Kanadyjska federalna redystrybucja wyborców w 2022 r

Federalna redystrybucja wyborcza w 2022 r. To redystrybucja okręgów wyborczych ( „okręgów”) w Kanadzie po wynikach kanadyjskiego spisu powszechnego z 2021 r . Konstytucja Kanady wymaga, aby federalne okręgi wyborcze , z których składa się Izba Gmin, podlegały redystrybucji granic po każdym dziesięcioletnim kanadyjskim spisie powszechnym . Proces redystrybucji rozpoczął się w październiku 2021 r.; ma zostać ukończony we wrześniu 2023 r. Opiera się na danych uzyskanych w trakcie Kanadyjski spis ludności z 2021 r .

Zmiany w granicach federalnych okręgów wyborczych mogą wejść w życie najwcześniej w 2024 r. Jeżeli następne wybory federalne odbędą się przed ustaleniem nowych granic okręgów wyborczych, to w dotychczasowych granicach okręgów wyborczych, które obowiązują od uchwalenia federalnego z 2015 r. wybory odbyły się 4 sierpnia 2015 r.

Formuła redystrybucji dla federalnych okręgów wyborczych, z których składa się Izba Gmin, jest określona w art. 51 Konstytucji z 1867 r . . Formuła w sekcji 51 została zmieniona do obecnej postaci w 2022 r. Ustawą o zachowaniu reprezentacji prowincji w Izbie Gmin . Artykuł 52 zezwala na dodanie dodatkowych miejsc do Izby Gmin, pod warunkiem zachowania proporcjonalnej reprezentacji między prowincjami.

Zgodnie z ustawą o ponownym dostosowaniu granic wyborczych w celu redystrybucji granic wyborczych w każdym województwie zostanie powołanych dziesięć niezależnych komisji wyborczych, po jednej dla każdego województwa. Komisje składają się z trzech członków, po jednym mianowanym przez głównego sędziego każdej prowincji i dwóch członków mianowanych przez przewodniczącego Izby Gmin . Nunavut, Terytoria Północno-Zachodnie i Jukon nie wymagają prowizji, ponieważ każdemu terytorium przydzielono tylko jednego członka Izby Gmin, w wyniku czego całe terytorium jest jednym okręgiem wyborczym.

Wstępny podział miejsc

Początkowy przydział mandatów prowincjom i terytoriom opierał się na zasadach zawartych w Konstytucji Kanady ustanowionej w 2012 r. Ustawą o sprawiedliwej reprezentacji oraz szacunkach populacji Kanady na dzień 1 lipca 2021 r. Sporządzonych przez Statistics Canada. Główny Komisarz Wyborczy ogłosił podział mandatów w dniu 15 października 2021 r.

Podział miejsc w Izbie Gmin zgodnie z ustawą o uczciwej reprezentacji
Prowincja lub terytorium redystrybucja 2012 Początkowy przydział miejsc w 2022 r Zmiana
 Ontario 121 122 1Increase
 Quebec 78 77 1Decrease
 Brytyjska Kolumbia 42 43 1Increase
 Alberta 34 37 3Increase
 Manitoba 14 14 Steady
 Saskatchewan 14 14 Steady
 Nowa Szkocja 11 11 Steady
 Nowy Brunszwik 10 10 Steady
 Nowa Fundlandia i Labrador 7 7 Steady
 Wyspa Księcia Edwarda 4 4 Steady
 Północno - zachodnie terytoria 1 1 Steady
 Nunavut 1 1 Steady
 Jukon 1 1 Steady
 Kanada 338 342 4Increase

Uchwalenie ustawy o zachowaniu reprezentacji prowincji w Izbie Gmin

Niezależnie od zapowiedzi Głównego Urzędnika Wyborczego, Parlament zachował pewne uprawnienia do zmiany Konstytucji z 1867 r. , A tym samym procesu zmiany okręgów wyborczych. Taka zmiana nastąpiła podczas redystrybucji w 2012 roku . Poprawki wpływające na proporcjonalną reprezentację między prowincjami wymagały jednak poparcia siedmiu prowincji reprezentujących co najmniej 50% populacji Kanady.

Kilka dni po ogłoszeniu przez Głównego Urzędnika Wyborczego przydziału, minister sprawiedliwości prowincji Quebec, Sonia LeBel, powiedziała, że ​​„specjalny status” Quebecu jako „jedynej francuskojęzycznej prowincji” Kanady oznacza, że ​​prowincja nie może stracić żadnych mandatów. LeBel powiedział, że prowincja reprezentuje jeden z „ludów założycielskich Kanady”, mówiąc, że reprezentuje znacznie więcej niż „proste obliczenie liczby ludności”. W listopadzie 2021 r. zarówno premier Quebecu François Legault , jak i opozycyjny Bloc Québécois wezwał również Quebec do utrzymania obecnej liczby 78 miejsc.

W tym samym miesiącu redakcja The Toronto Star wezwała do dodania kolejnych miejsc w Ontario, Kolumbii Brytyjskiej i Albercie, aby zapewnić sprawiedliwą reprezentację wyborców w tych prowincjach. Stwierdzono również, że należy odrzucić wezwania do ustanowienia minimalnego progu miejsc dla Quebecu. „Globe and Mail ” zaapelowała także do Parlamentu o dodanie dodatkowych miejsc, aby zapewnić realizację zasady „ jedna osoba, jeden głos ”.

minister BQ w gabinecie cieni , Martin Champoux , przedstawił poselski projekt ustawy zatytułowany Ustawa o zmianie ustawy konstytucyjnej z 1867 r. (reprezentacja w Izbie Gmin) . Projekt ustawy przewidywał, że Quebec będzie miał gwarancję, że nigdy nie otrzyma mniej niż 25% miejsc w Izbie Reprezentantów. Było to wcześniej przewidziane w nieudanym porozumieniu z Charlottetown z 1992 roku . Projekt został odrzucony w drugim czytaniu 8 czerwca 2022 r. stosunkiem głosów 51-264, przy czym BQ i NDP głosowały za ustawą, a liberałowie i konserwatyści głosowali przeciw ustawie.

2 marca 2022 r. Izba Gmin w formie niewiążącego wniosku wezwała do zmiany zasad podziału mandatów. Wniosek został złożony przez Blok, aby Quebec nie stracił miejsca w Izbie Gmin. Po głosowaniu rząd ogłosił, że odrzuci każdy scenariusz, w którym Quebec straci miejsce i będzie pracował nad sposobem na utrzymanie obecnej liczby miejsc w Quebecu. Po ogłoszeniu, konserwatywna posłanka Michelle Rempel Garner powiedziała, że ​​decyzja może przyczynić się do wyobcowania Zachodu i podniósł nowe pytania dotyczące systemu wyborczego w Kanadzie. Powiedziała, że ​​konserwatyści powinni rozważyć opowiadanie się za przyjęciem reprezentacji proporcjonalnej .

24 marca 2022 r. Rząd przedstawił ustawę mającą na celu zapobieżenie utracie przez Quebec (lub jakąkolwiek inną prowincję) jakichkolwiek mandatów w stosunku do liczby mandatów, które zostały mu przyznane w kanadyjskiej federalnej redystrybucji wyborczej w 2012 r . Ustawa C-14 zmieniła regułę 2 podsekcji 51 ust. 1 Konstytucji z 1867 r ., powszechnie znaną jako „klauzula dziadka”. Ustawa przeszła przez Izbę Gmin 15 czerwca 2022 r., przeszła przez Senat 21 czerwca 2022 r. i uzyskała zgodę królewską 23 czerwca 2022 r.

Główny Komisarz Wyborczy ogłosił nowy podział mandatów w ramach ustawy o zachowaniu reprezentacji prowincji w Izbie Gmin z dnia 8 lipca 2022 r.

Podział miejsc w Izbie Gmin na mocy ustawy o zachowaniu reprezentacji prowincji w Izbie Gmin
Prowincja lub terytorium redystrybucja 2012 Przydział miejsc w 2022 r
Średnia liczba ludności na okręg wyborczy
Zmiana
 Ontario 121 122 116590 1Increase
 Quebec 78 78 108 998 Steady
 Brytyjska Kolumbia 42 43 116 300 1Increase
 Alberta 34 37 115206 3Increase
 Manitoba 14 14 95868 Steady
 Saskatchewan 14 14 80893 Steady
 Nowa Szkocja 11 11 88126 Steady
 Nowy Brunszwik 10 10 77561 Steady
 Nowa Fundlandia i Labrador 7 7 72 935 Steady
 Wyspa Księcia Edwarda 4 4 38583 Steady
 Północno - zachodnie terytoria 1 1 41070 Steady
 Nunavut 1 1 36858 Steady
 Jukon 1 1 40232 Steady
 Kanada 338 343 107 848 5Increase

Wstępne propozycje

Alberta

W dniu 10 czerwca 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Alberty opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Brytyjska Kolumbia

W dniu 2 maja 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych Kolumbii Brytyjskiej opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Manitoba

16 czerwca 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Manitoby opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Nowy Brunszwik

16 czerwca 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Nowego Brunszwiku opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Nowa Fundlandia i Labrador

W dniu 28 czerwca 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Nowej Fundlandii i Labradoru opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Nowa Szkocja

W dniu 27 kwietnia 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Nowej Szkocji opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Ontario

19 sierpnia 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Ontario opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Wyspa Księcia Edwarda

W dniu 2 maja 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych Wyspy Księcia Edwarda opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Quebec

29 lipca 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Quebecu opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Saskatchewan

W dniu 9 maja 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Saskatchewan opublikowała swoją wstępną propozycję, proponując następujące okręgi:

Przesłuchania publiczne

Po opublikowaniu wstępnych propozycji przez każdą z komisji granicznych odbyło się 150 wirtualnych i osobistych przesłuchań publicznych.

Województwo Publikacja wstępnej propozycji Przesłuchania publiczne Liczba wysłuchań publicznych Publikacja raportu końcowego
Nowa Fundlandia i Labrador 28 czerwca 2022 r 15 sierpnia 2022 – 16 września 2022 15 7 grudnia 2022 r
Wyspa Księcia Edwarda 2 maja 2022 r 7 czerwca 2022 – 9 czerwca 2022 3 29 listopada 2022 r
Nowa Szkocja 27 kwietnia 2022 r 30 maja 2022 – 27 czerwca 2022 9 17 listopada 2022 r
Nowy Brunszwik 16 czerwca 2022 r 7 września 2022 – 29 września 2022 9 30 listopada 2022 r
Quebec 29 lipca 2022 r 6 września 2022 – 13 października 2022 20 1 lutego 2023 r
Ontario 19 sierpnia 2022 r 26 września 2022 – 8 listopada 2022 23 10 lutego 2023 r
Manitoba 16 czerwca 2022 r 7 września 2022 – 22 września 2022 4 6 grudnia 2022 r
Saskatchewan 9 maja 2022 r 20 czerwca 2022 – 14 lipca 2022 15 6 grudnia 2022 r
Alberta 10 czerwca 2022 r 6 września 2022 – 14 października 2022 25 2 lutego 2023 r
Brytyjska Kolumbia 2 maja 2022 r 6 czerwca 2022 – 29 września 2022 27 8 lutego 2023 r

Raport końcowy

Alberta

W dniu 2 lutego 2023 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Alberty opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Brytyjska Kolumbia

W dniu 8 lutego 2023 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych Kolumbii Brytyjskiej opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Nowy Brunszwik

30 listopada 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Nowego Brunszwiku opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Nowa Fundlandia i Labrador

W dniu 7 grudnia 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Nowej Funlandii i Labradoru opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Nowa Szkocja

W dniu 17 listopada 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Nowej Szkocji opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Ontario

W dniu 10 lutego 2023 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Ontario opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Wyspa Księcia Edwarda

29 listopada 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Wyspy Księcia Edwarda opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi: Mapa jest prawie identyczna z pierwotną propozycją komisji, z wyjątkiem niewielkiej części tego, co zostało North Shore Fire District położony na zachód od autostrady 25 i na północ od autostrady 2 zostanie przeniesiony do Charlottetown. Obszar ten został przyłączony do miasta Charlottetown w czerwcu 2022 roku.

Quebec

W dniu 1 lutego 2023 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Quebecu opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Manitoba

6 grudnia 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Manitoby opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Saskatchewan

6 grudnia 2022 r. Federalna Komisja ds. Granic Wyborczych dla Saskatchewan opublikowała swój raport końcowy, przedkładając Izbie Gmin następujące okręgi:

Sprzeciwy posłów

Po opublikowaniu raportu końcowego każdej komisji były one kierowane do Stałej Komisji ds. Procedur i Spraw Izby Gmin Izby Gmin . Posłowie mogli zgłosić pisemne zastrzeżenia do raportu do Stałego Komitetu w ciągu 30 dni od złożenia raportu końcowego. Posłowie musieli wskazać w sprawozdaniach przepisy, którym sprzeciwiali się, oraz powody swojego sprzeciwu, a sprzeciwy musiały być podpisane przez co najmniej 10 posłów.

Po upływie terminu zgłoszenia Stały Komitet miał 30 dni na rozpatrzenie zastrzeżeń, z możliwością przedłużenia o 30 dni, po czym protokoły wraz z kopią wszystkich zastrzeżeń, w tym tych, których Stały Komitet nie poparł, zostały zwrócone komisjom przez Spikera Izby Gmin.

Komisje miały rozpatrzyć zastrzeżenia w ciągu kolejnych 30 dni, ale nie zostały zmuszone do wprowadzenia jakichkolwiek zmian w wyniku sprzeciwu.

Nowy Brunszwik

  • Konserwatywny poseł John Williamson sprzeciwił się nazwie „Saint John - St. Croix” i zaproponował zamiast niej nazwę „New Brunswick Southwest”.

Stała komisja zakończyła rozpatrywanie raportu końcowego z Nowego Brunszwiku 16 lutego 2023 r.

Nowa Fundlandia i Labrador

Nie było zastrzeżeń posłów do raportu końcowego z Nowej Fundlandii i Labradoru.

Stała komisja zakończyła rozpatrywanie raportu końcowego Nowej Fundlandii i Labradoru 31 stycznia 2023 r.

Nowa Szkocja

  • Liberalny poseł Sean Fraser sprzeciwił się podziałowi Antigonish County i Pictou County na odrębne okręgi wyborcze (odpowiednio Cape Breton – Canso – Antigonish i Pictou – Eastern Shore), sprzeciwił się włączeniu hrabstwa Antigonish do Cape Breton – Canso i sprzeciwił się włączenie Lawrencetown , Porters Lake i Chezzetcook w Pictou-Eastern Shore.
  • Liberalny poseł Jaime Battiste sprzeciwił się wymianie terytorium między Cape Breton - Canso i Sydney - Victoria.
  • Liberalna posłanka Lena Diab sprzeciwiła się usunięciu obszaru wokół Larry Uteck Boulevard z Halifax West i sprzeciwiła się włączeniu Półwyspu Chebucto do Halifax West.

Stała komisja zakończyła rozpatrywanie raportu końcowego Nowej Szkocji 14 lutego 2023 r.

Wyspa Księcia Edwarda

Nie było zastrzeżeń posłów do raportu końcowego z Wyspy Księcia Edwarda.

Stała komisja zakończyła rozpatrywanie raportu końcowego z Wyspy Księcia Edwarda 31 stycznia 2023 r.

Manitoba

Stała komisja zakończyła rozpatrywanie raportu końcowego z Manitoby 16 lutego 2023 r.

Saskatchewan

  • Nowy demokratyczny poseł Daniel Blaikie sprzeciwił się granicom w Saskatoon i zamiast tego zaproponował komisji przywrócenie proponowanego „Saskatoon Centre” z pierwotnej propozycji.
  • Konserwatywny poseł Warren Steinley i konserwatywny poseł Andrew Scheer wspólnie sprzeciwili się wymianie terytorium między Reginą — Lewvan i Reginą — Qu'Appelle.
  • Konserwatywny poseł Andrew Scheer sprzeciwił się usunięciu Wynyarda i Ituny z Regina-Qu'Appelle.

Stała komisja zakończyła rozpatrywanie raportu końcowego Saskatchewan 16 lutego 2023 r.

Zobacz też

Notatki