Referendum fakultatywne
Część serii Polityka |
Demokracja bezpośrednia |
---|
Portal polityczny |
Referendum fakultatywne to referendum przeprowadzane na wniosek władz rządowych lub społeczeństwa. Najbardziej znane typy opcjonalnych referendów to popularna inicjatywa polegająca na zwróceniu się o wprowadzenie prawa oraz referendum powszechne (lub uchylające) mające na celu uchylenie ustawy. Zbieranie podpisów od społeczeństwa jest zwykle konieczne do zorganizowania referendum fakultatywnego, ale niektóre jurysdykcje zezwalają agencjom rządowym również na składanie wniosków o referendum. Jest to forma demokracji bezpośredniej .
Referendum fakultatywne różni się od referendum obowiązkowego tym, że jest referendum na żądanie, podczas gdy przedmiotem referendum obowiązkowego jest prawnie wymagane poddanie go referendum.
typy
Istnieje kilka głównych rodzajów opcjonalnych referendów:
- Plebiscyt władz : Referendum, które jest dobrowolnie umieszczane na karcie do głosowania przez organ rządowy (zwykle ustawodawcę )
- Referendum z inicjatywy : inicjatywa obywatelska mająca na celu zaproponowanie i głosowanie nad proponowaną ustawą.
- Referendum powszechne : inicjatywa obywatelska mająca na celu sprzeciwienie się ustawie lub jej uchylenie.
- Referendum w sprawie przywołania : inicjatywa obywatelska mająca na celu usunięcie wybranego urzędnika przed końcem jego kadencji . W zależności od obszaru i stanowiska odwołanie może dotyczyć konkretnej osoby, na przykład pojedynczego ustawodawcy, lub bardziej ogólnego, na przykład całej legislatury.
Szwajcaria
W Szwajcarii referendum powszechne jest znane jako referendum fakultatywne ( niemiecki : fakultatives Referendum ; francuski : référendum facultatif , włoski : referendum facoltativo , retoromański : referendum facultativ ) . dekrety organów ustawodawczych i/lub wykonawczych. Pozwala im także proponować nowe przepisy w ramach inicjatywy ludowej .
Historia
Referendum ludowe po raz pierwszy wprowadzono w kantonach (np. w kantonie Zurych od 1869 r.). Na szczeblu federalnym referendum fakultatywne zostało wprowadzone przez Konstytucję Federalną z 1874 r. (Artykuł 74).
Ratyfikacja Traktatu Gottharda z 1909 r. wywołała powszechne protesty i ostatecznie doprowadziła do złożenia petycji . W referendum z 1921 r. wprowadzono wtedy referendum fakultatywne dla traktatów państwowych, które obowiązywały dłużej niż 15 lat lub na czas nieokreślony.
Liczba podpisów wymaganych od szwajcarskich wyborców w powszechnym referendum wynosiła początkowo 30 000. Ze względu na ogromny wzrost liczby wyborców w wyniku wzrostu liczby ludności i wprowadzenia prawa wyborczego kobiet w 1971 r ., liczba ta wzrosła do 50 000 ważnych podpisów w 1977 r.
W Szwajcarii referendum kantonalne odbyło się po raz pierwszy i jedyne w 2003 roku. Dotyczyło ono zmian w opodatkowaniu małżeństw, rodzin i mieszkań (tzw. „pakiet podatkowy”). Kwestionowana ustawa została odrzucona w referendum 16 maja 2004 r.
Poziom związkowy
Na poziomie federalnym zostanie zorganizowane głosowanie nad każdą ustawą, pod którą przeciwnik zbierze 50 000 ważnych podpisów w ciągu 100 dni od publikacji przez parlament.
O referendum może również wystąpić co najmniej osiem kantonów , tak zwane referendum kantonalne (nie mylić z obowiązkowym lub fakultatywnym referendum na poziomie kantonu).
Opcjonalne referenda | 1848-1950 | 1951-1980 | 1981-listopad 2014 | Całkowity |
---|---|---|---|---|
Zaakceptowano | 20 | 19 | 59 | 98 |
Odrzucone | 34 | 18 | 26 | 78 |
Całkowity | 54 | 37 | 85 | 176 |
Źródło: Szwajcarski Federalny Urząd Statystyczny |
Bibliografia
- Vincent Golay and Mix et Remix, szwajcarskie instytucje polityczne , Éditions loisirs et pédagogie, 2008. ISBN 978-2-606-01295-3 .
- ^ (w języku francuskim) Horyzonty , magazyn Szwajcarskiej Narodowej Fundacji Nauki i Szwajcarskich Akademii Sztuki i Nauki , no. 99, 2013, s. 45.
- ^ Vatter, Adrian (12 czerwca 2018). Szwajcarski federalizm: transformacja modelu federalnego . Routledge'a. ISBN 978-1-351-86582-1 .
- ^ Statystyka, Office Fédéral de la. „Głosowania” . www.bfs.admin.ch (w języku francuskim) . Źródło 13 marca 2022 r .