Rada Bezpieczeństwa Narodowego (Turcja)
| Przegląd agencji | |
|---|---|
| Milli Güvenlik Kurulu | |
 | |
| uformowany | 11 grudnia 1962 |
| Poprzednie agencje |
|
| Jurysdykcja | Prezydent Recep Tayyip Erdoğan (przewodniczący) |
| Siedziba | Kompleks prezydencki |
| Roczny budżet | 34,8 mln ₺ ( 2019 ) |
| Dyrektorzy agencji |
|
| Agencja macierzysta | Sekretariat Generalny Rady Bezpieczeństwa Narodowego |
| Strona internetowa | Witryna internetowa Rady Bezpieczeństwa Narodowego |
 |
|---|
 Portal Turcji
|
Rada Bezpieczeństwa Narodowego ( turecki : Milli Güvenlik Kurulu , MGK ) jest główną agencją rządową używaną przez Prezydenta Turcji (który jest Naczelnym Wodzem ) do rozpatrywania kwestii bezpieczeństwa narodowego , wojska i polityki zagranicznej z udziałem wyższego szczebla bezpieczeństwa narodowego urzędników oraz za koordynację tej polityki między różnymi agencjami rządowymi. Podobnie jak rady bezpieczeństwa narodowego innych krajów MGK rozwija politykę bezpieczeństwa narodowego.
Polityka ta jest wyrażona w dokumencie dotyczącym polityki bezpieczeństwa narodowego ( turecki : Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi ), powszechnie znanym jako „Czerwona Księga”. Czerwona Księga jest czasami nazywana „najbardziej tajnym” dokumentem w Turcji. Jest aktualizowany raz lub dwa razy na dekadę.
Historia
Utworzenie MGK było wynikiem wojskowego zamachu stanu z 1960 r . i jest częścią konstytucji od 1961 r. W ten sposób konstytucja z 1961 r . stworzyła coś, co turecki uczony Sakallioğlu nazywa „dwugłowym systemem politycznym: cywilną radą ministrów współistniała z Radą Bezpieczeństwa Narodowego na szczeblu wykonawczym, a wojskowy wymiar sprawiedliwości nadal funkcjonował niezależnie obok cywilnego wymiaru sprawiedliwości”.
Rola MGK została dodatkowo wzmocniona konstytucją z 1982 r ., przyjętą przez juntę wojskową w następstwie puczu wojskowego z 1980 r ., przed przekazaniem władzy politykom cywilnym. Odtąd jego zalecenia będą traktowane priorytetowo przez Radę Ministrów. Ponadto liczba i waga wyższych dowódców wojskowych w MGK wzrosła kosztem członków cywilnych. W 1992 roku ówczesny szef sztabu generalnego gen. Doğan Güreş z przekonaniem ogłosił, że „Turcja jest państwem wojskowym”.
Rola wojska w polityce tureckiej
MGK jest powszechnie postrzegana jako instytucjonalizacja wpływu tureckiej armii na politykę. Odkąd Mustafa Kemal Atatürk założył nowoczesną świecką republikę Turcji w 1923 r., armia turecka postrzegała siebie jako strażnika kemalizmu , oficjalnej ideologii państwowej, mimo że sam Atatürk nalegał na oddzielenie wojska od polityki.
Chociaż postawa wojska mogła pozostać niezmienna, według Metina Hepera stosunek kolejnych rządów cywilnych do wojska ulegał wahaniom: „W Turcji przez długi czas istniały dwa godne uwagi wzorce zachowań ze strony cywilów. rządy w stosunkach z wojskiem: albo próbowały zepchnąć wojsko na margines, albo przyznały mu zbyt dużą autonomię”. Kiedy rząd cywilny odnosił sukcesy w rozwiązywaniu problemów gospodarczych i sporów wewnętrznych i „miał przewagę”, czasami jak w latach pięćdziesiątych, rząd cywilny „próbował pozbawić wojsko wszelkiej władzy”, a rząd i oficerowie wojskowi stali się „wrogimi przeciwnikami ”.
W wyniku tych wahań w stosunkach miały miejsce dwa bezpośrednie zamachy stanu w latach 1960 i 1980 , zamach memorandum z 1971 r . proislamska Partia Opieki Społecznej ustąpiła po narastającej presji ze strony wojska w 1997 r. Paradoksalnie wojsko było ważną siłą w ciągłej westernizacji Turcji, ale jednocześnie stanowiło również przeszkodę dla chęci przyłączenia się Turcji do UE [ potrzebne źródło ] . Jednocześnie wojsko cieszy się wysokim stopniem legitymacji społecznej, a ciągłe badania opinii publicznej sugerują, że wojsko jest instytucją państwową, której Turcy ufają najbardziej.
Ostatnie reformy
Aby sprostać politycznym postulatom UE dotyczącym rozpoczęcia negocjacji członkowskich , kryteriom kopenhaskim , Turcja przeprowadziła szereg reform mających na celu wzmocnienie cywilnej kontroli nad armią . Reformy te koncentrowały się głównie na MGK, jego obowiązkach, funkcjonowaniu i składzie. 23 lipca 2003 r. Wielkie Zgromadzenie Narodowe Turcji uchwaliło „siódmy pakiet reform”, którego celem było ograniczenie roli wojska poprzez reformy MGK. Według artykułu wstępnego w Financial Times siódmy pakiet reform to nic innego jak „cicha rewolucja”.
Po pierwsze podkreśla się, że MGK jest organem doradczym, obecnie z większością cywilną. VII pakiet reform umożliwił powołanie cywilnego Sekretarza Generalnego MGK, co po raz pierwszy nastąpiło w sierpniu 2004 roku. prezydenta i premiera do śledzenia realizacji „rekomendacji” MGK. Ponadto MGK nie ma już nieograniczonego dostępu do wszystkich instytucji obywatelskich. MGK nie ma już swojego przedstawiciela w Radzie Nadzorczej Kina, Wideo i Muzyki. Jednak nadal był reprezentowany w instytucjach cywilnych, takich jak Wysoka Rada ds. Radia i Telewizji ( RTÜK ) i Komisji Szkolnictwa Wyższego (YÖK), ale po krytykach w raporcie Komisji Europejskiej z 2003 r. przedstawicielstwo to zostało wycofane z obu instytucji w 2004 r.
Pomimo imponujących zmian instytucjonalnych, raport Komisji Europejskiej z 2004 r. stwierdza, że „Chociaż trwa proces dostosowywania stosunków cywilno-wojskowych do praktyki UE, siły zbrojne w Turcji nadal wywierają wpływ szeregiem nieformalnych kanałów”. W raporcie Komisji z następnego roku stwierdzono, że: „Reformy dotyczące stosunków cywilno-wojskowych są kontynuowane, ale siły zbrojne nadal wywierają znaczący wpływ, wydając publiczne oświadczenia na temat wydarzeń politycznych i polityki rządu”.
Przed reformami MGK potajemnie wpływało na opinię publiczną poprzez swoje Dowództwo ds. Public Relations ( turecki : Toplumla İlişkiler Başkanlığı ). Oddział został rozwiązany.
członkowie Rady
_(cropped).jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Lista sekretarzy generalnych
| Ranga | Nazwa | Z | Do |
|---|---|---|---|
| generał dywizji | Mehmet Tevfik Erdönmez | 9 kwietnia 1938 r | 28 sierpnia 1939 |
| generał porucznik | Galip Türker | 28 sierpnia 1939 | 13 czerwca 1940 r |
| generał porucznik | M.Rasim Aktağun | 13 czerwca 1940 r | 21 kwietnia 1941 r |
| generał dywizji | Hüseyin Avni Üler | 1 kwietnia 1942 r | 9 sierpnia 1942 |
| generał porucznik | Mümtaz Aktay | 18 marca 1943 r | 1 maja 1945 r |
| generał porucznik | M.Rıfat Mataracı | 3 maja 1945 r | 14 lipca 1945 r |
| generał porucznik | Muzaffer Ergüder | 28 lutego 1946 r | 10 kwietnia 1946 r |
| generał porucznik | Fuat Erdem | 10 kwietnia 1946 r | 14 lipca 1948 r |
| generał porucznik | Kurcebe Noyan | 27 września 1948 r | 1 lipca 1949 r |
| generał porucznik | Yümnü Üresin | 11 lipca 1949 r | 28 kwietnia 1950 r |
| generał porucznik | Kurcebe Noyan | 25 maja 1950 r | 6 czerwca 1950 r |
| Ogólny | Mahmuta Berkoza | 13 czerwca 1950 r | 6 września 1951 |
| Ogólny | İzzet Aksalur | 4 października 1951 | 5 listopada 1952 |
| generał porucznik | Nazmi Ataç | 5 listopada 1952 | 29 września 1955 |
| generał dywizji | Mehmet Enver vel | 24 stycznia 1956 | 29 sierpnia 1956 |
| Ogólny | Selahattin Selışık | 4 września 1956 | 31 sierpnia 1959 |
| Ogólny | Wedat Garan | 10 września 1959 | 4 sierpnia 1960 |
| generał dywizji | Celala Erikana | 16 września 1960 | 28 listopada 1960 |
| Pułkownik | Mahmut Demircioğlu | 29 listopada 1960 | 12 lutego 1961 |
| Pułkownik | Tarik Demiroğlu | 13 lutego 1961 | 24 września 1961 |
| generał dywizji | Nüzhet Akıncılar | 25 września 1961 | 18 października 1961 |
| generał brygady | M. Şevket Ozan | 23 listopada 1961 | 14 sierpnia 1962 |
| generał porucznik | Refet Ülgenalp | 14 sierpnia 1962 | 11 lipca 1966 |
| Ogólny | Kemalaetin Gökakın | 18 lipca 1966 | 30 sierpnia 1969 |
| Ogólny | Haydar Olcaynoyan | 30 sierpnia 1969 | 30 sierpnia 1970 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Emin Alpkaja | 28 sierpnia 1970 | 28 sierpnia 1972 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Nahit Özgür | 28 sierpnia 1972 | 30 sierpnia 1975 |
| Ogólny | Namik Kemal Ersun | 24 sierpnia 1975 | 1 stycznia 1976 r |
| Ogólny | Nurettin Ersin | 5 stycznia 1976 | 30 sierpnia 1977 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Tahsin Şahinkaya | 5 września 1977 | 24 sierpnia 1978 |
| Admirał ( marynarka wojenna ) | Arif Akdoğanlar | 25 sierpnia 1978 | 8 sierpnia 1980 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Halil Sozer | 18 sierpnia 1980 | 8 października 1980 |
| generał porucznik | Talat Çetineli | 8 października 1980 | 30 sierpnia 1981 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Halit Nusret Toroslu | 24 sierpnia 1981 | 30 sierpnia 1985 |
| Admirał ( marynarka wojenna ) | Orhana Karabuluta | 19 sierpnia 1985 | 20 sierpnia 1986 |
| Ogólny | Hüsnü Çelenkler | 21 sierpnia 1986 | 30 sierpnia 1987 |
| Admirał ( marynarka wojenna ) | Irfan Tınaz | 26 sierpnia 1987 | 22 sierpnia 1988 |
| Ogólny | Sabri Yirmibeşoğlu | 22 sierpnia 1988 | 30 sierpnia 1990 |
| Ogólny | Nezihi Çakar | 21 sierpnia 1990 | 30 sierpnia 1992 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Ahmet Çörekçi | 21 sierpnia 1992 | 9 sierpnia 1993 |
| Ogólny | Doğan Bayazıt | 22 sierpnia 1993 | 17 sierpnia 1995 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Ilhan Kılıç | 17 sierpnia 1995 | 27 sierpnia 1997 |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Ergina Celasina | 27 sierpnia 1997 | 24 sierpnia 1999 r |
| Generał ( Siły Powietrzne ) | Cumhur Asparuk | 27 sierpnia 1999 | 26 sierpnia 2001 r |
| Ogólny | Tuncer Kılınç | 26 sierpnia 2001 r | 26 sierpnia 2003 r |
| Ogólny | Şükrü Sarıışık | 26 sierpnia 2003 r | 16 sierpnia 2004 r |
|
Ambasador
(Pierwszy cywil) |
Mehmet Yiğit Alpogan | 1 października 2004 r | 16 lipca 2007 r |
| Ambasador | Tahsin Burcuoğlu | 1 listopada 2007 r | 25 stycznia 2010 r |
| Ambasador | Serdar Kılıç | 5 lutego 2010 r | 17 kwietnia 2012 r |
| Gubernator | Muammer Türker | 25 kwietnia 2012 r | 25 września 2014 r |
| Gubernator | Seyfullah Hacımüftüoğlu | 26 września 2014 r | Beneficjant |
Zobacz też
- Najwyższa Rada Wojskowa
- bezpieczeństwo narodowe
- Komitet ds. Koordynacji Walki z Bezpodstawnymi Roszczeniami o Ludobójstwo
Dalsza lektura
- Kars Kaynar, Ayşegül. „Wykonywanie kurateli wojskowej w Turcji: Rada Bezpieczeństwa Narodowego w konstytucjach z 1961 i 1982 roku”. Studia tureckie 19.3 (2018): 451–481.
- Kars Kaynar, Ayşegül. „Aktywizm polityczny Rady Bezpieczeństwa Narodowego w Turcji po reformach”. Siły Zbrojne i Społeczeństwo 43.3 (2017): 523–544.
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa (w języku tureckim i angielskim)
- [1] (w języku angielskim)
| Ogólny | |
|---|---|
| Biblioteki Narodowe | |
