Burmistrz Fernando Wood

Fernando Wood
Burmistrz Fernando Wood
Impreza Demokratyczny

Pierwsza kadencja 1 stycznia 1855 - 31 grudnia 1857
Wybór 1854, 1856

Druga kadencja 1 stycznia 1860 - 31 grudnia 1861
Wybór 1859
← Daniel F. Tiemann
Jerzy Opdyke →

Fernando Wood służył jako 73. i 75. burmistrz Nowego Jorku od 1 stycznia 1855 do 31 grudnia 1857 i od 1 stycznia 1860 do 31 grudnia 1861.

Tło

Wybory 1850 r

Na Konwencji Demokratów w Nowym Jorku w 1849 r. W Syracuse, stanowa Partia Demokratyczna osiągnęła słaby rozejm między swoimi frakcjami Hunker i Barnburner , ogłaszając platformę, która opowiadała się za zachowaniem niewolnictwa tam, gdzie już istniało, ale uznając teoretyczne prawo Kongresu do zapobiegania rozszerzaniu niewolnictwa na nowe terytoria. Rozejm szybko rozpadł się na nowe podziały, przy czym „Demokraci Soft Shell” poparli platformę Syracuse, a „Hard Shells” stanowczo odrzucili uprawnienia Kongresu do regulowania niewolnictwa na terytoriach. Niewielki pozostały kontyngent Demokratów Wolnej Ziemi, dowodzony przez Johna Van Burena , odrzucił kompromis i wszelkie próby rozszerzenia niewolnictwa na terytoria.

Pomimo swoich przekonań popierających niewolnictwo, Wood kandydował w wyborach na członka komitetu demokratów dziewiętnastego okręgu na platformie Soft. Softs posiadali większość w Tammany Hall, a Wood zinterpretował platformę Syracuse jako obronę niewolnictwa.

Podczas debat w latach 1849 i 1850, które doprowadziły do ​​kompromisu z 1850 r. , Hards and Softs rywalizowali o kontrolę nad Tammany Hall, czasami fizycznie. Wood przewodniczył Komitetowi Generalnemu Soft, wzywając do jedności partii. Ponieważ dwa komitety twierdziły, że mają wyłączną kontrolę nad partią i oszustwa wyborcze utrudniające wybory do rady Towarzystwa w kwietniu 1850 r., zarząd Tammany rozwiązał oba komitety i wezwał do zwołania ogólnomiejskiej konwencji w celu wybrania całkowicie nowego oficjalnego Komitetu Generalnego. Na tej konwencji Wood przyjął kompromisowe stanowisko, że Kongresowi brakowało kontroli nad niewolnictwem, ale tej powszechnej suwerenności mógł rozstrzygnąć kwestię dla każdego nowego terytorium.

Konwencja utknęła w martwym punkcie i odbyły się nowe wybory w Tammany, w wyniku których powstał Komitet Fuzji z niewielką większością Hard, ale stanowisko Wooda zostało przyjęte jako platforma partii państwowej w 1850 r. Sam Wood został kandydatem Demokratów na burmistrza, pomimo pewnego oporu Hard. W wyborach powszechnych został pokonany przez handlarza olejem Whiga Ambrose'a C. Kingslanda . Wybory w 1850 r. Były osunięciem się ziemi dla wigów, którzy posiadali 15 okręgów, 13 z 16 ras zgromadzeń i gubernatorstwo. Wood był prześladowany przez osobisty romans, w którym twierdził, że oszukał swoich krewnych i otrzymał najniższy procent ze wszystkich kandydatów Tammany od czasu rozpoczęcia bezpośrednich wyborów na burmistrza w 1834 roku.

1850 Wybory burmistrza Nowego Jorku
Impreza Kandydat Głosy %
wig Ambroży C. Kingsland 22478 55,17%
Demokratyczny Fernando Wooda 18052 44,31%
Niezależny Alfreda Carsona 210 0,52%
Suma głosów 40740 100,00%

Wybory 1854 r

John Van Buren , przywódca nowojorskiej organizacji Free Soil Democrats i główny rywal Wooda w obrębie miasta.

Po swojej stracie Wood ponownie wycofał się z polityki, skupiając się na swoim portfelu nieruchomości i powiększającej się rodzinie. Partia Wigów upadła, a Tammany pozostał rozdarty między różnymi frakcjami. Wood zaczął testować wody pod kątem powrotu politycznego w listopadzie 1853 r., Prywatnie organizując się przeciwko frakcji Wolnej Ziemi Johna Van Burena i wspierając Ruch Młodej Ameryki . Został ponownie wybrany na członka komitetu przez Demokratów Dziewiętnastego Okręgu.

Na początku 1854 r. Ustawa Kansas-Nebraska dodatkowo skomplikowała politykę miejską, zrażając Demokratów z Wolnej Ziemi i zbliżając sojusze twardych i miękkich. W odpowiedzi Wood zaplanował wiec, aby uczcić Stephena Douglasa i Franklina Pierce'a oraz potępić Johna Van Burena i jego Free Soil Democrats, przedstawiając obraz partii zjednoczonej w potępieniu Free Soilers.

Wood kultywował swój polityczny wizerunek, opowiadając się po stronie gubernatora Horatio Seymoura w swoim wecie wobec ustawy o zakazie spożywania alkoholu, choć opierał swoje poparcie na sprzeciwie wobec regulacji prywatnego zachowania, porównując spożywanie alkoholu z niewolnictwem. Być może najbardziej przebiegły ze wszystkich, potajemnie przyjął miejsce w komitecie wykonawczym Know-Nothing, pomimo jego wieloletniego poparcia politycznego wśród nowojorskiej społeczności imigrantów i jego poparcia dla spraw związanych z imigrantami.

Wood z łatwością zdobył zarówno nominacje do miękkich, jak i twardych dla burmistrza, chociaż frakcja ekstremalnych twardych utworzyła kolejny bilet i nominowała Wilsona H. Hunta. Działając przy wsparciu obu głównych frakcji przeciwko podzielonemu polu, Wood miał silną przewagę. Jednak jego kampania została prawie wywrócona, gdy kilku Know-Nothings złożyło oświadczenia pod przysięgą ujawniające jego członkostwo w ich komitecie. Wood zaprzeczył oskarżeniu i zagroził pozwem o zniesławienie.

8 listopada Wood został wybrany na burmistrza Nowego Jorku, zdobywając zaledwie 33,6% głosów. Nominowany do Know-Nothing James W. Barker otrzymał 31%, a Hunt 25,8%. Pomimo ujawnienia jego Know-Nothingism, najsilniejsze wsparcie Wooda pochodziło od imigrantów i oddziałów o niskich dochodach.

1854 Wybory burmistrza Nowego Jorku
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Fernando Wood (zasiedziały) 20 003 33,54%
Nic nie wiedzieć Jamesa W. Barkera 18547 31,10%
Niezależny Demokrata Wilsona G. Hunta 15397 25,82%
wig Johna J. Herricka 5696 9,55%
Suma głosów 59643 100,00%

Pierwsza kadencja (1855–56)

W swojej pierwszej dwuletniej kadencji Wood nadał priorytet reformie miejskiej mającej na celu wzmocnienie urzędu burmistrza i ustanowienie „rządów jednej osoby”. Mając długoterminowe cele dalszego wzrostu gospodarczego przy jednoczesnym zmniejszeniu nierówności i występków, Wood starał się zreformować władze miasta, aby wzmocnić reformę poprzez zmniejszenie politycznych ograniczeń na swoim stanowisku. Według biografa Jerome'a ​​​​Mushkata, burmistrz Wood był „wyjątkową postacią, pierwszym nowoczesnym burmistrzem Nowego Jorku, budowniczym miast i prototypem późniejszych przywódców miejskich, człowiekiem, który przewidział wiele z tego, co stanie się miejskim ruchem postępowym”.

Jednak wszelkie próby reformy zostały szybko przyćmione przez brak odpowiedzi Wooda na oskarżenia o korupcję w postępowaniu z policją. Jego baza polityczna została całkowicie zniszczona w wyborach w 1855 roku, pozostawiając Wooda w defensywie na pozostałą część jego kadencji. Niemniej jednak jego wizja burmistrza jako potężnego centralnego organu wykonawczego i jego kampania na rzecz większego samorządu w mieście zdefiniowały politykę Nowego Jorku na pokolenia.

Reforma karty

W swoim przemówieniu inauguracyjnym Wood zaatakował statut miejski jako „niewłaściwego potwora”, który uniemożliwił panowanie domu i wezwał do całkowitej rewizji. Dopóki władza ustawodawcza Nowego Jorku nie przeprowadziła takich reform, Wood zobowiązał się „przejąć ogólną kontrolę nad całym rządem miasta, w zakresie ochrony jego interesów miejskich”. Zdaniem Wooda celem rządu było „rządzenie w interesie publicznym, aby pomagać wielu bez zagrażania nielicznym”, a istniejący statut miejski utrudniał ten cel.

Wysiłki zmierzające do zreformowania prawa miejskiego, choć popularne w mieście, spotkały się z ciężką walką w legislaturze stanowym, który składał się w większości z Republikanów, oraz w Radzie Wspólnej, która osobiście sprzeciwiała się Woodowi. W grudniu 1856 roku, po jego ponownym wyborze na dwuletnią kadencję, Sąd Apelacyjny odrzucił argument Wooda, że ​​miasto może sporządzić własny statut lub przegłosować statut uchwalony przez ustawodawcę. Republikanie zmobilizowali się, aby to zrobić i skuć władzę Wooda.

Na początku swojej kadencji Wood ustanowił „księgę skarg”, w której zwykli obywatele mogli zgłaszać swoje skargi władzom miasta.

Korupcja policji

Szczególnym celem pierwszej kadencji Wooda była jego kontrola nad stanową policją. Przemówienie inauguracyjne Wooda było szczególnie krytyczne wobec stanowego kierownictwa Departamentu Policji, gdzie jego zdaniem w biurze burmistrza brakowało „istotnych elementów władzy, takich jak kontrolowanie zatrzymania lub usunięcia jego własnych podwładnych”. Na marginesie Wood osobiście zreformował sekcję medyczną wydziału, na własny koszt nagrodził srebrnymi medalami wybitnych oficerów i pouczał oficerów, aby byli dumni ze swojej pracy.

Jednak Wood dążył do całkowitej reformy struktury policji, na wzór paramilitarnych, z sobą jako dowódcą. Wezwał Radę Wspólną do zastąpienia zarządu policji, w skład którego wchodzili dwaj rywale polityczni, jego wyłączną władzą. Chociaż Rada zignorowała jego przesłanie, legislatura stanowa zareagowała, wprowadzając przepisy dotyczące powszechnych wyborów szefa policji i czterech wybranych komisarzy. Po tym, jak Wood zagroził rezygnacją, ustawodawca ustąpił. Wood został de iure szefem zarządu policji, zobowiązując się do wyeliminowania niekompetentnych, zatrudniania uczciwych zastępców i promowania skutecznych funkcjonariuszy.

Wybory w 1856 roku były poważną porażką kandydatów zrzeszonych w Wood i oznaczały koniec wszelkiej krucjaty na rzecz reform. Jego przeciwnicy utrzymali większość w Radzie Wspólnej i tylko jeden demokrata z miękkiej skorupy, rywal Wood Lorenzo Shepard , został wybrany na urząd miasta.

The New York Times oskarżył Wooda o nadużywanie swojej roli w celu zatrudniania tylko demokratów urodzonych za granicą, ale 21 marca spotkanie miejskich bankierów, reformatorów (w tym jego byłego krytyka Horace'a Greeleya ) i kupców pochwaliło jego wysiłki i potępiło legislaturę. Krytyka jego wzorców zatrudniania, prowadzona przez Timesa , nasiliła się przez całą jego kadencję. Wood twierdził, że większość jego pracowników to wigowie, ale „ Times”. odpierali, że ich członkostwo w wigach było jedynie nominalną przykrywką mającą na celu uniknięcie kontroli w poprzedniej administracji wigów. Do lipca 1855 r. Rada Wspólna zażądała pełnych informacji o wszystkich nominacjach, odnowieniach i usunięciach Wooda; odmówił ze względów technicznych. Jego rosnąca popularność szybko osłabła.

Podczas kampanii 1856 r. Poważny problem dotyczył praktyk Wooda w zakresie nominacji. W dniu wyborów nadużycie uprawnień policji w celu wsparcia jego starań o reelekcję spotkało się z jeszcze większą krytyką.

Zdrowie publiczne

Latem 1855 roku Wood z powodzeniem lobbował za pierwszymi mechanicznymi zamiataczami ulic w mieście, ale kontrakty nie zostały przedłużone. Po cholery Wood zażądał zniesienia licencjonowanego monopolu dystrybucji żywności w mieście.

Wood stanął w obliczu poważnego kryzysu w 1855 r., Kiedy statek handlowy Joseph Walker zatonął w porcie miejskim, co doprowadziło do skarg, że jego gnijący ładunek może przenosić choroby. Licytujący Wood wybrał ratowanie wraku z opóźnieniem, a ładownia statku zaczęła gnić, wywołując oskarżenia o skorumpowane zatrudnianie.

Urbanistyka i roboty publiczne

Wood zaproponował wykorzystanie miejskich programów robót publicznych do zapewnienia miejsc pracy bezrobotnym robotnikom. Jednak Wood pozostał zwolennikiem nieograniczonej prywatnej przedsiębiorczości i zasugerował, aby przemysł prywatny wkroczył do władz miasta wszędzie tam, gdzie jego inicjatywy były blokowane przez Radę Wspólną.

Wood był zdeklarowanym krytykiem New York & Harlem Railroad , ostrzegając przed nadmierną prędkością, wysokimi opłatami i proponując liczne zalecenia dotyczące bezpieczeństwa. Sprzeciwił się również podwyżkom opłat za prom na Staten Island i wezwał do większej ostrożności w przyszłych umowach promowych. Promował Central Park , plan zatwierdzony tuż przed objęciem urzędu, jako wizjonerską przestrzeń rekreacyjną dla klasy robotniczej.

W drugim roku urzędowania Wood przedstawił i promował ambitne plany ulepszenia miejskich nabrzeży za pomocą trwałych konstrukcji z kamienia i cegły oraz przyspieszenia budowy ulic miejskich na planie siatki zgodnie z niedokończonym planem komisarzy z 1811 r . Promował rozbudowę systemu szkół publicznych.

Wice

Wood początkowo próbował wyegzekwować przepisy dotyczące zamknięcia w niedziele i próbował rozprawić się z prostytucją i hazardem w mieście, chociaż jego wysiłki były utrudniane przez selektywne egzekwowanie prawa przez policję, inwestycje wpływowych Demokratów w występki i realia gospodarcze, które pozostawiały wiele kobiet do wyboru między prostytucją a głodem .

Wood szedł umiarkowaną, praktyczną linią w kwestii alkoholu. Kiedy legislatura Wigów uchwaliła restrykcyjną ustawę zakazującą w kwietniu 1855 r., Wood przyjął szeroko zakrojone prawo, które zniosło wszystkie starsze ustawy i zrezygnował z egzekwowania przepisów dotyczących niedzielnego zamknięcia. Następnie poinstruował policję, że prawo jest zbyt niejasne, aby je egzekwować; prawo zostało uznane za niekonstytucyjne przez sądownictwo państwowe.

1856 kampania gubernatorska i reelekcja

Wood był wczesnym zwolennikiem Jamesa Buchanana , ale oczekiwane poparcie dla kampanii Wooda na gubernatora nigdy się nie zmaterializowało.

Jako burmistrz, władza Wooda nad Tammany Hall była prawie absolutna i został królem w wyborach prezydenckich w 1856 roku, gdzie wspierał Jamesa Buchanana i zaprzyjaźnił się z nieoficjalnym kierownikiem kampanii Buchanana, Danielem Sicklesem . Kiedy Buchanan odwiedził Nowy Jork, Wood był gospodarzem głównych zbiórek pieniędzy Demokratów na jego kampanię. Buchanan ostatecznie zwyciężył na konwencji z 1856 r., Wynosząc Wood na scenę stanową i krajową.

Przed lipcową konwencją stanową Wood przedstawił się jako kandydat na gubernatora i miał nadzieję, że Buchanan odwzajemni jego poparcie. Jednak sprzeciw wobec drewna wśród twardych i niektórych miękkich był silny. Miękcy przywódcy, Dean Richmond i Horatio Seymour , faworyzowali Addisona Gardinera lub Amasę J. Parkera , obu umiarkowanych, którzy mogliby zjednoczyć się z twardymi, do nominacji. Pomimo próśb Sicklesa, Buchanan odmówił interwencji. The Softs i Hards spotkali się na oddzielnych konwencjach w Syracuse z Sicklesem i Johnem Kelly zarządzając kampanią Wood w obu firmach. Wood ostatecznie wycofał się z konwencji Soft na rzecz Parkera, który został następnie ratyfikowany jako kandydat Hard.

Po utracie nominacji na gubernatora Wood ponownie skupił się na polityce miasta i ogłosił swoją kampanię na kolejną kadencję burmistrza, twierdząc - ale nie udowadniając - wsparcia ze strony Buchanana. Wood publicznie stwierdził, że frustracja związana ze statutem skłoniła go do przejścia na emeryturę, ale przedstawił także list otwarty od prawie stu biznesmenów miejskich, błagających go o kandydowanie. Wykorzystując swoje stanowisko w Tammany Hall, Wood zapewnił, że konwencja miejska dała mu większość. Dissident Hards i niektórzy Softs poparli Jamesa Libby'ego, a Know-Nothing Isaac O. Barker, republikanin Anthony J. Bleeker i kandydat na reformę obywatelską James R. Whiting uzupełniają pole.

Kampania była naznaczona osobistymi atakami i brutalnymi bitwami ulicznymi między różnymi gangami miejskimi. W dniu wyborów Wood zwolnił lub zwolnił niektórych patrolowców, aby dać swoim własnym gangom wolną rękę w nękaniu wyborców i utrudnianiu liczenia głosów. Wood wygrał z 44,6% głosów przeciwko Barkerowi 32,2%, a Bleekerowi 12,3%. Późniejsze dochodzenie w sprawie agitacji wyborczej Wooda nie przyniosło aktu oskarżenia na tej podstawie, że takie praktyki były powszechne w mieście.

Wood utrzymał swoją zależność od oddziałów imigrantów, ale był daleko w tyle za większością Buchanana wynoszącą 53,1% w mieście i nie udało mu się zdobyć Wspólnej Rady. Republikanie pozostali dowódcami legislatury stanowej i zdobyli również stanowisko gubernatora, ale w mieście Wood stał się nie do zdobycia. Zamiast historycznego rozłamu w sprawie niewolnictwa, partia podzieliła się na tych, którzy popierali Wooda i tych, którzy mu się sprzeciwiali.

1856 Wybory burmistrza Nowego Jorku
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Fernando Wood (zasiedziały) 34566 44,46%
Nic nie wiedzieć Izaaka O. Barkera 25182 32,39%
Republikański Anthony'ego J. Bleeckera 9671 12,44%
Niezależny Demokrata Jamesa S. Libby'ego 4684 6,03%
Reforma Demokratyczna Jamesa R. Whitinga 3638 4,68%
Suma głosów 121741 100,00%

Druga kadencja (1857)

W drugiej kadencji Wooda jego kontrola nad Tammany Hall rozpadła się, a jego postępowanie z policją przerodziło się w zamieszki policyjne w Nowym Jorku , za które Wood został aresztowany.

W oczekiwaniu na rewoltę miejską republikański parlament zrewidował statut Nowego Jorku, aby zakończyć jego kadencję wcześniej.

Wypadnij z łask Tammany'ego i Buchanana

Po reelekcji Wood miał niemal dyktatorską kontrolę nad regularną organizacją Demokratów, ale napotkał zorganizowaną opozycję w samym Towarzystwie Tammany. Bez wiedzy Wooda, Henry Wikoff poinformował Buchanana, że ​​Wood handlował na nieistniejącej łasce Buchanana. Anty-Woodites wywodzili się z szerokiego spektrum partii, w tym jego były sojusznik Sickles, William M. Tweed i Samuel J. Tilden . Kiedy Wood próbował zainstalować następcę jako Grand Sachem, większość Rady zezwoliła na dochodzenie w sprawie jego taktyki. Utworzono drugi Komitet Generalny i Wood's został wykluczony z budynku Tammany.

Wood odpowiedział, przekupując najemcę budynku, aby pozwolił mu organizować spotkania. Rada Sachems rozwiązała teraz oba komitety i wezwała do nowych wyborów w oparciu o nowy system „stowarzyszeń okręgowych” zamiast tradycyjnych prawyborów okręgowych. Kiedy Wood sponsorował bilet na usunięcie istniejących sachemów, jego siły zostały zablokowane na spotkaniu reorganizacyjnym. Zorganizowano nowy Komitet Generalny pod przewodnictwem Edwarda Coopera .

Wood również wypadł z łask administracji Buchanana. Pomimo trzech podróży do Waszyngtonu w ciągu pięciu miesięcy i nieudanej wizyty w domu Buchanana w Lancaster w Pensylwanii , jego preferowany wybór na Kolekcjonera Portu w Nowym Jorku został pominięty przez Augustusa Schella , anty-Woodite'a. Jedynym sojusznikiem Wooda wśród nominacji federalnych był Thomas Sedgwick jako prokurator USA. Podczas gdy Wood był z dala od miasta, lobbując administrację, jego przeciwnicy w Tammany wypełnili Towarzystwo anty-Woodowymi nominatami i oficerami.

Konflikt z legislaturą Nowego Jorku

Podczas gdy Wood koncentrował się na polityce wewnątrzpartyjnej, republikański organ ustawodawczy w Albany rozpoczął starania o zniszczenie Wooda.

Wood próbował uderzyć zapobiegawczo, wysyłając legislaturze proponowaną zmianę statutu, przy wsparciu Rady Wspólnej, która dała burmistrzowi prawdziwą władzę wykonawczą. Propozycja dawałaby burmistrzowi prawo do powoływania gabinetu pod warunkiem uzyskania zgody Rady i odwoływania go z uzasadnionych przyczyn przez burmistrza. Większość prerogatyw Rady zostałaby scedowana na burmistrza, a liczba Rady zostałaby zmniejszona i wybrana w sposób rozłożony. Propozycja została odrzucona, a ustawodawca przeprowadził przesłuchania w sprawie kontroli Wooda nad wydziałem policji.

Karta miejska z 1857 r

15 kwietnia ustawodawca przedstawił gubernatorowi Johnowi Alsopowi Kingowi serię ustaw reformatorskich, których wynikiem była Karta Miejska z 1857 r. Połączył pięć niezależnych agencji w trzy departamenty wykonawcze: Street, City Inspector i Croton Aqueduct , z których każdy kierowany przez jednego burmistrza mianowany za zgodą radnego. Podobne metody mianowania zostały ogłoszone dla dziesięciu urzędników burmistrza, szambelana miejskiego, dwóch komisarzy ds. Zdrowia, kuratora i mostu Harlem opiekun. Jednak Karta określała, że ​​​​żadne z nowych uprawnień do nominacji nie wejdzie w życie dopiero po obecnej kadencji Wooda, która została skrócona do końca 1 stycznia 1858 r.

Burmistrz pozostał pełnoprawnym lub z urzędu członkiem różnych zarządów i miał pełne weto, z zastrzeżeniem odrzucenia przez Radę większością dwóch trzecich głosów. Jednak nowy Statut przewidywał powszechne wybory wielu kluczowych administratorów miasta, usuwając ich spod politycznej kontroli burmistrza.

Co być może najważniejsze, zarządził nowe wybory burmistrza w 1857 roku na nową dwuletnią kadencję, skracając kadencję Wooda do jednego roku i oddzielając wybory burmistrza od wyborów stanowych i krajowych, praktyka, która zaprzeczała efektom płaszcza Wooda (lub jakiegokolwiek innego Demokraty) z Demokratyczni kandydaci na prezydenta, którzy rutynowo nosili miasto. Chociaż Karta Miasta Nowego Jorku przedłużyła kadencję burmistrza do czterech lat w 1897 r., Wybory w latach nieparzystych pozostały.

Oddzielnie ustawodawca powołał również bezprecedensowe komisje stanowe, powołane przez gubernatora, do nadzorowania mostu Harlem, budowy Central Parku i nowego ratusza oraz nadzoru pilotów portowych, nabrzeży i pomostów.

Ustawa o policji miejskiej

Również 15 kwietnia ustawodawca uchwalił ustawę o policji metropolitalnej, rozwiązując istniejącą policję Wooda i zastępując ją jednostką metropolitalną dla hrabstw Nowego Jorku , Richmond , Queens i Kings . Nadzór nad nową jednostką sprawował pięcioosobowy zarząd powołany przez państwo, którego trzech członków pochodziło z Nowego Jorku. Gubernator King nie wyznaczył żadnych demokratycznych komisarzy.

Ustawa o policji metropolitalnej położyła podwaliny pod ostateczną konsolidację nowoczesnego Nowego Jorku w 1898 r. I skutecznie zakończyła wszelkie perspektywy samorządności w Nowym Jorku, dając państwu bezpośrednią władzę nad prawem i porządkiem w mieście oraz wiążąc tę ​​władzę z potrzebami i pragnieniami. z sąsiednich powiatów.

Ustawa akcyzowa

16 kwietnia ustawodawca uchwalił ustawę o akcyzie, prohibicyjny środek mający na celu uchwalenie nieudanej ustawy uchwalonej podczas pierwszej kadencji Wooda. Stworzyła izbę akcyzową dla każdego hrabstwa, składającą się z trzech właścicieli wolnych, posiadających wyłączne uprawnienia do wydawania koncesji na alkohol. Ze względu na ogromną populację Nowego Jorku, niewielką liczbę uprawnionych właścicieli i nieproporcjonalne spożycie alkoholu, wydawanie licencji w mieście było szczególnie uciążliwe i drogie. Ustawodawstwo oburzyło zarówno pro-, jak i anty-Woodowych Demokratów, dając Woodowi możliwość zjednoczenia jego partii.

Polityka drogowa i sanitarna

W styczniu 1857 roku Wood wezwał do skuteczniejszego sprzątania ulic, podwyżek pensji rządowych i zakazu ruchu niektórych typów pojazdów na Broadwayu w celu zmniejszenia zatorów.

Wojny policyjne

Główny artykuł: zamieszki policji w Nowym Jorku
Zobacz też: Zamieszki Martwych Królików

Zdeterminowany, by walczyć z ingerencją legislacyjną w władze miasta, Wood postawił na swoim, sprzeciwiając się ustawie o policji. Poinformował prokuratora USA Thomasa Sedgwicka o swoim zamiarze podjęcia „akcji ofensywnej” i sponsorował rezolucję Rady uznającą ją za niezgodną z konstytucją i przyznającą 10 000 dolarów na zakwestionowanie prawne. Podczas gdy wyzwanie było w toku, dwie rywalizujące ze sobą siły policyjne, Wood's Municipals i stanowi Metropolitans. Oficerowie zostali zmuszeni do opowiedzenia się po jednej ze stron, bojąc się, że zostaną ostatecznie zwolnieni, jeśli staną po stronie przegranej.

Tymczasowe zawieszenie uprawnień do mianowania na mocy statutu z 1857 r. Stało się problemem w czerwcu, kiedy śmierć komisarza ulicznego Josepha S. Taylora spowodowała wakat. Wood i Governor King wyznaczyli do tej roli rywalizujących ze sobą mężczyzn. 16 czerwca osoba nominowana przez Kinga przybyła do ratusza, aby objąć urząd, a Wood kazał swoim miejskim fizycznie go usunąć.

Wrócił z nakazami i nakazami popartymi przez metropolitów wzywającymi do aresztowania Wooda. Kiedy metropolici próbowali służyć Woodowi, jego władze miejskie stworzyły tarczę ochronną wokół budynku i nękały ich niesforne tłumy. Wśród okrzyków „Fernandy Wood” i „Precz z Czarnymi Republikanami!” metropolici byli przedmiotem klubów i ulicznych potyczek. Rejestrator James Smith wezwał siódmy pułk nowojorskiej milicji, w którym to czasie Wood zorganizował własne aresztowanie przez szeryfa za obrazę sądu. Jego sprawa została następnie odrzucona przez sędziego Murraya Hoffmana na tej podstawie, że Wood był „przestrzegającym prawa i kochającym porządek obywatelem”.

2 lipca Sąd Apelacyjny w Nowym Jorku nakazał gminom zażądać opinii większości napisanej przez sędziego głównego Hirama Denio . Wood zaakceptował wyrok i zajął miejsce w Radzie Metropolitalnej, co skłoniło niektóre gminy do pozwania go o utracone zarobki. Miasto pogrążyło się w anarchii, a gang Dead Rabbits związany z Woodem wywołał zamieszki przeciwko Metropolitans i Bowery Boys , które spowodowały rozległe zniszczenia mienia, ale bez ofiar śmiertelnych.

Wybory 1857

Ponieważ kadencja Wooda została skrócona do jednego roku, nowe wybory zaplanowano na grudzień.

Kampanię Wooda na rzecz ponownej nominacji wspierał Buchanan, który zażądał zjednoczenia miejskich Demokratów przed wyborami w 1857 roku. Odbyła się jedna konwencja nominacji, na której delegacja Wooda wygrała konkurs na referencje w celu podzielenia delegacji. Wood osobiście napisał platformę, chwaląc imigrację, Dred Scott przeciwko Sanford , wysiłki Buchanana przeciwko „ agitacji na rzecz niewolnictwa w Kansas ” i autonomię miasta. Platforma skrytykowała prohibicję jako inwazję na prawa prywatne i potępiła republikańskie wysiłki na rzecz równego prawa wyborczego dla czarnych . Wood wygrał renominację w czwartych kolejnych wyborach z 95 ze 106 głosów w pierwszym głosowaniu przeciwko Charlesowi Godfreyowi Guntherowi .

Wood utrzymał jedność partii podczas wyborów powszechnych, ale jego kampanię skomplikowała panika z 1857 r . , Która spowodowała impas gospodarczy w mieście. Na początku października bezrobocie szacowano na 30 000, rosnąc w tempie 1000 dziennie. Wood odszedł od swojego tradycyjnego liberalizmu gospodarczego, aby uniknąć konfliktu klasowego, proponując masowe programy robót publicznych w celu wyżywienia i finansowania biednych.

W listopadowych wyborach stanowych Demokraci odnieśli miażdżące zwycięstwo. Okazało się to mieczem obosiecznym, satysfakcjonującym Buchanana i uwalniającym krytyków Tammany do porzucenia Wooda. 15 listopada w Tammany Hall odbyło się spotkanie fuzyjne z Republikanami i Know-Nothings, w wyniku którego powstał bezpartyjny dziesięcioosobowy komitet nominacyjny złożony z liderów handlowych. Po nieudanej rekrutacji Williama F. Havemeyera komisja nominowała Demokratę Daniela F. Tiemanna na bilecie „Partii Ludowej”.

Wood prowadził swoją kampanię jako partyzancki demokrata, rzucając wyzwanie Tiemanna jako ukrytemu republikaninowi i nic niewiedzącemu. Przy rekordowej frekwencji Tiemann pokonał Wooda 2317 głosami, 51,4% do 48,6%. Jego poparcie wśród imigrantów i grup etnicznych, zwłaszcza Niemców, nieznacznie spadło. Tiemann prowadził wszystkie sześć okręgów West Side znaczną większością 65,6%.

Wybory burmistrza Nowego Jorku w 1857 roku
Impreza Kandydat Głosy %
Narody Daniel F. Tiemann 43216 51,38%
Demokratyczny Fernando Wood (zasiedziały) 40889 48,62%
Suma głosów 84105 100,00%

Interregnum

Po odejściu Wooda z urzędu został uznany za martwego politycznie. Zamiast tego kupił New York Daily News , opuścił Tammany Hall i zbudował własną niezależną bazę polityczną, przygotowując się do powrotu do polityki. Jego nowa organizacja, znana jako Towarzystwo Mozart Hall, miała go z powrotem objąć urząd burmistrza po zaledwie dwóch latach nieobecności.

Codzienne wiadomości z Nowego Jorku

W 1857 roku Wood kupił New York Daily News za 5600 dolarów, a później zainstalował swojego brata, Benjamina , jako redaktora. Używał gazety jako swojego osobistego biuletynu, wzmacniając swoją własną platformę i przemawiając do przeciwników i wrogów.

Towarzystwo Mozart Hall

W wyborach w Tammany w kwietniu 1857 r. Wood prowadził kampanię na rzecz kontroli nad organizacją, ale przegrał w stosunku dwa do jednego; jego zwolennicy obwinili rekrutację tajnych „Czarnych Republikanów”, a Wood opuścił Tammany Hall. Założył „Demokratyczne Towarzystwo Regulatorów”, którego członkostwo jest otwarte dla każdego demokraty z Nowego Jorku. Organizacja Wooda została nazwana „Mozart Hall Democrats” od hotelu, w którym spotkali się na rogu Bond Street i Broadway. Społeczeństwo składało się głównie z imigrantów, robotników i biedoty.

Wood spędził większość 1858 i 1859 roku, próbując rozgrywać różnych kandydatów na prezydenta, aby wywyższyć swojego przyjaciela Henry'ego A. Wise'a , obecnie gubernatora Wirginii, jako kandydata kompromisowego. Jego manewry ostatecznie się nie powiodły, gdy Wise napisał list bardzo krytyczny wobec Stephena A. Douglasa i gubernatora Nowego Jorku Daniela S. Dickinsona , skutecznie kończąc jego szanse na nominację.

Na konwencji w 1858 roku ujawniono manipulację Wooda, a Danielowi Sicklesowi udało się zablokować delegatów Mozarta. W zamian Wood bezskutecznie sprzeciwił się ponownemu wyborowi Sicklesa do Kongresu. Rozłam między Tammany i Mozartem pozwolił Republikanom przejąć kilka urzędów w mieście. W grudniu 1858 roku prezydent Buchanan odpowiedział, udzielając Tammany całego patronatu w porcie w Nowym Jorku, dodatkowo izolując Wood. Tammany zaproponował mu ponowne przyjęcie, ale odmówił.

Wybory 1859 r

Na konwencji z 1859 r. Delegaci Wooda Mozarta zwerbowali siły zbrojne, aby przejąć konwencję, rozpoczynając postępowanie bez delegatów Tammany (tradycyjna strategia Tammany) i używając przemocy zbrojnej, aby zapobiec kwestionowaniu ich postępowań. Niemniej jednak brutalna taktyka Wooda wywołała sprzeciw i na zawsze zraziła go do szanowanej polityki.

W mieście nominowano dwa bilety Demokratów, z Woodem na czele listy Mozarta Hall, a Demokraci z Piątej Alei, grupa bogatych, wysoce konserwatywnych mężczyzn, w tym August Belmont i Samuel J. Tilden , wymusili nominację Williama Fredericka Havemeyera na bilecie Tammany . Republikanie nominowali George'a Opdyke'a , bankiera i byłego Free Soilera.

Przede wszystkim w Daily News , Wood zaatakował fuzję Tammany i Piątej Alei jako „dziecięcą rękawiczkę, pachnącą jedwabną pończochę, zdegenerowaną arystokrację z głową pudla”, która nie miała kontaktu z prawdziwymi Demokratami. Wood wygłosił także serię przemówień popierających niewolnictwo i propołudniowych, potępiając Johna Browna i abolicjonizm jako zagrożenie dla Unii. Prywatnie radził gubernatorowi Wise'owi, aby nie wykonywał egzekucji Browna w obawie przed wzbudzeniem sympatii do zniesienia kary śmierci.

Zarówno Demokraci, jak i Republikanie zaatakowali Wooda za jego przeszłą korupcję i „imperialne” ambicje.

W wyborach z 88,1% frekwencją Wood odniósł niewielkie, trójstronne zwycięstwo. Otrzymał 38,3% głosów wobec 34,6% na Havemeyera i 27,4% na Opdyke.

1859 Wybory burmistrza Nowego Jorku
Impreza Kandydat Głosy %
Niezależny Demokrata Fernando Wooda 29940 38,25%
Demokratyczny Williama F. Havemeyera 26913 34,39%
Republikański Jerzy Opdyk 21417 27,36%
Suma głosów 78170 100,00%

Trzecia kadencja (1860–61)

Fernando Wood pełnił trzecią kadencję burmistrza w 1860 i 1861 roku. Wood był jednym z wielu nowojorskich Demokratów sympatyzujących z Konfederacją, zwanych przez zagorzałych związkowców „ Copperheads ”. W 1860 roku na spotkaniu mającym na celu wybór nowojorskich delegatów na konwencję Demokratów w Charleston w Karolinie Południowej Wood przedstawił swoje argumenty przeciwko sprawie abolicjonistycznej i popierającym ją „Czarnym Republikanom”. Był zdania, że ​​„dopóki nie zaopatrujemy i nie troszczymy się o uciskanych robotników wśród nas, nie powinniśmy współczuć robotnikom innych państw”. W styczniu 1861 roku Wood zasugerował Radę Miasta Nowego Jorku , aby Nowy Jork odłączył się i ogłosił się wolnym miastem, aby kontynuować dochodowy handel bawełną z Konfederacją.

Demokratyczna maszyna Wooda miała na celu utrzymanie dochodów (które zależały od południowej bawełny), które utrzymywały patronat. Sugestia Wooda została przyjęta z szyderstwem przez Radę Wspólną. [ potrzebne źródło ]

Oceny historyczne

Ankieta przeprowadzona w 1993 roku wśród historyków, politologów i ekspertów miejskich, przeprowadzona przez Melvina G. Holli z University of Illinois w Chicago, umieściła Wooda na ósmym miejscu wśród najgorszych amerykańskich burmistrzów dużego miasta, który służył w latach 1820-1993.

Bibliografia

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Mayoralty_of_Fernando_Wood&oldid=1142231563 ”