Biuro attaché obrony, Sajgon (1973–1975)

Biuro attache obrony, Saigon
Biuro attache obrony, Saigon
	DAO Compound w Tan Son Nhut
Aktywny	1973–75
Kraj	Stany Zjednoczone
Część	; Grupa Działań Wspierających Stany Zjednoczone Ambasada Stanów Zjednoczonych, Sajgon
Garnizon / kwatera główna	Lotnisko Tan Son Nhut w Wietnamie Południowym
Pseudonimy	DAO
Dowódcy
; Znani dowódcy	; Johna E. Murraya Homera D. Smitha

Biuro Attaché Obrony w Sajgonie (znane również jako DAO, Saigon lub po prostu DAO ) było połączonym dowództwem i oddziałem attaché wojskowego Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych (DOD) pod kontrolą United States Support Activities Group (USSAG). Przejął wszystkie obowiązki DOD w Wietnamie Południowym po rozwiązaniu Dowództwa Wsparcia Wojskowego w Wietnamie (MACV) w marcu 1973 r. DAO był odpowiedzialny za administrowanie pomocą wojskową i wsparciem dla sił zbrojnych Wietnamu Południowego, gromadzenie i dystrybucję wywiadu wojskowego oraz wykonywanie normalnych funkcji attaché obrony . DAO istniało do sierpnia 1975 roku.

Tło i struktura

Zgodnie z warunkami paryskich porozumień pokojowych MACV i wszystkie siły amerykańskie i krajów trzecich musiały zostać wycofane z Wietnamu Południowego w ciągu 60 dni od zawieszenia broni. Niewielka amerykańska kwatera główna była potrzebna do kontynuowania programu pomocy wojskowej dla armii południowowietnamskiej i nadzorowania pomocy technicznej nadal wymaganej do realizacji celów wietnamizacji, a także do raportowania wywiadu operacyjnego i wojskowego kanałami wojskowymi władzom DOD. Ta kwatera główna miała stać się attache obrony w Sajgonie. Ponadto organizacja wielozadaniowa była zobowiązana do zaplanowania zastosowania siły powietrznej i morskiej Stanów Zjednoczonych w Północnym lub Południowym, Kambodży lub Laosie , gdyby było to wymagane i nakazane. Nazywany United States Support Activities Group & 7th Air Force (USSAG / 7th AF), miał znajdować się w Nakhon Phanom Royal Thai Air Force Base w północno-wschodniej Tajlandii .

Zaawansowany szczebel USSAG / 7AF przeniósł się z bazy lotniczej Tan Son Nhut do Nakhon Phanom 29 stycznia 1973 r. Przeniesienie głównego korpusu, złożonego głównie z sekcji operacyjnych i wywiadowczych MACV i 7. Sił Powietrznych, rozpoczęło się 10 lutego. USSAG został aktywowany 11 lutego 1973 roku pod dowództwem dowódcy MACV, ale o godzinie 08:00 15 lutego generał USAF John W. Vogt Jr. jako dowódca USSAG/7AF przejął od MACV kontrolę nad amerykańskimi operacjami powietrznymi. Operacje wsparcia lotniczego USA w Kambodży były kontynuowane pod dowództwem USSAG / 7th AF do sierpnia 1973 roku.

DAO zostało utworzone jako dowództwo pomocnicze MACV i zostało aktywowane 28 stycznia 1973 r. Wraz z generałem dywizji armii Stanów Zjednoczonych Johnem E. Murrayem , byłym dyrektorem logistyki MACV jako attaché obrony i generałem brygady sił powietrznych Stanów Zjednoczonych Ralphem J. Maglione, dawniej MACV J-1 (dyrektor ds. siły roboczej i personelu), jako zastępca attaché obrony. DAO pozostawał pod dowództwem dowódcy MACV do dezaktywacji MACV 27 marca, kiedy to dowództwo zostało przekazane dowódcy USSAG / 7 AF w Nakhon Phanom.

Attaché ds. Obrony był wspomagany przez attaché składającego się z attaché ds. Służby i pomocników attaché ds. Służby, którzy pełnili tradycyjne funkcje attaché ds. Obrony. Jednostka attache znajdowała się pod nadzorem attaché obrony i ambasadora Stanów Zjednoczonych w Wietnamie Południowym w zakresie przewidzianym przez prawo i zgodnie z zarządzeniami wykonawczymi i innymi instrukcjami, które Prezydent Stanów Zjednoczonych może ogłosić. Attaché Obrony był również odpowiedzialny przed Dyrektorem Agencji Wywiadu Obronnego (DIA) za wszystkie funkcje wywiadu wojskowego i polityczno-wojskowego. Attaché obrony i jego asystent mieli bezpośredni dostęp do ambasadora we wszystkich sprawach attaché i mieli na bieżąco informować ambasadora. Nierozstrzygnięte spory między ambasadorem a attaché obrony w sprawach attaché miały być kierowane przez attaché obrony do dyrektora DIA. w zakresie CINCPAC znajdowały się wojskowe funkcje pomocnicze attache obrony. Attaché Obrony był przedstawicielem Sekretarza Obrony Stanów Zjednoczonych (i CINCPAC) w odniesieniu do programu pomocy USA w zakresie bezpieczeństwa w Wietnamie Południowym i koordynował z oddziałami Służby planowanie i zarządzanie odpowiednimi programami finansowanymi przez Wojskową Służbę Wsparcia (MASF) w celu wsparcia wojsk południowowietnamskich. Attaché Obrony był jedynym starszym przedstawicielem wojskowym CINCPAC w Wietnamie Południowym.

DAO zajmowała biura przekazane jej przez MACV w sąsiedztwie lotniska Tan Son Nhut , a większość jej pracowników i urzędników wykonywała pracę z tych biur. Małe biura terenowe znajdowały się w Da Nang , Pleiku , Qui Nhon , Nha Trang , Bien Hoa , Long Binh , Nha Be , Đồng Tâm , Binh Thuy i Can Tho .

DAO zostało podzielone na 6 głównych dywizji: Armia, Marynarka Wojenna , Siły Powietrzne, Łączność-Elektronika, Operacje i Plany oraz Wsparcie. Dywizje usługowe odpowiadały swoim poprzednikom w MACV, z wyjątkiem roli doradczej, a ich podstawową misją było wspieranie samowystarczalności armii Wietnamu Południowego.

Aby wykonywać tradycyjne reprezentacyjne i zbierające informacje funkcje attaché wojskowych, pięciu attache zawodowych – dwóch armii, dwóch sił powietrznych i jeden marynarki wojennej – zostało przydzielonych do DAO z biurami w ambasadzie Stanów Zjednoczonych w Sajgonie . Starszym członkiem tej grupy był zastępca attaché obrony, pułkownik armii, który meldował się w DIA w Waszyngtonie za pośrednictwem attaché. Attaché często odwiedzali teren, na którym obserwowali jednostki i działania Wietnamu Południowego, i zgłaszali te obserwacje attaché obrony i Waszyngtonowi.

Zastępca attaché obrony był także szefem Wydziału Operacji i Planów DAO. Oprócz posiadania małego oddziału planowania do wykonywania zwyczajowych funkcji planowania wojskowego, Wydział Operacji i Planów posiadał oddział operacyjny, który obsługiwał Centrum Operacyjne i utrzymywał łączność z Połączonym Sztabem Generalnym Wietnamu Południowego (JGS) oraz z kwaterą główną USSAG w kwestiach operacyjnych i sprawy sprawozdawcze. Sekcja szkoleniowa Oddziału Operacyjnego była odpowiedzialna za szkolenie prowadzone dla wojska Wietnamu Południowego w ramach Programu Pomocy Wojskowej. Największym elementem w Pionie Operacji i Planów był Oddział Wywiadu. Szef Oddziału Wywiadu był odpowiedzialny za działania amerykańskiego wywiadu wojskowego w Wietnamie Południowym. Podlegał bezpośrednio ambasadorowi i attache obrony, koordynował działania agencji wywiadowczych Wietnamu Południowego i innych działań wywiadowczych USA w Wietnamie Południowym, a kanałami wywiadowczymi składał jednocześnie raporty w większości spraw do USSAG, CINCPAC i DIA. Ponieważ DAO Saigon podlegało USSAG w obszarach operacyjnych i wywiadowczych, normalny przepływ zadań i raportowania odbywał się przez USSAG do CINCPAC i Połączonych Szefów Sztabów w Waszyngtonie. Wydział Komunikacji i Elektroniki pełnił funkcje, które, podobnie jak Wydział Operacji i Planów, obejmowały wsparcie działań wojskowych Stanów Zjednoczonych, a także ciągłą pomoc wojskową dla armii Wietnamu Południowego. Dział Komunikacji i Elektroniki nadzorował kontrakt, który zapewniał komunikację dla DAO, ambasady USA i innych agencji amerykańskich. Dywizja udzielała również wsparcia technicznego, za pośrednictwem wykonawców, systemom łączności wojskowej Wietnamu Południowego. Zapewniał również łączność i pomoc Departamentowi Sygnału JGS i Armii Republiki Wietnamu (ARVN).

Trzy dywizje w ramach DAO zarządzały złożonymi programami pomocy wojskowej dla ARVN, Sił Powietrznych Republiki Wietnamu (RVNAF) i Marynarki Wojennej Republiki Wietnamu : Dywizje Armii, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej.

Pomimo swoich szerokich obowiązków, DAO zostało upoważnionych tylko do 50 personelu wojskowego i 1200 cywilnych pracowników DOD. Powiedziano mu również, aby zaplanował wczesne zmniejszenie siły i destabilizację, która miała nastąpić w ciągu roku. Aby zrealizować swoją misję, planując stopniowe wycofywanie się, DAO musiało zatrudniać wykonawców do wykonywania wielu funkcji. Jednak kontrakty miały być również zmniejszane pod względem liczby i zakresu w ciągu roku. Kiedy DAO Saigon zaczęło działać pod koniec stycznia 1973 r., w księgach znajdowało się co najmniej 383 oddzielnych kontraktów o łącznej wartości 255 mln USD. Nieco mniej niż 250 z nich wykonano w Wietnamie Południowym; inni byli na morzu. W styczniu 1973 roku ponad 23 000 osób było zatrudnionych przez kontrahentów w Wietnamie Południowym, z czego ponad 5 000 stanowili Amerykanie, 16 000 Wietnamczycy, a pozostali obywatele krajów trzecich. Do połowy 1973 roku suma zmniejszyła się o połowę. Ponad połowa amerykańskich pracowników kontraktowych brała udział w programach szkoleniowych dla armii Wietnamu Południowego. Spośród nich ponad połowa zajmowała się konserwacją samolotów, inna duża grupa zajmowała się komunikacją i elektroniką, a reszta pracowała w dziedzinach technicznych, od naprawy i remontów pojazdów po remonty i konserwację statków. Chociaż większość pracowników kontraktowych znajdowała się w regionie Sajgonu, spore grupy były w bazach lotniczych w Da Nang , Pleiku , Phù Cát , Phan Rang i Binh Thuy .

Porozumienie o zawieszeniu broni w Wietnamie oznaczało koniec amerykańskich działań doradczych w tym kraju. Wyżsi urzędnicy DAO skrupulatnie unikali jakichkolwiek ofert porad operacyjnych dla Wietnamczyków, z którymi ściśle i nieprzerwanie współpracowali. Pomoc techniczna udzielona przez wojskowych i wyższych urzędników cywilnych DAO oraz przez wykonawców była niezbędna do modernizacji i rozbudowy armii Wietnamu Południowego, ale wojsko Wietnamu Południowego nie otrzymywałoby porad dotyczących operacji wojskowych, taktyk ani technik zatrudnienia.

Historia

1973

W 1973 roku, opierając się na informacjach dostarczonych przez JGS, DAO Saigon zaczął przekazywać informacje statystyczne i opisowe dotyczące naruszeń zawieszenia broni. Pod koniec lipca 1973 r. Oddział Wywiadu DAO odnotował, że budowa Ludowej Armii Wietnamu (PAVN) w Wietnamie Południowym, Route 14, trwa, że rurociąg jest przedłużany, a dostawy amunicji do Wietnamu Południowego były na wysokim poziomie, ale pomimo tych przygotowań nie widać było żadnej nowej ofensywy. Planiści DAO i USSAG współpracowali z I Korpusem ARVN w utrzymywaniu aktualności folderów docelowych i w tym celu nawiązano bezpośrednią łączność między I Korpusem a USSAG.

Na początku października 1973 r. DAO zasugerowało, że Wietnam Północny ma trzy kierunki działania, z których wybierze ten, który najprawdopodobniej zapewni najwcześniejsze osiągnięcie jego narodowego celu, podboju Wietnamu Południowego. Pierwszy był polityczny: stworzenie uznanego rządu w Wietnamie Południowym, zdolnego do konkurowania w walce gospodarczej i politycznej. Druga to ograniczona ofensywa wojskowa mająca na celu stworzenie sytuacji militarnej, gospodarczej i politycznej, z którą Wietnam Południowy nie byłby w stanie sobie poradzić. Trzecia duża ofensywa wojskowa, która spowodowała natychmiastowy upadek rządu i sił zbrojnych Wietnamu Południowego. DAO postulowało, aby Wietnam Północny oparł swoją decyzję na rok 1974 przede wszystkim na oczekiwaniach sowieckiego i chińskiego wsparcia militarnego i gospodarczego oraz na ocenie prawdopodobnej reakcji USA na eskalację wojny. DAO doszedł do wniosku, że Wietnam Północny nie był jeszcze gotowy do dużej, decydującej ofensywy pomimo intensywnej infiltracji zastępców, niektóre jednostki PAVN na południu były nadal zbyt słabe, ale gdy niepowodzenia walki politycznej stały się bardziej widoczne, PAVN by rozpocząć etapową ofensywę, aby stopniowo stworzyć warunki, z którymi Wietnam Południowy nie byłby w stanie sobie poradzić. Kontynuując ten militarny kierunek działań, Wietnam Północny kontynuowałby działania polityczne i gospodarcze, aby go wesprzeć i kontynuować rozwój siły militarnej wymaganej do zdecydowanej ofensywy.

W dniu 4 grudnia 1973 r. DAO przedłożyło DOD swoje przewidywane wymagania dotyczące pomocy wojskowej na lata podatkowe (FY) 1976–1980, wymagające około 1,2 miliarda USD rocznie w oparciu o strukturę sił południowowietnamskich liczącą 1,2 miliona ludzi i siłę RVNAF wynoszącą 66 eskadr zdolnych do generując 12 000 lotów bojowych miesięcznie. Szacunki te obejmowały wymianę zniszczonego lub przestarzałego sprzętu w stosunku jeden do jednego, zgodnie z porozumieniami pokojowymi z Paryża, w tym wymianę czołgów M41 na M48 i F-5A na F-5E.

Pod koniec grudnia 1973 r., Obawiając się, że siły ARVN w I Korpusie mogą zostać uwięzione, jeśli PAVN zablokuje Trasę 1 na północ od przełęczy Hải Vân i zmierzy się z „ Dunkierką bez statków”, generał Murray zażądał dodatkowych sześciu statków desantowych, czołgów (LST) do uzupełnienia dziewięć już w wietnamskiej marynarce wojennej i do pogłębiania kanału od Thuận An do bazy Tân Mỹ , aby umożliwić dostęp do LST. Prawnicy Pentagonu odrzucili wniosek o dodatkowe LST jako możliwe naruszenie ograniczeń uzgodnionych w paryskich porozumieniach pokojowych.

1974

W styczniu 1974 r. generał Murray spotkał się z generałem Cao Văn Viên , przewodniczącym JGS, aby podkreślić potrzebę oszczędzania amunicji. Po tym spotkaniu Viên spotkał się ze swoim szefem logistyki, generałem Dong Van Khuyenem, i zgodzili się odciąć dostawy amunicji i paliwa dla wszystkich jednostek.

W rocznicę zawieszenia broni w styczniu 1974 r. DAO oceniła, że chociaż istniał przybliżony parytet siły militarnej rozmieszczonej w Wietnamie Południowym, biorąc pod uwagę oczywiście surowsze wymagania wobec Wietnamu Południowego w zakresie ochrony rozproszonej ludności i długich linii komunikacyjnych, ARVN mogłaby zachować ani jednej dywizji w rezerwie ogólnej. Planowana obrona nie miała żadnej elastyczności, a dostosowania były możliwe tylko poprzez rezygnację z terenu i zwykle wraz z nim ludności. Z drugiej strony PAVN nie tylko posiadał znaczną elastyczność w wyborze celów i doborze sił do użycia, ale miał także sześć pełnowymiarowych dywizji piechoty, odpowiednio wspieranych przez artylerię, czołgi i zaopatrzenie, aby rzucić się do bitwy w decydującym momencie . Co więcej, ulepszenia dróg na południe i brak zakazu lotów w USA skróciły czas rozmieszczania PAVN do tego stopnia, że niespodziewane pojawienie się rezerwy PAVN stało się niepokojącą możliwością.

Amerykańska pomoc wojskowa dla Wietnamu Południowego była „finansowana przez służbę”. Oznaczało to, że w przeciwieństwie do innych programów finansowanych przez Kongres Stanów Zjednoczonych w ustawie o środkach na pomoc wojskową, pieniądze na wsparcie armii południowowietnamskiej były zawarte w sekcjach ustawy o środkach DOD dotyczących armii, marynarki wojennej i sił powietrznych. Przeniesienie z czasów aktywnego udziału wojsk amerykańskich w wojnie, program wojskowych usług pomocy finansowanej (MASF) dla Wietnamu Południowego stał się przestarzały wraz z odejściem sił amerykańskich z Indochin w styczniu 1973 r. Ale minęły miesiące, zanim DOD, służby i Kongres mógł dostosować się do zmienionej sytuacji nowym programem pomocy wojskowej. W międzyczasie DAO Saigon zarekwirował dostawy i sprzęt dla armii Wietnamu Południowego w ramach kontynuacji Kongresu, w oparciu o program pomocy opracowany wspólnie z Ministerstwem Obrony Wietnamu Południowego i JGS na początku 1973 r. oraz w oczekiwaniu na odpowiednie fundusze w ustawie o środkach na obronę za rok budżetowy 1974.

W kwietniu 1974 r., Podczas trwających walk między PAVN a siłami Wietnamu Południowego, DAO obliczył, że nawet uwzględniając amunicję w tranzycie, do końca tego miesiąca dla sił Wietnamu Południowego będzie dostępnych tylko 121 000 krótkich ton amunicji. Przy zaledwie 301 milionach USD przeznaczonych na zakup amunicji w RO 74 przywrócenie amunicji do zawieszenia broni byłoby niemożliwe. Ta ilość amunicji mogłaby zostać zużyta w ciągu mniej niż trzech miesięcy intensywnej walki i zniknęłaby w ciągu dziewięciu miesięcy, nawet przy surowych stawkach narzuconych przez JGS.

naftowy z 1973 r. dramatycznie wpłynął na alokację w RO 74 na ropę naftową, olej i smary (POL) dla armii Wietnamu Południowego. Pierwotna alokacja 47 mln USD na POL została zwiększona o 147 procent do 116 mln USD. Przewidywano, że alokacja POL w roku budżetowym 75 wyniesie 154 mln USD, ale kiedy amerykańska alokacja na obronę została zmniejszona, kwota ta została zmniejszona do 60 mln USD, w wyniku czego dostawy POL dla armii Wietnamu Południowego zostały zmniejszone o 50 procent.

1 czerwca generał Murray wysłał depeszę do Pentagonu, w której skrytykował redukcje pomocy wojskowej, mówiąc, że „można z grubsza zrównać cięcia wsparcia z utratą nieruchomości” oraz że w miarę zmniejszania się pomocy Wietnam Południowy będzie zmuszony do wycofania się do stanu zadu opartego na Sajgon i delta Mekongu . Murray poinformował, że Wietnam Południowy potrzebuje minimalnej pomocy w wysokości 1,126 mld USD, ale nawet to nie zastąpi utraconego i uszkodzonego sprzętu, przy pomocy 900 mln USD zdolności wojskowe spadłyby po połowie 1975 r., Przy pomocy w wysokości 750 mln USD. nie będą w stanie powstrzymać poważnego ataku, podczas gdy przy 600 milionach dolarów Stany Zjednoczone powinny „spisać na straty Wietnam Południowy jako złą inwestycję i złamaną obietnicę”. Murray poinformował prezydenta Wietnamu Południowego Nguyễn Văn Thiệu o skutkach cięć pomocy, ale ponieważ nie mógł udzielać porad wojskowych, nie mógł formalnie doradzić mu porzucenia ziemi w celu zmniejszenia obciążenia przeciążonej armii. Thiệu wierzył jednak, że Nixona będzie w stanie przekonać Kongres do przywrócenia finansowania i żadna ziemia nie będzie musiała zostać porzucona. Dokumenty informacyjne generała Murraya na temat pogarszającej się sytuacji w zakresie pomocy zostały dostarczone generałowi Viên i wyciekły do Wietnamu Północnego przez szpiega w biurze Viên.

W dniu 11 czerwca 1974 r. Senat Stanów Zjednoczonych uchwalił ustawę o zamówieniach wojskowych na rok budżetowy 75 z limitem 900 mln USD na wietnamski MASF. Na konferencji Senatu limit został podniesiony do 1 miliarda dolarów, a ustawa zawierająca tę kwotę została podpisana przez prezydenta Geralda Forda 5 sierpnia, ale wkrótce stało się jasne, że środki dla Wietnamu Południowego będą znacznie mniejsze. W dniach 23 i 24 września Izba Reprezentantów i Senat przeznaczyły dla Wietnamu tylko 700 mln USD w ustawie o środkach na obronę w roku budżetowym 75. Środki w wysokości 700 mln USD pokryły wszystkie koszty wysyłki, niektóre niedostarczone pozycje i zobowiązania z roku budżetowego 73-74, a także koszty operacyjne lub samą DAO, pozostawiając mniej niż 500 mln USD na potrzeby operacyjne armii Wietnamu Południowego. DAO obliczył, że przy tym poziomie finansowania do 30 czerwca 1975 r. Wojsko Wietnamu Południowego miałoby zapas amunicji tylko na 30 dni i prawie bez paliwa. Generał Murray poinformował Pentagon, że „ARVN jest zmuszona wymieniać krew na amunicję, że liczba ofiar rośnie wraz ze spadkiem przydziału amunicji”.

W sierpniu 1974 roku DAO zaleciło znaczne ograniczenie szkolenia RVNAF w Stanach Zjednoczonych w celu obniżenia kosztów. 318 szkolących się członków załogi miało wrócić do Wietnamu między sierpniem a grudniem 1974 r., a 347 członków załogi miało zostać, aby dokończyć szkolenie.

Jego kadencja dobiegła końca i w obliczu emerytury generał Murray opuścił Sajgon w sierpniu 1974 r. Podczas spotkania podsumowującego z admirałem CINCPAC Noelem Gaylerem na Hawajach generał Murray ostrzegł przed niszczycielskim wpływem cięć pomocowych i niewłaściwą pewnością prezydenta Thiệu, że pomoc zostanie odrestaurowany. Generał Murray ostrzegł, że „bez odpowiedniego wsparcia [Wietnamczycy z Południa] przegrają, może nie w przyszłym tygodniu czy miesiącu, ale po roku, w którym zamierzają”.

Zastępca dowódcy USSAG, MG Ira A. Hunt Jr. przybył do Sajgonu, aby objąć stanowisko attache obrony do czasu przybycia nowo mianowanego MG Homera D. Smitha . Generał Hunt kontynuował konferencje i sesje robocze między sztabami DAO i JGS w celu przeglądu programu MASF w ramach środków w wysokości 700 mln USD. ARVN dostałby około 410 milionów dolarów, czyli połowę tego, czego potrzebował. Samo zapotrzebowanie armii na amunicję, pierwotnie szacowane na 400 mln USD, wyniosłoby 500 mln USD w cenach z 1974 r. RVNAF otrzymałby około 160 mln USD, czyli mniej niż 30 procent swoich potrzeb, podczas gdy Marynarka Wojenna musiałaby zadowolić się około 9 mln USD. Zastosowano drakońskie środki. Generał Viên ograniczył operacje ARVN w każdym korpusie do jednej 10-dniowej operacji miesięcznie. Tylko 55 procent dostępnego transportu można było zatankować, a ruch taktyczny wymagał zgody dowódcy Korpusu. Bandaże i opatrunki chirurgiczne były myte i ponownie używane, podobnie jak inne jednorazowe materiały chirurgiczne, takie jak strzykawki i igły podskórne, zestawy dożylne i gumowe rękawiczki. Kwestie amunicji były jeszcze bardziej rygorystycznie kontrolowane niż wcześniej. W RVNAF eskadry zostały zmniejszone z 66 do 56; nie zamówiono żadnych zamienników dla 162 zniszczonych samolotów; godziny lotu, wsparcie wykonawców i poziomy dostaw zostały jeszcze bardziej ograniczone; i 224 samoloty zostały umieszczone w magazynie, w tym wszystkie 61 pozostałych myśliwców-bombowców A-1 Skyraider , wszystkie 52 samoloty transportowe C-7 Caribou , 34 okręty bojowe AC-47 Spooky i AC-119 , wszystkie 31 samolotów obserwacyjnych O-2 i 31 śmigłowce UH-1 Huey . Wśród innych redukcji operacyjnych marynarka wojenna zdezaktywowała 21 ze swoich 44 jednostek rzecznych, zmniejszając bezpieczeństwo w delcie Mekongu. Nie była to postawa dla sił zbrojnych w przededniu ostatecznej bitwy o przetrwanie. Do listopada 1974 r. Liczba godzin lotu RVNAF została zmniejszona z 672 000 do 345 500. Generał Smith napisał później, że „wyniszczające ograniczenia zostały nałożone na… siłę ognia i mobilność… Wszystko to miało osłabiający wpływ na morale i dodało silnej zachęty wrogowi”.

1975

Oznaki zbliżającej się ofensywy PAVN nie pozostały niezauważone. Zarówno DAO, jak i ambasada relacjonowały w swoich kanałach wydarzenia, które zapowiadały zbliżającą się kampanię, i obie były zajęte dostarczaniem Waszyngtonowi informacji w celu wsparcia dodatkowych środków na pomoc wojskową dla Wietnamu, o które prosiła administracja Forda. Aby zobaczyć z pierwszej ręki sytuację, która według Białego Domu uzasadniała co najmniej 300 milionów dolarów, o które poprosiło kilku członków Kongresu i ich pomocnicy, udali się do Wietnamu Południowego. DAO przedstawiło tym odwiedzającym kongresu swoje szacunki liczbowych zmian siły, które miały miejsce w siłach PAVN w Wietnamie Południowym od czasu zawieszenia broni. Jednostki bojowe zyskały 58 000 ludzi i liczyły teraz ponad 200 000 ludzi. Jednostki wsparcia bojowego i administracyjnego dodały około 30 000, co daje nową siłę ponad 100 000. Viet Cong nie został uwzględniony w tych szacunkach. Liczba pojazdów opancerzonych, głównie czołgów, wzrosła z około 100 do ponad 700, podczas gdy liczba średnich dział artyleryjskich wyniosła ponad 400 z około 100. PAVN miał teraz dwa razy więcej czołgów w Wietnamie Południowym (około 700), podobnie jak ARVN (352). Dokumenty dotyczące budowy, linii komunikacyjnych, poziomu dostaw i rurociągu wykazały, że PAVN na południu zbudował złożony system logistyczny i zgromadził wystarczającą ilość zapasów, aby wesprzeć dużą ofensywę przez ponad rok. PAVN nigdy w historii wojny nie był w tak sprzyjającym stanie logistycznym. Co znamienne, Południowi Wietnamczycy po raz pierwszy w czasie wojny znaleźli się na gorszej pozycji. Oprócz tych arkuszy informacyjnych, DAO dostarczyło delegacji Kongresu dokument zatytułowany „Wietnam Perspective”. Wyjaśniało to często niedostrzegany wpływ na względną siłę, elastyczność i potencjał taktyczny sił zbrojnych przeciwnika. Na przykład, chociaż siły ekspedycyjne PAVN w Wietnamie Południowym były o połowę mniejsze niż siły bojowe Południa, PAVN nadrobił różnicę w oddziałach utrzymywanych w bezpiecznych garnizonach w Wietnamie Północnym, z których ponad 70 000 było dostępnych do natychmiastowego rozmieszczenia do Wietnam Południowy. Co więcej, PAVN posiadał często decydujące zalety zaskoczenia i zdolności do gromadzenia przytłaczającej siły. Południowi Wietnamczycy, nawet jeśli byli w stanie z wyprzedzeniem odkryć zamiary wroga, często nie byli w stanie przenieść wystarczających rezerw na pole bitwy na czas, aby szczegółowo zapobiec klęsce. Zalety PAVN wynikały również z jego zdolności do osiągania celów poprzez zużywanie znacznie mniejszej ilości amunicji niż obrońcy. Poprzez staranny rekonesans, rejestrację i rozmieszczenie baterii w ukrytych miejscach, atakujący skoncentrował ciężki ogień na małych celach, podczas gdy obrońca musiał przeszukiwać duże obszary, osłaniać wiele dróg podejścia i podejrzanych pozycji wroga oraz zużywać znacznie większe ilości amunicji w obrona. Wymagania dotyczące obrony zaludnionych obszarów, tysięcy mostów i setek mil autostrad sprawiły, że Wietnamczycy Południowi mieli niewiele sił do wykorzystania w głębokich lub długotrwałych operacjach ofensywnych.

W połowie marca generał Smith zwrócił się do Pentagonu o nadanie priorytetu wszystkim prośbom południowowietnamskim o sprzęt i przekazał prośbę generała Khuyena dotyczącą LST zaproponowanych wcześniej przez generała Murraya. W depeszy z 22 marca do admirała Gaylera poprosił admirała o przetransportowanie drogą powietrzną sprzętu innego niż czołgi do Wietnamu Południowego i „wycofanie wszelkich ograniczeń w przemieszczaniu materiału… nawet jeśli wymaga to wycofania go z sił amerykańskich. Moim zdaniem, to będzie być konieczne. Czas stał się tutaj najcenniejszy i jeśli [Wietnamczycy z Południa] nie kupią wystarczająco dużo czasu, aby właściwie wykonać swoje wsteczne plany… sytuacja stanie się rozpaczliwa ”. Gayler poparł prośbę Smitha i niezwłocznie wysłał ją do Połączonych Szefów Sztabów.

26 marca generał Smith skierował holowniki i barki, które były używane do przewożenia zaopatrzenia w górę Mekongu do Phnom Penh , aby pomóc w ewakuacji Danang.

W kwietniu w Nakhon Phanom utworzono Biuro ds. Działalności Alternatywnych Programów DAO w celu administrowania pomocą wojskową, a 18 kwietnia szefowi wydziału pomocy wojskowej polecono udać się do Nakhon Phanom. Oczekiwano, że pójdzie za nim do 100 pracowników, jednak ten ruch został pokonany przez wydarzenia.

W dniu 4 kwietnia 1975 roku 35 pracowników DAO działających jako eskorta podczas operacji Babylift zginęło, gdy ich samolot transportowy USAF C-5 rozbił się w pobliżu Tan Son Nhut .

Upadek Sajgonu i operacja Frequent Wind

Dwa główne punkty ewakuacyjne wybrane do operacji Frequent Wind to kompleks DAO dla ewakuowanych amerykańskich cywilów i Wietnamczyków oraz ambasada Stanów Zjednoczonych w Sajgonie dla personelu ambasady.

O godzinie 03:30 w dniu 29 kwietnia 1975 r. Rakieta PAVN uderzyła w posterunek strażniczy 1 w kompleksie DAO, natychmiast zabijając kaprali Marine Security Guard Charles McMahon i Darwin Judge . Byliby to ostatnie amerykańskie ofiary naziemne w Wietnamie.

O godzinie 13:50 dwa helikoptery UH-1 przewożące generała Korpusu Piechoty Morskiej Stanów Zjednoczonych Richarda E. Careya i pułkownika Alfreda M. Graya (dowódcę Regimental Landing Team 4 ) wylądowały w kompleksie DAO. Podczas zbliżania się do kompleksu doświadczyli z pierwszej ręki siły ognia PAVN, gdy ostrzeliwali pobliskie lotnisko Tan Son Nhut ogniem naziemnym, rakietowym i artyleryjskim. Szybko utworzyli surowe stanowisko dowodzenia w ramach przygotowań do przybycia piechoty morskiej CH-53 i naziemnych sił bezpieczeństwa.

O 15:06 pierwsza fala 12 CH-53 z HMH-462 została załadowana z grupą dowodzenia batalionu desantowego 2. batalionu 4. piechoty morskiej (BLT 2/4) „Alpha” i „Bravo” oraz kompanią F i wzmocnioną kompanią H przybył do kompleksu DAO, a piechota morska szybko ruszyła, by wzmocnić obronę obwodową. Druga fala 12 CH-53 z HMH-463 wylądowała w kompleksie DAO o 15:15, przynosząc resztę BLT. Trzecia fala dwóch CH-53 z HMH-463 i ośmiu USAF CH-53C oraz dwóch USAF HH-53 (działających z USS Midway ) przybyła wkrótce potem. Grupa dowodzenia „Alpha”, dwie kompanie strzelców i pluton moździerzy 81 mm zostały rozmieszczone wokół budynku Kwatery Głównej DAO (Alamo) i przyległych stref lądowania. Kompanie E i F odpowiednio zajęły północną i południową część między Kwaterą Główną DAO a Aneksem DAO. Grupa dowodzenia "Bravo", składająca się z dwóch kompanii strzeleckich i plutonu strzelców bezodrzutowych kal. 106 mm, przejęła odpowiedzialność za bezpieczeństwo aneksu DAO i przyległych do niego lądowisk. Kompania G zajęła wschodnią część aneksu, a kompania H przejęła kontrolę nad częścią zachodnią.

HMH-462 CH-53 załadowane ewakuowanymi i opuściły kompleks, wyładowały pierwszych uchodźców dostarczonych w ramach operacji Frequent Wind o 15:40.

Około godziny 17:30 generał Carey zarządził ewakuację 3. plutonu, kompanii C z 1. batalionu BLT, 9. piechoty morskiej , który wylądował w kompleksie DAO 25 kwietnia, aby wspomóc strażnika morskiego w ambasadzie. Między 19:00 a 21:00 generał Carey przeniósł trzy plutony (130 żołnierzy) BLT 2/4 do kompleksu ambasady, aby zapewnić dodatkowe bezpieczeństwo i pomoc ambasadzie. O 19:30 generał Carey nakazał wycofanie pozostałych elementów strzegących Aneksu do Kwatery Głównej DAO (Alamo), gdzie ostatni ewakuowani będą oczekiwać na lot. Po ukończeniu nowy obwód obronny obejmował tylko LZ 36 i Alamo. Do 20:30 ostatni ewakuowani zostali załadowani na helikoptery.

O 22:50, po zakończeniu ewakuacji zespołów kontroli lądowania z Aneksu i Alamo, generał Carey nakazał wycofanie naziemnych sił bezpieczeństwa z kompleksu DAO. O godzinie 00:30 w dniu 30 kwietnia granaty Thermite , które zostały wcześniej umieszczone w wybranych budynkach, zapaliły się, gdy dwa CH-53 opuściły parking DAO, niosąc ostatnie elementy BLT 2/4.

9. zdjęcie wywiadowcze MAB związku DAO z zaznaczonymi LZ
Mapa pooperacyjna 9. MAB kompleksu DAO i kompleksu Air America z zaznaczonymi LZ
Marine zapewnia ochronę, gdy helikoptery lądują w kompleksie DAO
USMC CH-53 w LZ 38
Wietnamscy ewakuowani wchodzą na pokład CH-53 na LZ 39
Zdjęcia z rozpoznania lotniczego zniszczonego budynku Kwatery Głównej DAO z Air America Compound na pierwszym planie

29 kwietnia w Fort Shafter na Hawajach utworzono szczątkowe biuro DAO . Generał Smith pozostał dowódcą i zażądał, aby jego kluczowi oficerowie spisali swoje osobiste relacje z wydarzeń poprzedzających wycofanie się, co zostało opublikowane w końcowym raporcie DAO „Ostateczna ocena RVNAF od stycznia do kwietnia 1975 r.”. W dniu 24 maja Sekretarz Obrony zażądał zatrzymania resztkowego szkieletu DAO do 31 sierpnia 1975 r. Ze względu na ciągłe zainteresowanie Kongresu i dochodzenia dotyczące Wietnamu. Ze względu na bieżące wymagania sprawozdawcze Sekretarz Obrony wyznaczył CINCPAC do przejęcia odpowiedzialności za pozostałe funkcje i zapisy DAO Saigon Defence Assistance Vietnam po 31 sierpnia. Pozostałe biuro DAO zostało zamknięte 31 sierpnia 1975 r., A personel CINCPAC przejął wszelkie pozostałe funkcje.

W swoim raporcie końcowym generał Smith stwierdził, że „ograniczenia finansowe istotnie przyczyniły się do całkowitej klęski [wojska południowowietnamskiego] i poddania się rządu Wietnamu Południowego Północnowietnamskiemu / Tymczasowemu Rządowi Rewolucyjnemu”.

Zobacz też

System attaché obrony