Przepisy dotyczące kości wołowych z 1997 r
| Daty | |
|---|---|
| instrumentów ustawowych | |
 | |
| Rozpoczęcie | 16 grudnia 1997 r |
| Tekst przepisów dotyczących kości wołowych z 1997 r., obowiązujący obecnie (wraz ze wszystkimi poprawkami) w Zjednoczonym Królestwie, z legislatyw.gov.uk . | |
Beef Bones Regulations 1997 były ustawowym instrumentem rządu brytyjskiego, który ograniczył sprzedaż wołowiny z kością . Przepisy zostały wdrożone w odpowiedzi na wybuch BSE w Wielkiej Brytanii (choroba szalonych krów) w związku z obawami, że odmiana choroby Creutzfeldta-Jakoba u ludzi może być spowodowana spożyciem zwojów korzeni grzbietowych , które leżą blisko kości. Oprócz wołowiny z kością zakazano sprzedaży wszystkich produktów z kości wołowej. Doprowadziło to do zakazania steków T-bone , żeberek i ogona wołowego , a także niektórych zup i bulionów. Inne aspekty przepisów dotyczyły odkostniania wołowiny i prowadzenia ewidencji w przemyśle spożywczym. Ograniczenia w sprzedaży zostały zniesione w grudniu 1999 roku, a przepisy jako całość zostały uchylone w kwietniu 2008 roku.
Tło
Rozporządzenia były jednymi z 60 wydanych przez brytyjskie Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności przed końcem 1997 r. w celu zwalczania wybuchu gąbczastej encefalopatii bydła (BSE) u bydła. BSE jest neurodegeneracyjną chorobą mózgu bydła, przenoszoną przez spożycie zanieczyszczonej tkanki mózgu lub kręgosłupa. Został powiązany z wariantem choroby Creutzfeldta-Jakoba (vCJD) u ludzi. BSE wykryto po raz pierwszy w Wielkiej Brytanii w listopadzie 1986 r., a od 1988 r. podjęto środki w celu ograniczenia zanieczyszczenia w łańcuchu pokarmowym, np. poprzez mączkę mięsno-kostną (MBM). Unia Europejska zakazała stosowania wszystkich MBM pochodzących od ssaków do karmienia przeżuwaczy w 1994 roku. Od 1996 roku niektóre kraje wprowadziły ograniczenia w sprzedaży brytyjskiej wołowiny.
Przepisy prawne
Deklarowanym celem przepisów była „ochrona zdrowia publicznego i utrzymanie zaufania do wołowiny i produktów z wołowiny”. Były instrumentem ustawowym (SI) sporządzonym na mocy uprawnień nadanych przez ustawę o bezpieczeństwie żywności z 1990 r. , stosowaną w Wielkiej Brytanii i weszły w życie 16 grudnia 1997 r. Ministrem Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności w czasie wdrażania przepisów był Jack Cunninghama . Chociaż przepisy rozciągały się tylko na Wielką Brytanię, porównywalne ograniczenia zostały wprowadzone dla Irlandii Północnej jako zasada ustawowa , Beef Bones Regulations (Irlandia Północna) 1997, na mocy uprawnień zawartych w rozporządzeniu w sprawie bezpieczeństwa żywności (Irlandia Północna) z 1991 r.
Przepisy zakazywały sprzedaży jakiejkolwiek wołowiny z kością (ze zwierząt w wieku 6 miesięcy lub starszych) i ograniczały wykorzystanie kości wołowych w produktach spożywczych przeznaczonych do spożycia przez ludzi. Zakazały również trybowania wołowiny w dowolnym miejscu poza uznanymi zakładami przetwórstwa spożywczego i nałożyły na operatora takiego zakładu obowiązek zapewnienia, że trybowanie odbywa się w sposób zapobiegający zanieczyszczeniu środków spożywczych. Przepisy określały również sposób przechowywania kości wołowych i nakładały na producentów żywności obowiązek prowadzenia ewidencji pochodzenia wołowiny. Zakaz sprzedaży wołowiny z kością wszedł w życie natychmiast, a producentom żywności przyznano trzymiesięczny okres na wdrożenie pozostałych aspektów przepisów.
Przepisy zostały wprowadzone z powodu obaw, że wcześniejsze praktyki groziły skażeniem żywności przez zwoje korzeni grzbietowych , tkankę nerwową znajdującą się w pobliżu kości oraz mechanicznie odzyskane mięso . Środki te zalecił naczelny lekarz Anglii (CMO), Kenneth Calman . Przepisy zdelegalizowały sprzedaż wcześniej akceptowanych artykułów spożywczych, takich jak steki T-bone , żeberka i ogon wołowy . Zakazano również sprzedaży zup i bulionów pochodzących z kości wołowych lub nimi aromatyzowanych. W czasie obowiązywania zakazu wołowina z kością stanowiła 5% całej brytyjskiej sprzedaży wołowiny.
Były protesty przeciwko zakazowi, który niektórzy konsumenci postrzegali jako nadmierną reakcję patriarchalnego rządu na ryzyko zakażenia vCJD, a Narodowy Związek Rolników Anglii i Walii skrytykował te środki. Na Downing Street odbył się marsz rzeźników, konsumentów i personelu przemysłu mięsnego, po którym premierowi Tony'emu Blairowi wręczono żebro wołowe. Przepisy zostały skrytykowane w prasie brukowej, a Worshipful Company of Butchers zorganizowało sześciodaniową kolację, aby „pożegnać się z pieczoną wołowiną ze Starej Anglii ”, podczas której goście nosili czarne opaski. Pierwsze oskarżenie na podstawie przepisów zostało odrzucone przez szkockiego szeryfa Jamesa Patersona w sądzie szeryfa Selkirk w dniu 21 kwietnia 1998 r., Ale 26 czerwca 1998 r. Sąd apelacyjny nakazał Patersonowi orzeczenie w tej sprawie. Księciu Karolowi nielegalnie podano wołowinę z kością w hotelu w Newport w 1999 roku, ale właściciel uniknął oskarżenia.
Zmiana i odwołanie
30 listopada 1999 r. Minister Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności Nick Brown ogłosił, że przepisy zostaną złagodzone, aby zezwolić na sprzedaż wołowiny z kością. Kanclerz Skarbu Gordon Brown stanowczo zasugerował, że nie będzie ścigania za sprzedaż dokonaną między tą datą a formalnym wydaniem nowelizacji regulaminu (co nastąpiło 17 grudnia 1999 r.). Złagodzenie nastąpiło po przeglądzie dowodów przez lekarzy wszystkich czterech krajów Zjednoczonego Królestwa, którzy stwierdzili, że ryzyko przeniesienia wirusa wystarczająco spadło. Opozycyjna Partia Konserwatywna twierdziła, że zakaz kosztował brytyjski przemysł mięsny miliony funtów i nigdy nie powinien był zostać nałożony. Złagodzenia dokonano odrębnymi instrumentami ustawowymi w Anglii, Walii i Szkocji ze względu na skutki decentralizacji od czasu uchwalenia pierwotnego SI. Odbyła się dyskusja na temat tego, czy w rodzimych krajach Wielkiej Brytanii należy utrzymać odrębne zasady , ponieważ naczelni lekarze Szkocji i Walii chcieli utrzymać ograniczenia dłużej niż ich odpowiednik CMO w Anglii.
Częstość występowania BSE nadal spadała, a 1 maja 2006 r. zniesiono unijny zakaz eksportu brytyjskiej wołowiny. W kwietniu 2008 r. uchylono rozporządzenie w sprawie kości wołowych z 1997 r. Doprowadziło to do wzrostu produkcji mięsa pozbawionego ścięgien, odzyskanego z kości wołowych, które było sprzedawane jako mięso odkostnione mechanicznie . Food Standards Agency zakazała tej produkcji w 2012 roku.