Opieka zdrowotna w Kenii
Kenii ma strukturę stopniową, dzięki czemu skomplikowane przypadki kierowane są na wyższy szczebel. Luki w systemie są wypełniane przez jednostki prywatne i kościelne.
- Społeczne jednostki zdrowia poziomu 1
- Poziom 2 Przychodnie i prywatne kliniki
- Ośrodki zdrowia poziomu 3
- Poziom 4 szpitale i domy opieki podokręgowej
- Szpitale powiatowe poziomu 5, szpitale szkoleniowe i szpitale skierowania oraz szpitale prywatne
- Krajowy szpital referencyjny poziomu 6
Jednostki ochrony zdrowia
Społeczne jednostki zdrowia
Są to zespoły przeszkolonych ochotników, którzy rekrutują najbardziej podstawową podstawową opiekę zdrowotną i podstawowe usługi sanitarne dla społeczności. Usługi obejmują opiekę medyczną nad dziećmi, szczepienia, pierwszą pomoc i wiele innych.
przychodnie
Rząd prowadzi przychodnie w całym kraju i jest najniższym punktem kontaktu ze społeczeństwem. Są one prowadzone i zarządzane przez zarejestrowane i zarejestrowane pielęgniarki, które są nadzorowane przez pielęgniarkę w odpowiednim ośrodku zdrowia. Świadczą usługi ambulatoryjne w przypadku prostych dolegliwości, takich jak przeziębienie i grypa, niepowikłana malaria oraz choroby skóry. Pacjenci, których pielęgniarka nie może obsłużyć, kierowani są do ośrodków zdrowia.
Prywatne kliniki
Większość prywatnych klinik w społeczności jest prowadzona przez pielęgniarki. W 2011 roku w rejestrze ich rady figurowało 65 000 pielęgniarek. Mniejsza liczba prywatnych klinik, głównie w obszarach miejskich, jest prowadzona przez klinicystów i lekarzy, których w 2011 roku było odpowiednio 8600 i 7100. Liczby te obejmują osoby, które zmarły lub odeszły z zawodu, stąd rzeczywista liczba pracowników jest niższa. [ potrzebne źródło ]
Ośrodki zdrowia
Wszystkie rządowe ośrodki zdrowia mają kierownika klinicznego i zapewniają kompleksową podstawową opiekę zdrowotną. Ze względu na duże skupienie się na opiece profilaktycznej, takiej jak szczepienia dzieci, zamiast na usługach leczniczych, władze lokalne (miejskie) i większość misji, a także wiele prywatnych ośrodków zdrowia, nie mają personelu klinicznego, ale zamiast tego mają pielęgniarkę jako kierownika .
Ośrodki zdrowia to jednostki średniej wielkości, które obsługują populację około 80 000 osób. W typowym ośrodku zdrowia pracują:
- Co najmniej jeden oficer kliniczny
- Pielęgniarki
- Urzędnik administracji sanitarnej
- Technologia medyczna
- Technolog farmaceutyczny
- Pracownik informacji o stanie zdrowia
- Oficer zdrowia publicznego
- Specjalista od żywienia
- Kierowca
- Gospodyni domowa
- Personel pomocniczy
Wszyscy pracownicy ośrodka zdrowia podlegają kierownikowi kliniki, z wyjątkiem urzędników i techników ds. zdrowia publicznego, którzy są oddelegowani do obszaru geograficznego, a nie do jednostki zdrowia i podlegają okręgowemu urzędnikowi ds. zdrowia publicznego, nawet jeśli mają biuro w Ośrodek zdrowia.
Ośrodek Zdrowia posiada następujące oddziały:
- Blok administracyjny, w którym rejestruje się pacjentów oraz zarządza całą korespondencją i zasobami.
- Ambulatoryjne gabinety konsultacyjne, w których pacjenci są przyjmowani i badani przez oficerów klinicznych.
- Szpitalne (oddziały), na których mogą być przyjmowani bardzo chorzy pacjenci. Oddziały są podzielone na męskie, żeńskie i pediatryczne z oddziałami noworodkowymi.
- Laboratorium, w którym wykonywane są badania diagnostyczne. Laboratoria te mogą wykonać następujące badania: preparaty krwi w kierunku malarii , AFB plwociny , badanie moczu , pełny hemogram, jaja i cysty w kale , cukier we krwi, elisa i liczbę CD4 w ośrodkach kompleksowej opieki nad chorymi na HIV/AIDS.
- Apteka
- Mała sala, w której wykonywane są drobne zabiegi chirurgiczne, np. obrzezanie , szycie ran i ręczna aspiracja próżniowa
- Macierzyństwo
- Zdrowie matki i dziecka
- Kuchnia i catering
- Schroniska studenckie dla wiejskich ośrodków szkolenia zdrowotnego, do których studenci udają się, aby zdobyć doświadczenie na wsi.
Dom opieki
Są one własnością prywatną osób fizycznych lub kościołów i oferują usługi z grubsza podobne do tych dostępnych w podokręgu lub szpitalu rejonowym. Uważa się również, że zapewniają one lepsze usługi medyczne w porównaniu ze szpitalami publicznymi.
Szpitale podokręgowe
Są one podobne do ośrodków zdrowia z dodatkiem oddziału chirurgicznego do cięcia cesarskiego i innych procedur. Wiele z nich jest zarządzanych przez oficerów klinicznych. Spora liczba ma lekarza i szerszy zakres usług chirurgicznych. Każdy subpowiat, dawniej dystrykt w kraju, posiada szpital podpowiatowy, który jest ośrodkiem koordynującym i referencyjnym dla mniejszych jednostek. Zwykle dysponują środkami umożliwiającymi świadczenie kompleksowych usług medycznych i chirurgicznych. Kierują nimi kuratorzy medyczni.
Powiatowe szpitale referencyjne
Kenia ma 47 hrabstw, z których każdy ma co najmniej jedno skierowanie na hrabstwo lub szpital dydaktyczny i referencyjny, który jest punktem skierowania dla szpitali okręgowych. Są to ośrodki regionalne, które zapewniają specjalistyczną opiekę obejmującą intensywną terapię i podtrzymywanie życia oraz konsultacje specjalistyczne. Zgodnie z polityką wielu szpitali ci, którzy nie płacą rachunków, nie są wypuszczani i mogą im tego zabronić uzbrojeni strażnicy. Ta polityka została uznana za nielegalną we wrześniu 2015 roku przez Sąd Najwyższy ale nadal był powszechny w październiku 2018 r., kiedy sąd ponownie orzekł, że „nie jest to jedna z akceptowalnych dróg (dla szpitali) odzyskania długu”.
Szpitale narodowe
W Kenii jest pięć szpitali krajowych, a mianowicie:
- Szpital nauczania i skierowania Moi
- Narodowy Szpital Skierowania Urazów Kręgosłupa
- Szpital Narodowy Kenyatta
- Narodowy Szpital Szkoleniowy i Skierowania Mathare
- Szpital dydaktyczny i skierowania Uniwersytetu Kenyatta
Zdrowie matki i dziecka
Wskaźnik śmiertelności matek na 100 000 urodzeń w Kenii w 2010 r. Wyniósł 530. W porównaniu z 413,4 w 2008 r. I 452,3 w 1990 r. Śmiertelność dzieci poniżej 5 roku życia na 1000 urodzeń wynosi 86, a śmiertelność noworodków jako odsetek śmiertelności dzieci poniżej 5 roku życia wynosi 33. W Kenii liczba położnych na 100 000 żywych urodzeń jest niedostępna, a ryzyko zgonu w ciągu całego życia dla kobiet w ciąży wynosi 1 na 380.
Ministerstwo Zdrowia
Ministerstwo Zdrowia ma swoją siedzibę w domu Afya w Nairobi . Jest jeden minister zdrowia, chociaż w latach 2008-2013, kiedy Kenia miała rząd koalicyjny, było ich dwóch.
Dyrektor usług medycznych (DMS)
- Powiatowy dyrektor usług medycznych (CDMS)
- Powiatowy lekarz zdrowia (CMOH)
- Powiatowa Rada Zarządzająca ds. Zdrowia (CHMB)
- Zespół zarządzania zdrowiem C (CHMT)
- Zarząd Szpitala Powiatowego (C-HMB)
Zarząd Szpitala Okręgowego (SD-HMB)
Okręgowy lekarz zdrowia (DMOH)
- Okręgowa Rada ds. Zdrowia (DHMB)
- Okręgowy zespół ds. zarządzania zdrowiem (DHMT)
- Zarząd Szpitala Okręgowego (D-HMB)
- Zespół zarządzający szpitalem rejonowym (D-HMT)
Komitet zarządzający ośrodkiem zdrowia (HCMC)
- Zarząd Centrum Zdrowia (HCMB)
- Zespół zarządzający centrum zdrowia (HCMT)
Ważne instytucje ustanowione na mocy ustaw
- Rada lekarzy i lekarzy dentystów
- Rada oficerów klinicznych, organ statutowy w Ministerstwie Usług Medycznych legitymowany zgodnie z CAP 260 prawa Kenii, który nadzoruje szkolenie, rejestrację i licencjonowanie oficerów klinicznych w Kenii.
- Kenia Rada Techników i Technologów Laboratorium Medycznego - Ustawa Parlamentu, STYCZEŃ 2000
- Rada Pielęgniarska Kenii. Rada Pielęgniarska Kenii jest spółką założoną na podstawie ustawy o pielęgniarkach Cap 257 prawa Kenii w celu regulowania standardów edukacji i praktyki pielęgniarskiej w Kenii. Chroni społeczeństwo poprzez promowanie standardów opieki klinicznej poprzez szkolenia, licencjonowanie i egzekwowanie kodeksów przepisów.
- Kenya Medical Supplies Agency wyspecjalizowany dostawca logistyki medycznej dla placówek i programów zdrowotnych wspieranych przez Ministerstwa Usług Medycznych/Zdrowie Publiczne.
- Zarząd Farmacji i Trucizn. Rada została utworzona jako osoba prawna, zgodnie z ustawą o farmacji i truciznach, Cap 244 Laws of Kenya, organem regulacyjnym w Ministerstwie Usług Medycznych. Jest to osoba prawna zgodnie z sekcją 3 (6).
- Narodowy Fundusz Ubezpieczeń Szpitalnych. Członkostwo w Narodowym Funduszu Ubezpieczeń Szpitalnych jest obowiązkowe dla wszystkich pracowników najemnych, a członkostwo dobrowolne dla osób prowadzących działalność na własny rachunek. Składki wahają się od KSh. 160/= do maksimum KSh.320/=. Jednak plany są w toku, aby obliczyć składki jako procent wynagrodzenia. Kiedy członkowie lub osoby pozostające na ich utrzymaniu zachorują i zostaną przyjęci do akredytowanych szpitali, są zobowiązani do zapłaty pozostałej części rachunku dopiero po obliczeniu rabatu. Rabat różni się w zależności od statusu szpitala i waha się od 400 KSh/= do 2 000 KSh/= dziennie.
- Kenijski Instytut Badań Medycznych. Korporacja państwowa prowadząca badania medyczne w Kenii. Współpracuje z zagranicznymi organizacjami badawczymi, takimi jak CDC , The Wellcome Trust , Walter Reed Army Institute of Research itp.
Prywatne organizacje zarządzające zdrowiem
Prywatne firmy, które oferują dodatkowe ubezpieczenie zdrowotne, zwykle obejmujące ubezpieczenie ambulatoryjne , które nie jest pokrywane przez NHIF . Zawierają:
- AAR
- Ubezpieczenie Jubileuszowe
- Opieka zdrowotna Aleksandra Forbesa
- Opieka zdrowotna przy Alei
- Ubezpieczenie Britam
- UAP
- Ubezpieczenie restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji
- CIC
- Pierwsza pewność
- Dziedzictwo
- Trójząb
Kariera i szkolenia
- Oficerowie medyczni i oficerowie kliniczni
- Farmaceuci i technolog farmaceutyczny
- Pielęgniarki posiadają 2 1 ⁄ 2 -letni certyfikat (wpisany), 3 1 ⁄ 2 -letni dyplom (rejestrowany) lub 4-letni tytuł licencjata (BSN)
- Dentyści i Technolodzy dentystyczni
- Technolodzy medyczni są szkoleni przez Technical University of Mombasa, kenijską szkołę medyczną, krajowe politechniki , uniwersytety lub prywatne uczelnie.
- Radiologowie
- Dietetycy
- oficera i technika zdrowia publicznego (4 lata), wyższy dyplom krajowy (1 rok), dyplom (3 lata) i certyfikat (2 lata)
- Inspektorzy informacji sanitarnej
- Technolodzy ortopedii
- Inżynierowie medyczni
- Administratorzy szpitala
- Fizjoterapeuci
- optometryści
Decentralizacja
W sierpniu 2010 r. w Kenii przeprowadzono ogólnokrajowe referendum , które zapoczątkowało nową konstytucję. Nowa konstytucja wprowadziła nowe ramy zarządzania z rządem krajowym i 47 hrabstwami. Zostało to określone jako decentralizacja lub dewolucja. Było to wyraźne odejście od wysoce scentralizowanej formy rządu, która obowiązywała od uzyskania niepodległości w 1963 r. Scentralizowane zarządzanie było nękane politycznym i gospodarczym pozbawieniem władzy oraz nierówną dystrybucją zasobów.
- Termin „decentralizacja” jest używany do opisania szerokiej gamy rozwiązań dotyczących przekazywania władzy i systemów odpowiedzialności. Polityki wahają się od przeniesienia ograniczonych uprawnień na niższe szczeble zarządzania w ramach obecnych struktur zarządzania zdrowiem i mechanizmów finansowania do szeroko zakrojonych reform sektorowych, które rekonfigurują świadczenie nawet najbardziej podstawowych usług. W pierwszym przypadku decentralizacja może później stać się siłą napędową reformy sektora zdrowia; w tym drugim przypadku jest to spowodowane szerszymi wysiłkami na rzecz reform sektorowych. Parametry decentralizacji – szybkość, presja i zakres zagadnień do rozważenia – znacznie się różnią.
W kontekście Kenii oczekuje się, że zdecentralizowany system opieki zdrowotnej doprowadzi do poprawy efektywności świadczenia usług, pobudzi innowacje w szerszym sektorze, poprawi dostęp i równość dostępnych usług oraz będzie promować odpowiedzialność i przejrzystość w świadczeniu usług.
Kontekst opieki zdrowotnej w Kenii
Większość populacji Kenii korzysta z usług opieki zdrowotnej z sektora publicznego. Zakres usług obejmuje profilaktykę, promocję, leczenie i rehabilitację. Usługi profilaktyczne obejmują rutynowe szczepienia dzieci i działania środowiskowe w celu kontrolowania rozmnażania się komarów, co z kolei zmniejsza przenoszenie malarii. Usługi promocyjne to głównie usługi edukacyjne świadczone ogółowi społeczeństwa na temat zdrowego stylu życia i dostępnych interwencji. Świadczenia lecznicze i rehabilitacyjne obejmują wszystkie czynności lecznicze dostępne w szpitalach i innych placówkach służby zdrowia.
Aby osiągnąć te funkcje, rząd Kenii tradycyjnie zarządza siecią placówek opieki zdrowotnej, w której pracują pracownicy rządowi i jest zarządzana bezpośrednio z budżetów przyznanych przez rząd ze środków publicznych. W systemie scentralizowanym wszystkie zakłady opieki zdrowotnej były zorganizowane na 6 poziomach. Poziom usług medycznych w Kenii jest oceniany przez Ministerstwo Usług Medycznych oraz Ministerstwo Zdrowia Publicznego i Sanitarnego. Ten sam system oceny jest stosowany we wszystkich publicznych, prywatnych, misyjnych i pozarządowych placówkach służby zdrowia.
Poziom | Typ | Lokalizacja | Przykłady | Razem w 2021 r |
---|---|---|---|---|
6 | Szpital referencyjny trzeciego stopnia , szpitale krajowe | Stolica, prowincja | Szpital Narodowy Kenyatta | 6 |
5 | Szpital II stopnia referencyjny , szpital wojewódzki | Województwo | Wojewódzki Szpital Ogólny Embu | 68 |
4 | Podstawowe obiekty, szpitale rejonowe i równoważne | Okręg, powiat | Szpital w Mombasie | 110 |
3 | Centrum Zdrowia, Szpital Okręgowy, Centrum Położnicze | Miasto, powiat | Klinika położnicza Jacaranda | 5 |
2 | Przychodnie i kliniki | Poziom wioski | Przychodnia Isana | |
1 | Poziom społeczności | Wspólnota | Jednostka społeczności Kosirai |
Strategia Zdecentralizowanej Opieki Zdrowotnej
W zdecentralizowanym rządzie polityka zdrowotna Kenii na lata 2014-2030 zawiera wytyczne dla sektora zdrowia w zakresie identyfikacji i określania działań niezbędnych do osiągnięcia rządowych celów zdrowotnych. Polityka jest zgodna z konstytucją Kenii i globalnymi zobowiązaniami zdrowotnymi.
W systemie zdecentralizowanym placówki opieki zdrowotnej są zorganizowane w następujący sposób:
- Poziom 1: Społeczne usługi zdrowotne. Ten poziom obejmuje wszystkie działania związane z tworzeniem popytu na poziomie społeczności, tj. identyfikację przypadków wymagających leczenia na wyższych poziomach opieki, zgodnie z definicją sektora zdrowia.
- Poziom 2: Usługi podstawowej opieki zdrowotnej. Istnieją przychodnie, ośrodki zdrowia i domy położnicze zarówno dla usługodawców publicznych, jak i prywatnych.
- Poziom 3: Powiatowe usługi referencyjne: są to szpitale działające w danym hrabstwie i przez nie zarządzane, składające się ze szpitali poprzedniego poziomu czwartego i okręgowych w hrabstwie oraz obejmujące placówki publiczne i prywatne.
- Poziom 4: Krajowe usługi skierowania: Ten poziom obejmuje placówki świadczące usługi wysoce specjalistyczne i obejmuje wszystkie placówki skierowania trzeciego stopnia.
Zasadniczo zdecentralizowany system skonsolidował obszary usług w 4 główne kategorie w celu ułatwienia zarządzania i odpowiedzialności. Obowiązki te są dzielone między rząd krajowy i rządy hrabstw.
Obowiązki na szczeblu krajowym
- Polityka zdrowotna
- Finansowanie
- Krajowe szpitale referencyjne
- Zapewnienie jakości i standardy
- Informacje zdrowotne, komunikacja i technologia
- Krajowe laboratoria zdrowia publicznego
- Partnerstwa publiczno-prywatne
- Monitorowanie i ocena
- Planowanie i budżetowanie krajowej służby zdrowia
- Usługi świadczone przez Kenya Medical Supplies Agency (KEMSA), National Hospital Insurance Fund (NHIF), Kenya Medical Training College (KMTC) i Kenya Medical Research Institute (KEMRI)
- Porty, granice i obszary transgraniczne
- Zwalczanie głównych chorób (malaria, gruźlica, trąd)
Obowiązki na poziomie hrabstwa
- Usługi pogotowia ratunkowego.
- Promocja podstawowej opieki zdrowotnej.
- Licencjonowanie i regulacja podmiotów zajmujących się sprzedażą żywności dla ludności.
- Nadzór i reagowanie na choroby.
- Usługi weterynaryjne (z wyłączeniem regulacji dotyczących lekarzy weterynarii).
- Cmentarze, domy pogrzebowe, krematoria, wysypiska śmieci, wywóz nieczystości stałych.
- Usługi rehabilitacji uzależnień.
- Zarządzanie katastrofami.
- Zdrowie publiczne i warunki sanitarne.
Zarządzanie
Polityka zdrowotna Kenii na lata 2014-2030 zapewnia również instytucjonalną strukturę ramową, która określa nowe rozwiązania instytucjonalne i zarządcze wymagane w systemie zdecentralizowanym. W polityce uznano potrzebę nowych rozwiązań w zakresie zarządzania i zarządzania na obu szczeblach administracji oraz określono cele zarządzania.
Niektóre z kluczowych celów wyznaczonych dla systemów zarządzania na poziomie hrabstwa obejmują:
- Zdolność do świadczenia skutecznych, opłacalnych i sprawiedliwych usług zdrowotnych dla ludności
- Dalsza decentralizacja świadczenia usług zdrowotnych, administracji i zarządzania na poziomie społeczności
- Zdolność do inicjowania i utrzymywania udziału interesariuszy i odpowiedzialności za świadczenie usług zdrowotnych, administrację i zarządzanie
- Zdolność do zachowania autonomii operacyjnej
- Zdolność do utrzymywania wydajnych i opłacalnych systemów monitorowania, oceny, przeglądu i raportowania
- Wdrożenie płynnego przejścia od obecnych do proponowanych rozwiązań zdecentralizowanych
- Istnienie komplementarności wysiłków i interwencji między krajowymi i powiatowymi systemami ochrony zdrowia
Finansowanie
W Kenii głównymi źródłami finansowania opieki zdrowotnej są:
- Publiczność. Są to dotacje rządowe z budżetu państwa stanowiące około 30% całkowitych rocznych wydatków na ochronę zdrowia w kraju. Jest to również główne źródło finansowania dla około 80% ludności korzystającej z usług sektora publicznego.
- Prywatni (konsumenci). Jest to największy kontrybutor całkowitych środków na opiekę zdrowotną wydawanych w kraju na poziomie 35,9% całkowitych wydatków. Fundusze te służą około 20% populacji, która ma dostęp do prywatnej opieki zdrowotnej. Są one w większości finansowane z programów ubezpieczeń firmowych lub pracowniczych. Fundusze te nie są zatem dostępne dla nowo zdecentralizowanych jednostek.
- Darczyńcy. Obejmują one fundusze na zwalczanie chorób o dużym obciążeniu, takich jak HIV, malaria i gruźlica. Środki te bezpośrednio uzupełniają fundusze sektora publicznego i stanowią około 30% całkowitych wydatków na opiekę zdrowotną w kraju.
Funkcja świadczenia usług zdrowotnych została formalnie przekazana powiatom 9 sierpnia 2013 r., A jedna trzecia całkowitego zdecentralizowanego budżetu KSh . 210 miliardów / = (2 miliardy USD) przeznaczono na zdrowie w budżecie 2013/2014 po przeniesieniu.
Budżet na rok 2015/6 nałożył poważne ograniczenia. Do budżetu macierzyńskiego, podobnie jak w roku poprzednim, przeznaczono 43 mld zł. Finansowanie Narodowego Szpitala Kenyatta zostało zmniejszone z 9,3 miliarda KSh/= do 8,8 miliarda KSh/=. Kenijski Instytut Badań Medycznych został zredukowany do 1,7 miliarda KSh z 1,9 miliarda KSh, a Krajowa Rada Kontroli AIDS do 600 milionów KSh z 900 milionów KSh, a program opieki zdrowotnej w slumsach do KSh 0,700 mln/= z 1 mld KSh./=.
Zobacz też
- Zdrowie w Kenii
- HIV/AIDS w Kenii
- Kenijski Instytut Badań Medycznych
- Oddziały szpitala Mater w Kenii
- Oddziały szpitala Mater w Kenii
- Oddziały ambulatoryjne AAR