Brytyjska osoba chroniona

Brytyjska osoba chroniona ( BPP ) jest członkiem klasy narodowości brytyjskiej związanej z byłymi protektoratami , chronionymi państwami oraz mandatami terytorialnymi i trustami znajdującymi się pod brytyjską kontrolą. Osoby posiadające tę narodowość są obywatelami Wielkiej Brytanii , ale nie są obywatelami Wielkiej Brytanii ani Wspólnoty Narodów . Obywatele tej klasy podlegają kontroli imigracyjnej przy wjeździe do Wielkiej Brytanii i nie mają automatycznego prawa pobytu w tym kraju ani w żadnym innym kraju.

Ta narodowość została stworzona, aby pomieścić mieszkańców pewnych obszarów, które były pod brytyjską ochroną lub administracją, ale nie zostały formalnie włączone jako dominium Korony . Od 2020 r. Około 1200 brytyjskich osób chronionych posiada obecnie aktywne brytyjskie paszporty z tym statusem i korzysta z ochrony konsularnej podczas podróży zagranicznych. Jednak osoby posiadające jedynie obywatelstwo BPP są w rzeczywistości bezpaństwowcami , ponieważ nie gwarantuje się im prawa wjazdu do kraju, którego są obywatelami.

Tło

Części Imperium Brytyjskiego nie zostały włączone jako właściwe terytorium Korony i zamiast tego zostały uznane za obcą ziemię pod zwierzchnictwem brytyjskim. Obejmowały one protektoraty , państwa chronione, mandaty Ligi Narodów i terytoria powiernicze Organizacji Narodów Zjednoczonych . Ponieważ były to obce ziemie, urodzenie się na jednym z tych obszarów nie nadawało automatycznie podmiotu brytyjskiego . Zamiast tego większość ludzi związanych z tymi terytoriami została wyznaczona jako osoby chronione przez Brytyjczyków.

W XIX wieku termin ten odnosił się do każdego członka rdzennej ludności protektoratów lub do poddanego chronionych władców państwowych. Z czasem stała się istotną formą narodowości. Wymagania kwalifikacyjne dotyczące statusu nie były początkowo dobrze określone. Oznaczenie nadano każdemu, kto był uważany za winnego wierności lokalnemu władcy państwa znajdującego się pod brytyjską ochroną lub który pochodził z protektoratu bez lokalnego rządu. Bardziej istotne wymagania zostały skodyfikowane w 1934 roku; osoby urodzone na terytoriach chronionych, które nie miały innego obywatelstwa w chwili urodzenia lub osoby urodzone za granicą, które w innym przypadku byłyby bezpaństwowcami w stosunku do ojca BPP, który sam urodził się na terytorium chronionym, stały się brytyjskimi osobami chronionymi. Status był nadawany wyłącznie na mocy prerogatyw królewskich, dopóki nie został po raz pierwszy ustawowo określony w ustawie o obywatelstwie brytyjskim z 1948 r . Gdy Wielka Brytania wycofała się ze swoich pozostałych posiadłości zamorskich podczas dekolonizacji , niektóre osoby chronione pozostały BPP pomimo niepodległości ich terytoriów. Po uzyskaniu niepodległości prawie wszystkich terytoriów chronionych Parlament poważnie ograniczył uzyskanie statusu BPP w 1978 roku.

Kilka rodzajów terytoriów chronionych zostało zróżnicowanych ze względu na sposób ustanowienia ich struktur administracyjnych:

Państwa chronione były terytoriami, które miały zorganizowane rządy wewnętrzne i cieszyły się dużym stopniem autonomii w zarządzaniu lokalnym. Wielka Brytania była odpowiedzialna tylko za sprawy zewnętrzne. Poddani władców tych chronionych państw otrzymywali status BPP. Dawne stany chronione w 1949 r., które przyznały ustawowy status BPP, to: Brunei , Kanton i Wyspy Enderbury , dziewięć stanów malajskich ( Johor , Kedah , Kelantan , Negeri Sembilan , Pahang , Perak , Perlis , Selangor , Terengganu ), Malediwy , Nowe Hebrydy , Trucial States i Tonga .
Protektoraty nie miały wcześniej istniejącego rządu i były terytoriami, na których Brytyjczycy sprawowali jurysdykcję administracyjną, a także kontrolę nad sprawami zagranicznymi i obroną. Praktycznie nie było rozróżnienia między kolonią a protektoratem, z wyjątkiem tego, że protektoraty nie były formalnie zarządzane w ramach suwerenności brytyjskiej. Dawne protektoraty w 1949 roku to: Aden , Beczuana , Gambia , Złote Wybrzeże , Kenia , Nigeria , Rodezja Północna , Nyasaland , Sierra Leone , Wyspy Salomona , Somaliland , Suazi , Uganda i Zanzibar .
Mandaty Ligi Narodów były terytoriami znajdującymi się pod opieką nadanymi po pierwszej wojnie światowej . Terytoria powiernicze Organizacji Narodów Zjednoczonych to terytoria mandatowe, które po drugiej wojnie światowej nadal znajdowały się pod brytyjską kontrolą . Ponieważ obszary, które stały się terytoriami powierniczymi, nie miały wewnętrznych przepisów dotyczących obywatelstwa, regiony te były traktowane tak, jakby były protektoratami ze względu na narodowość. Dawne terytoria powiernicze w 1949 roku to: Kamerun , Tanganika i Togoland .

Nabycie i strata

Kraje całkowicie lub częściowo złożone z byłych protektoratów i terytoriów powierniczych, z których mogą pochodzić obecne brytyjskie osoby chronione (w tym Brytyjskie Wyspy Salomona na Oceanie Spokojnym, na wschód od Papui-Nowej Gwinei )

Uzyskanie statusu brytyjskiej osoby chronionej nie jest już praktycznie możliwe. Rejestracja jako BPP jest obecnie dozwolona tylko dla osób, które zawsze były bezpaństwowcami i urodziły się z co najmniej jednego rodzica BPP w Wielkiej Brytanii lub na terytorium zamorskim. Przed dekolonizacją osoby urodzone na terytorium chronionym i nie posiadające żadnego innego obywatelstwa w chwili urodzenia były brytyjskimi osobami chronionymi. Status był przenoszony przez pochodzenie na dzieci ojców BPP (ale nie matek), które nie miały żadnego innego obywatelstwa po uzyskaniu niepodległości przez ich terytoria do 16 sierpnia 1978 r. Status BPP został nadany oprócz innych klas narodowości brytyjskiej; osoba fizyczna może być zarówno obywatelem brytyjskim, jak i brytyjską osobą podlegającą ochronie.

Utrzymanie statusu BPP po wygaśnięciu brytyjskiej jurysdykcji nad terytorium chronionym zależy od rodzaju terytorium, na którym się znajdowało. Osoby związane z byłymi protektoratami lub terytoriami powierniczymi mogły pozostać BPP, jeśli nie nabyły obywatelstwa odpowiednich krajów, podczas gdy wszyscy, którzy byli związani z byłymi państwami chronionymi lub terytoriami mandatowymi, automatycznie tracili status z chwilą uzyskania niepodległości. Dla osób związanych z Brytyjskimi Wyspami Salomona utrzymanie BPP ma dodatkowy wymóg, aby nigdy nie posiadać żadnego innego obywatelstwa. Dodatkowo obywatele Wielkiej Brytanii i kolonii, którzy byli związani wyłącznie z tym protektoratem, utracili status CUKC z powodu niepodległości i zamiast tego zostali BPP.

Status brytyjskiej osoby chronionej zostaje automatycznie utracony, jeśli dana osoba nabędzie jakiekolwiek inne obywatelstwo lub obywatelstwo po 16 sierpnia 1978 r., W tym inne brytyjskie klasy narodowości. Można go również dobrowolnie zrzec się przez oświadczenie złożone Ministerstwu Spraw Wewnętrznych , pod warunkiem, że dana osoba posiada już lub zamierza nabyć inne obywatelstwo. Status BPP może zostać pozbawiony, jeśli został uzyskany w drodze oszustwa. Nie ma możliwości przywrócenia utraconego statusu BPP.

Prawa i przywileje

Brytyjskie osoby podlegające ochronie są zwolnione z obowiązku uzyskania wizy lub zaświadczenia o wjeździe w przypadku pobytu w Wielkiej Brytanii na okres krótszy niż sześć miesięcy. Podczas podróży do innych krajów mogą ubiegać się o brytyjską ochronę konsularną. BPP mogą również służyć na niezarezerwowanych w służbie cywilnej i zaciągać się do brytyjskich sił zbrojnych .

BPP mogą zostać obywatelami brytyjskimi poprzez rejestrację, a nie naturalizację , po zamieszkiwaniu w Wielkiej Brytanii przez ponad pięć lat i posiadaniu pozwolenia na pobyt na czas nieokreślony przez ponad rok. Rejestracja nadaje obywatelstwo w inny sposób niż przez pochodzenie , co oznacza, że dzieci urodzone poza Wielką Brytanią osób pomyślnie zarejestrowanych będą obywatelami brytyjskimi przez pochodzenie . Osoby, które stają się obywatelami brytyjskimi, automatycznie tracą status BPP. BPP, które nie posiadają i nie utraciły żadnego innego obywatelstwa w dniu 4 lipca 2002 r. lub później, mają prawo zarejestrować się jako obywatele brytyjscy.

Ograniczenia

BPP, którzy nie posiadają żadnego innego obywatelstwa, są de facto bezpaństwowcami, ponieważ nie mają prawa wjazdu do kraju, który uznaje ich za obywateli. Ustawa o obywatelstwie, imigracji i azylu z 2002 r. Zezwoliła tym osobom na zarejestrowanie się jako obywatele brytyjscy, po czym bezpaństwowość została zasadniczo rozwiązana w przypadku osób, które były wyłącznie BPP.

Zjednoczone Królestwo

W przeciwieństwie do członków innych klas narodowości brytyjskiej, brytyjskie osoby podlegające ochronie nie są obywatelami Wspólnoty Narodów . BPP podlegają kontroli imigracyjnej i nie mają ani prawa pobytu, ani prawa do pracy w Wielkiej Brytanii. Są oni zobowiązani do uiszczenia „dopłaty zdrowotnej”, aby uzyskać dostęp do National Health Service , jeśli mieszkają w Wielkiej Brytanii dłużej niż sześć miesięcy. Nie mają prawa głosu w wyborach w Wielkiej Brytanii i nie mogą kandydować w wyborach do Izby Gmin i władz lokalnych. Dodatkowo nie mogą zasiadać w Izbie Lordów .

Unia Europejska

Zanim Wielka Brytania wystąpiła z Unii Europejskiej 31 stycznia 2020 r., pełnoprawni obywatele Wielkiej Brytanii byli obywatelami Unii Europejskiej . Brytyjskie osoby podlegające ochronie nigdy nie były obywatelami UE i nie korzystają ze swobody przemieszczania się w innych krajach UE. Byli i nadal są zwolnieni z obowiązku uzyskania wiz podczas pobytu w strefie Schengen .

Cytaty

Źródła

Korespondencja

Dyrektor Dyrekcji ds. Imigracji i Polityki Narodowej (19 czerwca 2002). „Brytyjscy obywatele zamorscy - ustawa o obywatelstwie, imigracji i azylu” (PDF) . List do Beverley Hughes i ministra spraw wewnętrznych . Źródło 21 lutego 2019 r . {{ cytuj komunikat prasowy }} : |author= ma nazwę ogólną ( pomoc )
Smith, T (11 lutego 2020). „Prośba o wolność informacji” (PDF) . List do Łukasza Lo. Biuro Paszportowe HM . Zarchiwizowane od oryginału (PDF) w dniu 27 lutego 2020 r . Źródło 29 lutego 2020 r .

Ustawodawstwo

„Ustawa o obywatelstwie brytyjskim z 1981 r.” , legislacja.gov.uk , Archiwum Narodowe , 1981 r. 61
„Ustawa o obywatelstwie, imigracji i azylu z 2002 r.: sekcja 12” , legislacja.gov.uk , Archiwum Narodowe , 2002 r. 41 (s. 12)
Rozporządzenie (UE) nr 2018/1806 z dnia 14 listopada 2018 r. wymieniające państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych, oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu
Rozporządzenie (UE) nr 2019/592 z dnia 10 kwietnia 2019 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/1806 wymieniające państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych, oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu, w odniesieniu do wystąpienie Zjednoczonego Królestwa z Unii
„Ustawa o reprezentacji ludu z 1983 r.: sekcja 4” , legislacja.gov.uk , Archiwum Narodowe , 1983 r. 2 (s. 4)
„Ustawa o Wyspach Salomona z 1978 r.” , legislacja.gov.uk , Archiwa Narodowe , 1978 r. 15
„Brytyjskie protektoraty, państwa chronione i rozporządzenie w sprawie osób chronionych z 1974 r.” , legislacja.gov.uk , Archiwa Narodowe , SI 1974/1895
„Brytyjskie protektoraty, państwa chronione i rozporządzenie w sprawie osób chronionych z 1978 r.” , legislacja.gov.uk , Archiwa Narodowe , SI 1978/1026

Orzecznictwo

Królowa przeciwko Sekretarzowi Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, ex parte: Manjit Kaur [2001] EUECJ C-192/99 , sprawa C-192/99, Europejski Trybunał Sprawiedliwości

Publikacje

Pollac, Kenneth (1963). „Obrona aktu stanu w stosunku do protektoratów” . Przegląd prawa współczesnego . 26 (2): 138–155. doi : 10.1111/j.1468-2230.1963.tb00704.x . JSTOR 1093304 .