Kryzys migracyjny

Kryzys migracyjny to sytuacja o dużym natężeniu trudności, kłopotów lub zagrożenia w państwie przyjmującym (kraju docelowym) spowodowana przemieszczaniem się dużych grup imigrantów ( przesiedleńców , uchodźców lub osób ubiegających się o azyl ) uciekających przed warunkami (naturalnymi lub sztucznie stworzonymi ), które negatywnie wpłynęły na ich sytuację ( w zakresie bezpieczeństwa , ekonomiczną , polityczną lub społeczną ) w kraju pochodzenia (wyjazdu). Sytuacją „kryzysową” nie jest liczba uchodźców (liczba migrantów szukających schronienia), ale niezdolność systemu do reagowania w uporządkowany sposób na prawne zobowiązania rządu. Niektóre godne uwagi kryzysy to; Europejski kryzys migracyjny , kryzys migracyjny w kanale La Manche oraz ewakuacja i wypędzenie w czasie II wojny światowej .

Kryzys uchodźczy odnosi się do przemieszczania się „dużych” grup przesiedleńców i może, ale nie musi, wiązać się z kryzysem migracyjnym. Zobowiązania prawne rządu USA nieumyślnie doprowadziły do ​​​​amerykańskiego kryzysu imigracyjnego w 2014 roku . Kryzys rozwinął się z powodu dzieci bez opieki, które nie mają opiekuna prawnego do sprawowania opieki fizycznej (USA ratyfikowały Konwencję o prawach dziecka ), a opieka szybko przerosła „lokalne patrole graniczne”, tworząc kryzys migracyjny. Widok push-pull : „Kryzys uchodźczy” jest kryzysem humanitarnym dla tych, którzy przyjmują czynniki „wypychania” jako główną przyczynę, podczas gdy przyznają, że powody migracji mogą być różne, nawet uchodźcy jako broń . Dla tych, którzy koncentrują się na czynnikach przyciągających, „kryzys migracyjny” ma swoje korzenie w egzekwowania granic ( system imigracyjny ), która była postrzegana jako niewystarczająco Usprawnij ) lub ostrożnie ( złap i wypuść ) przez potencjalnych migrantów. W porównaniu z kryzysem uchodźczym (uchodźca jest uchodźcą), kryzysy migracyjne również odróżniają „zasługującego” uchodźcę od „niezasługującego” migranta i odgrywają rolę w strachu przed różnicami kulturowymi, religijnymi i etnicznymi pośród narastającej intensywności, nadmierne i uporczywe zamartwianie się i lęk przed codziennymi sytuacjami oraz brak przewidywalności, bezpieczeństwa pracy, dobrobytu materialnego lub psychicznego dla wielu osób w Europie ( np. zamknięcie zielonych granic ).

„Zarządzanie kryzysem migracyjnym” obejmuje rozwiązywanie problemów („system imigracyjny”, „zarządzanie zasobami” itp.) Przed, w trakcie i po ich wystąpieniu. Według Globalnego Centrum Kryzysowego zarządzanie kryzysowe związane z migrantami jest kształtowane przy użyciu definicji i obowiązków określonych w Konwencji ONZ dotyczącej statusu uchodźców i późniejszego Protokołu dotyczącego statusu uchodźców oraz międzynarodowej solidarności i podziału obciążeń ze współpracą, komunikacją i rozpowszechnianiem informacji , które są potrzebne do rozwiązania problemów migracyjnych na świecie.

Zarządzanie kryzysowe

Państwa przyjmujące imigrantów potrzebują skutecznych strategii zarządzania, aby osiągnąć zestaw zadań w odpowiedzi na zagrożenie [przyczyny kryzysu], aby przywrócić postrzeganą normalność.

„Transgraniczne zarządzanie kryzysowe” (migracja ma charakter transgraniczny) obejmuje współdecyzję, wspólne procedury i wspólne instrumenty zgodne z poniższymi krokami:

  • Wykrywanie : Rozpoznanie zagrożenia. (proces: pojawiający się w odpowiednim czasie)
  • Tworzenie sensu : krytyczne informacje dla obrazu sytuacji. (proces: zbieranie, analizowanie, udostępnianie)
  • Podejmowanie decyzji : sformułowanie skutecznej strategii (proces: sformułowanie kluczowych decyzji)
  • Koordynacja : współpraca między kluczowymi partnerami.
  • Tworzenie znaczeń : Przekazywanie informacji na temat obranej ścieżki (proces: wyjaśnienie, praktyczna rada i sens).
  • Komunikacja : dostarczanie wiadomości (ofiary, obywatele, zainteresowane strony, ...).
  • Odpowiedzialność : Sporządzanie dokumentów zawierających listę decyzji i strategii.

Europejski kryzys migracyjny

Zarządzanie kryzysem przedstawia następstwo czterech scenariuszy.

  1. ( 2011 upadek Kaddafiego ) Libia pozwoliła napływ nielegalnych migrantów. Komisja Europejska zatwierdza „ Komunikat w sprawie globalnego podejścia do migracji i mobilności ” (GAMM).
  2. (listopad 2013 – październik 2014) Włoska operacja humanitarna Mare Nostrum .
  3. (listopad 2014 r. – wrzesień 2015 r.) UE uznaje presję humanitarną i migracyjną na półki GPMM i opracowuje inne kompleksowe podejście
  4. (październik 2015) Migranci i uchodźcy: Rada Europejska zabezpiecza granice przed niechcianymi migrantami i uchodźcami. ( Szczyt w sprawie migracji w Valletcie )

Rola organizacji pozarządowych

Instytucją działającą w tym obszarze jest Instytut Polityki Migracyjnej . Globalne Centrum Kryzysowe PricewaterhouseCoopers zajmuje się zarządzaniem kryzysami migracyjnymi.

System kryzysowy i imigracyjny

Zepsuty system imigracyjny (kryzys) jest tym, co eksperci i prawnicy imigracyjni nazywają niepowodzeniem w zarządzaniu „czynnikami wypychającymi i przyciągającymi”. Siły nacisku na wysiedleńców można podsumować jako uciekanie od okropności i biedy w kraju wyjazdu do zepsutego systemu imigracyjnego w państwach przyjmujących. Siłami przyciągającymi są państwa posiadające funkcjonującą gospodarkę, bezpieczniejszą i szybszą podróż za pomocą technologii komunikacyjnej (organizuj i ostrzegaj) oraz ustanowione sieci przemytnicze, które mają bezpieczniejsze i szybsze sposoby przemieszczania ludzi. Pełny opis Migracja ludzi#Lee . Kondycja uchodźców lub osób ubiegających się o azyl w krajach przyjmujących, z perspektywy rządów, pracodawców i obywateli, jest tematem nieustannej debaty (debata o kryzysach migracyjnych), z drugiej zaś strony łamanie praw człowieka migrantów kryzys.

Reforma imigracyjna

Zobacz także: Reforma imigracyjna w Stanach Zjednoczonych , Reforma imigracyjna w Wielkiej Brytanii i Zatrzymanie imigracyjne w Australii

Według Salila Shetty'ego, Sekretarza Generalnego Amnesty International,

„W mocy światowych przywódców leży zapobieganie dalszemu wymykaniu się spod kontroli tych kryzysów. Rządy muszą zaprzestać ataków na nasze prawa i wzmocnić mechanizmy obronne, które świat wprowadził, aby je chronić. Prawa człowieka są koniecznością, a nie dodatkiem; a stawka dla ludzkości nigdy nie była wyższa”.

— Sekretarz Generalny Amnesty International

Zarządzanie kryzysowe i zasoby

Zepsute zarządzanie zasobami w stosunku do imigrantów jest częścią niezdolności do opracowania skutecznych odpowiedzi na potrzeby ludzi w potrzebie, powodując kryzys. Urzędy azylowe w USA, Wielkiej Brytanii i Australii zarządzają służbami imigracyjnymi.

Stany Zjednoczone

Podczas amerykańskiego kryzysu imigracyjnego w 2014 r . sądy imigracyjne oraz system azylowy USCIS ( US Citizenship and Immigration Services ) są całkowicie niedofinansowane i borykają się z niemożliwą do opanowania liczbą spraw. W czerwcu 2019 r. (pięć lat po kryzysie) ponad 350 „ dzieci bez opieki ” zostało usuniętych z ośrodka przetrzymywania w Teksasie, aby dostosować go do wymogów przewidzianych na około 120 osób.

Zarządzanie zasobami wobec imigrantów w USA obejmuje zaangażowanie „sektora prywatnego”, zgodnie z ustawą o reformie i kontroli imigracji z 1986 r . Prawo nakazuje, aby wszystkie firmy pomagały rządowi federalnemu. Określone obszary imigracyjne, w których ds. zasobów ludzkich muszą zapewnić zgodność poprzez spełnienie wymogów prawnych niniejszego rozporządzenia w sprawie reformy imigracyjnej poprzez włączenie formularza I-9 usług imigracyjnych i naturalizacyjnych (INS) do swoich procesów rekrutacyjnych.

Innym przykładem zarządzania zasobami w przypadku kryzysu migracyjnego jest mur Trumpa , który jest potoczną nazwą rozwiązania problemu imigracji prezydenta Trumpa. Prezydent Trump podpisał dekret wykonawczy nr 13767 , który formalnie nakazał rządowi Stanów Zjednoczonych rozpoczęcie próby budowy muru. Rozporządzenie wykonawcze 13767 nastąpiło wraz z zamknięciem rządu federalnego w 2018 r . Z powodu weta prezydenta w sprawie jakiejkolwiek ustawy o wydatkach, która nie obejmowała „zasobów” na finansowanie muru. W lutym 2019 roku Trump podpisał Deklarację stanu wyjątkowego , mówiąc, że sytuacja jest „kryzysem”, oficjalnie ogłaszając „kryzys migracyjny” na granicy meksykańsko-amerykańskiej .

UE

Finansowe obciążenia związane z kryzysami: w 2015 roku Niemcy przeznaczyły około 10 miliardów euro na koszty opieki nad uchodźcami i ich przyjmowania. mieć wpływ na politykę w krajach ubiegających się o przystąpienie do UE, takich jak Serbia.

Zjednoczone Królestwo

Zarządzanie zasobami wobec imigrantów w Wielkiej Brytanii zarządzane w ramach National Asylum Support Service (NASS), którego zadaniem jest regulowanie wjazdu i osiedlania się w interesie zrównoważonego wzrostu i integracji społecznej. NASS to sekcja brytyjskiego działu ds. wiz i imigracji (UKVI) Ministerstwa Spraw Wewnętrznych , która wspiera „w przeciwnym razie być bez środków do życia”. Zapewnienie zakwaterowania jest częścią procesu.

Lista kryzysów migracyjnych

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Migrant_crisis&oldid=1135453186 ”