Szef sztabu Białego Domu

US-WhiteHouse-Logo.svg
Szef personelu Białego Domu
Jeff Zients, WHCOS.jpg

urzędujący Jeff Zients
od 8 lutego 2023

Biuro Wykonawcze Prezydenta Biuro Białego Domu
Raporty do prezydent Stanów Zjednoczonych
Mianujący prezydent Stanów Zjednoczonych
Tworzenie
1946 (asystent prezydenta) 1961 (szef sztabu Białego Domu)
Pierwszy posiadacz Johna R. Steelmana
Strona internetowa www .whitehouse .gov
Prezydent Joe Biden spaceruje z szefem sztabu Ronem Klainem wzdłuż kolumnady Białego Domu.
Szef sztabu Jack Watson (1980–1981) spotyka się z prezydentem Jimmym Carterem w Gabinecie Owalnym .
Prezydent George HW Bush siedzi przy swoim biurku w Gabinecie Owalnym , podczas gdy w pobliżu stoi szef sztabu John Sununu .
Szef sztabu Reince Priebus zagląda do Gabinetu Owalnego, podczas gdy prezydent Donald Trump czyta swoje notatki.

w Gabinecie Owalnym z szefem sztabu Białego Domu Rahmem Emanuelem .

Szef personelu Białego Domu jest szefem Biura Wykonawczego Prezydenta Stanów Zjednoczonych i zajmuje stanowisko w rządzie federalnym Stanów Zjednoczonych.

Szef sztabu jest politycznym nominatem prezydenta Stanów Zjednoczonych , który nie wymaga zatwierdzenia przez Senat i który służy z przyjemności prezydenta. Chociaż nie jest to prawnie wymagana rola, wszyscy prezydenci od czasu Harry'ego S. Trumana wyznaczyli szefa sztabu.

W administracji Joe Bidena obecnym szefem sztabu jest Jeff Zients , który zastąpił Rona Klaina 8 lutego 2023 r. Szef sztabu jest najwyższym rangą urzędnikiem politycznym w Białym Domu. Stanowisko to jest powszechnie uznawane za stanowisko o wielkiej mocy i wpływach, dzięki codziennym kontaktom z prezydentem Stanów Zjednoczonych i kontroli Biura Wykonawczego Prezydenta Stanów Zjednoczonych .

Tło historyczne

Pierwotnie obowiązki wykonywane obecnie przez szefa sztabu należały do ​​​​prywatnego sekretarza prezydenta i były wykonywane przez kluczowych powierników i doradców politycznych, takich jak George B. Cortelyou , Joseph Tumulty i Louis McHenry Howe dla prezydentów Theodore'a Roosevelta , Woodrowa Wilsona i Franklin Roosevelta , odpowiednio. Prywatny sekretarz pełnił de facto funkcję prezydenta główny pomocnik, na stanowisku łączącym zadania osobiste i zawodowe o bardzo delikatnym i wymagającym charakterze, wymagającym wielkich umiejętności i najwyższej dyskrecji. Zadanie odźwiernego i nadzorowanie harmonogramu prezydenta zostało oddzielnie przekazane sekretarzowi ds. Nominacji, podobnie jak w przypadku pomocnika Edwina „Pa” Watsona . [ potrzebne źródło ]

Od 1933 do 1939 roku, kiedy znacznie rozszerzył zakres polityki i uprawnień rządu federalnego w odpowiedzi na Wielki Kryzys , prezydent Roosevelt polegał na swoim słynnym „ Brain Trust ” złożonym z najlepszych doradców. Chociaż pracowali bezpośrednio dla prezydenta, często byli powoływani na wolne stanowiska w agencjach i departamentach federalnych, skąd pobierali pensje, ponieważ Biały Dom nie miał ustawowych ani budżetowych uprawnień do tworzenia stanowisk pracowniczych. Dopiero w 1939 r., podczas drugiej kadencji Roosevelta, powstały podwaliny współczesnej Personel Białego Domu został stworzony przy użyciu formalnej struktury. Rooseveltowi udało się przekonać Kongres do zatwierdzenia utworzenia Biura Wykonawczego Prezydenta , które podlegałoby bezpośrednio prezydentowi. Podczas II wojny światowej Roosevelt stworzył stanowisko „szefa sztabu naczelnego wodza” dla swojego głównego doradcy wojskowego, admirała floty Williama D. Leahy'ego . [ potrzebne źródło ]

W 1946 r., w odpowiedzi na gwałtowny rozwój władzy wykonawczej rządu USA , powołano stanowisko „Asystenta Prezydenta Stanów Zjednoczonych”. Zajmował się sprawami Białego Domu i był bezpośrednim poprzednikiem współczesnego szefa sztabu. To było w 1953 roku, za republikańskiego prezydenta Dwighta D. Eisenhowera , wybitny asystent prezydenta został mianowany „szefem sztabu Białego Domu”. [ potrzebne źródło ]

Asystent prezydenta stał się stopniem generalnie dzielonym przez szefa sztabu wraz z innymi najwyższymi doradcami prezydenta, takimi jak radca prawny Białego Domu , sekretarz prasowy Białego Domu i inni. Ten nowy system nie przyjął się jednak od razu. Prezydenci Kennedy i Johnson nadal polegali na swoich sekretarzach i dopiero za czasów administracji Nixona szef sztabu przejął kontrolę nad kalendarzem prezydenta. Ta koncentracja władzy w Nixonie i Fordzie Biały Dom (którego ostatnim szefem sztabu był Dick Cheney ) poprowadził kandydata na prezydenta Jimmy'ego Cartera do kampanii w 1976 roku, obiecując, że nie mianuje szefa sztabu. I rzeczywiście, przez pierwsze dwa i pół roku swojej prezydentury nikogo nie powołał na to stanowisko.

Średnia kadencja na stanowisku

Średnia kadencja szefa personelu Białego Domu wynosi nieco ponad 18 miesięcy. Inauguracyjny szef sztabu, John R. Steelman , pod przewodnictwem Harry'ego S. Trumana , był jedynym szefem sztabu prezydenta; Sam Kenneth O'Donnell pełnił tę funkcję podczas niedokończonej 34-miesięcznej kadencji Johna F. Kennedy'ego . Andrew Card i Denis McDonough służyli przez co najmniej jedną całą kadencję prezydencką pod rządami prezydentów George'a W. Busha i Baracka Obamy odpowiednio. [ potrzebne źródło ]

Implikacje kariery politycznej

Wiele osób wybranych na szefów personelu Białego Domu to byli politycy. Wielu byłych urzędników wznowiło lub rozwijało karierę polityczną po okresie spędzonym w Białym Domu, w tym na urzędzie wybieralnym lub na stanowisku w rządzie. Przykłady tego obejmują:

Rola

Chris Whipple, autor The Gatekeepers: How the White House Chiefs of Staff Define Every Presidency , luźno opisuje rolę szefa personelu Białego Domu w swoim wywiadzie z byłym prezydentem Barackiem Obamą :

„Podczas ostatnich dni swojej prezydentury Barack Obama zauważył:„ Jedną z rzeczy, których się nauczyłem, jest to, że wielkie przełomy są zazwyczaj wynikiem mnóstwa ciężkiej pracy - po prostu dużo blokowania i walki. Grunt praca jest tym, co robią szefowie sztabu.”

Chrisa Whipple'a

Obowiązki szefa sztabu są zarówno kierownicze, jak i doradcze i mogą obejmować:

  • Wybór starszych pracowników Białego Domu i nadzorowanie działalności ich biur;
  • Zarządzanie i projektowanie ogólnej struktury systemu kadrowego Białego Domu;
  • Kontroluj przepływ ludzi do Gabinetu Owalnego ;
  • Zarządzaj przepływem informacji i decyzjami z Resolute Desk (z sekretarzem personelu Białego Domu );
  • Kierowanie, zarządzanie i nadzorowanie całego rozwoju polityki
  • Ochrona interesów politycznych prezydenta;
  • Negocjowanie ustawodawstwa i przydzielanie funduszy z przywódcami Kongresu Stanów Zjednoczonych , sekretarzami gabinetu i pozarządowymi grupami politycznymi w celu realizacji programu prezydenta; I
  • Doradzać we wszelkich i zwykle różnych sprawach postawionych przez prezydenta.

Obowiązki te ostatnio rozszerzyły się na zwalnianie starszych członków personelu. W przypadku Omarosy Manigault Newman , która opublikowała taśmę, która, jak twierdziła, została nagrana w pokoju sytuacyjnym jej zwolnienia przez szefa sztabu Johna Kelly'ego, szef sztabu powiedział, że jego decyzja o jej odejściu nie podlega negocjacjom i że „personel i wszyscy w sztabie pracują dla mnie, a nie dla prezydenta”.

Pierwszy szef sztabu Richarda Nixona , HR Haldeman , zyskał reputację w Waszyngtonie dzięki żelaznej dłoni, jaką dzierżył na tym stanowisku – słynnie nazywając siebie „sukinsynem prezydenta”, był sztywnym odźwiernym, który często spotykał się z urzędnikami administracji zamiast prezydenta, a następnie zgłaszał się Nixonowi na temat rozmów urzędników. Dziennikarz Bob Woodward w swoich książkach All the President's Men (1974) i The Secret Man (2005) napisał, że wiele jego źródeł, w tym Mark Felt , ujawniony później jako „ Głębokie gardło ”, wykazywał prawdziwy strach przed Haldemana.

Lista szefów personelu Białego Domu

NIE. Portret Szef sztabu Przejął urząd Lewe biuro Czas w biurze Impreza Prezydent
1
John Steelman

Steelman, John John Steelman (1900–1999)
12 grudnia 1946 20 stycznia 1953 6 lat, 39 dni Demokratyczny Harry'ego S. Trumana
2
Sherman Adams

Adams, Sherman Sherman Adams (1899–1986)
20 stycznia 1953 7 października 1958 5 lat, 260 dni Republikański Dwighta D. Eisenhowera
3
Wilton Persons

Osoby, Wilton Wilton Osoby (1896–1977)
7 października 1958 20 stycznia 1961 2 lata, 105 dni Republikański Dwighta D. Eisenhowera
Kenneth O'Donnell

O'Donnell, Kenneth Kenneth O'Donnell (1924–1977)
20 stycznia 1961 22 listopada 1963 2 lata, 306 dni Demokratyczny Johna F. Kennedy'ego
Marvin Watson

Watson, Marvin Marvin Watson (1924–2017)
1 lutego 1965 26 kwietnia 1968 3 lata, 85 dni Demokratyczny Lyndona B. Johnsona
James R. Jones

Jones, James James R. Jones (ur. 1939)
26 kwietnia 1968 20 stycznia 1969 269 ​​dni Demokratyczny Lyndona B. Johnsona
4
H. R. Haldeman

Haldeman, Harry HR Haldeman (1926–1993)
20 stycznia 1969 30 kwietnia 1973 4 lata, 100 dni Republikański Richarda Nixona

Wolny 30 kwietnia 1973 - 4 maja 1973 ( 4 dni)
5
Alexander Haig

Haig, Aleksander Aleksander Haig (1924–2010)
4 maja 1973 21 września 1974 1 rok, 140 dni Republikański
Richarda Nixona Geralda Forda
6
Donald Rumsfeld

Rumsfeld, Donald Donald Rumsfeld (1932–2021)
21 września 1974 20 listopada 1975 1 rok, 60 dni Republikański Geralda Forda
7
Dick Cheney

Cheney, Dick Dick Cheney (ur. 1941)
20 listopada 1975 20 stycznia 1977 1 rok, 61 dni Republikański Geralda Forda

Wolny 20 stycznia 1977 - 18 lipca 1979 ( 2 lata, 179 dni)
8
Hamilton Jordan

Jordan, Hamilton Hamilton Jordan (1944–2008)
18 lipca 1979 11 czerwca 1980 329 dni Demokratyczny Jimmy'ego Cartera
9
Jack Watson

Watson, Jack Jack Watson (ur. 1938)
11 czerwca 1980 20 stycznia 1981 223 dni Demokratyczny Jimmy'ego Cartera
10
James Baker

Baker, James James Baker (ur. 1930)
20 stycznia 1981 4 lutego 1985 4 lata, 15 dni Republikański Ronald Reagan
11
Donald Regan

Regan, Donald Donald Regan (1918–2003)
4 lutego 1985 27 lutego 1987 2 lata, 23 dni Republikański Ronald Reagan
12
Howard Baker

Piekarz, Howard Howard Baker (1925–2014)
27 lutego 1987 1 lipca 1988 1 rok, 125 dni Republikański Ronald Reagan
13
Kenneth Duberstein

Duberstein, Kenneth Kenneth Duberstein (1944–2022)
1 lipca 1988 20 stycznia 1989 203 dni Republikański Ronald Reagan
14
John Sununu

Sununu, John John Sununu (ur. 1939)
20 stycznia 1989 16 grudnia 1991 2 lata, 330 dni Republikański George'a HW Busha
15
Samuel Skinner

Skinner, Samuel Samuel Skinner (ur. 1938)
16 grudnia 1991 23 sierpnia 1992 251 dni Republikański George'a HW Busha
16
James Baker

Baker, James James Baker (ur. 1930)
23 sierpnia 1992 20 stycznia 1993 150 dni Republikański George'a HW Busha
17
Mack McLarty

McLarty, Mack Mack McLarty (ur. 1946)
20 stycznia 1993 17 lipca 1994 1 rok, 178 dni Demokratyczny Bill Clinton
18
Leon Panetta

Panetta, Leon Leon Panetta (ur. 1938)
17 lipca 1994 20 stycznia 1997 2 lata, 187 dni Demokratyczny Bill Clinton
19
Erskine Bowles

Bowles, Erskine Erskine Bowles (ur. 1945)
20 stycznia 1997 20 października 1998 1 rok, 273 dni Demokratyczny Bill Clinton
20
John Podesta

Podesta, John John Podesta (ur. 1949)
20 października 1998 20 stycznia 2001 2 lata, 92 dni Demokratyczny Bill Clinton
21
Andrew Card

Karta, Andrew Andrew Card (ur. 1947)
20 stycznia 2001 14 kwietnia 2006 5 lat, 84 dni Republikański George W. Bush
22
Joshua Bolten

Bolten, Joshua Joshua Bolten (ur. 1954)
14 kwietnia 2006 20 stycznia 2009 2 lata, 281 dni Republikański George W. Bush
23
Rahm Emanuel

Emanuel, Rahm Rahm Emanuel (ur. 1959)
20 stycznia 2009 1 października 2010 r 1 rok, 254 dni Demokratyczny Baracka Obamę
Pete Rouse


Rouse, Pete Pete Rouse (ur. 1946) Aktorstwo
1 października 2010 r 13 stycznia 2011 r 104 dni Demokratyczny Baracka Obamę
24
Bill Daley

Daley, William Bill Daley (ur. 1948)
13 stycznia 2011 r 27 stycznia 2012 r 1 rok, 14 dni Demokratyczny Baracka Obamę
25
Jack Lew

Lew, Jack Jack Lew (ur. 1955)
27 stycznia 2012 r 20 stycznia 2013 r 359 dni Demokratyczny Baracka Obamę
26
Denis McDonough

McDonough, Denis Denis McDonough (ur. 1969)
20 stycznia 2013 r 20 stycznia 2017 r 4 lata 0 dni Demokratyczny Baracka Obamę
27
Reince Priebus

Priebus, Reince Reince Priebus (ur. 1972)
20 stycznia 2017 r 31 lipca 2017 r 192 dni Republikański Donalda Trumpa
28
John F. Kelly

Kelly, John John F. Kelly (ur. 1950)
31 lipca 2017 r 2 stycznia 2019 r 1 rok, 154 dni Niezależny Donalda Trumpa
Mick Mulvaney


Mulvaney, Mick Mick Mulvaney (ur. 1967) Aktorstwo
2 stycznia 2019 r 31 marca 2020 r 1 rok, 89 dni Republikański Donalda Trumpa
29
Mark Meadows

Łąki, Mark Mark Meadows (ur. 1959)
31 marca 2020 r 20 stycznia 2021 r 295 dni Republikański Donalda Trumpa
30
Ron Klain

Klain, Ron Ron Klain (ur. 1961)
20 stycznia 2021 r 7 lutego 2023 r 2 lata, 18 dni Demokratyczny Joe Bidena
31
Jeff Zients[10]

Zients, Jeff Jeff Zients (ur. 1966)
8 lutego 2023 r 36 dni Demokratyczny Joe Bidena

Zobacz też

Notatki