1991 Wybór Sekretarza Generalnego ONZ

Wybór Sekretarza Generalnego ONZ, 1991

10 października 1991 - 21 listopada 1991

Kandydat Boutros Boutros-Ghali Bernard Chidzero Olusegun Obasanjo Kraj Egipt Zimbabwe Nigeria Najlepszy głos 11 / 15 10 / 15 9 / 15 Weta Nic Nic Nic Okrągły 6. sondaż słomkowy 21 listopada 1991 r Drugi sondaż słomkowy 21 października 1991 r 4. sondaż słomkowy 11 listopada 1991 r

Sekretarz Generalny ONZ przed wyborami Javiera Péreza de Cuéllara Wybrany na sekretarza generalnego ONZ Boutros Boutros-Ghali

W 1991 r. odbył się wybór Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych w celu zastąpienia Javiera Péreza de Cuéllara , którego druga kadencja miała zakończyć się 31 grudnia 1991 r. Boutros Boutros-Ghali z Egiptu został wybrany na kadencję kończącą się 31 grudnia 1996 r., stając się pierwszym Sekretarzem- Generał z Afryki.

Wybór z 1991 roku miał miejsce w czasie oczekiwania na „ nowy porządek świata ”, w którym Organizacja Narodów Zjednoczonych nie byłaby już sparaliżowana przez konflikt supermocarstw w okresie zimnej wojny . Wydawało się, że oczekiwania zostały spełnione, gdy wybór z 1991 roku stał się najbardziej płynną otwartą selekcją od dziesięcioleci. Żadnego weta nie oddano przeciwko żadnemu z afrykańskich kandydatów w głosowaniu w 1991 roku, w ostrym kontraście do impasu selekcji z 1981 roku i selekcji z 1971 roku . Po raz pierwszy od pierwszej tury głosowania zastosowano procedurę wyboru słomy, ustanawiając innowację wypróbowaną po raz pierwszy w 1981 r. jako standardową procedurę przyszłych selekcji. Wybór z 1991 r. Ustanowił również zasadę regionalnej rotacji Sekretarza Generalnego, ponieważ Trzeciego Świata głosowały jako blok, aby odmówić urzędu każdemu kandydatowi spoza Afryki.

Tło

Przed 1991 rokiem nigdy nie było Sekretarza Generalnego z Afryki. W 1981 roku Salim Ahmed Salim z Tanzanii otrzymał najwięcej głosów w pierwszej turze głosowania, ale został zawetowany przez Stany Zjednoczone. Następnie selekcja utknęła w martwym punkcie, gdy Chiny zawetowały Kurta Waldheima rekordowo 16 razy, podczas gdy Stany Zjednoczone zawetowały lub głosowały przeciwko Salimowi łącznie 15 razy. Aby przełamać impas, Waldheim i Salim zawiesili swoje kandydatury, a Javier Pérez de Cuéllar został wybrany na pierwszego sekretarza generalnego z Ameryki Łacińskiej.

Kiedy druga kadencja Javiera Péreza de Cuéllara dobiegała końca w 1991 r., rozpoczęła się kampania na rzecz afrykańskiego sekretarza generalnego. Organizacja Jedności Afrykańskiej obiecała, że ​​jej państwa członkowskie będą głosować przeciwko jakimkolwiek kandydatom spoza Afryki w Zgromadzeniu Ogólnym. Ruch państw niezaangażowanych poparł również sześciu oficjalnych kandydatów z Afryki. Ponieważ Ruch Państw Niezaangażowanych zdobył większość głosów w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ, mógł zablokować każdego kandydata rekomendowanego przez Radę Bezpieczeństwa. Chiny ponownie zadeklarowały poparcie dla sekretarza generalnego z Afryki. Jednak pozostali czterej stali członkowie Rady Bezpieczeństwa odrzucili zasadę rotacji regionalnej. Związek Radziecki i Francja rozważały nawet przedłużenie kadencji Péreza o kilka lat, ale zdecydował się przejść na emeryturę.

Kandydaci

Sześciu afrykańskich kandydatów zostało nominowanych przez Organizację Jedności Afrykańskiej. Dwóch innych Afrykańczyków zostało nominowanych przez własne kraje. Kandydaci spoza Afryki zostali również nominowani podczas plebiscytu.

Oficjalni kandydaci
Obraz	Kandydat	Pozycja	Nominowany przez	Grupa regionalna
	Książę Sadruddin Aga Khan	Szef operacji humanitarnych ONZ w Iraku	Nieznany	Grupa Azji i Pacyfiku , Grupa Europy Zachodniej i inne
	Boutros Boutros-Ghali	Były minister spraw zagranicznych (Egipt)	Organizacja Jedności Afrykańskiej	Grupa Afrykańska
	Hansa van den Broeka	Minister spraw zagranicznych Holandii	Nieznany	Grupa Zachodnioeuropejska i Inni
	Gro Harlem Brundtland	Premier Norwegii	Nieznany	Grupa Zachodnioeuropejska i Inni
	Bernard Chidzero	Przewodniczący Komitetu Rozwoju Banku Światowego	Organizacja Jedności Afrykańskiej	Grupa Afrykańska
	Kenneth Dadzie	Sekretarz Generalny Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju	Organizacja Jedności Afrykańskiej	Grupa Afrykańska
	Jakub Jonasz	Zastępca sekretarza generalnego ds. specjalnych kwestii politycznych	Organizacja Jedności Afrykańskiej	Grupa Afrykańska
	Michel Doo Kingue		Nieznany członek Rady Bezpieczeństwa	Grupa Afrykańska
	Raul Manglapus	Minister spraw zagranicznych Filipin	Nieznany	Grupa Azji i Pacyfiku
	Briana Mulroneya	Premier Kanady	Stany Zjednoczone	Grupa Zachodnioeuropejska i Inni
	Olusegun Obasanjo	Były szef państwa Nigerii	Organizacja Jedności Afrykańskiej	Grupa Afrykańska
	Nguemy Francois Owono	Były minister kultury Gabonu	Organizacja Jedności Afrykańskiej	Grupa Afrykańska
	Thorvalda Stoltenberga	Minister Spraw Zagranicznych (Norwegia)	Nieznany	Grupa Zachodnioeuropejska i Inni
	Krzysztof Skubiszewski	minister spraw zagranicznych Polski	Nieznany	Grupa Europy Wschodniej
	Msanze Terrence	Były przedstawiciel Burundi przy ONZ	Burundi	Grupa Afrykańska

Wybór

Ostatnie dwie otwarte selekcje w 1971 i 1981 r. Przekształciły się w pojedynki weta, ponieważ dwóch stałych członków zawetowało preferowanego kandydata drugiego w wielu rundach głosowania. Impas w selekcji z 1981 r. został ostatecznie rozwiązany, przechodząc do sondaży słomianych , aby ocenić poziom poparcia dla kandydatów. Zamiast głosować jawnie na posiedzeniu niejawnym, członkowie Rady Bezpieczeństwa głosowali anonimowo, stosując tajne głosowanie. Po zidentyfikowaniu prawdopodobnego zwycięzcy stali członkowie głosowali na kolorowych kartach do głosowania, podczas gdy członkowie rotujący głosowali na białej kartce. Ponieważ kolorowe karty do głosowania ujawniałyby istnienie weta, ale nie tożsamość członka zgłaszającego, prawdopodobieństwo pojedynku weta zostało zmniejszone.

Selekcja z 1991 r. od początku przyjęła procedurę z 1981 r., ustanawiając precedens dla przyszłych selekcji. Rada Bezpieczeństwa przeprowadziła sześć rund sondaży słomy w okresie sześciu tygodni. Sondaż słomiany z 10 października 1991 r. był sondażem częściowym. Drugi sondaż odbył się 21 października 1991 r. I obejmował wszystkich dziewięciu kandydatów na karcie do głosowania. Boutros Boutros-Ghali z Egiptu i Bernard Chidzero z Zimbabwe prowadzili po 10 głosów. Hans van den Broek z Holandii był czołowym kandydatem spoza Afryki z 8 głosami, o jeden mniej niż liczba wymagana do wyboru.

Trzeci sondaż z 25 października 1991 r. Ponownie wygrał Boutros-Ghali i Chidzero. Wszyscy kandydaci spoza Afryki otrzymali co najmniej siedem głosów „zniechęconych”, co odpowiada liczbie Trzeciego Świata posiadających rotacyjne miejsca w Radzie Bezpieczeństwa. Jednak kraje Trzeciego Świata nie głosowały na wszystkich afrykańskich kandydatów, z których niektórzy otrzymali mniej niż siedem głosów. Premier Kanady Brian Mulroney również odpadł z wyścigu, ponieważ stanął w obliczu możliwej secesji Quebecu od Kanady.

Czwarty sondaż odbył się 11 listopada 1991 r. W bloku wyborczym Trzeciego Świata otworzyła się szczelina, ponieważ Hans van den Broek otrzymał tylko sześć „zniechęconych” głosów.

W piątym sondażu słomkowym, który odbył się 12 listopada 1991 r., wybrano niebieskie karty do głosowania dla stałych członków, aby można było ujawnić weto. Chidzero zajął pierwsze miejsce w ankiecie i żaden z kandydatów nie otrzymał weta. Żadnemu z afrykańskich kandydatów na karcie do głosowania nie oddano weta, ale zawetowano wszystkich spoza Afryki.

Szósta ankieta przeprowadzona 21 listopada 1991 r. ujawniła wyraźnego zwycięzcę. Boutros-Ghali został wybrany stosunkiem głosów 11-0-4. Chidzero zajął drugie miejsce z głosami 7-2-6. Francja i Belgia przekonały czterech zwolenników Chidzero do zaprzestania głosowania na niego, podsycane obawami, że Stany Zjednoczone próbują opóźnić wybór, aby pojawił się kandydat kompromisowy, podczas gdy Boutros-Ghali i Chidzero anulowali się nawzajem.

Po ostatecznym sondażu Rada Bezpieczeństwa ONZ jednogłośnie zarekomendowała Boutros Boutros-Ghali. Zgromadzenie Ogólne mianowało Boutros-Ghali przez aklamację Sekretarzem Generalnym Organizacji Narodów Zjednoczonych na kadencję kończącą się 31 grudnia 1996 r.

Wyniki sondażu przeprowadzonego przez Sekretarza Generalnego ONZ, 1991

Kandydat	21 października			25 października			11 listopada			12 listopada			21 listopada
	mi	D	N	mi	D	N	mi	D	N	mi	D	N	mi	D	N
Książę Sadruddin Aga Khan				5						4	8 (0P)	3	4	7	4
Boutros Boutros-Ghali	10			9			11	1	3	10	2 (0P)	3	11	0	4
Hansa van den Broeka	8			5			5	6	4		? (P)		5	7	3
Gro Harlem Brundtland				2							? (P)		1	8	6
Bernard Chidzero	10			9			10	2	3	11	1 (0P)	3	7	0	6
Kenneth Dadzie	7			5									6	4	5
Jakub Jonasz				6									5	5	5
Michel Doo Kingue				5									6	4	5
Raul Manglapus				3							? (P)
Briana Mulroneya				5			Wycofane
Olusegun Obasanjo				7			9	4	2
Nguemy Francois Owono				6									3	3	9
Thorvalda Stoltenberga				2									2	9	4
Krzysztof Skubiszewski	Jeszcze nie nominowany			Nie na karcie do głosowania									2	8	5

wybór z 1996 roku

Zobacz także: Wybór Sekretarza Generalnego ONZ w 1996 r

Boutros-Ghali kandydował bez sprzeciwu w 1996 roku na drugą kadencję, otrzymując głosy 14 z 15 członków Rady Bezpieczeństwa. Został jednak zawetowany przez Stany Zjednoczone z powodu sporów dotyczących misji pokojowych ONZ i niezapłaconych składek ONZ. Po tym, jak pozostałym członkom Rady Bezpieczeństwa nie udało się przekonać Stanów Zjednoczonych do zmiany stanowiska, selekcja z 1996 r. została otwarta dla innych kandydatów. Boutros-Ghali został jedynym sekretarzem generalnym, któremu odmówiono drugiej kadencji.