Konstytucja Kirgistanu z 2007 r

Emblem of Kyrgyzstan.svg
Polityka Kirgistanu
Konstytucja

Commonwealth of Independent States państwa członkowskiego WNP

Wykonawczy
Ustawodawczy
Wybory
Stosunki zagraniczne
powiązane tematy

Nowa konstytucja Kirgistanu została uchwalona w referendum 21 października 2007 r. Opiera się na pierwszej poradzieckiej konstytucji przyjętej pierwotnie 5 maja 1993 r.

Konstytucja z 1993 r. była kilkakrotnie nowelizowana: najpierw 10 lutego 1996 r., następnie 2 lutego 2003 r., a wreszcie dwukrotnie w krótkich odstępach czasu 9 listopada 2006 r. i 15 stycznia 2007 r. po tulipanowej rewolucji z marca 2005 r . pod presją przedłużających się protestów społecznych w stolicy Biszkeku , ale zostały one unieważnione we wrześniu 2007 roku przez Trybunał Konstytucyjny, który przywrócił konstytucję z 2003 roku i utorował drogę do kolejnego referendum konstytucyjnego w październiku 2007 roku. Konstytucja z października 2007 r.

Konstytucja ta została zastąpiona Konstytucją Kirgistanu z 2010 roku w czerwcu 2010 roku.

artykuł 1

Republika Kirgiska (Kirgistan) jest suwerennym, jednolitym, demokratycznym, konstytucyjnym, świeckim, socjalnym państwem. Obywatele Republiki Kirgiskiej wybierają Prezydenta , przedstawicieli do Zgromadzenia Najwyższego ( Jogorku Kenesh ) oraz przedstawicieli do lokalnych keneshi (rad). Wybory są wolne i opierają się na równym, powszechnym, bezpośrednim i tajnym głosowaniu.

Artykuł 4

Republika Kirgiska uznaje własność prywatną, komunalną, państwową i inne formy własności. Grunty i inne zasoby naturalne mogą również znajdować się w prywatnych, komunalnych, państwowych i innych formach własności.

Artykuł 5

Językiem państwowym Republiki Kirgiskiej jest język kirgiski. Język rosyjski jest językiem urzędowym Republiki Kirgiskiej. Republika Kirgiska gwarantuje wszystkim narodowościom tworzącym naród kirgiski prawo do zachowania języka ojczystego i stworzenia warunków do jego nauczania i rozwoju.

Artykuł 8

Żadna religia nie może zostać uznana za religię państwową lub obowiązkową w Republice Kirgiskiej. Republika Kirgiska uznaje różnorodność polityczną. Łączenie instytucji państwowych i partyjnych jest zabronione. Tworzenie partii opartych na zasadach religijnych jest zabronione. Organizacje religijne i osoby religijne nie mogą ingerować w sprawy rządu.

Artykuł 12

Konstytucja jest najwyższym prawem Republiki Kirgiskiej.

Inne rozdziały

  • Rozdział 2 (art. 13-41) dotyczy praw człowieka, wolności jednostki i podstawowych obowiązków obywateli.
  • Rozdział 3 (art. 42-53) poświęcony jest instytucji Prezydenta. Prezydent jest wybierany na pięć lat, a ta sama osoba nie może pełnić tej funkcji dłużej niż przez dwie następujące po sobie kadencje (art. 43). Prezydent mianuje premiera i członków rządu (art. 46), co oznacza, że ​​Kirgistan jest republiką prezydencką .
  • Rozdział 4 (artykuły 54-67) opisuje Jogorku Kenesh , jednoizbowy parlament Kirgistanu . Parlament składa się z 90 deputowanych wybieranych na pięcioletnią kadencję w proporcjonalnym głosowaniu z list partyjnych (art. 54).
  • Rozdział 5 (art. 68-76) opisuje władzę wykonawczą. Rząd jest podzielony na ministerstwa i komitety państwowe. Jeśli składa się z premiera, wicepremierów, ministrów i przewodniczących komitetów państwowych (art. 68). Władzę wykonawczą w prowincjach i powiatach sprawują organy terenowej administracji państwowej (art. 75-76).
  • Rozdziały 6-7 (art. 77-92) poświęcone są władzy sądowniczej. Sędziowie są niezależni i przestrzegają tylko Konstytucji i ustaw (art. 83). Dziewięcioosobowy Trybunał Konstytucyjny jest najwyższą władzą sądowniczą, której powierzono ochronę Konstytucji (art. 85).
  • Rozdział 8 (artykuły 93-97) dotyczy samorządu lokalnego w Republice Kirgiskiej. Samorząd terytorialny jest realizowany przez społeczności lokalne lub wybranych przez nich przedstawicieli lokalnych (art. 93). Ustrój samorządu terytorialnego tworzą wójtowie powiatów, wsi i gmin oraz miejscowi keneshi – wybierane lokalnie zgromadzenia przedstawicielskie (art. 94).
  • Rozdział 9 określa procedury zmiany konstytucji oparte na referendum.

Uprawnienia zgodnie z opisem

Projekt

Pierwszy projekt konstytucji poddał Służbę Bezpieczeństwa Narodowego i Prokuraturę Generalną kontroli władzy ustawodawczej . Prezydent potrzebowałby zgody ustawodawcy na odwołanie szefów Centralnej Komisji Wyborczej i Izby Obrachunkowej. Partia polityczna z największą liczbą członków w parlamencie mianowałaby premiera . Liczba członków parlamentu zostałaby zwiększona z 75 do 90 miejsc. Prawodawca opozycji Azimbek Beknazarow powiedział: „Jeśli chodzi o tworzenie rządu, jeśli partia zdobędzie więcej niż 50 procent miejsc w parlamencie, jeden z jej przedstawicieli automatycznie zostanie premierem. Jeśli żadna partia nie ma większości, wówczas prezydent powierzy partii, która zdobyła najwięcej głosów, zadanie wyboru premiera. Premier utworzy rząd, który zostanie zatwierdzony przez prezydenta”.

Poprawki kompromisowe

Posłowie zgodzili się na dwie poprawki Bakijewa do projektu konstytucji: jego podpisanie jako jednego ze współautorów konstytucji oraz prawo prezydenta do powoływania lokalnych sędziów . Poseł opozycji Temir Sarijew powiedział, że jeśli rządowi nie uda się „przyjąć nowej konstytucji i odesłać ludzi do domu do wieczora, to możemy znaleźć się w trudnej sytuacji. Prezydent musiał to zrozumieć. , kilka ważnych momentów. Naszym jedynym żądaniem jest szybkie wdrożenie reform przez Bakijewa. Musi to zrobić prezydent, musi zachowywać się jak odpowiedzialny polityk”. Bakijew pozostanie prezydentem, a Feliks Kułow premierem do 2010 roku, ponieważ Bakijew podpisał konstytucję.

Przed zatwierdzeniem

Protesty

Za reformami! koalicja opozycyjna ogłosiła 11.11.2006 r., że planuje mieć 10 000 zwolenników na ulicach Biszkeku następnego dnia, protestując przeciwko rzekomemu brakowi reformy konstytucyjnej, którą Bakijew obiecał, gdy wyborcy wybrali go w lipcu 2005 r. Dwudziestu pięciu posłów opozycji wzywał też Bakijewa do zatwierdzenia nowej konstytucji lub do dymisji i zarzucał administracji, że nie radzi sobie z korupcją i rosnącą przestępczością . Rząd kirgiski odpowiedział, wydając komunikat prasowy, w którym stwierdził, że „Kirgistan przeżywa jeden z najważniejszych momentów w swojej historii … Rząd wzywa do mądrości, dialogu i współpracy wszystkich sił politycznych w celu zachowania pokoju i stabilność dla dobra przyszłej demokracji i cywilizowanego rozwoju Kirgistanu”.

Jak obiecała koalicja opozycji, tysiące zwolenników reform! demonstranci rozbili namioty i jurty na placu Ala-Too w Biszkeku. Protestujący nieśli transparenty, wygłaszali przemówienia i grali patriotyczną muzykę na placu i przed pobliskim biurowcem prezydenckim, a sytuację monitorowały setki policjantów. Policja w Biszkeku oszacowała, że ​​protestujących było 5000, podczas gdy BBC News oszacowali, że było ich co najmniej 10 000. Wielu właścicieli firm zamknęło i zabito deskami swoje sklepy, obawiając się powtórki grabieży, która miała miejsce podczas tulipanowej rewolucji w 2005 roku, gdyby Bakijewowi i opozycji nie udało się osiągnąć kompromisu. 3 listopada premier Feliks Kułow oskarżył opozycję o próbę zamachu stanu , opierając się na nagraniu przez służby bezpieczeństwa rzekomych rozmów liderów opozycji. Jednak Bakijew bagatelizował to zagrożenie, stwierdzając, że „Nie ma sił do przeprowadzenia zamachu stanu. Ale są intencje”. Liderzy opozycji odrzucili zarzuty.

Protesty osiągnęły apogeum 7 listopada, kiedy za reformami! na placu przed budynkiem parlamentu doszło do gwałtownych starć demonstrantów i popierających Bakijewa demonstrantów. Kilka osób zostało rannych w konfrontacji, a policja użyła gazu łzawiącego, aby rozproszyć tłum.

Ataki na media

Marat Tokojew, szef organizacji pozarządowej Dziennikarze , skarżył się 8 listopada, że ​​2 listopada włamano się na strony internetowe agencji prasowych AKIpress i 24.kg. W wyniku ataków obie strony stały się niedostępne spoza Kirgistanu do 7 listopada. Urzędnicy Tazar.kg, innego portalu medialnego, powiedzieli, że hakerzy zniszczyli ich archiwum wiadomości, zmuszając do tymczasowego zamknięcia ich strony internetowej. Niezależne stacje telewizyjne NTS i Piramida również miały problemy z transmisją podczas protestów, które przypisały niezidentyfikowanym napastnikom.

Zatwierdzenie w parlamencie

W dniu 2006-11-08 przewodniczący Rady Najwyższej Kirgistanu Marat Sułtanow ogłosił, że po dwukrotnym przeczytaniu dokumentu parlament uchwalił nową konstytucję. Po odczytach powiedział: „Teraz, drodzy koledzy, sugeruję, abyście przegłosowali tę propozycję - przepraszam, tę konstytucję - w drugim czytaniu. Proszę, kontynuujcie! ... [Konstytucja] została przyjęta 65 „tak” głosów!" Radni wiwatowali wtedy. Spośród 71 członków Rady Najwyższej 68 głosowało za nową konstytucją. Trzech nie głosowało wystarczająco szybko, aby można je było policzyć, gdy Sułtanow ogłosił to. Wiwaty nastąpiły po oświadczeniu członka parlamentu Akmatmeka Kedilbekova, że ​​„zwyciężył naród. Wygrał zarówno prezydent, jak i opozycja!”. Cała sesja parlamentarna trwała niecałą godzinę.

Sekretarz stanu Adachan Madumarow powiedział parlamentarzystom przed sesją, że Bakijew zaaprobował projekt i podpisał poprawki umożliwiające parlamentowi uchwalenie konstytucji. Kiedy reporterzy zapytali Madumarova, dlaczego Bakijew zwlekał tak długo z podpisaniem poprawek, Madumarow odpowiedział: „Długie? Wiesz, jak ciężkie są te procedury legislacyjne. Każda kropka, każdy przecinek muszą zostać zbadane przez ekspertów prawnych, a następnie muszą wydać wnioski do prezydenta. To jest norma dla wszystkich [projektów] ustaw, nie tylko dla tej. Ale bądźcie pewni, że prezydent podpisze ją dzisiaj”.

Kontrowersje po zatwierdzeniu

Mimo że Bakijew podpisał nową konstytucję 9 listopada, jej treść była nadal poddawana rewizji w kolejnych miesiącach w obliczu wielu politycznych zawirowań, których kulminacją była rezygnacja rządu, w tym premiera Feliksa Kułowa, 19 grudnia 2006 r . Po rezygnacji Bakijew naciskał na uchwalenie poprawek do konstytucji listopadowej, które oddałyby znaczną część uprawnień prezydenckich scedowanych na rzecz parlamentu w poprzedniej wersji. Po wielu sporach politycznych nowa konstytucja została uchwalona przez ustawodawcę 30.12.2006 i podpisana przez Bakijewa 15.01.2007. Ta wersja cofnęła wiele zmian w listopadowej konstytucji, upoważniając prezydenta m.in. do mianowania premiera pod warunkiem zatwierdzenia przez ustawodawcę oraz powoływania i odwoływania wojewodów regionalnych i szefów bezpieczeństwa bez zgody parlamentu. Prawodawca opozycji Azimbek Beknazarow zauważył: „Dzięki nowej edycji konstytucji prezydent Kurmanbek Bakijew ma większą władzę niż jego poprzednik Askar Akajew”, twierdząc, że w nowej konstytucji pojawiło się ponad 40 poprawek, podczas gdy parlament zatwierdził tylko siedem.

Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego

W dniu 14 września 2007 r. Sąd Konstytucyjny Kirgistanu orzekł, że oba pakiety poprawek są nielegalne i stwierdził, że konstytucja z 2003 r. obowiązuje prawnie. W odpowiedzi prezydent Bakijew zwołał referendum konstytucyjne na 21 października 2007 r.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=2007_Constitution_of_Kyrgyzstan&oldid=1138758649 ”