Przepisy Unii Europejskiej dotyczące wina

Przepisy winiarskie Unii Europejskiej to wspólne przepisy dotyczące wina istniejące w Unii Europejskiej (UE), której państwa członkowskie odpowiadają za prawie dwie trzecie światowej produkcji wina. Przepisy te stanowią część Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) UE i regulują m.in. maksymalną powierzchnię winnic dozwoloną poszczególnym państwom członkowskim UE, dozwolone praktyki winiarskie oraz zasady klasyfikacji i etykietowania win . Przepisy dotyczące wina istnieją między innymi w celu uregulowania całkowitej produkcji w celu zwalczania nadprodukcji wina i zapewnienia podstaw chronionych nazw pochodzenia (ChNP). W pewnym sensie przepisy dotyczące wina mają więc na celu ochronę zarówno producenta, jak i konsumenta.

Unijne regulacje winiarskie, jako część WPR, nie obejmują regulacji dotyczących ograniczeń wiekowych w zakresie kupowania lub spożywania alkoholu, regulacji dotyczących reklamy lub sprzedaży detalicznej wina oraz innych aspektów krajowej polityki społecznej lub zdrowia publicznego poszczególnych państw członkowskich UE .

Historia

Podczas gdy znaczna część tekstu rozporządzeń dotyczy praktyk winiarskich itp., znaczna część historii unijnych rozporządzeń w sprawie wina była związana z kwestią nierównowagi rynkowej i nadprodukcji wina.

Na początku WPR sektor wina ówczesnej Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) znajdował się w rozsądnej równowadze przez dość krótki okres czasu. W tym czasie nie było żadnych regulacji dotyczących plantacji i niewiele było interwencji na rynku, gdyż nie było to potrzebne. Jednak na początku po II wojnie światowej wprowadzono wiele innowacji technologicznych w uprawie winorośli, co wkrótce doprowadziło do zwiększenia produkcji, przy stałym popycie. Spowodowało to nadwyżkę wina. Odpowiedzią EWG była interwencja na rynku w celu zapewnienia pewnej sprzedaży, przy jednoczesnym zachowaniu swobody sadzenia nowych winnic, co raczej pogłębiło niż rozwiązało problem nadprodukcji. Choć z perspektywy czasu wyglądało to na bardzo nielogiczną politykę, było to zgodne z poglądem, że celem EWG było zrównoważenie wahań produkcji z roku na rok.

Po uświadomieniu sobie, że nadwyżka miała charakter strukturalny, a nie przejściowy, w 1978 r. zmieniono przepisy dotyczące wina na bardziej interwencyjne, wprowadzając zakaz zakładania dodatkowych plantacji winnic, co oznacza, że ​​wprowadzono system praw do sadzenia w celu uregulowania replantacji. Wprowadzono również wymóg destylacji nadwyżek wina na spirytus przemysłowy, procedurę często określaną jako „destylacja awaryjna”, choć obowiązuje ona od dziesięcioleci. Mniej więcej w tym samym czasie krajowa konsumpcja niedrogiego wina zaczęła spadać w większych krajach winiarskich w Europie, co jeszcze bardziej utrudniało powrót do poprzedniego stanu równowagi rynkowej. Od lat 80. oznaczało to wyraźny spadek całkowitego popytu w ujęciu ilościowym, mimo że kraje importujące wino z północnej Europy zwiększyły swoją konsumpcję. Zwiększenie eksportu wina z Nowego Świata , często w stylu wynikającym z badań rynkowych, a nie długiej tradycji, oznaczało również zwiększoną konkurencję i zmieniające się gusta wśród konsumentów wina. W rezultacie zmniejszony całkowity popyt obejmował również przesunięcie popytu w kierunku wyższego poziomu jakości. pod koniec lat 80. wprowadzono zwiększone zachęty finansowe do rezygnacji z winnic, tak zwane programy karczowania lub programy wyrywania winorośli . Doprowadziło to do zmniejszenia nadprodukcji, ale jak dotąd nigdy nie osiągnięto pełnej równowagi.

Od połowy do końca lat 90. większość WPR została poddana przeglądowi, a ustawodawstwo uproszczone. W 1999 r. dokonano gruntownej rewizji i od tego czasu kilkakrotnie stwierdzano, że ambicją jest stopniowe wycofywanie interwencji, takich jak destylacja awaryjna, ponieważ są one „sztucznymi rynkami zbytu” wina. Cel ten okazał się jednak trudny do osiągnięcia.

Ostatnia runda reform została ogłoszona w 2006 r. i doprowadziła do uzgodnienia dokumentów prawnych w 2008 r. Niektóre z kluczowych punktów to:

  • Zniesienie systemu praw do sadzenia do 2015 r. z możliwością utrzymania ich na szczeblu krajowym do 2018 r.
  • Środki dotyczące destylacji mają być stopniowo wycofywane po czterech latach (w 2012 r.), przy czym co roku można na nie przeznaczać coraz mniej środków.
  • Trzyletni dobrowolny program karczowania do 175 000 hektarów (430 000 akrów) winnic.
  • Wprowadzenie „krajowych kopert finansowych”, zgodnie z którymi wybór właściwej równowagi zachęt staje się odpowiedzialnością poszczególnych krajów.

Wiele reform było mniej gruntownych niż pierwotnie proponowano, a wdrożenie kilku elementów opóźniło się.

Dokumenty

Centralny dokument unijnych rozporządzeń w sprawie wina nosi tytuł Rozporządzenie Rady w sprawie wspólnej organizacji rynku wina i jest uzupełniony kilkoma rozporządzeniami Komisji. Pierwszy dokument został przyjęty przez Radę Unii Europejskiej za pośrednictwem ministrów rolnictwa państw członkowskich , natomiast rozporządzenia Komisji pisane są przez Komisję Europejską we współpracy z Komitetem ds. Zarządzania Wina, w którym reprezentowane są państwa członkowskie.

Aspekty uregulowane

Aspekty regulowane przez UE mieszczą się głównie w kategoriach praktyki winiarskie, klasyfikacja i etykietowanie, potencjał produkcji wina, dokumentacja działalności przemysłu winiarskiego, import z krajów spoza UE oraz obowiązki organów ścigania.

Klasyfikacja i oznakowanie

Wina produkowane w UE dzielą się na dwie kategorie jakości: wina stołowe (TW) i wina gatunkowe produkowane w określonych regionach (QWpsr), z których wyższą kategorią jest QWpsr. Zasady dotyczące praktyk winiarskich i etykietowania są różne dla TW i QWpsr. Podobne kategorie istnieją również dla wina musującego .

Kategorie TW i QWpsr są stosowane do różnych krajowych klasyfikacji win w każdym państwie członkowskim UE. W związku z tym niektóre państwa członkowskie mogą mieć więcej niż dwa poziomy klasyfikacji, ale wszystkie poziomy krajowe odpowiadają albo TW, albo QWpsr i podlegają wspólnym minimalnym standardom określonym w unijnych przepisach dotyczących wina. Na przykład Francja stosuje cztery poziomy klasyfikacji. vin de table i vin de pays to wina stołowe UE, podczas gdy wina vin délimité de qualité supérieure (VDQS) i appellation d'origine contrôlée (AOC) to QWpsr.

  • Informacje na etykiecie dzielą się na obowiązkowe i opcjonalne. Informacje niewymienione w żadnej z tych dwóch kategorii nie mogą być wyświetlane na butelce. Do pewnego stopnia informacje te różnią się w zależności od kategorii jakości.
  • Przepisy dotyczące etykietowania zawierają wymagania dotyczące sposobu umieszczania na etykiecie informacji o odmianach winorośli i rocznikach.
  • Wymogi i procedury dotyczące chronionych nazw pochodzenia wina.
  • Oznaczenia na etykiecie słodyczy – od wytrawnej do słodkiej – są regulowane pod względem poziomów cukru resztkowego , którym odpowiadają.
  • Niektóre tradycyjne rodzaje butelek mogą być używane wyłącznie do win o określonym pochodzeniu; są to bocksbeutel i clavelin , a także fûte d'Alsace, których użycie jest regulowane tylko we Francji.

Praktyki winiarskie

Co być może najważniejsze, przepisy definiują wino jako „produkt uzyskany wyłącznie w wyniku całkowitej lub częściowej fermentacji alkoholowej świeżych winogron, rozgniecionych lub nie, lub moszczu gronowego”. Ponadto wino może być wytwarzane wyłącznie z odmian winorośli wymienionych jako dozwolone i tylko te odmiany winorośli mogą być sadzone w celach handlowych. Każdy kraj członkowski UE sporządza takie wykazy odmian, które mogą zawierać wyłącznie czystorasowe Vitis vinifera oraz niektóre krzyżówki V. vinifera z innymi gatunkami z rodzaju Vitis . W związku z tym nieskrzyżowane tak zwane winorośle amerykańskie, takie jak Vitis labrusca , nie mogą być wykorzystywane do produkcji wina i nie są dozwolone w winnicach UE.

Wiele praktyk winiarskich zależy od klasyfikacji wina – TW lub QWpsr. Niektóre praktyki zależą również od tego, gdzie w UE uprawia się winogrona, ponieważ typowe wyzwania dla winiarzy w chłodniejszym lub gorętszym klimacie są nieco inne. Określone strefy uprawy winorośli w Unii Europejskiej służą do regulowania tych praktyk, ale pozostawia się pewną swobodę w zakresie zezwalania na odchylenia w rocznikach o wyjątkowych warunkach klimatycznych.

  • Minimalna dojrzałość winogron przeznaczonych do produkcji wina.
  • Minimalna zawartość alkoholu w winie i maksymalna zawartość alkoholu w winie niewzmocnionym.
  • Szaptalizacja i pokrewne formy wzbogacenia, termin używany w regulaminie. Ustala się górną granicę, w zależności od strefy uprawy winorośli, zarówno od stopnia szaptalizacji, jak i maksymalnego poziomu alkoholu, który można osiągnąć poprzez szaptalizację.
  • Odkwaszanie, zależne od strefy uprawy winorośli.
  • Stosowanie słodkiej rezerwy (często określanej niemiecką nazwą Süßreserve ), która jest bardziej ograniczona, jeśli wino jest również szaptalizowane.
  • Ilość dwutlenku siarki w winie, której dopuszczalna ilość zależy od koloru i słodyczy wina.

Przepisy UE i krajowe przepisy dotyczące wina

Powodem istnienia tych regulacji na poziomie UE jest wspólny rynek wewnątrz UE, który doprowadził do konieczności harmonizacji przepisów dotyczących różnych produktów, które tradycyjnie były regulowane na poziomie krajowym. Unijne przepisy dotyczące wina stanowią ramy dla przepisów dotyczących wina w państwach członkowskich Unii Europejskiej . Ponieważ krajowe przepisy dotyczące wina mają znacznie dłuższą historię niż unijne przepisy dotyczące wina, przepisy UE zostały opracowane w celu uwzględnienia istniejących przepisów kilku państw członkowskich. W szczególności istniejące przepisy dotyczące wina francuskiego , wraz z jego szczegółowymi przepisami dotyczącymi apelacji , stworzyły podstawę, pozostawiając jednocześnie miejsce dla bardzo odmiennego niemieckiego systemu klasyfikacji win. Ogólnie rzecz biorąc, unijne przepisy dotyczące wina określają minimalne standardy w całej UE, jednocześnie umożliwiając poszczególnym państwom członkowskim wprowadzenie surowszych norm w niektórych obszarach w ich krajowych przepisach dotyczących wina.

Przykład porównania francuskiego i dwóch niemieckich rodzajów wina wyprodukowanych z tej samej odmiany winorośli ilustruje, co określają unijne przepisy dotyczące wina oraz jak poszczególne kraje zastosowały różne surowsze przepisy niż minimum dla tych „win gatunkowych”.

Aspekt regulowany Rozporządzenie UE (standard minimalny) Francja: Alzacja AOC oznaczona jako „Riesling” Niemiecki: Riesling Qualitätswein („QbA”) Niemiecki: Riesling Prädikatswein (np. Kabinett )
Odmiany winogron Jeśli na etykiecie jest wskazana jedna odmiana, to minimum 85% tej odmiany Wymagane 100% Riesling Minimum 85% Rieslinga Minimum 85% Rieslinga
Wymagana minimalna dojrzałość winogron Zależy od strefy uprawy winorośli . Dla strefy A (większość Niemiec), 5% potencjalnego alkoholu , dla strefy B (znaczna część Francji, w tym Alzacja), 6% potencjalnego alkoholu. Minimum 8,5% potencjalnego alkoholu Minimalna dojrzałość winogron zależy od regionu winiarskiego, ale wynosi co najmniej 6% potencjalnego alkoholu (50 °Oe ) Minimalna dojrzałość winogron zależy od Prädikat i regionu winiarskiego, ale wynosi co najmniej 8,7% potencjalnego alkoholu (67 ° Oe)
Szaptalizacja Maksymalna ilość szaptalizacji zależy od strefy uprawy winorośli. Dla strefy A, odpowiadające 3% dodatkowego alkoholu, dla strefy B, 2%. Zasadniczo dozwolone do 2%, ale komitet regionalny może ustalić dolną granicę dla określonego rocznika Szaptalizacja dozwolona do maksimum, do 2% dodatkowego alkoholu w Badenii (strefa B) i 3% w pozostałych regionach (strefa A) Żadna szaptalizacja nie jest dozwolona dla żadnego Prädikatswein

W pewnym sensie unijne przepisy dotyczące wina jako takie są raczej niewidoczne dla konsumentów wina i handlu winem, ponieważ szczegóły dotyczące klasyfikacji jakości i praktyk w zakresie etykietowania są na ogół częścią krajowych przepisów dotyczących wina, które zapewniają widoczny front-end.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=European_Union_wine_regulations&oldid=1059374151 ”