Afrykańska architektura rządów

Afrykańska architektura rządów
Skrót AGA
Tworzenie 2011 ( 2011 )
Zamiar Promuj dobre rządy w Afryce
Siedziba Addis Abeba , Etiopia
Obsługiwany region
 Afryka
Oficjalny język
 arabski, angielski, francuski i portugalski
Organizacja macierzysta
 Unia Afrykańska
Strona internetowa www .aga-platforma .org

Afrykańska architektura zarządzania (AGA) to mechanizm dialogu między zainteresowanymi stronami, które są upoważnione do promowania dobrych rządów i wzmacniania demokracji w Afryce. W książce The African Union Law (red. Berger Levrault, 2014, s. 29) Blaise Tchikaya ustalił związek między platformą pojęciową AGA a modernizacją prawa międzynarodowego mającego zastosowanie do państw afrykańskich. AGA jest zasadniczo jednym z aspektów – prawdopodobnie najbardziej znaczącym – najnowszego międzynarodowego prawa zarządzania. Ponadto odgrywa kluczową rolę w promowaniu udomowienia i realizacji celów określonych w oświadczeniach prawnych i politycznych w ramach wspólnych wartości Unii Afrykańskiej (UA). Założona w 2011 roku AGA ma siedzibę w Addis Abebie w Etiopii w siedzibie UA, a członkowie Platformy AGA mają siedzibę w całej Afryce. W lutym 2016 r. podczas szczytu Unii Afrykańskiej państwa członkowskie przyjęły regulamin prawny funkcjonowania AGA.

Historia

Dyskusja na temat „ Panafrykańskiej architektury zarządzania” rozpoczęła się 16. Zwyczajną Sesją Zgromadzenia Afrykańskiego, która skupiła się na temacie wspólnych wartości UA. Sesja ta odbyła się w Addis Abebie w Etiopii w 2011 r. i przyjęła mandat ustanawiający „panafrykańską architekturę zarządzania”. Aby wprowadzić w życie decyzję Zgromadzenia w sprawie ustanowienia Panafrykańskiej Architektury Rządzenia, Komisja Unii Afrykańskiej (AUC) ustanowiła Afrykańską Architekturę Rządzenia (AGA) jako platformę promującą interakcje między zainteresowanymi stronami, które pracują nad promowaniem dobrych rządów i wzmacnianie demokracji w Afryce, oprócz tłumaczenia celów oświadczeń prawnych i politycznych zawartych we wspólnych wartościach UA (więcej informacji znajduje się poniżej).

Ponieważ rok 2012 był rokiem wspólnych wartości UA, różne statuty UA zostały zepchnięte do roli integralnego przewodnika po działaniach zarówno dla organów, jak i państw członkowskich Unii Afrykańskiej. W rezultacie Afrykańska karta na rzecz demokracji, wyborów i rządów (ACDEG), integralny dokument określający funkcje AGA, weszła w życie po przyjęciu w 2007 r.

Lusace w Zambii powstała Platforma AGA w celu stworzenia przestrzeni w ramach struktury AGA, w której różne zainteresowane strony i organy UA pracujące w dziedzinie demokracji , wyborów i rządów współpracują ze sobą w celu wdrożenia i udomowienia Wspólne wartości UA.

W 2013 r. uruchomiono zarówno platformę, jak i sekretariat, a ostatecznie na 26. zwyczajną sesję zgromadzenia UA (styczeń 2016 r.) prawnie przyjęto regulamin wewnętrzny, który dał AGA wytyczne prawne dotyczące jej działalności.

Cele i cel/mandat

Bramka

Ogólnym celem AGA jest wzmocnienie dobrych rządów i konsolidacja demokracji w Afryce.

Cele

Źródło:

  1. Przyspieszenie ratyfikacji, udomowienia, wdrożenia i monitorowania instrumentu wspólnych wartości afrykańskich
  1. Pogłębienie synergii, koordynacji, współpracy i harmonizacji instrumentów wspólnych wartości między organami UA, instytucjami i REC w zakresie demokracji, sprawowania rządów, praw człowieka i spraw humanitarnych.
  1. Zwiększenie zdolności organów, instytucji i REC UA do wspierania państw członkowskich we wzmacnianiu sprawowania rządów i konsolidacji demokracji poprzez wdrażanie programu wspólnych wartości Zwiększenie
  1. udziału społeczeństwa i zaangażowania obywateli w osiąganie demokracji, sprawowania rządów i poszanowania praw człowieka i ludów
  1. Koordynacja oceny i sprawozdawczości w sprawie wdrażania i przestrzegania norm UA dotyczących sprawowania rządów i demokracji zgodnie z artykułami 44, 45 i 49 ACDEG.
  1. Wspieranie dialogu i dzielenie się porównywalnymi doświadczeniami na temat trendów, wyzwań, możliwości i perspektyw poprawy rządów i demokracji między państwami członkowskimi
  1. Generowanie, zarządzanie i rozpowszechnianie wiedzy na temat programu wspólnych wartości afrykańskich, dobrych rządów i demokracji w Afryce.
  1. Ułatwianie wspólnego zaangażowania i pogłębianie synergii z Afrykańską Architekturą Pokoju i Bezpieczeństwa (APSA) w strategicznych interwencjach: dyplomacja prewencyjna, zapobieganie konfliktom i działania pokonfliktowe, odbudowy i rozwoju w Afryce.

Struktura AGA

Struktura AGA składa się z czterech powiązanych ze sobą elementów:

Normy i standardy

Źródło:

AGA opiera się na ramach normatywnych ustanowionych przez wspólne wartości Unii Afrykańskiej. AGA opiera się na celach i zasadach, które zostały określone w różnych instrumentach wspólnych wartości UA, które państwa członkowskie UA podpisały i ratyfikowały, a tym samym zobowiązały się, w tym między innymi:

Nazwa instrumentu Krótki opis
Akt założycielski Unii Afrykańskiej Ustanawia Unię Afrykańską i określa jej cele, w szczególności zobowiązanie do promowania zasad i instytucji demokratycznych, powszechnego uczestnictwa i dobrych rządów.
Afrykańska Karta Demokracji, Wyborów i Rządzenia Rozszerza akt założycielski, zobowiązując państwa członkowskie do przestrzegania uniwersalnych wartości i zasad demokracji oraz poszanowania praw człowieka. Promuje przestrzeganie praworządności, przeprowadzanie wolnych i uczciwych wyborów oraz odrzucanie niekonstytucyjnych zmian rządu.
Afrykańska Karta Praw Człowieka i Ludów Uznaje prawa, obowiązki i wolności przysługujące wszystkim Afrykańczykom i zobowiązuje państwa członkowskie do przyjęcia środków legislacyjnych lub innych w celu wprowadzenia w życie tych praw.
OJA regulująca szczególne aspekty problemów uchodźców w Afryce Definiuje termin „uchodźca” i zapewnia ochronę osobom ubiegającym się o azyl.
Afrykańska karta praw i dobra dziecka Uznaje wolność od dyskryminacji, prawa przyrodzone i konieczność ochrony dzieci na mocy prawa obowiązującego na kontynencie.
Protokół do Afrykańskiej Karty ustanawiającej Afrykański Trybunał Praw Człowieka i Ludów Przewiduje funkcje, obowiązki i jurysdykcję Trybunału, wraz z procesem składania do Trybunału.
Protokół do Afrykańskiej karty praw człowieka i ludów w sprawie praw kobiet w Afryce Wymaga od Państw-Stron zwalczania wszelkich form dyskryminacji kobiet za pomocą odpowiednich środków legislacyjnych, instytucjonalnych i innych. Zobowiązuje również Państwa-Strony do zmiany społecznych i kulturowych wzorców postępowania kobiet i mężczyzn w celu wyeliminowania szkodliwych praktyk kulturowych i tradycyjnych oraz wszelkich innych praktyk opartych na idei niższości lub wyższości którejkolwiek z płci, lub na stereotypowych rolach kobiet i mężczyzn.
Afrykańska Karta Wartości i Zasad Służby Publicznej i Administracji Ma na celu zapewnienie wysokiej jakości i innowacyjnego świadczenia usług, spełniającego wymagania wszystkich użytkowników, przy jednoczesnym wspieraniu wysiłków państw członkowskich w zakresie modernizacji administracji i wzmacniania zdolności do poprawy usług publicznych.
Konwencja Unii Afrykańskiej o ochronie i pomocy przesiedleńcom wewnętrznym w Afryce Ustanawia ramy prawne dla zapobiegania przesiedleniom wewnętrznym oraz ochrony i pomocy osobom wewnętrznie przesiedlonym w Afryce, zapewniając jednocześnie trwałe rozwiązania problemu przesiedleń.
Protokół w sprawie Statutu Afrykańskiego Trybunału Sprawiedliwości i Praw Człowieka Ma na celu połączenie Afrykańskiego Trybunału Praw Człowieka i Ludów oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Afrykańskiej. Konkretnie powołuje Trybunał i określa jego organizację, właściwość i procedury.
Protokół dotyczący ustanowienia Rady Pokoju i Bezpieczeństwa Unii Afrykańskiej Ustanawia stały organ decyzyjny ds. zapobiegania, zarządzania i rozwiązywania konfliktów na kontynencie.
Konwencja Unii Afrykańskiej o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji Uznaje szkodliwe skutki korupcji na kontynencie i wspiera rozwój mechanizmów niezbędnych do zapobiegania, wykrywania, karania i eliminowania korupcji i powiązanych przestępstw w sektorze publicznym i prywatnym.
Afrykańska Karta Młodzieży Chroni młodych ludzi przed dyskryminacją i zapewnia swobodę przemieszczania się, słowa, zrzeszania się, religii, własności i innych praw człowieka, jednocześnie angażując się w promowanie uczestnictwa młodzieży w całym społeczeństwie.
Deklaracja Algierska w sprawie niekonstytucyjnych zmian Zwraca uwagę na znaczenie wzmocnienia zdolności UA do radzenia sobie z plagą niekonstytucyjnych zmian rządu.
Deklaracja z Lomé w sprawie niekonstytucyjnych zmian rządu Potwierdza i aktualizuje Deklarację Algierską, zobowiązując się do odrzucenia przez UA niekonstytucyjnych zmian w rządzie.
Deklaracja OJA/UA w sprawie zasad rządzących demokratycznymi wyborami Zapewnia demokratyczne wybory jako podstawę władzy każdego reprezentatywnego rządu i określa zasady takich wyborów, w tym wytyczne dla obserwatorów i obserwatorów.
Konferencja w sprawie stabilności, bezpieczeństwa, rozwoju i demokracji (CSSDCA) Protokół ustaleń Potwierdza fundamentalny związek między stabilnością, bezpieczeństwem ludzi, rozwojem i współpracą w sposób, który wzajemnie się wzmacnia.
Ramy polityki Unii Afrykańskiej dotyczące okresu pokonfliktowego i odbudowy Określa afrykański program odbudowy pokonfliktowej, którego celem jest między innymi zajęcie się powiązaniami między wymiarem pokoju, bezpieczeństwa, humanitarnym i rozwojowym odbudowy pokonfliktowej i budowania pokoju.
Deklaracja Nowego Partnerstwa na rzecz Rozwoju Afryki (NEPAD) w sprawie demokracji, ładu politycznego, gospodarczego i korporacyjnego Zobowiązuje się do zapewnienia, aby konstytucje poszczególnych szefów państw odzwierciedlały etos demokratyczny i zobowiązuje się do wspierania demokracji i dobrych rządów politycznych, ładu gospodarczego i ładu korporacyjnego, rozwoju społeczno-gospodarczego i afrykańskiego mechanizmu wzajemnej oceny.
Protokół ustaleń w sprawie afrykańskiego mechanizmu wzajemnej oceny (APRM) Ustanawia partnerstwa z państwami, które przystąpiły do ​​APRM i zobowiązuje się do realizacji wspólnych zobowiązań określonych w Akcie Założycielskim.
Deklaracja z Kigali o prawach człowieka w Afryce Potwierdza zasadę, że wszystkie prawa człowieka są powszechne, niepodzielne, współzależne i wzajemnie powiązane. Potwierdza się w nim zobowiązania państw członkowskich do przestrzegania i ochrony tych praw, jak wspomniano.
Uroczysta deklaracja w sprawie równości płci w Afryce Potwierdza zaangażowanie na rzecz równouprawnienia płci i zgadza się przyspieszyć wdrażanie środków zwalczania dyskryminacji i zapewnienia pełnego i skutecznego udziału kobiet w procesach pokojowych.
Deklaracja na temat szczytu w 2012 r. „W kierunku większej jedności i integracji poprzez wspólne wartości” Ustanawia AGA i zobowiązuje Unię Afrykańską do wdrażania i potwierdzania jej wspólnych wartości.

Platforma AGA

Źródła:

Platforma AGA składa się z instytucji i organów UA posiadających formalny mandat w zakresie sprawowania rządów, demokracji, praw człowieka, wyborów i pomocy humanitarnej. Platforma przewiduje harmonizację wspólnych instrumentów i koordynację wspólnych inicjatyw w zakresie rządzenia i demokracji. Członkami są:

Członkowie Platformy AGA Krótki opis
Rada Pokoju i Bezpieczeństwa UA UA PSC ma mandat do wspierania pokoju, stabilności i bezpieczeństwa, ostatecznie jest organem decyzyjnym w zakresie zapobiegania, zarządzania i rozwiązywania konfliktów w Afryce.
Komisja Unii Afrykańskiej AUC działa jako Sekretariat Unii, a tym samym odpowiada za funkcje wykonawcze, które pociągają za sobą kierowanie procesem integracji i rozwoju Afryki przy stałej współpracy z państwami członkowskimi Unii Afrykańskiej, Regionalnymi Wspólnotami Gospodarczymi i obywatelami Afryki.
Regionalne Wspólnoty Gospodarcze (REC) RECS mają mandat ułatwiania współpracy regionalnej i zapewniania wsparcia w kwestiach bezpieczeństwa, gospodarki i rozwoju . AMU/UMA , CEN-SAD , COMESA , EAC , CEEAC-ECCAS , CEDEAO-ECOWAS , IGAD i SADC są uważane za elementy składowe Afrykańskiej Wspólnoty Gospodarczej .
Afrykańska Komisja Praw Człowieka i Ludów (ACHPR) ACHPR jest szczególnie upoważniony na mocy postanowień Afrykańskiej Karty Praw Człowieka i Ludów do ochrony i promowania praw człowieka i ludów na kontynencie, zwłaszcza na wniosek państwa-strony, organów UA lub osób fizycznych . ACHPR przyjął różne rezolucje w celu uzupełnienia Karty.
Komisja Unii Afrykańskiej ds. Prawa Międzynarodowego (AUCIL) AUCIL ma na celu „kodyfikację i stopniowy rozwój prawa międzynarodowego na kontynencie afrykańskim”.
Parlament Panafrykański (PAP) PAP została powołana w celu stworzenia wspólnej platformy oraz zabezpieczenia rozwoju i integracji gospodarczej kontynentu przy pełnym udziale Ludu Afryki. Celem jest rozwinięcie się w instytucję, która ma pełne uprawnienia ustawodawcze i której członkowie są wybierani w powszechnych wyborach dla dorosłych.
Afrykański mechanizm wzajemnej oceny (APRM) APRM to dobrowolny mechanizm samooceny, dobrowolny układ na podstawie protokołu ustaleń podpisanego przez afrykańskie głowy państw . APRM został zaprojektowany w celu promowania skuteczniejszego zarządzania w czterech obszarach tematycznych: demokracja i ład polityczny, ład korporacyjny, ład gospodarczy i zarządzanie oraz rozwój społeczno-ekonomiczny.
Rada Gospodarcza, Społeczna i Kulturalna (ECOSOCC) ECOSOCC to mechanizm mający na celu ustanowienie współpracy z afrykańskim społeczeństwem obywatelskim i wzmocnienie interakcji z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, zwłaszcza w procesach decyzyjnych.
Rada Doradcza UA ds. Korupcji (AUABC) AUABC ma mandat, aby zachęcać państwa członkowskie do monitorowania, zapobiegania, karania i eliminowania korupcji poprzez ustanawianie nowych praw, przepisów i regulacji, których państwa-strony i urzędnicy polityczni są zobowiązani przestrzegać. Nie tylko ustanawia metodologie walki z korupcją, ale także rozpowszechnia informacje na temat korupcji i jej negatywnych skutków. Działa w ramach mandatu Konwencji Unii Afrykańskiej o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji (AUCPCC) m.in.
Afrykański Komitet Ekspertów ds. Praw i Dobrobytu Dziecka (ACERWC) ACERWC ma na celu ochronę i promowanie praw zapisanych w Afrykańskiej Karcie Praw i Dobro Dziecka, w szczególności dokumentowanie informacji i zachęcanie odpowiednich instytucji krajowych i lokalnych do podejmowania inicjatyw w tym zakresie, jednocześnie wydając zalecenia państwom członkowskim. Komitet formułuje i określa zasady i zasady mające na celu ochronę praw i dobra dzieci w Afryce.
Agencja ds. Planowania i Koordynacji Nowego Partnerstwa na rzecz Rozwoju Afryki (NEPAD). NEPAD jest organem technicznym Unii Afrykańskiej, zajmującym się rozwojem gospodarczym . jej trzy cele to ustanowienie podstaw dla zrównoważonego rozwoju (na czele z dobrymi rządami, pokojem i bezpieczeństwem), identyfikacja priorytetowych obszarów, w których należy wdrożyć działania, oraz pozyskiwanie funduszy na urzeczywistnienie tych projektów. Projekty mają charakter zarówno regionalny, jak i kontynentalny.
Afrykański Trybunał Praw Człowieka i Ludów (AfCHPR) AfCHPR została założona w celu wzmocnienia systemu ochrony praw człowieka w Afryce, ze szczególnym naciskiem na zapewnienie zgodności z Afrykańską Kartą Praw Człowieka i Ludów poprzez decyzje sądowe.

Klastry i Sekretariat

Platforma AGA jest wspierana technicznie przez Sekretariat AGA i klastry w ramach AGA. Stanowią zarówno mechanizmy interakcji, jak i sprzyjają zaangażowaniu Członków Platformy AGA.

Klastry

Źródło:

Klastry zostały utworzone jako koordynujące ramiona wspierające i osiągające cele AGA. Istnieje pięć klastrów skupiających się na różnych dziedzinach, w które zaangażowana jest AGA. Są to:

Grupa Obszary skupienia krótki opis
Demokracja I. Wybory

II. parlamenty

iii. Partie polityczne

 Klaster monitoruje wdrażanie demokratycznych procesów i standardów wyborczych w państwach członkowskich oraz monitoruje, przegląda i ocenia stan demokracji w Afryce.
Prawa człowieka i sprawiedliwość okresu przejściowego I. Normy i standardy

II. Mechanizmy odwoławcze

 Klaster ma na celu zapewnienie skutecznej promocji i ochrony praw człowieka i ludów na kontynencie oraz koordynację działań na rzecz wypracowania Transformacyjnych Ram Polityki Sprawiedliwości dla Afryki.
Sprawy humanitarne I. Swobodny przepływ ludów

II. Uchodźcy

iii. Ochrona ludności cywilnej

 Klaster dąży do tego, aby zająć się podstawowymi przyczynami przymusowych wysiedleń i opracować odpowiednie wytyczne kontynentalne w celu ułatwienia międzyregionalnego przemieszczania się osób. Ma również na celu znalezienie trwałych rozwiązań dla wyzwań związanych z uchodźcami , osobami powracającymi i osobami wewnętrznie przesiedlonymi (IPD) w Afryce. Klaster współpracuje z odpowiednimi podmiotami w celu wypracowania skoordynowanej i odpowiedniej gotowości i reagowania na katastrofy i kryzysy humanitarne na kontynencie.
Konstytucjonalizm i rządy prawa I. Odrzucenie niekonstytucyjnych zmian rządu

II. Systemy wykonawcze, ustawodawcze i sądownicze

 Klaster ma na celu promowanie i wzmacnianie przestrzegania zasady praworządności oraz wzmacnianie porządku konstytucyjnego w Afryce, w tym przeciwdziałanie niekonstytucyjnym zmianom rządów. Klaster stara się również wspierać reformy konstytucyjne i instytucjonalne państw członkowskich UA oraz odbudowę, zwłaszcza tych wychodzących z konfliktu.
Zarządzanie I. Służba publiczna i administracja

II. Lokalne zarządzanie i decentralizacja

iii. Antykorupcja i odpowiedzialność

 Klaster ma na celu promowanie wzmacniania instytucji świadczenia usług publicznych, w tym decentralizacji i odpowiedzialności.

Sekretariat

Źródło: Sekretariat AGA, jak wspomniano, jest ośrodkiem koordynacyjnym platformy AGA. Mieści się w Departamencie Spraw Politycznych Komisji Unii Afrykańskiej (AUC) i odpowiada za gromadzenie i przetwarzanie wyników platformy w celu prezentacji i rozważenia przez organy polityczne UA.

Afrykański Instrument Zarządzania

Źródło:

African Governance Facility (APF) to ramy mobilizacji zasobów AGA zaprojektowane w celu wspierania inicjatyw i programów członków platformy, które promują dobre rządy i demokrację na kontynencie. Instrument ma na celu w szczególności promowanie: „wzmacniania i budowania zdolności instytucjonalnych; dialogów ułatwiających zaangażowanie obywateli w procesy demokratycznych rządów; wsparcia technicznego dla państw członkowskich w zakresie ratyfikacji, udomowienia, wdrażania i składania sprawozdań dotyczących instrumentów wspólnych wartości UA; oraz dyplomacji prewencyjnej, działań pokonfliktowych odbudowy i budowania pokoju ”.

Zajęcia

Działania są podzielone między działania sekretariatu AGA, które mają koordynować wdrażanie i działania członków platformy AGA, a następnie działania członków platformy AGA.

Działalność Sekretariatu AGA jest następująca:

Strategia zaangażowania młodzieży

Strategia AGA na rzecz zaangażowania młodzieży została utworzona w celu promowania skutecznego udziału młodzieży afrykańskiej w inicjatywach dotyczących demokratycznego zarządzania platformy AGA, ze szczególnym uwzględnieniem demokracji, wyborów, praw człowieka i sprawowania rządów w Afryce. Ponieważ Afryka ma najmłodszą populację na świecie, strategia na rzecz młodzieży postrzega ten obszar jako obszar, na którym należy skupić się na zwiększeniu zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego.

Strategia sugeruje w szczególności rozwinięcie kontynentalnego programu mentorskiego dla młodzieży, ustanowienie Modelowych UA ściśle współpracujących z instytucjami szkolnictwa wyższego w Afryce i stworzenie miejsca dla stanowisk „ młodych ambasadorów ” UA.

Dialog na wysokim poziomie

Źródła:

Dialog ten odbył się po raz czwarty w grudniu 2015 r. Został ustanowiony w celu stworzenia corocznego wydarzenia, podczas którego członkowie Platformy AGA, państwa członkowskie i podmioty niepaństwowe szczerze rozliczają się i analizują wpływ swojej pracy na rzecz konsolidacji demokracji i wzmocnienia dobrych rządów w Afryce . Aby jeszcze bardziej dostosować się do wspomnianej wcześniej Strategii Zaangażowania Młodzieży, AGA wprowadziła również wstępne forum młodzieżowe, którego celem jest zwiększenie zaangażowania młodzieży w spotkania wysokiego szczebla. Tematami ostatnich czterech dialogów wysokiego szczebla były:

  1. listopada 2012 r. w Dakarze w Senegalu na temat stanu rządów demokratycznych w Afryce
  2. listopad 2013 r. w Dakarze w Senegalu i skupiała się na wzmacnianiu konstytucjonalizmu i praworządności w Afryce
  3. października 2014 r. w Dakarze, Senegal, na temat wyciszania broni: wzmacnianie rządów w rozwiązywaniu konfliktów w Afryce.
  4. . w Kigali w Rwandzie dokonano przeglądu i omówiono stan równego udziału kobiet i ich przywództwa w partiach politycznych w Afryce (w ramach wstępnego forum młodzieży).

Strategia zarządzania wiedzą

Źródło:

Obecnie AGA pracuje nad ujednoliconą strategią zarządzania wiedzą, która przewiduje stworzenie ujednoliconej strategii kompilowania, tworzenia i rozpowszechniania produktów wiedzy wśród członków Platformy. Dokładna treść strategii nie została jeszcze ogłoszona i zweryfikowana przez źródła zewnętrzne.

Ponadto Członkowie Platformy aktywnie działają na rzecz zapewnienia wspólnego programowania. Oto kilka przykładów:

Komisja Afrykańska współpracująca z Trybunałem Afrykańskim i Afrykańską Kartą Praw i Dobrobytu Dziecka w ramach wspólnej misji dochodzeniowej w Sudanie Południowym, w wyniku której powstał 315-stronicowy dokument podkreślający naruszenia praw człowieka, na podstawie którego opracowano obszerne zalecenia do przodu.

Wytyczne dotyczące sprawozdawczości państwowej określone w ACDEG i sfinalizowane przyjęciem regulaminu wewnętrznego zobowiązują kraje do składania sprawozdania państwowego co 2 lata. Do tej pory żaden nie został złożony. Proces i mechanizm zgłaszania przez państwo prowadzi do interakcji na dużą skalę między wszystkimi członkami platformy AGA, zwłaszcza że członkowie tacy jak Komisja lub APRM dysponują istniejącymi mechanizmami zgłaszania przez państwo, które można wykorzystać, tworząc w ten sposób synergię w ramach mandatu AGA.

Synergie AGA

Źródło:

Ze względu na charakter AGA istnieje wiele nakładających się obszarów z innymi organami i strukturami w Unii Afrykańskiej. Ponieważ jest to organ koordynujący, podobnie jak Afrykańska Architektura Pokoju i Bezpieczeństwa (APSA), uzupełniają się one wzajemnie, ponieważ oba uznają, że demokratyczne rządy oraz Pokój i Bezpieczeństwo są ze sobą powiązane i są czynnikami wzmacniającymi wymaganymi do osiągnięcia obu. W związku z tym AGA i APSA pracują nad wzajemnie uzupełniającymi się projektami poprzez struktury takie jak Międzyresortowa Grupa Zadaniowa ds. Zapobiegania Konfliktom (IDTFCP)

Krytycy zauważyli, że wygląda to dobrze na papierze, ale niewiele z tej synergii stało się operacyjne. Słabe powiązania muszą zostać wzmocnione, aby stały się korzystne dla obu stron

Osiągnięcia

  • wspólne Misje Obserwacji Wyborów między członkami Platformy AGA
  • Przyjęty Regulamin, który prawnie określa mandat AGA.
  • Inauguracja Projektu 2016 – „Afrykański Rok Praw Człowieka ze szczególnym uwzględnieniem praw kobiet”
  • 4 dialogi wysokiego szczebla, które zaowocowały dalszą konsolidacją między członkami Platformy AGA, organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, państwami członkowskimi i młodzieżą.

Wyzwania i krytyka

Główne wyzwania zidentyfikowane przez różne think tanki i oceny zewnętrzne to:

  1. „AGA i APSA nie mają jeszcze silnych powiązań instytucjonalnych”
  2. „Akt założycielski UA odnosi się jedynie do „ dobrych rządów ”, a nie „ rządów ”. Wyraźny brak podstawowej koncepcji dobrych rządów, która jest zakorzeniona w akcie założycielskim, sprawi, że AGA będzie nieskuteczna, ponieważ „zarządzanie” jako koncepcja niekoniecznie sprzyja celowi UA, jakim jest promowanie dobrych rządów”.
  3. Komisji UA, która jest sercem AGA, brakuje jasnych struktur organizacyjnych, przez co nie nadaje się idealnie do przewodzenia inicjatywie.
  4. AGA musi ustanowić zrównoważony system finansowania, który zapewni niezależne i dobrze funkcjonujące struktury.
  5. Współpraca między AGA i jej członkami platformy jest nadal niejasna, zwłaszcza w przypadku podmiotów takich jak APRM.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=African_Governance_Architecture&oldid=986977084 ”