Burmistrz Dennis Kucinich

Burmistrz Dennis Kucinich 14 listopada 1977 - 6 listopada 1979
Burmistrz	Dennisa Kucinicha
Impreza	Demokrata
Wybór	1977 , 1978 wspomnienie , 1979
Pieczęć Cleveland, Ohio

Burmistrz Dennis Kucinich trwał od 14 listopada 1977 do 6 listopada 1979, podczas gdy pełnił funkcję 53. burmistrza Cleveland , Ohio . Administracja Kucinicha jest często uważana za jedną z najbardziej burzliwych w historii Cleveland . Burmistrz w dużym stopniu polegał na polityce konfrontacji, stylu, który „zraził przywódców biznesowych i obywatelskich, media informacyjne, a ostatecznie nawet te grupy sąsiedzkie, które były jego głównymi zwolennikami”. Jego zwolennicy twierdzą jednak, że Kucinich „przedkładał dobro publiczne nad prawa sektora prywatnego i wskazywał na nierówności, które wynikają, gdy wzrost gospodarczy skoncentrowany na biznesie (taki jak zmowa korporacyjna i ulgi podatkowe) jest traktowany priorytetowo w stosunku do dzielnic. Niezłomnie opowiadał się za własnością publiczną użyteczności publicznej w Cleveland”.

Tenuta

Cleveland w latach 70

Wybory 1977 r

Główny artykuł: wybory burmistrza Cleveland w 1977 roku

Pod rządami republikańskiego burmistrza Ralpha Perka wybory na burmistrza Cleveland stały się bezpartyjne . Początkowo Kucinich, demokrata, popierał Perka. Jednak zaczął krytykować Perka, ostatecznie zerwał z nim i zaczął planować sam kandydować na burmistrza. Demokratyczne poparcie otrzymał Edward F. Feighan , który był wówczas członkiem Izby Reprezentantów Ohio .

Wielu spodziewało się, że prawdziwy wyścig odbędzie się między Kucinichem i Feighanem walczącymi o drugie miejsce i ucieczką z Perkiem. Jednak do czasu prawyborów burmistrza miastu coraz trudniej było pokryć swoje wydatki. Niektórzy uważali, że miejska publiczna firma elektryczna , Municipal Light (Muny Light, dziś Cleveland Public Power) powinna zostać sprzedana prywatnej firmie elektrycznej, Cleveland Electric Illuminating Company (CEI). Perk zgodził się na sprzedaż, co stało się jedną z najbardziej gorących kwestii wyborczych podczas prawyborów. Zarówno Kucinich, jak i Feighan zaatakowali burmistrza w tej sprawie, żądając anulowania sprzedaży. W rezultacie Perk zajął trzecie miejsce za obydwoma kandydatami.

W swojej kampanii Kucinich posłuchał burmistrza Toma L. Johnsona , postępowego burmistrza , który rządził miastem od 1901 do 1909 roku. Kucinich kierował się populistyczną filozofią Johnsona , która jego zdaniem pomogłaby rozwiązać problemy miasta. Obniżenie podatków stało się nową kwestią skierowaną przeciwko Feighanowi. Jako przedstawiciel stanu Feighan przewodniczył komisji, która uchwaliła ustawę o ulgach podatkowych w Ohio House i teraz nie była w stanie wycofać się z tej kwestii. W wyborach powszechnych Kucinich wygrał z 93 047 głosami, przeciwko Feighanowi, który otrzymał 90 074 głosów. W wieku 31 lat został wówczas najmłodszym burmistrzem dużego miasta w USA.

Początek kadencji

Kadencja Kucinicha jako burmistrza rozpoczęła się w styczniu 1978 r., Kiedy Cleveland i północno-wschodnie Ohio cierpiały z powodu nieubłaganych opadów śniegu, do tego stopnia, że ​​obszar metropolitalny został uznany za „strefę katastrofy”. Dodatkowo 26 stycznia nawiedziła najgorsza w historii miasta zamieć śnieżna z wiatrem przekraczającym 100 mil na godzinę.

Mimo to, po objęciu urzędu, Kucinich przystąpił do odwrócenia działań administracji Perka, przeciwko której prowadził kampanię. Odrzucił federalną dotację w wysokości 41 milionów dolarów na budowę środka transportu miejskiego w centrum Cleveland . W 1976 roku Cleveland było jednym z czterech miast, które otrzymały wsparcie federalne na taki projekt. Burmistrz skomentował później, że osoba zajmująca się przeprowadzką powinna wrócić „z powrotem do Disneylandu , gdzie jego miejsce”. On również zawetował osiem rozporządzeń , z których większość stanowiły ulgi podatkowe i dotacje. Mianowani przez Kucinicha członkowie gabinetu byli krytykowani przez lokalne media oraz liderów biznesu i społeczeństwa za włączanie członków, którzy byli zbyt młodzi lub niedoświadczeni, aby zajmować swoje stanowiska. Na przykład powołanie przez Kucinicha 24-letniego prawnika Josepha Tegreene na dyrektora finansowego zaalarmowało liderów biznesu z powodu braku doświadczenia finansowego Tegreene.

Spór Hongisto

Jako burmistrz elekt Kucinich mianował byłego szeryfa San Francisco , Richarda D. Hongisto , szefem policji , czego później żałował. Hongisto stał się niezwykle popularny w Cleveland, zwłaszcza wśród etnicznej społeczności wschodnioeuropejskiej miasta . Szef był również popularny w mediach, zwłaszcza po tym, jak Hongisto uratował osobę z zaspy śnieżnej podczas zamieci w 1978 roku. Jednak 23 marca Kucinich publicznie zawiesił Hongisto za odmowę przyjęcia kontroli cywilnej. Ze swojej strony Hongisto twierdził, że Kucinich ingerował w działanie organizacji Departament policji w Cleveland . Stwierdził, że sekretarz wykonawczy Kucinicha, Bob Weissman, naciskał na niego, aby „ukarał” przeciwników Kucinicha w Radzie Miejskiej i nagradzał zwolenników Kucinicha pracą w policji za „wątpliwą etykę”. Z kolei Kucinich oskarżył Hongisto o niesubordynację . Na telewizyjnej konferencji prasowej w Wielki Piątek Kucinich dał Hongisto 24-godzinny termin na poparcie swoich twierdzeń. Następnie burmistrz zwolnił szefa w telewizji na żywo.

Wybory odwoławcze z 1978 roku

Główny artykuł: Wybory odwoławcze burmistrza Cleveland w 1978 roku

Po zwolnieniu Hongisto zarówno krytycy, jak i byli zwolennicy uznali, że działania Kucinicha przeciwko policji były zbyt pochopne, a jego administracja nie była w stanie rządzić walczącym miastem. Rozpoczęła się walka o usunięcie burmistrza ze stanowiska w drodze wyborów odwoławczych . Pierwsze wybory odwoławcze w historii miasta wyznaczono na 13 sierpnia. Kucinich ostatecznie wygrał, ale niewielką przewagą 236 głosów.

Światło miejskie

Ratusz w Cleveland w 1973 roku

Przez lata CEI starała się przejąć Muny Light i kilkakrotnie naruszyła federalne przepisy antymonopolowe , próbując je wchłonąć. Rada ds. Bezpieczeństwa Atomowego i Licencjonowania Komisji Regulacji Jądrowej (NRC) ustaliła, że ​​CEI zablokował Muny Light możliwość naprawy swojego generatora , lobbując w radzie miasta, aby nałożyła restrykcyjne warunki na obligacje Muny Light . Z powodu opóźnień w naprawach Muny Light musiał kupić energię. CEI pracowałby wtedy za kulisami, aby zablokować Muny Light zakup energii elektrycznej od innych firm energetycznych. W rezultacie CEI stała się jedyną firmą energetyczną, od której Muny Light mógł kupować. W tym momencie CEI zaczął angażować się w podbijanie cen radykalnie zwiększając koszty energii elektrycznej dla Muny'ego, zmuszając w ten sposób Muny do utraty funduszy. NRC określiła działania CEI jako „oburzającą zniewagę” wobec federalnego prawa antymonopolowego. Miasto wszczęło pozew antymonopolowy przeciwko CEI w 1975 roku. Jednak w przypadku energii zakupionej przez Muny, CEI wystąpiło do sądu, żądając zapłaty 14 milionów dolarów odszkodowania . Były burmistrz Perk zamierzał pokryć koszty, sprzedając system oświetlenia, jednocześnie pozbywając się pozwu antymonopolowego o wartości 328 milionów dolarów, który miasto złożyło przeciwko CEI.

Administracja Kucinicha nie tylko wstrzymała sprzedaż, ale wznowiła antymonopolowy pozew miasta przeciwko CEI. Ze swojej strony CEI zwróciła się do sądu federalnego , aby uzyskać nakaz zajęcia własności miasta. Aby spłacić dług miasta wobec ISE, Kucinich przystąpił do cięcia wydatków miejskich. Jednak sfrustrowany konfrontacyjnym stylem burmistrza Cleveland Trust Company (wówczas największy bank w mieście i stanie, a obecnie część Key Bank ) i pięć innych banków z Cleveland stanęło po stronie CEI. Powiedzieli Kucinichowi, że jeśli nie zgodzi się sprzedać Muny'ego, nie odnowią kredytu miasta na 14 mln dolarów pożyczek zaciągniętych przez poprzednią administrację. Rada Miejska, kierowana przez ówczesnego politycznego wroga Kucinicha, George'a L. Forbesa , stanęła po stronie CEI i banków oraz naciskała na burmistrza, aby dokonał sprzedaży. Jednak Kucinich nadal odmawiał i zamiast tego zaproponował zaoszczędzenie pieniędzy poprzez zwolnienie 600 pracowników, w tym 400 policjantów i strażaków . Ponadto zaproponował emisję obligacji o wartości 50 milionów dolarów, aby spłacić dług Muny'ego, a nawet zgodził się zabiegać o podwyższenie miejskiego podatku dochodowego , co było kontrowersyjnym stanowiskiem, któremu wcześniej zdecydowanie się sprzeciwiał.

W miarę jak tydzień się ciągnął, burmistrz pojawił się w programie ABC Good Morning America i powtórzył swoje przyrzeczenie, że nie będzie sprzedawał. Okoliczne przedmieścia miasta oferowały niewielkie wsparcie finansowe. Tylko 12 z 59 zgodziło się pomóc w planie kierowanym przez University Heights, Beryl Rotheschild. Te przedmieścia obejmowały Bay Village , Bedford , Fairview Park , Garfield Heights , Lakewood , Maple Heights , Newburgh Heights , North Royalton , Orange , Richmond Heights , University Heights i Westlake . Trzy z sześciu banków, które posiadały banknoty o wartości 14 milionów dolarów Cleveland, przedstawiły banknoty do wykupu w biurze skarbnika miasta w Cleveland City Hall . Oświadczyli, że są gotowi wysłuchać, jeśli miasto opracuje „plan finansowy satysfakcjonujący wszystkie zaangażowane strony”. W międzyczasie reporterzy z całego kraju przybywali do Cleveland, aby obserwować, jak sytuacja się nasila.

14 grudnia o godzinie 23:00 (EST) Rada spotkała się, aby rozważyć rezolucję, która dała Kucinichowi tylko surowy wybór: sprzedać Muny Light lub zażądać niewypłacalności . Na tej samej sesji Kucinich wręczył każdemu członkowi Rady pismo informujące go, że korzysta z przyznanego mu prawa zwołania nadzwyczajnego posiedzenia Rady. Rada odmówiła jednak zwołania nadzwyczajnego posiedzenia. O północy 15 grudnia 1978 r., pośród dramatycznych obrad za zamkniętymi drzwiami w ratuszu z udziałem burmistrza, członków rady i liderów biznesu ISE, Cleveland stało się pierwszym dużym amerykańskim miastem, które popadło w bankructwo finansowe od czasu Wielkiego Kryzysu .

27 lutego 1979 r. W mieście odbyły się specjalne wybory , w których rozstrzygnięto dwie kwestie do głosowania : sprzedaż Muny Light i podwyżkę podatku dochodowego. „Zawsze sprzeciwiałem się niepotrzebnym i niesprawiedliwym podwyżkom podatków” – stwierdził Kucinich w ulotce rozprowadzanej po całym Cleveland. „Dzisiaj proszę o wsparcie dla problemu nr 2 – podwyżki podatku o 1/2% – tylko dlatego, że Cleveland nie ma innego wyboru”. Problem nr 1 nie powiódł się i Muny Light nigdy nie został sprzedany. Kwestia nr 2 minęła, zwiększając miejski podatek dochodowy z 1 procent do 1,5 procent, aby zapewnić większe dochody. Władza publiczna była kontynuowana w Cleveland.

Wybory 1979 r

Główny artykuł: wybory burmistrza Cleveland w 1979 roku

Kucinich ubiegał się o reelekcję na burmistrza w 1979 roku. Jego pretendentem był republikanin George V. Voinovich , który początkowo popierał Kucinicha w 1977 roku, ale zdecydował się zrezygnować ze stanowiska wicegubernatora Ohio i kandydować na burmistrza. 6 listopada Voinovich wygrał wybory parlamentarne, zdobywając 94 000 głosów do 73 000.

Warto zauważyć, że podczas swojej późniejszej administracji Voinovich bronił Muny Light , gdy CEI kontynuował próby przejęcia go. Sama CEI została następnie przejęta i jest obecnie częścią FirstEnergy . Muny Light jest obecnie znany jako Cleveland Public Power i nadal jest w rękach miasta, używany do dziś w niektórych częściach Cleveland. Po awarii zasilania w Ameryce Północnej w 2003 r . firma First Energy została zidentyfikowana jako sprawca katastrofy z powodu różnych awarii. Kucinich zaczął występować w sprawach o odpowiedzialność cywilną.

Przegląd

Krytycy występów Kucinicha jako burmistrza powołują się na upadek gospodarczy miasta podczas jego rządów. Znany jako „chłopiec burmistrz” ze względu na swój wiek i młodzieńczy wygląd, Kucinich był również satyrowany w lokalnych mediach jako „Dennis the Menace”, nawiązanie do komiksu Dennis the Menace Hanka Ketchama i do konfrontacyjnego stylu politycznego Kucinicha. Dziennikarz „Plain Dealer”, George E. Condon, nazwał kiedyś Kucinicha „ enfant strasznym”. polityki Cleveland. ” Ankieta przeprowadzona w 1993 roku wśród historyków, politologów i ekspertów miejskich przeprowadzona przez Melvina G. Holli z University of Illinois w Chicago pokazała, że ​​Kucinich znalazł się na siódmym miejscu wśród najgorszych amerykańskich burmistrzów dużego miasta, który służył w latach 1820-1993 Kiedy badanie ograniczono tylko do burmistrzów sprawujących urząd po 1960 r., wyniki pokazały, że Kucinich znalazł się na drugim miejscu.

Jednak zwolennicy Kucinicha twierdzą, że Kucinich dotrzymał obietnicy wyborczej, odmawiając sprzedaży Muny Light CEI i był odważny, nie poddając się wielkiemu biznesowi. „Dzisiaj nie toczy się debaty na temat wartości Muny Light” - napisał Cleveland Magazine w maju 1996 r. „Teraz Cleveland Public Power jest sprawdzonym atutem miasta, które w latach 1985-1995 zaoszczędziło swoim klientom 195 148 520 dolarów w porównaniu z tym, co by zapłacili CEI.” Posunięcie Kucinicha zachowało także setki związków Oferty pracy. W 1998 r. rada miejska udzieliła Kucinichowi amnestii, stwierdzając, że ma on „odwagę i dalekowzroczność, by odmówić sprzedaży miejskiej sieci elektrycznej”. W kolejnych latach od jego prezydentury obserwatorzy zaczęli też zauważać, że Kucinich, niegdyś konfrontacyjny, dojrzał politycznie. „Jest niezwykle praktycznym i bystrym politykiem” — zauważył pisarz Studs Terkel . „Jego osiągnięcia w [Kongresie] Ohio o tym świadczą”.

Dalsza lektura

• Siedem tworzących historię: retrospektywa burmistrza . Cleveland: The League of Women Voters of Cleveland i Western Reserve Historical Society. 1990.
•   Condon, George E. (1979). Cleveland: Prodigy z Western Reserve . Tulsa: Continental Heritage Press. ISBN 978-093298606-1 .
•   Kucinich, Dennis (2021). Podział światła i mocy . Cleveland: Książki z Finney Avenue. ISBN 978-1638772347 .
• Marschall, Dan (1979). Bitwa o Cleveland: interes publiczny stanowi wyzwanie dla władzy korporacyjnej . Waszyngton, DC: Konferencja alternatywnych polityk państwowych i lokalnych.
•   Miller, Carol Poh; Wheeler, Robert A. (1997). Cleveland: zwięzła historia, 1796–1996 (wyd. 2). Bloomington: Indiana University Press. ISBN 9780253211477 .
•   Swanstrom, Todd (1985). Kryzys polityki wzrostu: Cleveland, Kucinich i wyzwanie miejskiego populizmu . Filadelfia: Temple University Press. ISBN 9780877223665 .
• Bartymole, Roldo (1992). „25 lat burmistrzów Cleveland: kto naprawdę rządzi?” . Cleveland: Punkt widzenia (Cleveland Memory Project, Cleveland State University ).