Karta racji (Indie)

Karty racji żywnościowych to oficjalny dokument wydawany przez rządy stanowe w Indiach gospodarstwom domowym uprawnionym do zakupu dotowanego zboża w ramach publicznego systemu dystrybucji zgodnie z ustawą o krajowym bezpieczeństwie żywnościowym (NFSA). Służą również jako powszechna forma identyfikacji wielu Hindusów.

Zgodnie z ustawą NFSA wszystkie rządy stanowe w Indiach muszą zidentyfikować gospodarstwa domowe kwalifikujące się do zakupu dotowanego zboża w ramach publicznego systemu dystrybucji i zapewnić im karty żywnościowe. W ramach NFSA istnieją dwa rodzaje kart żywnościowych:

Model cyfrowej karty racji Himachal Pradesh
Model karty E-Ration wydanej przez wydział zaopatrzenia cywilnego stanu Kerala
Model inteligentnej karty żywnościowej wydanej przez departament zaopatrzenia cywilnego i ochrony konsumentów w stanie Tamil Nadu
  • Priorytetowe karty żywnościowe dla gospodarstw domowych (PHH) wydawane są gospodarstwom domowym, które spełniają kryteria kwalifikowalności określone przez rząd ich stanu. Każde gospodarstwo domowe objęte priorytetem ma prawo do 5 kilogramów zboża na członka miesięcznie.
  • Karty żywnościowe Antyodaya Anna Yojana (AAY) wydawane są „najbiedniejszym z biednych” gospodarstw domowych. Każde gospodarstwo domowe AAY ma prawo do 35 kilogramów zboża miesięcznie.

„Jeden naród, jedna karta racji żywnościowych” to ogólnokrajowy program przenoszenia kart racji żywnościowych z siedzibą w Aadhaar , mający na celu zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego wszystkim, w tym migrantom wewnętrznym w Indiach, w ramach którego beneficjenci mogą kupować dotowaną żywność w dowolnym miejscu w Indiach. Na przykład pracownik migrujący może otrzymać swoją część żywności w miejscu docelowym, podczas gdy jego rodzina może otrzymać tę część w miejscu pochodzenia/rodzimym.

Historia

Przed uchwaleniem NFSA istniały trzy rodzaje kart żywnościowych:

  • powyżej granicy ubóstwa (APL) wydawane gospodarstwom domowym żyjącym powyżej granicy ubóstwa (według szacunków Komisji Planowania ). Te gospodarstwa domowe otrzymywały 15 kg (33 funtów) zboża spożywczego (w zależności od dostępności) miesięcznie.
  • poniżej granicy ubóstwa (BPL) wydawane gospodarstwom domowym żyjącym poniżej progu ubóstwa. Gospodarstwa te otrzymały 25–35 kg (55–77 funtów) zboża spożywczego.
  • Antyodaya Anna Yojana (AAY) kartki żywnościowe wydawane „najbiedniejszym z biednych” gospodarstw domowych. Te gospodarstwa domowe otrzymały 35 kg (77 funtów) zboża spożywczego.

Możliwość przenoszenia krajowej karty racji żywnościowych

„Jeden naród, jedna karta racji żywnościowych” , wprowadzony w 2018 r., to krajowy program przenoszenia kart żywnościowych z siedzibą w Aadhaar, mający na celu zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego wszystkim, w tym migrantom wewnętrznym w Indiach. Do weryfikacji online beneficjenta użyto karty Aadhaar beneficjenta. Umożliwia pracownikom migrującym i członkom ich rodzin dostęp do świadczeń PDS w dowolnym sklepie Fair Price w dowolnym miejscu w kraju, zapewniając w ten sposób bezpieczeństwo żywnościowe dzięki możliwości przenoszenia kart żywnościowych między stanami. Do marca 2021 r. do programu przystąpiło już 20 państw, a pozostałe były w trakcie migracji do tego programu.

Wcześniej „Portal Annavitran” utrzymywał dane dotyczące dystrybucji zbóż spożywczych za pośrednictwem urządzeń E-PoS na terenie stanu, co umożliwia pracownikowi migrującemu lub jego rodzinie pozyskiwanie żywności z publicznego systemu dystrybucji PDS) poza ich okręgiem, ale na terenie jego stanu. Obecnie wprowadzono portal „Zintegrowane zarządzanie publicznym systemem dystrybucji” (IM-PDS), który będzie współpracował z Portalem Annavitran, aby umożliwić międzystanowe przenoszenie kart żywnościowych, w ramach których pracownik migrujący może kupić swoją część żywności w miejscu docelowym migracji, a pozostali członkowie jego rodziny mogą kupować dotowane zboża w swoim FPS (sklepie z artykułami spożywczymi) w domu. Zapobiega to wyciekom, oszustwom i usprawnia wdrażanie FPS ( Ustawa o krajowym bezpieczeństwie żywnościowym z 2013 r .). Maszyny PoS (punkty sprzedaży) zostały zainstalowane we wszystkich FPS i krajach, a portal Annavitran został wyposażony w Aadhar.

Proces ubiegania się o karty żywnościowe

Sekcja 10 (1a i 1b) ustawy o krajowym bezpieczeństwie żywnościowym wymaga, aby rządy stanowe zidentyfikowały gospodarstwa domowe, które mają zostać objęte kategoriami priorytetowymi i AAY w ciągu roku od rozpoczęcia NFSA, a także umieściły listę zidentyfikowanych kwalifikujących się gospodarstw domowych w domenie publicznej. Po uchwaleniu NFSA wszystkie rządy stanowe opracowały zestaw kryteriów kwalifikujących do identyfikacji gospodarstw domowych do wydawania kart żywnościowych. Na podstawie tych kryteriów kwalifikacyjnych wydano nowe kartki żywnościowe. W niektórych stanach (takich jak Bihar i Madhya Pradesh ) rządy stanowe wykorzystały istniejące dane (np. Spis Kast Społeczno-Ekonomicznych ) w celu identyfikacji gospodarstw domowych i wydania nowych kart żywnościowych. W innych stanach (takich jak Chhattisgarh i Odisha ) kwalifikujące się gospodarstwa domowe musiały ubiegać się o nowe karty żywnościowe w drodze deklaracji własnej.

Eliminacja fałszywych kart żywnościowych

Wcześniej, przed cyfryzacją, istniało wiele problemów z systemem racji żywnościowych PDS, istniały miliony niekwalifikujących się i fałszywych kartek żywnościowych; jednocześnie miliony biednych rodzin nie mają kartek żywnościowych. Właściciele sklepów PDS w zmowie z urzędnikami rządowymi kierowali dotowane dostawy żywności i ropy na czarny rynek . Numery kart są zawyżane w przypadku kart trzymanych pod fałszywymi lub zduplikowanymi nazwiskami, na nazwiska zmarłych lub fałszywych osób.

Podjęto następujące inicjatywy mające na celu wyeliminowanie fałszywych kart żywnościowych i zapobieganie oszustwom.

Beneficjent z obsługą Aadhaar

Konta bankowe i karty żywnościowe kwalifikujących się beneficjentów są powiązane z ich numerami Aadhaar . Konto bankowe można włączyć jako AeBA, łącząc je z numerem Aadhaar. Seeding sprawia, że ​​informacje mapujące są przechowywane w NPCI , co ułatwia wypłatę dotacji. Seeding pomaga zidentyfikować prawdziwych i kwalifikujących się beneficjentów oraz zapobiega rejestracji duplikatów i nieistniejących osób. Użytkownicy mogą połączyć konto bankowe jako opcję samoobsługi za pośrednictwem ATM , Internetu, stron internetowych banków, telefonu lub dostarczając kopię pisma Aadhaar do banku.

Przed Aadhaarem problemy nękające i wykolejające programy zabezpieczenia społecznego w Indiach były spowodowane przez skorumpowanych urzędników i pośredników manipulujących dokumentacją papierową i samodzielnymi bazami danych usług zabezpieczenia społecznego. Ze względu na brak unikalnego identyfikatora, takiego jak Aadhaar, samodzielne bazy danych nie są w stanie wykryć i wyeliminować duplikatów lub fałszywych beneficjentów. Najczęstszym sposobem zawyżania listy beneficjentów jest wstawianie zduplikowanych wpisów, nazwisk nieistniejących oraz nazwisk osób zmarłych i niekwalifikujących się. Podejmowane są wówczas próby kradzieży pieniędzy ze świadczeń socjalnych, pozbawiając prawdziwych wnioskodawców.

DBT z obsługą Aadhaar

Świadczenie usług z obsługą Aadhaar (AeSD) zapobiega korupcji w handlu detalicznym poprzez bezpośrednie przekazywanie pieniędzy ze świadczeń na rachunek bankowy beneficjenta; nazywa się to bezpośrednim transferem korzyści (DBT). Eliminuje pośredników i oszukańczych, niekwalifikujących się beneficjentów. W ten sposób Aadhaar oszczędza rocznie miliardy rupii publicznych pieniędzy i umożliwia biednym ludziom dostęp do świadczeń zabezpieczenia społecznego.

Różne usługi finansowe i inne są udostępniane za pośrednictwem Aadhaar, zwane świadczeniem usług Aadhaar (AeSD), w sposób etapowy. Do 1 stycznia 2014 r. połowa Indii (289 okręgów w różnych stanach) była objęta DBT w zakresie dotowanego LPG. Do sierpnia 2013 r. Aadhaar wykrył 6,3 miliona podwójnych połączeń LPG, które zostały anulowane. Do połowy 2013 r. rząd krajowy zaoszczędził 1 miliard dolarów na zmniejszeniu importu.

Kontrola kwalifikowalności z włączoną funkcją Aadhaar

Kwalifikowalność wnioskodawców sprawdzana jest poprzez porównanie bazy danych dotyczących świadczenia usług z innymi bazami danych. Na przykład kwalifikowalność nafty PDS sprawdza się poprzez porównanie bazy danych PDS z bazą danych LPG. Dopłata do przydziału nafty ulega zmniejszeniu w przypadku wykrycia dopłaty do LPG dla tego gospodarstwa domowego.

Kwalifikowalność kart żywnościowych jest sprawdzana krzyżowo z innymi powiązanymi bazami danych, połączonymi z Aadhaar. Podejście to ma na celu poprawę ścieżki audytu , zwiększenie wydajności i zapobieganie korupcji. Zapewnia bezpośredni dostęp do świadczeń uprawnionym osobom i corocznie pozwala zaoszczędzić miliardy rupii przed korupcją. Wymierne korzyści stały się widoczne od 2014 roku; raport UBS opublikowany w styczniu 2014 r. wykazał, że Aadhaar DBT może zaoszczędzić 1,2% PKB.

Minister finansów poinformował parlament podczas głosowania w sprawie konta, że ​​według stanu na dzień 31 stycznia 2014 r. w ramach DBT 33 miliardy funtów na 21 milionów dotacji na LPG i 6,28 miliarda funtów (628 crore) zostały przekazane na różne programy społeczne w 5,4 milionach transakcji.

Usługi e-racji

Za pomocą usługi e-Ration wnioskodawcy mogą uzyskać karty racji żywnościowych oraz sprawdzić online swoje koszty i dostępność zbóż. Pomoże to położyć kres korupcyjnym praktykom wstrzymywania racji żywnościowych i zapewni, że karty dotrą do potrzebujących. Posiadacze kart Aadhaar mogą ubiegać się o e-karty racja. Departamentu Zaopatrzenia w Żywność i Spraw Konsumenckich zawiera szczegółowe informacje dotyczące uprawnień do planu bezpieczeństwa żywnościowego. Usługa ta została po raz pierwszy wprowadzona w Delhi. Później poszły za tym rządy stanu Tamil Nadu w Kerali

Wpływ technologii opartej na AADHAR w zapobieganiu oszustwom

Podsumowanie krajowe: 2018–2021 Wyeliminowano fałszywe karty o wartości 1,29 cr

W trzyletnim okresie od 2018 r. do 31 marca 2021 r. wyeliminowano co najmniej 1,29 crore (12,9 mln) fałszywych kart żywnościowych w oparciu o włączoną biometrycznie kartę AADHAR w bazie danych kart żywnościowych, która obejmowała kilkakrotnie więcej beneficjentów, ponieważ każda karta żywnościowa ma kilka rodzin członków na tym. Zaszczepienie kart żywnościowych za pomocą AADHAR zapewniło niepowtarzalność beneficjentów w Publicznym Systemie Dystrybucji (PDS). Ogólnokrajowe karty racji żywnościowych o wartości 92% zostały zaszczepione co najmniej jednym członkiem gospodarstwa domowego o numerze AADHAR. Liczba usuniętych fałszywych kartek żywnościowych wyniosła 93 78 789 w Uttar Pradesh , 20 37 947 w Maharashtra , a następnie w Madhya Pradesh (354535), Haryana (291926), Pendżab (287474), Delhi (257886) i Assam (170057). Podjęto 19 410 działań przeciwko licencjom FPS, które zostały zawieszone, anulowane, przesłano powiadomienia z uzasadnionej przyczyny lub FIR złożone przez stany/UT, w tym 13 905 w Uttar Pradesh, 3139 w Kerali itd .

Racja PDS w Andhra Pradesh

Karty żywnościowe i odpowiadające im konta bankowe głów rodzin (HoF) zostały powiązane z numerami członków rodzin Aadhaar, aby zapobiec korupcji w handlu detalicznym. Kiedy beneficjent kupuje racje żywnościowe w sklepie PDS, jego uprawnienia są potwierdzane za pomocą urządzenia podręcznego Aadhaar KYC. System komputerowy PDS odczytuje kwalifikowalność ilościową i saldo każdego artykułu w lokalnym języku. Po dokonaniu zakupu następuje odczyt ilości salda na dany miesiąc. Kupujący płaci stawkę rynkową sklepowi PDS. Komputer drukuje paragon zawierający wszystkie zakupione pozycje, pozycje salda, zapłacone pieniądze i kwotę dotacji. Kwota dotacji wpływa na rachunek bankowy beneficjenta w ramach programu DBT. Ponieważ system komputerowy PDS jest podłączony do centralnego serwera, beneficjenci mogą kupować racje żywnościowe w dowolnym sklepie PDS. System jest elastyczny i zapewnia społeczeństwu dostęp i opcje, których wcześniej nie widziano w PDS.

Rząd stanowy przygotowuje się do zastąpienia około 1 29 00 000 kart żywnościowych nową kartą ryżową AP. Według Food and Civil Supplies Andhra Pradesh około 18 lakh beneficjentów uznano za podejrzanych. Beneficjent nowej karty racji AP został zidentyfikowany przez wolontariusza w drodze ankiety przeprowadzanej od drzwi do drzwi. Teraz beneficjent został zidentyfikowany i otrzyma kartę YSR Rice Card. Składając wniosek o kartę racji żywnościowych w Andhra pradesh, należy złożyć formularz D1 w najbliższym biurze racjonowania żywności.

m-Ration Mitra w Madhya Pradesh

M-Ration Mitra to aplikacja na smartfony, która umożliwia rejestrację kart racji żywnościowych za pośrednictwem telefonów komórkowych, co zasadniczo przyspiesza cały proces w wykładniczy sposób. Ma to przede wszystkim na celu zapewnienie, że osoby poniżej progu ubóstwa nie będą musiały czekać na procedury, zanim uzyskają dostęp do zbóż. Dzięki aplikacji M-Ration Mitra konsumenci mogą skorzystać ze zbóż w sklepach z racjami żywnościowymi, a także otrzymać powiadomienie o stanie automatu POS w sklepach z racjami żywnościowymi. Mogą nawet otrzymać adres najbliższych sklepów z racjami żywnościowymi, a z karty M-Ration może korzystać każdy członek rodziny. M-Ration Mitra służy również jako forum skarg konsumenckich, które umożliwi konsumentom składanie skarg dotyczących zamknięcia sklepów, niedoważania lub braku dystrybucji niektórych artykułów spożywczych.

Zobacz też

Tematy związane z kartami żywnościowymi
Tematy związane ze wzmocnieniem pozycji zwykłego człowieka

Linki zewnętrzne