Louisa Brownlowa

Louis Brownlow
Charles Merriam and Louis Brownlow - White House - 1938-09-23.jpg
Charles Merriam ( po lewej ) i Louis Brownlow w Białym Domu w 1938 r.
12. przewodniczący Rady Komisarzy Waszyngtonu

Pełniący urząd 9 października 1917 r. - 17 września 1920 r.
Prezydent Woodrow Wilson
Poprzedzony Olivera Pecka Newmana
zastąpiony przez Johna Thilmana Hendricka
Członek Rady Komisarzy Waszyngtonu, DC

Pełniący urząd od 26 stycznia 1915 do 17 września 1920
Prezydent Woodrow Wilson
Poprzedzony Fredericka Lincolna Siddonsa
zastąpiony przez Johna Thilmana Hendricka
Dane osobowe
Urodzić się
( 1879-08-29 ) 29 sierpnia 1879 Buffalo, Missouri , USA
Zmarł
27 września 1963 ( w wieku 84) Waszyngton, DC , USA ( 27.09.1963 )
Miejsce odpoczynku
Cmentarz Rock Creek Waszyngton, DC, USA
Zawód Politolog

Louis Brownlow (29 sierpnia 1879 - 27 września 1963) był amerykańskim pisarzem, politologiem i konsultantem w dziedzinie administracji publicznej . Jako przewodniczący Komitetu ds. Zarządzania Administracyjnego (lepiej znanego jako Komitet Brownlow ) w 1937 r. Był współautorem raportu, który doprowadził do uchwalenia ustawy o reorganizacji z 1939 r. I utworzenia Biura Wykonawczego Prezydenta . Przewodnicząc Komisji ds. Zarządzania Administracyjnego, Brownlow powołał kilku prezydentów Franklina D. Roosevelta mieli „zamiłowanie do anonimowości” — co później stało się popularnym zwrotem.

Wczesne życie i kariera

Louis Brownlow urodził się w Buffalo w stanie Missouri w sierpniu 1879 roku. Jego rodzicami byli Robert Sims i Ruth Amis Brownlow. Jego ojciec był żołnierzem Armii Konfederacji , służąc w Tennessee , Missouri i Arkansas , i został ranny w biodro piłką minié . Jego rodzice, z których każdy kiedyś uczył w szkole, przeprowadzili się z hrabstwa Giles w stanie Tennessee , do Missouri jakiś czas między 1877 a 1879 po tym, jak Robert Brownlow został mianowany naczelnikiem poczty w mieście Buffalo. Louis był często chory jako dziecko i kształcił się w domu. Nie mógł uczęszczać do college'u z powodu biedy swojej rodziny, ale dużo czytał książki.

W 1900 roku Brownlow został zatrudniony przez Nashville Banner i przez kilka następnych lat pisał dla Louisville Courier-Journal , Louisville Times i kilku innych gazet w Tennessee. Pracował także dla Syndykatu Haskina jako pisarz polityczny, a później jako korespondent w Europie , na Bliskim Wschodzie i na Dalekim Wschodzie od 1906 do 1915 roku . W 1911 roku napisał duchowo książkę Haskina The American Government, która była wpływowym traktatem o Progressive pomysły na administrację publiczną.

Ożenił się z byłą Elizabeth Sims (córką kongresmana Thetusa W. Simsa ) w grudniu 1909 roku. Para nie miała dzieci. Brownlow był członkiem Partii Demokratycznej i metodystą , należał do Cosmos Club i National Press Club .

Kariera polityczna i naukowa

Dawna rezydencja Brownlowa w dzielnicy Dupont Circle w Waszyngtonie

Brownlow przybył do Waszyngtonu jako reporter dwóch gazet z Tennessee i poznał prezydenta Theodore'a Roosevelta . Zwrócił na siebie uwagę prezydenta Woodrowa Wilsona w 1914 roku po tym, jak jako jeden z nielicznych dziennikarzy prawidłowo przewidział, że Cesarstwo Niemieckie pójdzie na wojnę z Serbią w związku z zabójstwem arcyksięcia Franciszka Ferdynanda (co spowodowało początek I wojny światowej ). Wyrażając chęć wprowadzenia w życie wielu praktyk administracyjnych, o których pisał w Europie, Brownlow starał się o nominację prezydenta Wilsona w 1915 r. na komisarza Dystryktu Kolumbii, służąc do 1920 r. Od 1917 do 1920 r. był prezydentem komisarzy i gorący orędownik autonomii . W tym okresie Departament Policji Metropolitalnej Dystryktu Kolumbii zrzeszał się , a Brownlow wspierał jego uzwiązkowienie (choć nie jego przynależność do Amerykańskiej Federacji Pracy ). Pomógł przeprowadzić miasto przez 1918 pandemia grypy , zamykanie szkół i firm oraz zakaz wszelkich zgromadzeń publicznych. W latach 1917–1919 służył także w Komisji ds. Usług Publicznych Dystryktu Kolumbii i Okręgowej Komisji ds. Zagospodarowania Przestrzennego . W latach 1920–1923 był kierownikiem miasta Petersburga w Wirginii ; Kierownik miasta Knoxville, Tennessee , od 1924 do 1926; i City Manager of Radburn, New Jersey , od 1927 do 1931. Przez krótki czas pracował dla United States Daily gazetę w 1927 r. Był konsultantem City Housing Corporation w Nowym Jorku od 1928 do 1931 r., aw 1931 r. został wybrany na dyrektora korporacji.

Brownlow rozpoczął nauczanie nauk politycznych na Uniwersytecie w Chicago w 1931 r., A później w tym samym roku został mianowany dyrektorem Public Administration Clearing House (którą pomógł zorganizować w 1930 r.) Na uniwersytecie. Pozostał dyrektorem Izby Rozliczeniowej do 1945 r. Brownlow został przewodniczącym Komitetu Administracji Publicznej Rady ds. Badań Nauk Społecznych w 1933 r., Gdzie pracował nad wypełnieniem luki między naukowcami a praktykami. Był także przewodniczącym Narodowego Instytutu Spraw Publicznych od 1934 do 1949 roku.

Komitet Brownlowa

22 marca 1936 r. Roosevelt powołał Komitet ds. Zarządzania Administracyjnego (powszechnie znany jako Komitet Brownlow ) i powierzył mu opracowanie propozycji reorganizacji władzy wykonawczej. Trzyosobowy komitet składał się z Louisa Brownlowa, Charlesa Merriama i Luthera Gulicka .

10 stycznia 1937 r. Komisja opublikowała swój raport. Raport Komitetu, w słynnym oświadczeniu „Prezydent potrzebuje pomocy”, opowiadał się za silnym dyrektorem naczelnym, w tym wśród 37 zaleceń dotyczących znacznego rozszerzenia personelu prezydenckiego, integracji agencji kierowniczych w jeden urząd prezydencki, rozszerzenia systemu zasług, integracji wszystkich niezależnych agencji w istniejące gabinetu oraz modernizację federalnych praktyk księgowych i finansowych.

Będąc członkiem Komitetu ds. Zarządzania Administracyjnego, Brownlow został oficjalnym delegatem na VI Międzynarodowy Kongres Nauk Administracyjnych w Warszawie . Chociaż opuścił służbę rządową po rozwiązaniu Komitetu, Brownlow nadal był doradcą prezydentów Franklina Roosevelta i Harry'ego S. Trumana . Stanowisko to opuścił w 1939 r.

Brownlow otrzymał honorowy tytuł doktora prawa na Uniwersytecie Amerykańskim w 1938 roku. W grudniu tego roku doznał zawału serca.

Komitet Post-Brownlow

Brownlow pomógł współzałożyć Amerykańskie Towarzystwo Administracji Publicznej w 1940 r., Pełniąc w nim różne funkcje wykonawcze i doradcze do 1945 r. Brownlow był także dyrektorem Fundacji Pamięci Franklina D. Roosevelta w 1947 r. I dyrektorem Fundacji Woodrowa Wilsona od 1948 r. do 1953 r. Przeszedł na emeryturę z University of Chicago w 1949 r. i służył jako profesor wizytujący na University of Washington w 1957 r. oraz w Maxwell School of Citizenship and Public Affairs w Syracuse w 1958 i 1959 r.

Śmierć

Louis Brownlow zmarł w Arlington w Wirginii we wrześniu 1963 roku po wygłoszeniu przemówienia w Army Navy Country Club. Przyczyną śmierci był zawał serca . Nabożeństwo żałobne odbyło się w kościele episkopalnym św. Tomasza.

Wyróżnienia nazwane na cześć Brownlowa

Od 1968 roku Narodowa Akademia Administracji Publicznej wyróżnia wybitny wkład w literaturę administracji publicznej, przyznając nagrodę Louis Brownlow Book Award. Nagroda przyznawana jest książce wydanej w ciągu ostatnich dwóch lat, która wniosła wyjątkowy wkład w badanie instytucji rządowych lub problemów administracji publicznej.

Amerykańskie Towarzystwo Administracji Publicznej przyznaje również nagrodę Louisa Brownlowa za najlepszy artykuł napisany przez administratora publicznego, który ukazał się w czasopiśmie Public Administration Review w ubiegłym roku.

Publikacje

  • Prezydent i prezydencja. Chicago: Służba Administracji Publicznej, 1949.
  • Pasja do polityki: autobiografia Louisa Brownlowa: pierwsza połowa. Chicago: University of Chicago Press, 1955.
  • Pasja do anonimowości: autobiografia Louisa Brownlowa: druga połowa. Chicago: University of Chicago Press, 1958.
  • Anatomia anegdoty . Chicago: University of Chicago Press, 1960.

Bibliografia

  • „Agencja ma na celu pomoc wszystkim rządom”. New York Times. 28 grudnia 1930.
  • „Program nagród ASPA”. Amerykańskie Towarzystwo Administracji Publicznej. Brak daty. Dostęp 2010-04-25.
  • Bruce, Filip Aleksander; Tyler, Lyon Gardiner; i Mortona, Richarda Lee. Historia Wirginii. Nowy Jork: Amerykańskie Towarzystwo Historyczne, 1924.
  • Calabresi, Steven G. i Yoo, Christopher S. Jednolita władza wykonawcza: władza prezydencka od Waszyngtonu do Busha. New Haven, Connecticut: Yale University Press, 2008.
  • Catledge, Turner. „Zaskoczony Kapitol”. New York Times. 13 stycznia 1937.
  • Chiorazzi, Michael i Most, Marguerite. Materiały prawne Prestatehood: przewodnik po pięćdziesięciu stanach, w tym Nowy Jork i Dystrykt Kolumbii. Florence, Kentucky: Routledge, 2006.
  • Załoga, Harvey W.; Webb, William Bensing; i Wooldridge, John. Stuletnia historia miasta Waszyngton, DC Dayton, Ohio: United Brethren Publishing House, 1892.
  • "Zgony." Międzynarodowy Instytut Nauk Administracyjnych. 29:4 (1963).
  • Dickinson, Matthew J. Bitter Harvest: FDR, władza prezydencka i rozwój oddziału prezydenckiego. Nowy Jork: Cambridge University Press, 1999.
  • „Wybiera Louisa Brownlowa”. New York Times. 19 marca 1931.
  • Felbinger, Claire L. i Haynes, Wendy A. Wybitne kobiety w administracji publicznej: liderki, mentorki i pionierki. Armonk, NY: ja Sharpe, 2004.
  • Karol, Barry Dean. Reorganizacja i reforma wykonawcza w nowym ładzie: geneza zarządzania administracyjnego, 1900–1939 . Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1963.
  • Karl, Barry D. „Louis Brownlow”. Przegląd Administracji Publicznej . 39:6 (listopad – grudzień 1979).
  • „Louisa Brownlowa”. Washington Post. 30 września 1963.
  • „The Louis Brownlow Book Award: nominacje 2009”. Krajowa Akademia Administracji Publicznej. Brak daty. Dostęp 2010-04-25.
  • „Louis Brownlow, były komisarz DC, umiera w wieku 84 lat”. Washington Post . 28 września 1963.
  • Maisel, Louis Sandy. Strony odpowiadają: zmiany w amerykańskich partiach i kampaniach . Boulder, Kolorado: Westview Press, 2002.
  • Mosher, Frederick C. Amerykańska administracja publiczna: przeszłość, teraźniejszość, przyszłość. wyd. 2d. Birmingham, Ala.: University of Alabama Press, 1975.
  • "Pośmiertny." Washington Post. 29 września 1963.
  • Persico, Joseph E. „Wielka epidemia świńskiej grypy z 1918 r.”. amerykańskie dziedzictwo . marzec 1976.
  • „Związki policyjne w trzydziestu siedmiu miastach”. New York Times. 14 września 1919 r.
  • „Prezydent zleca własną ankietę w celu ograniczenia działalności związanej z nowym ładem”. New York Times. 23 marca 1936.
  • Relyea, Harold C. Biuro wykonawcze prezydenta: przewodnik historyczny, biograficzny i bibliograficzny. Westport, Connecticut: Greenwood Press, 1997.
  • Relyea, Harold C. Biuro wykonawcze prezydenta: przegląd historyczny. Raport 98-606 GOV. Washington, DC: Congressional Research Service, 26 listopada 2008. Dostęp 2010-04-25.
  • „Zestaw upamiętniający Roosevelta”. New York Times. 31 marca 1947 r.
  • Rudalevige, Andrzej. Nowa prezydencja imperialna: odnowienie władzy prezydenckiej po Watergate . Ann Arbor, Michigan: University of Michigan Press, 2005.
  • Rudolph, Lloyd I. i Rudolph, Susanne Hoeber. Tworzenie polityki zagranicznej USA wobec Azji Południowej: imperatywy regionalne i prezydencja imperialna. Nowe Delhi: pub koncepcyjny. Co., 2008.
  • Szafir, William. Słownik polityczny Safire'a. Nowy Jork: Oxford University Press, 2008.
  • Shafritz, Jay M. „Komitet Brownlow”. W słowniku polityki publicznej i administracji. Jay M. Shafritz, wyd. Boulder, Kolorado: Westview Press, 2004.
  • Sims, Almon James. Rodzina Pariss Sims i rodziny pokrewne, 1765–1965. Knoxville, Tennessee: AJ Sims, 1965.
  • Stillman, Richard Joseph. Rise of the City Manager: specjalista ds. Publicznych w samorządzie lokalnym. Albuquerque: University of New Mexico Press, 1974.
  • Sundquist, James L. Upadek i odrodzenie Kongresu. Waszyngton, DC: Brookings Institution, 1981.
  • „Profesor z Syrakuz o imieniu”. New York Times. 16 lutego 1958.
  • „Thetus W. Sims, 87 lat, długo w Kongresie”. New York Times. 18 grudnia 1939 r.
  • Trahair, RCS Od arystotelesa do reaganomiki: słownik eponimów z biografiami w naukach społecznych. Westport, Connecticut: Greenwood Press, 1994.
  • Komitet Prezydenta USA ds. Zarządzania Administracyjnego. Sprawozdanie Komitetu Prezydenta. Waszyngton, DC: Drukarnia rządowa, 1937.

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Louis_Brownlow&oldid=1108354457 ”