Ministerstwo Obrony (Ukraina)

Ministerstwo Obrony Ukrainy

Міністерство Oборони України
Godło ministerstwa
Przegląd ministerstw
uformowany	1991
Poprzednie Ministerstwo	Komitet Spraw Wojskowych
Jurysdykcja	Rząd Ukrainy
Siedziba	6, Aleja Powitrołotskiego, Kijów
Minister właściwy	Ołeksij Reznikow , minister obrony
Agencje dziecięce	Dyrekcja Wywiadu Narodowy Uniwersytet Obrony
Strona internetowa	mil.gov.ua

Ministerstwo Obrony Ukrainy ( ukraiński : Міністерство оборони України ) jest ministerstwem ukraińskiego rządu , który nadzoruje obronę narodową i Siły Zbrojne Ukrainy . Szefem ministerstwa jest minister obrony . Prezydent Ukrainy jest Naczelnym Wodzem Sił Zbrojnych Ukrainy.

Ministerstwo powstało na Ukrainie 24 września 1991 r., miesiąc po uchwaleniu przez Ukrainę niepodległości . Ministerstwu powierzono całą reorganizację sowieckich sił zbrojnych na terytorium ukraińskiej jurysdykcji. W 1994 roku Ukraina dobrowolnie zrezygnowała z wszelkiej broni jądrowej. Ministerstwo wydało znaczne środki na eliminację broni jądrowej, baz wojskowych i sprzętu, aby spełnić Traktatu o konwencjonalnych siłach zbrojnych w Europie .

W 2022 r. planowano przeznaczyć 5% PKB Ukrainy na potrzeby MON. W lipcu 2022 r., w obliczu rosyjskiej inwazji na Ukrainę, Ministerstwo Obrony Ukrainy oświadczyło, że co miesiąc na wojnę z Rosją wydaje roczny budżet ministerstwa.

Misja

Zgodnie z ratyfikacją Rady Najwyższej (parlamentu Ukrainy), głównymi celami ministerstwa jest zapobieganie wrogości, organizowanie wojska i odpieranie wszelkiego rodzaju agresji (zarówno w kraju, jak i na arenie międzynarodowej). Ukraińska polityka bezpieczeństwa opiera się na nieinterwencji, poszanowaniu granic państwowych i suwerenności innych państw, odrzucając wszelkie użycie siły jako instrumentu wpływu.

Ze względu na polityczną wrażliwość doktryna wojskowa , podobnie jak polityka bezpieczeństwa Ukrainy, nie wskazuje na konkretne zagrożenia. Odnosi się raczej do „państw, których konsekwentna polityka stwarza zagrożenie militarne lub prowadzi do ingerencji w wewnętrzne sprawy Ukrainy lub narusza integralność terytorialną Ukrainy i jej interesy narodowe”.

W związku z tym Ministerstwo Obrony jest odpowiedzialne za:

• Wsparcie bieżącej działalności Sił Zbrojnych
• Gotowość misyjna i mobilizacyjna
• Wartość bojownika
• Szkolenie w celu wypełnienia wyznaczonych misji i zaangażowania
• Załoga i odpowiednie szkolenie
• Zaopatrzenie w broń i sprzęt wojskowy
• Materiały, finansowanie i inne zasoby zgodnie z wymaganiami
• Kontrola efektywnego wykorzystania tych zasobów
• Rozwijanie interoperacyjności z władzą wykonawczą, agencjami cywilnymi i ludnością cywilną
• Międzynarodowa współpraca wojskowa i wojskowo-techniczna
• Kontrola zgodności działań Sił Zbrojnych z prawem
• Tworzenie warunków cywilnej kontroli nad Siłami Zbrojnymi.

Historia

Zobacz też: Siły Zbrojne Ukrainy

Początek 20 wieku

Pierwszy wojskowy urząd wykonawczy powstał 28 czerwca 1917 r. w ramach Sekretariatu Generalnego Ukrainy i kierował nim Symon Petlura . Powstał na bazie Ukraińskiego Generalnego Komitetu Wojskowego pod auspicjami Centralnej Rady Ukrainy . Rosyjski Rząd Tymczasowy odmówił jej uznania, ale po rewolucji październikowej 12 listopada 1917 r. przywrócono Sekretariat Spraw Wojskowych. Pod koniec grudnia 1917 r. Symon Petlura złożył rezygnację w proteście przeciwko Traktat brzeski .

W tym samym czasie bolszewicy utworzyli własną władzę wykonawczą w ramach Sekretariatu Ludowego na czele z Wasylem Szachrajem . 6 stycznia 1918 r. Wołodymyr Wynnyczenko powołał na wakujące stanowisko Mykołę Porsza . 25 stycznia 1918 r. Sekretariaty generalne zostały przeorganizowane w ministerstwa ludowe, gdy Ukraina ogłosiła niepodległość. Ministerstwo [Ludowe] Spraw Wojskowych istniało także za rządów hetmana Ukrainy Pawła Skoropadskiego i do wygnania Ukraińskiego Rządu Narodowego w końcu 1920 roku.

24 stycznia 1919 r. powołano Ludowy Komisariat Spraw Wojskowych Ukraińskiej SRR. Został rozwiązany latem 1919 roku w wyniku unii wojskowej podpisanej w kwietniu 1919 roku między rządami Ukraińskiej SRR i Rosyjskiej FSRR .

W 1944 r. istniał także Ludowy Komisariat Obrony Ukraińskiej SRR.

Związek poradziecki

Flaga Ministerstwa Obrony

Insygnia Ministerstwa Obrony

Naszywka serwisowa Ministerstwa Obrony

W 1991 roku Ukraina odziedziczyła jedną z największych sił zbrojnych nie tylko na obszarze postkomunistycznym, ale w całej Europie (z wyłączeniem Rosji). Obejmowało to 780 000 byłych sowieckich żołnierzy, jedną armię rakietową, cztery Sił Powietrznych , oddzielną armię obrony powietrznej i Flotę Czarnomorską . W sumie, po utworzeniu, Siły Zbrojne Ukrainy obejmowały ponad 350 okrętów , 1500 samolotów bojowych i 1272 strategiczne głowice nuklearne międzykontynentalnych pocisków balistycznych . Siły te zostały zaprojektowane do konfrontacji z NATO w wojnie na pełną skalę, z użyciem broni konwencjonalnej i nuklearnej .

24 września 1991 r. Rada Najwyższa Ukrainy podjęła uchwałę o procesie objęcia pod swoją jurysdykcję wszystkich jednostek wojskowych byłych Sił Zbrojnych ZSRR znajdujących się na terytorium Ukrainy oraz o utworzeniu Ministerstwa Obrony. Tym samym kraj jako pierwszy wśród byłych republik radzieckich powołał ministerstwo obrony. Ministerstwo i rząd ukraiński zaczęły następnie tworzyć różne gałęzie wojskowe Ukrainy.

Polityczna preferencja władz ukraińskich co do statusu państwa nieatomowego i niekoalicyjnego została uczyniona fundamentem procesu organizacji Sił Zbrojnych. Ale równie ważne dla fundacji były ograniczenia związane z zatwierdzeniem Porozumienia „O konwencjonalnych siłach zbrojnych w Europie” i realizacją Porozumienia Taszkenckiego z 1992 r., które określa nie tylko maksymalne poziomy uzbrojenia dla każdego państwa byłego ZSRR . Dlatego w latach 1992-1997 liczba personelu wojskowego na Ukrainie spadła prawie o połowę.

W krótkim czasie Rada Najwyższa Ukrainy uchwaliła kilka aktów prawnych dotyczących sfery wojskowej: koncepcję obrony i organizacji Sił Zbrojnych Ukrainy, rezolucję „O Radzie Bezpieczeństwa Ukrainy”, ustawy Ukrainy „ O obronie Ukraina”, „O siłach zbrojnych Ukrainy” oraz Doktryna wojskowa Ukrainy. Głównie związane z kontrolą strukturalną Sił Zbrojnych.

Ponadto Ukraina rozpoczęła program rozbrojenia broni jądrowej na początku lat 90. Do 1 czerwca 1996 r. na Ukrainie nie było broni jądrowej.

W ciągu pierwszych kilku lat niepodległości Ministerstwo Obrony zbudowało podstawy funkcjonalnego systemu obronnego, pomimo ówczesnych trudności, do których należała hiperinflacja, przejście od socjalistycznego do kapitalistycznego systemu gospodarczego oraz utrata 60% ukraińskiej PKB . Ministerstwo Obrony, Sztab Generalny , oddziały Sił Zbrojnych, system wykonawczy i system szkolenia Sił Zbrojnych powstały w tym okresie. Po pewnym czasie okazało się, że proces doskonalenia Sił Zbrojnych właśnie się rozpoczął. Problem polegał nie tylko na braku specjalnego systemu i skutecznego planu rozwiązywania ówczesnych problemów rozwoju militarnego, ale także na braku wyszkolonej kadry do jego opracowania i realizacji.

Przetasowania w administracji departamentu wojskowego miały raczej negatywny wpływ na proces rozwoju wojska. W latach 1991-1996 zmieniono trzech ministrów obrony i czterech szefów Sztabu Generalnego . Około 70% kadry administracyjnej zostało zmienione we wczesnych stadiach formowania Sił Zbrojnych Ukrainy. Kilkukrotnie zmieniano wszystkich dowódców okręgów wojskowych, dowódców armii, dowódców korpusów i dywizji.

Problem ten komplikowała niestabilność Ukrainy związana z międzynarodowymi dyslokacjami personelu wojskowego. Około 12 000 oficerów złożyło przysięgę wierności innym krajom (głównie Rosji ), a ponad 33 000 personelu wróciło do służby w armii ukraińskiej w latach 1991-1994.

Nie ulega wątpliwości, że główną przyczyną niezadowolonej realizacji głównych procedur procesu rozwoju Sił Zbrojnych było w ogóle trwałe ograniczanie wspólnej części wydatków na Obronę Narodową; wydatki na Siły Zbrojne, zakupy uzbrojenia i pojazdów wojskowych, zapewnienie prac badawczo-inżynieryjnych i projektowych.

W 2016 roku ukraiński minister obrony Stepan Połtorak zainicjował reformę procesów Ministerstwa Obrony przy wsparciu grupy doradców z USA, Kanady, Polski, Litwy i Wielkiej Brytanii o nazwie „The Quint”. Ponadto kilka krajów zachodnich uruchomiło program szkoleniowy wspierający Siły Zbrojne Ukrainy, taki jak brytyjska Operacja Orbital i Kanadyjska Operacja Unifier .

15 lutego 2022 roku ukraińskie Ministerstwo Obrony poinformowało w tweecie, że jego strona internetowa została tymczasowo wyłączona, prawdopodobnie w wyniku rozproszonego ataku typu „odmowa usługi” . Ataki były częścią cyberataków na Ukrainę w 2022 r. w czasie kryzysu rosyjsko-ukraińskiego w latach 2021–2022 , za który ukraińskie Centrum Komunikacji Strategicznej i Bezpieczeństwa Informacji sugerowało, że odpowiedzialna jest Rosja.

Rozwój militarny

Postępy organizacji i rozwoju wojskowego Ukrainy są (przez Ministerstwo Obrony) podzielone na trzy główne okresy:

• Pierwszy okres rozpoczął się od 1991 do 1996 roku – wstępne utworzenie Sił Zbrojnych Ukrainy , reorganizacja;
• Drugi okres 1997-2000 – dalsza organizacja i rozwój Sił Zbrojnych Ukrainy;
• Trzeci okres 2001 r. – reformowanie i rozwój Sił Zbrojnych Ukrainy, wprowadzanie nowego sprzętu wojskowego.

Pierwsze etapy

Aspektami pierwszego okresu rozwoju były kształtowanie podstaw prawnych działalności Sił Zbrojnych, reorganizacja ich struktury , tworzenie odpowiednich struktur wykonawczych i struktur pomocniczych oraz innych elementów niezbędnych do ich funkcjonowania.

Pierwsze etapy rozwoju Sił Zbrojnych zapoczątkowały także redukcję instytucji wojskowych, stanu osobowego oraz stanu uzbrojenia i techniki jądrowej . W związku z tym duża ilość uzbrojenia była zarówno dla Ukrainy niepotrzebna, jak i nie mogła być utrzymana z przewidzianego budżetu obronnego .

Pod koniec 1996 roku zwolniono ponad 3500 różnych instytucji wojskowych i 410 000 personelu. Zmniejszono również liczbę uzbrojenia i technologii obronnych: samoloty bojowe – o 600 sztuk, śmigłowce – o 250, czołgi garnizonowe i bojowe wozy uzbrojone o 2400 i 2000 sztuk.

W latach 1992–1997 armia została zredukowana o 400 000 żołnierzy. W tym okresie rozwiązano ponad 1300 jednostek, organizacji, instalacji dowodzenia i kierowania. Do końca 1999 r. siła organizacyjna Sił Zbrojnych ma liczyć około 400 tys. ludzi, w tym 310 tys. wojskowych i 90 tys. cywilów.

Przyszły rozwój

Według MON planuje stworzyć system cywilnej kontroli nad siłami zbrojnymi, naświetlić zadania najwyższego kierownictwa oraz odpowiednich organizacji państwowych i wojskowych w zakresie dowodzenia i kierowania Siłami Zbrojnymi. Dlatego Prezydent Ukrainy , jako Naczelny Wódz Sił Zbrojnych Ukrainy , sprawuje dowództwo i kontrolę nad Siłami Zbrojnymi Ukrainy zgodnie z Konstytucją Ukrainy i obowiązującym ustawodawstwem.

Dowództwo i kontrolę nad Siłami Zbrojnymi i innymi formacjami wojskowymi w sytuacjach kryzysowych sprawuje Prezydent Ukrainy za pośrednictwem Sztabu Generalnego (podobnie jak radziecka STAWKA ), którego jednym organem roboczym jest Sztab Generalny Sił Zbrojnych Ukrainy, a drugim jest, Ministerstwo Obrony.

Realizacja założeń koncepcji reformy organizacji Dowództwa i Kierowania Siłami Zbrojnymi pozwoli uniknąć powtórzeń w ich pracy, zwiększy efektywność , poziom odpowiedzialności i efektywność dowództw rodzajów Sił Zbrojnych. Podczas dowodzenia operacyjnego zmniejsz zarówno liczbę struktur dowodzenia i kontroli, jak i ich siłę roboczą. W rezultacie do końca 2005 roku resort obrony zredukuje swoją strukturę o 37% i zatrudnienie prawie o połowę.

Ukraina ogłosiła, że ​​do 2015 r. stanie się całkowicie profesjonalna w swojej armii. W pierwszym etapie w latach 2001-2005 około jednej trzeciej wojskowych zastąpiono profesjonalistami. W trzecim etapie (w latach 2006-2010) planowany jest wzrost liczby zawodowców służących w wojsku do 50%. I wreszcie, na końcowym etapie (który ma się zakończyć do 2015 r.), armia stanie się całkowicie profesjonalna. Redukcja armii będzie towarzyszyć przejściu do całkowicie profesjonalnej armii.

Struktura

Ministerstwo Obrony Ukrainy odpowiada za zarządzanie obroną terytorialną, rozwojem militarnym, mobilizacją na wypadek wojny i gotowością bojową . Sztab Generalny Ukrainy ma za zadanie planowanie obronnego i operacyjnego zarządzania siłami zbrojnymi. Sztab Generalny jest asystentem Ministra Obrony Ukrainy.

Od 1 stycznia 2019 r. Minister Obrony Narodowej musi być cywilem.

Linki zewnętrzne

• Oficjalna strona internetowa
• Serwis prasowy Ministerstwa Obrony Ukrainy
• Biuletyn obrony strategicznej Ukrainy