1946 Wybór Sekretarza Generalnego ONZ
| |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
|
Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1946 r. Odbył się na sesji otwierającej ONZ w Londynie. Zgromadzenie Ogólne najpierw przegłosowało skład Rady Bezpieczeństwa , która następnie wybrała pierwszego Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych . Stany Zjednoczone i Wielka Brytania poparły Lestera B. Pearsona z Kanady na sekretarza generalnego, ale Związek Radziecki sprzeciwił się Pearsonowi, ponieważ stała siedziba Organizacji Narodów Zjednoczonych znajdowałaby się w Ameryce Północnej. Rada Bezpieczeństwa poszła na kompromis w sprawie Trygve Lie z Norwegii, który przegrał wybory na przewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego z Paulem-Henrim Spaakiem z Belgii.
Tło
Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych mianuje Zgromadzenie Ogólne na zalecenie Rady Bezpieczeństwa. Jednak Karta Narodów Zjednoczonych zawiera niewiele wskazówek dotyczących procesu mianowania.
Przewodniczący Zgromadzenia Ogólnego
Sekretarz Generalny był początkowo w cieniu Prezydium Zgromadzenia Ogólnego. Trygve Lie z Norwegii i Paul-Henri Spaak z Belgii byli czołowymi kandydatami na prezydenta. Stany Zjednoczone i Związek Radziecki faworyzowały Lie, ale pozostali stali członkowie woleli Spaaka. Po odkryciu, że Adlai Stevenson wybrał Trygve Lie i zwrócił się do ambasadorów Norwegii i ZSRR w celu uzyskania ich poparcia, sekretarz stanu USA James F. Byrnes zdecydował, że Stany Zjednoczone muszą głosować na Lie, aby uniknąć „złamania wiary z dwoma rządami ”. Chociaż Byrne uważał, że kandydatura Lie jest beznadziejna, kilka krajów Ameryki Łacińskiej zdecydowało się zmienić strony i zagłosować ze Stanami Zjednoczonymi.
Kiedy Zgromadzenie Ogólne zostało otwarte 10 stycznia 1946 r., Związek Radziecki nominował Liego i próbował go wybrać przez aklamację. Po odrzuceniu tego manewru Zgromadzenie Ogólne przystąpiło do głosowania tajnego. W zamieszaniu zwolennicy Spaaka zapomnieli wpisać formalną nominację. Niemniej jednak Paul-Henri Spaak pokonał Trygve Lie na przewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego w głosowaniu 28–23.
Kandydaci
Kandydaci na sekretarza generalnego | ||||
---|---|---|---|---|
Obraz | Kandydat | Pozycja | Grupa regionalna | |
Henryk Bonnet | Ambasador Francji w Stanach Zjednoczonych | Zachodnia Europa | ||
Eelco van Kleffens | Minister spraw zagranicznych Holandii | Zachodnia Europa | ||
Trygve Kłamstwo | Minister spraw zagranicznych Norwegii | Zachodnia Europa | ||
Lestera B. Pearsona | Ambasador Kanady w Stanach Zjednoczonych | Brytyjska Wspólnota Narodów | ||
Wincentego Rzymowskiego | minister spraw zagranicznych Polski | Europa Wschodnia i Azja | ||
Stanoje Simić | Ambasador Jugosławii w Stanach Zjednoczonych | Europa Wschodnia i Azja |
Konsultacje
Po wyborze przez Zgromadzenie Ogólne niestałych członków Rady Bezpieczeństwa 12 stycznia 1946 r. uwagę zwrócił Sekretarz Generalny. Rząd brytyjski faworyzował amerykańskiego generała Dwighta D. Eisenhowera , ale Eisenhower odrzucił nominację. Stany Zjednoczone uważały, że „żaden obywatel Wielkiej Piątki nie powinien być wybierany na to stanowisko”.
Stany Zjednoczone faworyzowały Spaaka na sekretarza generalnego, a Alger Hiss zauważył, że jego jedyną wadą było to, że nie mówił po angielsku. Chociaż Departament Stanu byłby „zachwycony” Lesterem B. Pearsonem z Kanady, czuł, że sekretarz generalny musiałby być „nie-Amerykaninem”, ponieważ stała kwatera główna ONZ znajdowałaby się w Stanach Zjednoczonych. Jednak Spaak chciał tylko służyć jako przewodniczący Zgromadzenia Ogólnego, a jego wybór na prezydenta wykluczył go z kandydowania na sekretarza generalnego.
Stali członkowie spotkali się na nieformalnych konsultacjach 20 stycznia 1946 r. Sekretarz stanu USA James Byrnes mianował Lestera B. Pearsona ambasadorem Kanady w Stanach Zjednoczonych. Radziecki ambasador Andrei Gromyko sprzeciwił się Pearsonowi ze względu na położenie geograficzne, nominując Stanoje Simica , ambasadora Jugosławii w Stanach Zjednoczonych. Następnie Francja mianowała swojego ambasadora w Stanach Zjednoczonych, Henriego Bonneta . Chiny i Wielka Brytania poparły Pearsona. Na nieformalnej konsultacji pełnej Rady Bezpieczeństwa 21 stycznia 1946 r. do listy kandydatów dodano trzech ministrów spraw zagranicznych: Wincentego Rzymowskiego z Polski, Trygve Lie z Norwegii, Eelco van Kleffens z Holandii.
Podczas nieformalnych konsultacji ze stałymi członkami w dniu 23 stycznia 1946 r. Francuski delegat Joseph Paul-Boncour opowiadał się za wyborem ministra spraw zagranicznych zamiast ambasadora. Czuł, że Trygve Lie, norweski minister spraw zagranicznych, byłby dobrym wyborem, gdyby nie to, że nie mówił po francusku. Żaden z pozostałych krajów nie zmienił swojego stanowiska. Stali członkowie postanowili przeprowadzić kolejną konsultację Rady Bezpieczeństwa w pełnym składzie, a następnie głosować, nawet jeśli skutkowałoby to wetem. Tymczasem Walne Zgromadzenie ustaliło 5-letnią kadencję z możliwością powołania na kolejną 5-letnią kadencję.
Ponieważ spodziewano się sowieckiego weta Pearsona, delegacja USA debatowała, czy Trygve Lie jest akceptowalną alternatywą. Eleanor Roosevelt i John G. Townsend Jr. uważali, że Lie będzie niezależny od Związku Radzieckiego. Jednak Arthur Vandenberg „nie był pod wrażeniem” i uważał, że pokonany sowiecki kandydat na przewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego „zdobędzie lepszą pracę”. John Foster Dulles powiedział, że Lie „oddał kiedyś głos z powodu obecności wojsk rosyjskich na granicy Norwegii”. Vandenberg i Dulles uważali, że Lie „nie odważyłby się być wolnym agentem”. Chociaż Stany Zjednoczone nadal preferowały Pearsona, ambasador USA przy ONZ Edward Stettinius Jr. był „upoważniony do głosowania na pana Lie w nagłych przypadkach”.
28 stycznia 1946 r. stali członkowie spotkali się ponownie na nieformalnych konsultacjach. Francja pozostała przeciwna Lie ze względu na jego niezdolność do mówienia po francusku. Związek Radziecki pozostał przeciwny Pearsonowi, ale delegat radziecki zaproponował, że zagłosuje na Liego na własną odpowiedzialność. Po tym, jak Chiny zgodziły się przyjąć Lie w miejsce Pearsona, francuski delegat zmienił zdanie. Delegat brytyjski stwierdził następnie, że jest związany instrukcjami rządu, ale nie zawetuje Lie. Sowieci wcześniej opowiadali się za Polską i Jugosławią z powodu ich okupacji przez Niemcy podczas II wojny światowej. Dogodnie Norwegia była również okupowana przez Niemcy.
Głosować
29 stycznia 1946 r. Rada Bezpieczeństwa jednogłośnie zarekomendowała Zgromadzeniu Ogólnemu Trygvie Lie. 1 lutego 1946 r. Zgromadzenie Ogólne ratyfikowało nominację trzema głosami sprzeciwu. Lie objął urząd 2 lutego 1946 r.
Notatki
- Goodwin, Ralph R.; Petersen, Neal H.; Kranz, Marvin W.; Slany, William, wyd. (1972), generał; ONZ , Stosunki zagraniczne Stanów Zjednoczonych, 1946, t. I, Waszyngton: Drukarnia rządu Stanów Zjednoczonych