Zatrzymanie fregaty Libertad w Ghanie
Zatrzymanie fregaty Libertad w Ghanie było epizodem, który miał miejsce 2 października 2012 roku, kiedy to w ghńskim porcie Tema zatrzymano fregatę ARA Libertad , okręt szkolny argentyńskiej marynarki wojennej , w związku z roszczeniem tzw. zwane funduszami sępimi . Apelację amparo , która spowodowała zatrzymanie statku, przedstawiła przed sądami Ghany Grupa Kapitałowa NML z siedzibą na Kajmanach w celu odzyskania długu papiery, które nie weszły w wymianę domyślnej z 2001 roku . Ze swojej strony argentyńskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych określiło to działanie prawne jako „przebiegły atak na Argentynę [ze strony] funduszy Vulture”. Przy tej okazji minister spraw zagranicznych Héctor Timerman potwierdził, że zgodnie z międzynarodowym prawodawstwem w tym zakresie nie można zajmować okrętów wojennych. Tymczasem prezydent Cristina Fernández de Kirchner utrzymywał, że „tak długo, jak będę prezydentem, będą mogli zatrzymać fregatę, ale wolności, godności i suwerenności tego kraju nie zatrzyma nikt”.
Pomimo nacisków wywieranych przez fundusze sępów w sądach w Ghanie i kontrowersji medialnych wokół tej sprawy, Minister Gospodarki Hernán Lorenzino potwierdził, że Argentyna będzie w dalszym ciągu spłacać swoje zobowiązania dłużne wobec 93% posiadaczy obligacji, które weszły na rynek w latach 2005 i 2010 swapy i która utrzymałaby swoją politykę niepłacenia funduszom sępów, które chciały uzyskać pełną spłatę zaległego zadłużenia. „Będziemy nadal płacić 93% wierzycieli, którzy przystąpili do swapu, odpowiednio w dolarach, euro i jenach; będziemy szanować 93% obligatariuszy, wielu Argentyńczyków, którzy podjęli wysiłek, z którego część żyjących chce skorzystać” – zadeklarował minister na wniosek prezydenta.
Wreszcie, kierując się wytycznymi Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza orzekł, że „Republika Ghany, zatrzymując okręt wojenny” ARA Fragata Libertad”, a następnie utrzymując go w areszcie, uniemożliwiając mu zatankowanie i podejmując wobec niego różne środki sądowe, naruszyła swoje międzynarodowe zobowiązanie do poszanowania immunitetu jurysdykcji i wykonanie, z którego korzysta wspomniany statek zgodnie z artykułem 32 UNCLOS i artykułem 3 Konwencji o ujednoliceniu niektórych prawideł z 1926 r. odnoszących się do immunitetu własności państwowej statków, jak również innymi zasadami ogólnego lub zwyczajowego prawa międzynarodowego silnie ugruntowanymi w w tym zakresie. Ghana uniemożliwiła korzystanie z prawa do opuszczenia wód jurysdykcyjnych państwa nadbrzeżnego i prawa do wolności żeglugi, z którego korzysta fregata ARA Libertad wraz z załogą. Wreszcie Międzynarodowy Trybunał Morski potwierdził międzynarodową odpowiedzialność Ghany żądając od niej nakazania temu państwu natychmiastowego zaprzestania wyżej wymienionych naruszeń, zapłaty odpowiedniego odszkodowania i uroczystego pozdrowienia fladze Argentyny w ramach zadośćuczynienia za wyrządzone szkody moralne.
Początek kryzysu
Statek wypłynął z Buenos Aires w dniu 2 czerwca 2012 r. z ponad 300 marynarzami na pokładzie w celu odbycia corocznego szkolenia w zakresie rejsu i przed przybyciem do Ghany zacumował w portach w Brazylii , Surinamie , Gujanie , Wenezueli , Portugalii , Hiszpanii , Maroku i Senegalu .
Biorąc pod uwagę stanowisko rządu Ghany dotyczące zatrzymania fregaty Libertad w porcie Tema, rząd Argentyny nakazał w dniu 20 października 2012 r. ewakuację statku ze względu na „brak gwarancji praw człowieka w przypadku 326 członków załogi „. łącznie ewakuowano 281 członków załogi. W tym samym oświadczeniu Ministerstwo Spraw Zagranicznych oskarżyło również sędziego Ghany o dążenie do suwerennego kraju, negocjacje z podmiotem zajmującym się piractwem finansowym z jego legowiska fiskalnego na Karaibach , stwierdził, że zatrzymanie okrętu flagowego Marynarki Wojennej stanowi „porwanie, wymuszenie i akt piractwa” przeciwko Argentynie oraz że „rząd Argentyny został zmuszony do podjęcia takiej decyzji, ponieważ decyzja Ghany, oprócz naruszenia prawa międzynarodowego, podważa integralność załogi na ryzyko, ponieważ odmawia im zaopatrzenia niezbędnego do utrzymania statku w porcie. Ponadto w oświadczeniu Pałacu San Martín podano, że „Wszyscy cudzoziemcy, którzy uczestniczyli w wyjeździe szkoleniowym, zostaną również ewakuowani w ramach tej samej operacji”.
Do konserwacji i opieki nad fregatą dostępna była minimalna liczba 44 żołnierzy. Kontyngent ten bronił swojej pozycji bronią, gdy władze portu próbowały przenieść statek z nabrzeża nr 11, gdzie się znajdował, w inne mniej uczęszczane miejsce po tym, jak władze portu odcięły fregatę dopływ wody i prądu, aby wymusić jej przemieszczenie. Dzięki interwencji dyplomatycznej incydent został naprawiony i przywrócono zasilanie statku w wodę i energię elektryczną, bez konieczności przenoszenia statku z miejsca nabrzeża.
Kroki powrotu do zdrowia
Po zatrzymaniu fregaty Libertad przez władze Ghany rząd argentyński rozpoczął działania mające na celu uwolnienie statku i jego późniejszy powrót do kraju. W dniu 9 października 2012 roku Argentyna zwróciła się do Sądu Handlowego Ghany o natychmiastowe uwolnienie fregaty, argumentując, że okręty wojenne nie podlegają embargo, powołując się na immunitet dyplomatyczny statku szkolnego zgodnie z Konwencją Wiedeńską . Jednak 2 dni później sąd odrzucił wniosek Argentyny, argumentując, że nie ma „wystarczających podstaw przedstawionych przez powoda do oddalenia wyroku sądu”.
W tym czasie załoga składała się ze 192 podoficerów , 69 argentyńskich kadetów, 15 Chilijczyków , 8 Urugwajczyków , 26 oficerów sztabowych i 13 gości specjalnych, którzy należeli do innych sił zbrojnych Argentyny i innych krajów Ameryki Południowej.
W obliczu tej odmowy argentyńskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych wydało oświadczenie, w którym potwierdziło swoją wolę „wyczerpania instancji sądowych Ghany i sądów międzynarodowych w obronie jej suwerenności przeciwko funduszom Vulture i tym, którzy próbują narzucić globalny system, w którym narody żyją pod wpływem kapitału spekulacyjnego”.
W obliczu odmowy władz sądowych Ghany Argentyna zwróciła się do Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) z propozycją przeanalizowania sytuacji, która bezpośrednio wpływa na system immunitetów państw rządzących wspólnotą narodów, poprzez nieprzestrzeganie immunitetu żołnierza naczynie. Z tym programem Héctor Timerman udał się do Nowego Jorku , gdzie spotkał się z Sekretarzem Generalnym ONZ Ban Ki-moonem . Po rozważeniu tej argentyńskiej propozycji Międzynarodowa Organizacja Morska (IMO), organ zależny od ONZ, w dniu 28 listopada 2012 r. podjął decyzję, że fregata Libertad jest okrętem wojennym i w związku z tym posiada immunitet i nie może zostać zajęta. Ostateczny dowód na tę przesłankę jako statku wojskowego przedstawiła ambasador Argentyny w Wielkiej Brytanii Alicia Castro , która ostatecznie wykazała, że fregata Libertad nie posiadała numeru rejestracyjnego określonego dla statków prowadzących działalność handlową, ponieważ był to okręt wojenny.
Wreszcie 15 grudnia 2012 r., ponad dwa miesiące później, Międzynarodowy Trybunał Prawa Morza nakazał Ghanie jednomyślną decyzją natychmiastowe uwolnienie fregaty Libertad. Sąd orzekł, że „Ghana musi bezwarunkowo zwolnić fregatę, zapewniając, że statek, jej dowódca i załoga będą mogli opuścić port Tema, zapewniając zaopatrzenie w żywność”, a także zastanowił się, czy okręt wojenny jest „wyrazem suwerenności Argentyny” i że decyzja Ghany uprowadzić i zachować statek, na który naruszono immunitet dyplomatyczny zgodnie z prawem międzynarodowym. Międzynarodowy Trybunał Prawa Morza wyznaczył także 22 grudnia tego samego roku jako maksymalny termin na wykonanie wyroku, a Ghana powinna zastosować się do wyroku i zwolnić statek „bez warunków”, a zainteresowane strony podzieliły się kosztami proces. Usłyszawszy tę wiadomość, prezydent Argentyny Cristina Fernández de Kirchner podziękowała jej za radość na Twitterze ogłaszające: „Po raz kolejny przestrzegamy: Fragata powraca”.
Zwolnij i wróć do Argentyny
W dniu 18 grudnia 2012 roku Minister Spraw Zagranicznych Ghany ogłosił, że złoży wniosek o uchylenie postanowienia sądu zatrzymującego fregatę Libertad w kraju w tym sensie, że jest ono zgodne z orzeczeniem Międzynarodowego Trybunału Prawa Morza i uświadomić sobie ich uwolnienie. Po zatankowaniu i przygotowaniu statku oraz po zaokrętowaniu 98 członków załogi wysłanych z Buenos Aires w celu odbudowy załogi, fregata Libertad opuściła port Tema w dniu 19 grudnia 2012 r., udając się w drogę powrotną, a przybycie zaplanowano na 9 stycznia 2013 do argentyńskiego miasta Mar del Plata . Wreszcie Ambasador Susana Ruiz Cerutti, architektka argentyńskiej strategii prawnej, która umożliwiła powrót fregaty Libertad oraz Minister Sprawiedliwości i Prokurator Generalny Ghany Marietta Brew Appiah-Oponq podpisali porozumienie o zakończeniu procesu arbitrażowego. Sąd Najwyższy Ghany uznał, że sędzia pierwszej instancji popełnił błąd, nie odmawiając swojej jurysdykcji, próbując przejąć majątek suwerennego państwa narażony na cele wojskowe. Tymczasem Sąd Najwyższy Ghany orzekł, że zatrzymanie przez władze Ghany fregaty Libertad była niesprawiedliwa i zapewniła, że decyzja o zatrzymaniu argentyńskiego statku mogła zagrozić bezpieczeństwu Ghany i wywołać konflikt militarny i dyplomatyczny. Międzynarodowy Trybunał podkreślił, że okręt wojenny jest „wyrazem suwerenności Argentyny”, zatem decyzja Ghany o zatrzymaniu statku wpływa na immunitet dyplomatyczny zgodnie z prawem międzynarodowym.
Zgodnie z planem po wypłynięciu z portu Tema fregata Libertad przybyła do Mar del Plata 9 stycznia 2013 r. W ramach obchodów powrotu fregaty odbyła się akcja, której przewodniczyła prezydent Cristina Fernándeza de Kirchnera. W swoim przemówieniu prezydent potwierdziła, że statek „symbolizuje nieograniczoną obronę suwerennych praw Argentyny i jej godności narodowej” i dodała: „Dziś bardziej niż kiedykolwiek kraj tak, kolonia nie”.
Natomiast na uroczystości nie było żadnego przedstawiciela opozycji , mimo że wystosowano do nich zaproszenia. Odnosząc się do nieobecności przeciwników, szef sztabu powiedział, że „kiedy fregata została zajęta, krzyczeli, aby ustąpić funduszom sępa, a kiedy wróci do Argentyny, nie rezygnując z ani jednego wierzchołka naszej suwerenności, odwracają się od rząd, ale do narodu argentyńskiego”. Ricardo Alfonsín z Radykalnej Unii Obywatelskiej wyraził opinię, że „Wszyscy Argentyńczycy świętują powrót fregaty Libertad. Ale jako obywatel jestem również zasmucony sposobem wykorzystania przez rząd”.
Następstwa
Podczas wysiłków na rzecz uwolnienia fregaty Libertad Minister Spraw Zagranicznych Héctor Timerman zapowiedział, że Argentyna będzie żądać uznania Ghany za „międzynarodową odpowiedzialność” za nielegalne embargo oraz że Ghana powinna zostać zmuszona do „odszkodowania Argentynie za szkody wyrządzone i naprawić symbole narodowe”. Timerman zaznaczył, że proces będzie toczył się przed Międzynarodowym Trybunałem Prawa Morza , aby zająć się kwestią merytoryczną, jaką jest międzynarodowa odpowiedzialność Ghany za nielegalne embargo nałożone na fregatę.
Pomimo decyzji rządu krajowego o nieuleganiu presji funduszy sępów , część przywódców opozycji przedstawiła alternatywne propozycje. Poseł Alberto Asseff przedstawił w Izbie projekt ustawy dla Krajowego Oddziału Wykonawczego, mający na celu promowanie utworzenia „Funduszu Patriotycznego” w wysokości 20 milionów dolarów, mającego na celu zniesienie embargo na fundusze sępów. Pieniądze te miały zostać zebrane w drodze darowizn. Propozycja ta nie miała jednak większych konsekwencji dla Izby Deputowanych.
Wspominając tę postawę, prezydent w swoim przemówieniu po przybyciu fregaty stwierdziła, że „były sępy, a tu skrzeczały karanchos. Ale my nie słyszeliśmy żadnego”… „paradoksalnie wielu z tych, którzy twierdzili, że jego kolana byli ci, którzy pożyczyli Argentynie”.
Ze swojej strony były senator Radykalnej Unii Obywatelskiej José María García Arecha przedstawił plan utworzenia otwartego konta w banku państwowym, aby obywatele całego kraju mogli „współpracować” i w ten sposób zebrać niezbędną kwotę do zapłaty na rzecz Ghany sprawiedliwości i znieść embargo . Propozycja ta, wspierana również przez partie takie jak Propozycja Republikańska (PRO) również nie mogła zostać zrealizowana, gdyż konsultowani prawnicy wskazali, że inicjatywa ta może zaszkodzić negocjacjom rządu. Desygnat tej partii, szef rządu miasta Buenos Aires Mauricio Macri , nawet po powrocie fregaty do kraju nalegał na wypłacenie funduszy dla sępa. Sąd Najwyższy Ghany nakazał funduszowi Elliot Vulture Fund (spółce-matce Grupy NML Capital) zapłacić zarządowi portu Tema około 8 milionów dolarów z tytułu kosztów porwania fregaty Libertad.