Lista luk w finansowaniu federalnym Stanów Zjednoczonych
Od 1976 r., kiedy proces budżetowy Stanów Zjednoczonych został zmieniony ustawą budżetową z 1974 r., rząd federalny Stanów Zjednoczonych miał 22 przypadki luk w finansowaniu. Luki w finansowaniu nie doprowadziły do zamknięcia rządu przed 1980 r., kiedy prezydent Jimmy Carter zwrócił się do prokuratora generalnego Benjamina Civilettiego o opinię w sprawie luk w finansowaniu i ustawy o zapobieganiu niedoborom . Jego pierwsza opinia mówiła, że wszystkie prace rządu muszą zostać wstrzymane, jeśli Kongres nie zgodził się za to zapłacić. Później wydał drugą opinię, która umożliwiła kontynuację podstawowych usług rządowych w przypadku braku rachunku wydatków. Dziesięć luk w finansowaniu doprowadziło do zwolnienia pracowników rządu federalnego .
Lista
Legenda kolorów | |
---|---|
partia Demokratyczna | partia Republikańska |
Pracownicy zwolnieni | Żadnych urlopów |
Rok (lata) | Daktyle) | Suma dni | Pracownicy zwolnieni | Prezydent | Senat | Dom | Okoliczności |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1976 | 30 września – 11 października |
12 | NIE | Bród | Dem (61D-37R-2I) |
Dem | Powołując się na wydatki wymykające się spod kontroli, prezydent Gerald Ford zawetował ustawę o finansowaniu Departamentu Pracy Stanów Zjednoczonych oraz Departamentu Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej Stanów Zjednoczonych (HEW), co doprowadziło do częściowego zamknięcia rządu. 1 października kontrolowany przez Demokratów Kongres odrzucił weto Forda, ale dopiero 11 października stała się ustawą, która zakończyła luki w finansowaniu innych części rządu. |
1977 (1) |
30 września – 13 października |
14 | NIE | Furman | Dem (61D-38R-1I) |
Dem | Kontrolowana przez Demokratów Izba nadal podtrzymywała zakaz wykorzystywania dolarów Medicaid do płacenia za aborcje, z wyjątkiem przypadków, gdy stawką było życie matki. Tymczasem kontrolowany przez Demokratów Senat naciskał na złagodzenie zakazu zezwalania na finansowanie aborcji w przypadku gwałtu lub kazirodztwa. Luka finansowa powstała, gdy spór w tej kwestii między domami został powiązany z finansowaniem Departamentów Pracy i HEW, co doprowadziło do częściowego zamknięcia rządu. Zawarto tymczasową umowę w celu przywrócenia finansowania do 31 października 1977 r., Dając Kongresowi więcej czasu na rozwiązanie sporu. |
1977 (2) |
31 października – 9 listopada |
10 | NIE | Furman | Dem (61D-38R-1I) |
Dem | Wcześniejsza tymczasowa umowa o finansowanie wygasła. Prezydent Jimmy Carter podpisał drugą umowę o dofinansowanie, aby dać więcej czasu na negocjacje. |
1977 (3) |
30 listopada – 9 grudnia |
10 | NIE | Furman | Dem (61D-38R-1I) |
Dem | Wygasła druga tymczasowa umowa o finansowanie. Izba stanowczo sprzeciwiała się Senatowi w jego wysiłkach na rzecz zakazania Medicaid płacenia za aborcje ofiar ustawowego gwałtu. W końcu zawarto porozumienie, które umożliwiło Medicaid płacenie za aborcje w przypadkach wynikających z gwałtu, kazirodztwa lub w przypadku zagrożenia zdrowia matki. |
1978 | 30 września – 18 października |
19 | NIE | Furman | Dem (61D-38R-1I) |
Dem | Uznając je za marnotrawstwo, prezydent Carter zawetował ustawę o środkach na roboty publiczne i ustawę Departamentu Obrony, w tym finansowanie lotniskowca o napędzie atomowym. Wydatki na Departament HEW zostały również opóźnione z powodu dodatkowych sporów dotyczących finansowania aborcji przez Medicaid. |
1979 | 30 września – 12 października |
13 | NIE | Furman | Dem (58D-41R-1I) |
Dem | Wbrew opozycji Senatu Izba nalegała na 5,5-procentową podwyżkę płac dla członków Kongresu i wyższych urzędników służby cywilnej . Izba starała się również ograniczyć federalne wydatki na aborcję tylko do przypadków, w których życie matki jest zagrożone, podczas gdy Senat chciał utrzymać finansowanie aborcji w przypadkach gwałtu i kazirodztwa. |
1980 | 1 maja | 1 | Tak | Furman | Dem (58D-41R-1I) | Dem | Dotyczy tylko Federalnej Komisji Handlu . Był to pierwszy przypadek wymuszenia zamknięcia agencji federalnej w oparciu o nową interpretację ustawy o przeciwdziałaniu niedoborom z 1884 r . |
1981 | 20–23 listopada | 4 | Tak | Reagana | reprezentant (53R-46D-1I) |
Dem | Prezydent Ronald Reagan obiecał, że zawetuje każdą ustawę o wydatkach, która nie uwzględni co najmniej połowy z proponowanych przez niego cięć budżetowych w wysokości 8,4 miliarda dolarów. Chociaż Senat kontrolowany przez Republikanów przyjął ustawę zgodną z jego specyfikacjami, kontrolowana przez Demokratów Izba Reprezentantów nalegała na większe cięcia w obronie niż chciał Reagan, a także podwyżki płac dla Kongresu i wyższych urzędników służby cywilnej. Kompromisowa ustawa spadła o 2 miliardy dolarów poniżej cięć, których chciał Reagan, więc Reagan zawetował ustawę i zamknął rząd federalny. Tymczasowa ustawa przywróciła wydatki do 15 grudnia i dała Kongresowi czas na wypracowanie trwalszej umowy. |
1982 (1) |
30 września – 2 października |
3 | NIE | Reagana | reprezentant (53R-46D-1I) |
Dem | Kongres uchwalił wymagane rachunki za wydatki z jednodniowym opóźnieniem. |
1982 (2) |
17–21 grudnia | 5 | NIE | Reagana | reprezentant (53R-46D-1I) |
Dem | Izba i Senat chciały sfinansować programy zatrudnienia, ale prezydent Reagan obiecał zawetować wszelkie takie przepisy. Izba sprzeciwiła się również planom finansowania pocisku MX . Zamknięcie zakończyło się po tym, jak Kongres zrezygnował z planu zatrudnienia, ale Reagan był zmuszony ustąpić z finansowania zarówno pocisków MX, jak i Pershing II . Przyjął również finansowanie Korporacji Usług Prawnych , którą chciał zlikwidować, w zamian za większą pomoc zagraniczną dla Izraela. |
1983 | 10-14 listopada | 5 | NIE | Reagana | reprezentant (54R-46D) |
Dem | Izba zwiększyła fundusze na edukację, ale obniżyła wydatki na obronę i pomoc zagraniczną, co doprowadziło do sporu z prezydentem Reaganem. Ostatecznie Izba zmniejszyła proponowane fundusze na edukację, a także zaakceptowała finansowanie pocisku MX. Jednak cięcia w pomocy zagranicznej i obronie pozostały, a leasing ropy i gazu został zakazany w federalnych rezerwatach przyrody. Zakazano również opłacania aborcji z państwowego ubezpieczenia zdrowotnego pracowników. |
1984 (1) |
30 września – 3 października |
4 | NIE | Reagana | reprezentant (54R-46D) |
Dem | Izba chciała powiązać budżet zarówno z pakietem dotyczącym walki z przestępczością, który popierał prezydent Reagan, jak iz pakietem dotyczącym projektów wodnych, którego nie popierał. Senat dodatkowo powiązał budżet ze środkiem dotyczącym praw obywatelskich mającym na celu obalenie Grove City przeciwko Bell . Reagan zaproponował kompromis, w którym porzucił swój pakiet dotyczący przestępstw w zamian za rezygnację Kongresu z pakietu projektów wodnych. Umowa nie została zawarta, a zamiast tego uchwalono przedłużenie wydatków o trzy dni. |
1984 (2) |
3–5 października | 3 | Tak | Reagana | reprezentant (54R-46D) |
Dem | Przedłużenie wydatków 3 października wygasło, co wymusiło zamknięcie. Kongres odrzucił proponowane pakiety dotyczące wody i praw obywatelskich, podczas gdy prezydent Reagan zachował pakiet dotyczący przestępstw. Przekazano również fundusze na pomoc dla nikaraguańskich Contras . |
1986 | 16-18 października | 3 | Tak | Reagana | reprezentant (53R-47D) |
Dem | Spory dotyczące wielu kwestii między Izbą Reaganową a prezydentem Reaganem i republikańskim Senatem wymusiły zamknięcie. Izba odrzuciła wiele z ich żądań w zamian za głosowanie nad ich pakietem socjalnym i koncesję na sprzedaż Conrail będącego wówczas własnością rządu . |
1987 | 18–20 grudnia | 3 | NIE | Reagana | Dem (55D-45R) |
Dem | Izba i Senat sprzeciwiły się finansowaniu Contras i chciały, aby Federalna Komisja ds. Łączności wznowiła egzekwowanie „ doktryny uczciwości ”. Ustąpili w kwestii „doktryny uczciwości” w zamian za nieśmiercionośną pomoc dla Contras. |
1990 | 5–9 października | 5 | Tak | Krzak | Dem (55D-45R) |
Dem | Prezydent George HW Bush obiecał zawetować każdą ustawową rezolucję , która nie była połączona z pakietem redukcji deficytu , i uczynił to, gdy taka dotarła do jego biurka. Izbie nie udało się odrzucić jego weta przed zamknięciem. Kongres przyjął następnie rezolucję o kontynuacji z pakietem redukcji deficytu, aby zakończyć zamknięcie. |
1995 (1) |
13–19 listopada | 7 | Tak | Clintona | reprezentant (53R-47D) |
reprezentant | Prezydent Bill Clinton zawetował ustawową rezolucję przyjętą przez kontrolowany przez Republikanów Kongres. Osiągnięto porozumienie zezwalające na 75-procentowe finansowanie przez cztery tygodnie, a Clinton zgodził się na siedmioletni harmonogram zrównoważonego budżetu. |
1995–96 (2) |
15 grudnia – 6 stycznia |
21 | Tak | Clintona | reprezentant (53R-47D) |
reprezentant | Republikanie zażądali, aby prezydent Clinton zaproponował budżet z siedmioletnim harmonogramem przy użyciu numerów Biura Budżetowego Kongresu , a nie numerów Biura Zarządzania i Budżetu Clintona . Clinton jednak odmówił. Ostatecznie Kongres i Clinton zgodzili się uchwalić kompromisowy budżet. |
2013 | 1–17 października | 17 | Tak | Obamy | Dem (53D-45R-2I) |
reprezentant | Ze względu na brak porozumienia co do włączenia odmowy finansowania lub opóźnienia ustawy o ochronie pacjentów i przystępnej cenie opieki (PPACA), bardziej znanej jako Obamacare, rząd nie uchwalił znacznej ustawy o finansowaniu . Prezydent i Kongres zgodzili się na finansowanie czynnego wynagrodzenia wojskowego i zaległych wynagrodzeń dla zwolnionych pracowników. Ponadto Izba oferowała bardzo niewielkie środki finansowe na kilka ważnych funkcji , które Senat i Biały Dom odrzuciły jako „granie w gry”, podczas gdy Senat zaproponował rachunki, które nie zawierały języka w celu obalenia lub opóźnienia PPACA, ale Izba je odrzuciła. 16 października Demokraci i Republikanie w Senacie zgodzili się na porozumienie, które przedłużyło finansowanie usług rządowych do 15 stycznia , wprowadzając jedynie niewielkie zmiany w PPACA i innych funduszach. Rezolucja ta została szybko przyjęta przez obie izby ponadpartyjnymi liczbami i została podpisana wczesnym rankiem przez prezydenta Baracka Obamę. |
2018 (1) |
20–22 stycznia |
3 | Tak | atut | reprezentant (51R-47D-2I) |
reprezentant | Republikanie i Demokraci nie mogli dojść do porozumienia w sprawie włączenia ochrony imigrantów dla beneficjentów programu Odroczonej Akcji dla Przyjazdów Dzieciństwa do rachunku wydatków. Izba przyjęła ustawę o wydatkach krótkoterminowych. |
2018 (2) |
9 lutego | 1 | NIE | atut | reprezentant (51R-47D-2I) |
reprezentant | Przywódcy Senatu osiągnęli dwuletnie porozumienie budżetowe. Senator Rand Paul ( R - KY ) wstrzymał głosowanie w Senacie, zmuszając rząd do zamknięcia o północy. Przestój szybko zakończył się przed rozpoczęciem dnia pracy. |
2018–19 (3) |
22 grudnia – 25 stycznia | 35 | Tak | atut | reprezentant (51R-47D-2I) |
reprezentant | Prezydent Donald Trump zażądał, aby wszelkie rachunki wydatków obejmowały finansowanie muru granicznego i nie udało się osiągnąć porozumienia. Zamknięcie rozpoczęło się podczas spotkania 115. Kongresu Stanów Zjednoczonych i trwało do spotkania 116. Kongresu Stanów Zjednoczonych . Przekroczył zamknięcie z lat 1995–1996 jako najdłuższe w historii. 19 stycznia Trump zaproponował tymczasowe przedłużenie dwóch programów chroniących niektórych nieautoryzowanych imigrantów przed deportacją w zamian za fundusze na mur graniczny. Pierwszy program, tymczasowy status chroniony , chroni około 320 000 osób, a druga, odroczona akcja w przypadku dzieci przybywających (DACA), dotyczy około 700 000 osób, które zostały przywiezione do kraju jako dzieci. Demokraci odrzucili propozycję Trumpa. Nancy Pelosi nalegała, aby udostępniono drogę do obywatelstwa, nazywając ofertę Trumpa „nie do przyjęcia” i „nie startującą”. 25 stycznia Trump i Kongres zgodzili się na krótkoterminową ustawę o wydatkach, która miała finansować rząd federalny do 15 lutego. |
reprezentant (53R-45D-2I) |
Dem | ||||||
2020 | 1 października | 1 | NIE | atut | Przedstawiciel (53R-45D-2I) | Dem | Uchwała trwająca do 11 grudnia 2020 r. została przyjęta przez Izbę Reprezentantów 29 września , a przez Senat 30 września. Jednak ustawa została podpisana przez prezydenta Trumpa dopiero krótko po północy, ponieważ wracał on z kampanii rajd w Duluth w stanie Minnesota późno w nocy, powodując krótką lukę w finansowaniu wynoszącą mniej niż godzinę. Procedury wyłączania nie zostały aktywowane. |
2020 | 22 grudnia | 1 | NIE | atut | Przedstawiciel (52R-46D-2I) | Dem | Uchwała trwająca do 28 grudnia 2020 r. została przyjęta przez Izbę Reprezentantów i Senat 21 grudnia, ale Trump podpisał ustawę dopiero na początku 22 grudnia, co spowodowało krótką lukę w finansowaniu. Procedury wyłączania nie zostały aktywowane. [ potrzebne źródło ] |
Podsumowanie prezydenckie
# | Prezydent | Całkowite luki w finansowaniu | Suma dni | Całkowita liczba dni urlopu |
---|---|---|---|---|
38 | Geralda Forda | 1 | 12 | 0 |
39 | Jimmy'ego Cartera | 6 | 67 | 1 |
40 | Ronald Reagan | 8 | 30 | 10 |
41 | George'a HW Busha | 1 | 5 | 5 |
42 | Bill Clinton | 2 | 28 | 28 |
44 | Baracka Obamę | 1 | 17 | 17 |
45 | Donalda Trumpa | 5 | 41 | 38 |