucjach edukacyjnych i państwowych przy użyciu uprawnień państwowych i funduszy państwowych. Grupa opracowała i zaproponowała własne Południowoafrykańska Karta Wolności od Religii w opozycji do Karty.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Południowoafrykańska Karta Praw i Wolności Religijnych
- Międzynarodowe Centrum Prawa i Studiów Religijnych Sympozjum 2011: RPA Prezentacja Victora van Vuurena
- ^ Iain T. Benson, Religijna praca międzywyznaniowa w Kanadzie i Afryce Południowej, ze szczególnym uwzględnieniem Karty Praw i Swobód Religijnych Republiki Południowej Afryki, http://www.hts.org.za/index.php/HTS/article/view/ 1319/3713