Oznaczenia geograficzne i tradycyjne specjalności w Unii Europejskiej

Logo chronionego oznaczenia geograficznego (ChOG) Unii Europejskiej

Trzy unijne systemy oznaczeń geograficznych i tradycyjnych specjalności, znane jako chroniona nazwa pochodzenia ( ChNP ), chronione oznaczenie geograficzne ( ChOG ) i gwarantowane tradycyjne specjalności ( GTS ), promują i chronią nazwy produktów rolnych i środków spożywczych. Produkty zarejestrowane w ramach jednego z trzech programów mogą być oznaczone logo tego programu w celu ułatwienia identyfikacji tych produktów. Systemy opierają się na ramach prawnych określonych w rozporządzeniu UE nr 1151/2012 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych. Niniejsze rozporządzenie obowiązuje w UE oraz w Irlandii Północnej. Ochrona zarejestrowanych produktów jest stopniowo rozszerzana na arenie międzynarodowej poprzez umowy dwustronne między UE a krajami spoza UE. Gwarantuje, że tylko produkty rzeczywiście pochodzące z tego regionu będą mogły być identyfikowane jako takie w handlu. Ustawodawstwo weszło w życie po raz pierwszy w 1992 r. Celem ustawy jest ochrona reputacji regionalnej żywności, promowanie działalności wiejskiej i rolniczej, pomoc producentom w uzyskaniu wyższej ceny za ich autentyczne produkty oraz wyeliminowanie nieuczciwej konkurencji i wprowadzania konsumentów w błąd przez produkty nieoryginalne, które mogą być gorszej jakości lub mieć inny smak. Krytycy argumentują, że wiele nazw, o które UE zabiega o ochronę, stało się powszechnymi w handlu i nie należy ich chronić.

Przepisy te chronią nazwy win, serów, szynek , kiełbas , owoców morza, oliwek , oliwy z oliwek , piw, octu balsamicznego , pieczywa regionalnego, owoców, surowych mięs i warzyw.

W niektórych jurysdykcjach żywność, taka jak gorgonzola , Parmigiano-Reggiano , feta , Waterford blaas , ser Herve , placki wieprzowe Melton Mowbray , ser Piave , camembert , cydr z Herefordshire , koniak , armaniak i szampan mogą być oznaczone jako takie tylko wtedy, gdy pochodzą z wyznaczonego regionu. Na przykład, aby zakwalifikować się jako roquefort , ser musi być wytwarzany z mleka owiec określonej rasy i dojrzewać w naturalnych jaskiniach w pobliżu miasta Roquefort-sur-Soulzon w regionie Aveyron we Francji, gdzie jest skolonizowany przez grzyby Penicillium roqueforti , który rośnie w tych jaskiniach.

System ten jest podobny do krajowych systemów nazw używanych w całej Europie, takich jak appellation d'origine contrôlée (AOC) używany we Francji, denominazione di origine controllata (DOC) używany we Włoszech, denominação de origem controlada (DOC) używany w Portugalii , system denumire de origine controlată (DOC) stosowany w Rumunii oraz system denominación de origen (DO) stosowany w Hiszpanii. W wielu przypadkach unijny system ChNP/ChOG działa równolegle z systemem stosowanym w określonym kraju. W niektórych przypadkach jest podporządkowany poprzednio ustanowionemu systemowi nazw, na przykład w szczególności w przypadku wina, a we Francji (w szczególności) w przypadku sera, gdzie na przykład Maroilles ma obie ChNP (appellation d'origine protégée (AOP ) w języku francuskim ) i klasyfikacje AOC, ale ogólnie wyświetlana jest tylko klasyfikacja AOC.

Ochrona i egzekwowanie

W krajach, w których obowiązują przepisy dotyczące chronionego statusu geograficznego, chronionym oznaczeniem mogą być objęte wyłącznie produkty spełniające różne kryteria geograficzne i jakościowe. Zabronione jest również łączenie oznaczenia ze słowami typu „styl”, „typ”, „imitacja” lub „metoda” w związku z chronionymi oznaczeniami lub wszelkie czynności mogące sugerować, że produkt odpowiada specyfikacji, np. stosując charakterystyczne opakowanie związane z chronionym produktem. [ potrzebne źródło ]

Oznaczenia chronione są traktowane jako prawa własności intelektualnej przez Rozporządzenie Celne 1383/2003 (Rozporządzenie w sprawie działań organów celnych wobec towarów podejrzanych o naruszenie niektórych praw własności intelektualnej oraz środków, jakie należy podjąć wobec towarów, w przypadku których stwierdzono naruszenie takich praw), a towary naruszające prawo mogą być zajętych przez organy celne przy imporcie. W Unii Europejskiej środki egzekucyjne są różne: naruszenie może być traktowane jako podrabianie , wprowadzająca w błąd reklama , podrabianie , a nawet jako kwestia zdrowia publicznego . Poza Europą ochrona produktów PGS zwykle wymaga dwustronnych umów między UE a krajami importującymi, podczas gdy chronione oznaczenia nie zawsze mogą zastępować inne prawa własności intelektualnej, takie jak znaki towarowe. [ potrzebne źródło ]

W dniu 15 listopada 2011 r. Europejski Trybunał Obrachunkowy przedstawił swoje sprawozdanie Czy koncepcja systemu oznaczeń geograficznych i zarządzanie nim pozwalają na jego skuteczność? do Parlamentu Europejskiego. [ potrzebne źródło ]

Cele ochrony

W preambułach rozporządzeń powołano się na zapotrzebowanie konsumentów na artykuły spożywcze wysokiej jakości i określono szereg celów dla reżimów ochronnych:

  • promowanie produktów o specyficznych cechach, w szczególności pochodzących z obszarów mniej uprzywilejowanych lub wiejskich;
  • poprawa dochodów rolników w zamian za „prawdziwy wysiłek na rzecz poprawy jakości”;
  • zatrzymanie ludności na obszarach wiejskich;
  • dostarczanie konsumentom jasnych i zwięzłych informacji dotyczących pochodzenia produktu.

Wynagradzanie wysiłków na rzecz poprawy jakości oraz konieczność ochrony konsumentów są często przywoływane jako uzasadnienie ochrony znaków towarowych w innych dziedzinach, a oznaczenia geograficzne działają na podobnej zasadzie jak znaki towarowe.

Reżim ogólny

Ogólny system reguluje stosowanie chronionych nazw pochodzenia (ChNP) i chronionych oznaczeń geograficznych (ChOG) w odniesieniu do żywności i niektórych innych produktów rolnych. Istnieją odrębne systemy dla napojów spirytusowych i napojów aromatyzowanych (oznaczenia geograficzne), a także dla win (oznaczenia geograficzne, często określane jako apelacje ). Pochodzenie produktu jest tylko jednym z kryteriów stosowania chronionych terminów: produkt musi również spełniać różne kryteria jakościowe. Etykieta „ Gwarantowana Tradycyjna Specjalność ” (GTS) jest podobnym chronionym terminem, który nie nakłada żadnych ograniczeń co do pochodzenia geograficznego produktu. [ potrzebne źródło ]

Ochrona oznaczeń geograficznych została rozszerzona na środki spożywcze i inne produkty rolne w 1992 r. Biorąc pod uwagę bardzo różne przepisy krajowe, ten „ogólny system” daje Komisji Europejskiej znacznie większe uprawnienia (w porównaniu z systemami specjalnymi) w celu zapewnienia zharmonizowanej ochrony w całym Unia Europejska. Obecnie reguluje ją rozporządzenie w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych (nr 510/2006).

Aby zakwalifikować się do ChNP, produkt musi mieć cechy i właściwości, które są zasadniczo związane z regionem produkcji: musi być również produkowany, przetwarzany i przygotowywany wyłącznie w tym regionie. Wymogi dotyczące ChOG są nieco mniej rygorystyczne; wystarczy dobra reputacja produktu z danego regionu (zamiast obiektywnie odmiennych cech), jeżeli którykolwiek z etapów produkcji, przetwarzania i przygotowania może odbywać się w regionie. W przeciwnym razie ochrona zapewniana przez te dwa terminy jest równoważna. [ potrzebne źródło ]

Wniosek o przyznanie ChNP lub ChOG składa się najpierw do władz odpowiedniego państwa członkowskiego. Jest on oceniany przez państwo członkowskie na podstawie kryteriów określonych w rozporządzeniu i, jeśli zostanie uznany za akceptowalny, przekazywany Komisji Europejskiej do ostatecznego zatwierdzenia. Zgłoszenia są publikowane zarówno na krajowym, jak i wspólnotowym etapie rozpatrywania, a strony trzecie mogą sprzeciwić się proponowanym ChNP lub ChOG, które ich zdaniem mogłyby zaszkodzić ich działalności. Powtarzającym się zarzutem jest to, że proponowana nazwa jest terminem rodzajowym dla danego produktu: nazwy rodzajowe nie mogą być zarejestrowane, ale po zarejestrowaniu nazwy są chronione przed uogólnieniem . Dlatego ser Cheddar uznano za nazwę rodzajową, ale dopuszczono ChNP „West Country Farmhouse Cheddar cheese”. Uznano, że Feta nie stała się nazwą rodzajową i została zarejestrowana jako ChNP ku rozczarowaniu producentów serów spoza Grecji. [ potrzebne źródło ]

Opis reżimów

Chroniona nazwa pochodzenia (ChNP)

Główny artykuł: Chroniona nazwa pochodzenia

Chroniona nazwa pochodzenia to nazwa obszaru, określonego miejsca lub w wyjątkowych przypadkach nazwa kraju, używana jako nazwa produktu rolnego lub środka spożywczego,

  • które pochodzi z takiego obszaru, miejsca lub kraju,
  • których jakość lub właściwości są w znacznym stopniu lub wyłącznie zdeterminowane przez środowisko geograficzne, w tym czynniki naturalne i ludzkie,
  • którego produkcja, przetwarzanie i przygotowanie odbywa się na wyznaczonym obszarze geograficznym.

Innymi słowy, aby uzyskać status ChNP, cały produkt musi być tradycyjnie iw całości wyprodukowany (przygotowany, przetworzony i wyprodukowany) w określonym regionie i dzięki temu nabrać unikalnych właściwości.

Chronione oznaczenie geograficzne (ChOG)

Chronione oznaczenie geograficzne to nazwa obszaru, określonego miejsca lub w wyjątkowych przypadkach nazwa kraju, używana jako opis produktu rolnego lub środka spożywczego,

  • które pochodzi z takiego obszaru, miejsca lub kraju,
  • który ma szczególną jakość, reputację lub inną charakterystyczną cechę związaną z jego pochodzeniem geograficznym,
  • przynajmniej jeden z etapów produkcji, przetwarzania lub przygotowania odbywa się na danym obszarze.

Innymi słowy, aby uzyskać status ChOG, cały produkt musi być tradycyjnie i przynajmniej częściowo wytworzony (przygotowany, przetworzony lub wyprodukowany) w określonym regionie i dzięki temu nabrać unikalnych właściwości.

Gwarantowane tradycyjne specjalności (GTS)

Główny artykuł: Gwarantowana tradycyjna specjalność

System jakości GTS ma na celu zapewnienie systemu ochrony tradycyjnych produktów żywnościowych o specyficznym charakterze. W odróżnieniu od ChNP i ChOG ten system jakości nie poświadcza, że ​​chroniony produkt spożywczy ma związek z określonym obszarem geograficznym, a zatem produkt może być wytwarzany poza obszarem lub krajem, z którego pochodzi.

Aby zakwalifikować się do GTS, żywność musi mieć „specyficzny charakter”, a jej surowce, metoda produkcji lub przetwarzanie muszą być „tradycyjne”. Zgodnie z art. 3 rozporządzenia 1151/12 „specyficzny charakter” definiuje się jako „charakterystyczne cechy produkcji, które wyraźnie odróżniają produkt od innych podobnych produktów tej samej kategorii”. Zgodnie z art. 3 rozporządzenia 1151/12 „tradycyjny” definiuje się jako „potwierdzone stosowanie na rynku krajowym przez okres umożliwiający przekazywanie z pokolenia na pokolenie; okres ten ma wynosić co najmniej 30 lat”.

Aby nazwa żywności mogła zostać zarejestrowana w ramach systemu GTS, musi (a) być tradycyjnie używana w odniesieniu do konkretnego produktu; lub b) identyfikują tradycyjny charakter lub szczególny charakter produktu.

GTS tworzy wyłączne prawo do zarejestrowanej nazwy produktu. W związku z tym zarejestrowana nazwa produktu może być używana tylko przez tych producentów, którzy przestrzegają zarejestrowanej metody produkcji i specyfikacji produktu.

„Funkcją prawną GTS jest poświadczenie, że dany produkt rolny obiektywnie posiada szczególne cechy, które odróżniają go od wszystkich innych w swojej kategorii, oraz że jego surowce, skład lub metoda produkcji są niezmienne od co najmniej 30 lat. Tak więc oznaczenia żywności GTS są zarejestrowanymi znakami towarowymi o funkcji odróżniającej”.

Na dzień 14 listopada 2021 r. zarejestrowano 65 TSG (patrz lista ), z których wszystkie pochodzą z UE lub Wielkiej Brytanii.

Stosunek do prawa znaków towarowych

W zasadzie podobną ochronę do oznaczenia geograficznego można by uzyskać za pomocą wspólnego znaku towarowego . Oznaczenia, które służą wyłącznie do identyfikacji miejsca pochodzenia towarów, nie podlegają rejestracji jako znaki towarowe zgodnie z art. 6quinquies.B.2 Konwencji paryskiej o ochronie własności przemysłowej (Konwencja paryska), który ma zastosowanie w prawie Unii Europejskiej na mocy art. 7 rozporządzenia w sprawie wspólnotowego znaku towarowego (nr 40/94) oraz art. 3 dyrektywy w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do znaków towarowych (89/104/EWG); jednakże znaki, które służą również do określenia jakości produktu pochodzącego z określonego regionu, mogą być zarejestrowane, o ile nie stały się nazwami rodzajowymi w danym handlu. [ potrzebne źródło ]

Znaki towarowe, które zostały zarejestrowane przed rejestracją ChNP lub ChOG, mogą być nadal używane, ale rejestracja równoważnego znaku towarowego po zatwierdzeniu ChNP lub ChOG jest niemożliwa (art. 13 rozporządzenia (WE) nr 510/2006) ). Istnienie znaku towarowego (zarejestrowanego lub niezarejestrowanego) może być powodem odmowy rejestracji ChNP lub ChOG [art. 7 ust. 3 lit. c), rozporządzenie (WE) nr 510/2006]. Stąd polskie oznaczenie geograficzne „Wódka ziołowa z Niziny Północnopodlaskiej aromatyzowana ekstraktem z trawy żubrowej aromatyzowana ekstraktem z trawy żubrowej” (polskie: Wódka ziołowa z Niziny Północnopodlaskiej aromatyzowanej ekstraktem z trawy żubrowej ), tak sformułowane, aby uniknąć naruszenia znaku towarowego „ Żubrówka ”. [ potrzebne źródło ]

Specjalne reżimy

Ochrona oznaczeń geograficznych win i innych napojów alkoholowych była historycznie pierwszą, która rozwinęła się zarówno na szczeblu krajowym, jak i wspólnotowym. Jest to również jedyna ochrona uznawana przez Porozumienie w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej (TRIPS), administrowane przez Światową Organizację Handlu , chociaż Unia Europejska naciska na włączenie innych oznaczeń geograficznych do rundy dauhańskiej światowe negocjacje handlowe.

Wina

Przepisy Unii Europejskiej regulujące produkcję wina („produkt otrzymany wyłącznie w drodze całkowitej lub częściowej fermentacji alkoholowej świeżych winogron, rozgniatanych lub nie, lub moszczu gronowego ”) są znacznie dłuższe niż prawo znaków towarowych UE : tekst główny, Rozporządzenie w sprawie wspólnej organizacji rynku wina (nr 1493/1999) obejmuje ponad 46 000 słów. Aby można je było uznać za „wino gatunkowe”, musi ono pochodzić z określonego regionu i być powiązane z „oznaczeniem geograficznym” lub nazwą : w rzeczywistości termin techniczny użyty w rozporządzeniu to „ wino gatunkowe psr” , przy czym „psr” oznacza za „wyprodukowano w określonym regionie”. Wina, które nie spełniają tego wymogu, mogą być wprowadzane do obrotu wyłącznie jako wina stołowe .

W Unii Europejskiej doszło do niewielkiej harmonizacji przepisów krajowych. Państwa członkowskie wyznaczają określone obszary produkcji oraz określają zasady i nazwy, które mają zastosowanie: Komisja Europejska ogranicza się do publikowania informacji dostarczonych przez państwa członkowskie. Apelacje są zwykle geograficznymi nazwami obszaru, na którym wino jest produkowane, chociaż istnieją pewne historyczne wyjątki: muscadet i blanquette we Francji, cava i manzanilla w Hiszpanii oraz vinho verde w Portugalii. Nazwy niekoniecznie są unikalne: Cava może odnosić się albo do gatunkowego wina musującego psr produkowanego w Hiszpanii, albo do greckiego wina stołowego, które było leżakowane (jako transliteracja „Κάβα”).

Duchy

Rozporządzenie ustanawiające ogólne zasady definicji, opisu, prezentacji, etykietowania i ochrony napojów spirytusowych (110/2008) przewiduje podwójny system ochrony opisów napojów spirytusowych . Duchy są podzielone na 46 kategorii, z których każda ma zasady wytwarzania i minimalną siłę. W ramach tych kategorii niektóre nazwy są zastrzeżone dla napojów z określonych krajów, na przykład ouzo , który jest napojem spirytusowym aromatyzowanym anyżem, który musiał być produkowany wyłącznie w Grecji lub na Cyprze, lub grappa , czyli spirytusem z wytłoczyn winogron produkowanym we Włoszech, lub pálinka , który jest spirytusem wyłącznie owocowym produkowanym na Węgrzech (lub w niektórych częściach Austrii tylko w przypadku alkoholi morelowych). Rozporządzenie określa również szereg nazw geograficznych , które są zastrzeżone dla napojów, które „nabyły swój charakter i ostateczne właściwości” na wyznaczonym obszarze. Dokładne wytyczenie obszarów i wszelkie inne regulacje pozostawia się zainteresowanym państwom członkowskim. W drodze odstępstwa nazwy Königsberger Bärenfang i Ostpreußischer Bärenfang są dozwolone dla niektórych niemieckich napojów, mimo że odnoszą się one do Królewca ( Kaliningradu ) i Prus Wschodnich , które nie są już częścią Niemiec.

Napoje aromatyzowane

Wermut

Rozporządzenie ustanawiające ogólne zasady definicji, opisu i prezentacji win aromatyzowanych, aromatyzowanych napojów winopochodnych i aromatyzowanych koktajli winopodobnych (nr 251/2014) ustanawia system chronionych nazw napojów aromatyzowanych, który jest bardzo podobny do systemu nazw duchy. Kojarzenie nazw ogólnych z konkretnymi krajami jest słabsze: napój oznaczony po prostu „ Sangria ” musiał być wyprodukowany na przykład w Hiszpanii lub Portugalii, ale dopuszczalne jest oznaczenie napoju „Sangria wyprodukowana w Wielkiej Brytanii: aromatyzowane wino na bazie napój”, jeśli napój spełnia inne wymagania, aby można go było określić jako sangria. Podobnie sama nazwa „Clarea” jest zarezerwowana dla napojów produkowanych w Hiszpanii. Od stycznia 2020 roku chronione oznaczenia geograficzne to:

W obrębie Unii Europejskiej

Artykuł 13 tej ustawy stanowi, że zarejestrowane oznaczenia są chronione przed:

... wszelkie uzurpacje lub imitacje, nawet jeśli wskazane jest prawdziwe pochodzenie produktu lub jeśli nazwa jest używana w formie przetłumaczonej lub towarzyszy jej określenie takie jak „rodzaj”, „typ”…

Ustawodawstwo to rozszerzyło Konwencję ze Stresy z 1951 r., która była pierwszą międzynarodową umową dotyczącą nazw serów. Uczestniczyło w nim siedem krajów: Austria , Dania , Francja, Włochy, Norwegia , Szwecja i Szwajcaria.

Stilton – przykład produktu z chronionym pochodzeniem

Wybrane produkty to Prosciutto Toscano (ChNP) z Włoch, bryndza podhalańska (ChNP) i oscypki (ChNP) z Polski, Marchfeldspargel (ChOG) z Austrii, Marcepan Lübecker (ChOG) z Niemiec, Scotch Beef and Lamb (ChOG) ze Szkocji, bryndza (ChOG) i Oštiepok (ChOG) ze Słowacji, Kaszëbskô malëna ( kaszubska truskawka ogrodowa ) (ChOG) z Polski. [ potrzebne źródło ]

Jabłko ChNP

W niektórych przypadkach nazwy bardzo popularnych produktów stały się nazwami rodzajowymi i dlatego nie mogły być później chronione. Na przykład ser Cheddar , pochodzący z angielskiej wioski Cheddar , jest produkowany w wielu krajach, w tym w USA, Kanadzie, Australii i Nowej Zelandii. Dlatego nazwa „Cheddar” nie jest chroniona, ale bardziej szczegółowa nazwa „West Country Farmhouse Cheddar” jest. Inne produkty są chronione w Europie, ale nie gdzie indziej: na przykład Buffalo Mozzarella jest chroniona w Europie, ale nazwa ta jest używana bez ograniczeń przez amerykańskie firmy mleczarskie.

Ograniczenia geograficzne są surowe: Newcastle Brown Ale było warzone tylko w mieście Newcastle upon Tyne w Anglii. Jednak po uzyskaniu tej ochrony dla swojego produktu, browar zdecydował w 2004 roku, że przeniesie się przez rzekę Tyne do Gateshead . Ponieważ Gateshead jest oddzielnym miastem - choć dzieli je tylko szerokość rzeki - nie podlega wymaganym ograniczeniom geograficznym. Browar wystąpił następnie do Unii Europejskiej o cofnięcie ograniczenia geograficznego. Gdyby ograniczenie nie zostało cofnięte, browar byłby zmuszony albo przenieść się z powrotem do Newcastle, albo przestać nazywać swoje piwo „Newcastle” brown ale. Ostatecznie wniosek browaru o cofnięcie ograniczenia geograficznego został pozytywnie rozpatrzony. Podobnie ser Stilton może być produkowany tylko w trzech angielskich hrabstwach: Derbyshire , Leicestershire i Nottinghamshire . Wioska Stilton znajduje się w tradycyjnym hrabstwie Huntingdonshire , obecnie dystrykcie Cambridgeshire , więc ser Stilton nie może być produkowany w Stilton (chociaż nie jest jasne, czy ser był tam kiedykolwiek produkowany. Quenby Hall w Leicestershire twierdzi, że jest pierwszym producentem). [ potrzebne źródło ]

Ziemniaki New Season Comber lub Comber Earlies otrzymały status ChOG w 2012 r. Tylko niedojrzałe ziemniaki uprawiane na ograniczonym obszarze geograficznym otaczającym miasto Comber w Irlandii Północnej, zebrane między początkiem maja a końcem lipca, mogą być sprzedawane jako Comber Earlies.

Poza Unią Europejską

Nie ma automatycznej ochrony tych nazw na produktach zarówno wytwarzanych, jak i sprzedawanych poza UE, z wyjątkiem Irlandii Północnej, gdzie zastosowanie mają odpowiednie przepisy. Istnieje jednak szereg umów dwustronnych z UE dotyczących pewnego poziomu egzekwowania. Umowy tego typu istnieją między UE a Australią (wino, 1994) (ale nie ser), Kanadą (wino i alkohole, 2003), Chinami, Chile ( wino i alkohole, 2002), Kolumbią (2007, kawa) Meksykiem (1997 , napoje spirytusowe) i RPA (2002, wina i napoje spirytusowe).

Poza specjalnymi umowami dotyczącymi oznaczeń geograficznych, wzajemne uznawanie oznaczeń geograficznych jest częścią umów o wolnym handlu, takich jak układy stowarzyszeniowe (np. z Armenią, Ukrainą i Mołdawią). Oznaczenia geograficzne są (po okresie sprzeciwu, w którym można odmówić oznaczenia OG) dodatkowo chronione w państwach członkowskich Aktu genewskiego z 2015 r. do Porozumienia lizbońskiego w sprawie ochrony nazw pochodzenia i ich międzynarodowej rejestracji , któremu (oprócz UE i niektórych jej państw członkowskich) stronami są także Albania, Kambodża, Samoa, Laos i Korea Północna. Jednak od sierpnia 2021 r. UE nie przedłożyła żadnych oznaczeń geograficznych do rejestracji.

Ponieważ unijny system oznaczeń geograficznych nie ogranicza się do produktów pochodzących z lokalizacji w UE, oznaczenie otrzymały również produkty spoza UE. Na przykład kolumbijska kawa była chroniona ChNP w sierpniu 2007 r.

Australia

Po porozumieniu zawartym w latach 90. przez Australian Wine and Brandy Corporation oraz rządy Australii i UE, oznaczenia geograficzne innych krajów i tradycyjne warunki produkcji wina miały być chronione do 1997 r. Jednak postępuje to powoli i podczas gdy niektóre oznaczenia geograficzne są chronione w Australii, inne są nadal dostępne do użytku (głównie w przypadku produktów, które zawsze tak się nazywały). Wydaje się mało prawdopodobne, aby miało to jakikolwiek wpływ na mowę potoczną w krótkim okresie. [ potrzebne źródło ]

Chiny

Chiny uznają produkty z oznaczeniami geograficznymi . Jednym z takich produktów jest sos chili Yongfeng ( chiński : 永丰辣酱 ), zwany także ostrym sosem Yongfeng.

Kanada

W Kanadzie umowa z UE z 2003 r. przewiduje ochronę nazw win i napojów spirytusowych.

W ramach kompleksowej umowy gospodarczo-handlowej (CETA) między Kanadą a UE Kanada zgadza się „chronić 143 oznaczenia geograficzne dla wysokiej jakości produktów europejskich, takich jak włoski ocet balsamiczny z Modeny, holenderski ser Gouda czy ser Roquefort i wiele innych”.

Zjednoczone Królestwo

Dalsze informacje: Lista produktów żywnościowych i napojów w Wielkiej Brytanii o statusie chronionym

Po Brexicie Wielka Brytania ma własny system chronionych oznaczeń geograficznych, niezależny od unijnego, ale oparty na tych samych wymaganiach. Wszystkie istniejące oznaczenia geograficzne UE w dniu 31 grudnia 2020 r. są chronione na mocy prawa brytyjskiego (a także prawa UE), ale nie dotyczy to oznaczeń zarejestrowanych po tej dacie.

Lista produktów z klasyfikacją PDO/ChOG/TSG

Zobacz też: Kategoria: Produkty z chronioną nazwą pochodzenia

Baza danych produktów rolnych z chronioną nazwą pochodzenia (ChNP) Unii Europejskiej , chronionym oznaczeniem geograficznym (ChOG) lub gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami (GTS) znajduje się na stronie European Agriculture .

Należy zauważyć, że baza danych zawiera zarówno oznaczenia zatwierdzone (status „Zarejestrowany”), jak i oznaczenia jeszcze niezatwierdzone (status „Zastosowane” lub „Opublikowane”).

Krytyka ram chronionego statusu geograficznego

Nieco paradoksalnie ramy PGS można uznać zarówno za ruch protekcjonistyczny przeciwko globalnej polityce rolno-ekonomicznej, jak i rynkowe neoliberalne narzędzie zarządzania rolnictwem. To sprawia, że ​​​​jest to równie ważne pole bitwy zarówno dla ruchu antyglobalistycznego, jak i zwolenników wolnego handlu w Australii i Stanach Zjednoczonych, a każdy z nich został skrytykowany:

Kwestie rządzenia

  • Uznanie rynku za miejsce regulacji . Reformy wspólnej polityki rolnej (WPR) powoli wprowadziły szereg instrumentów rynkowych (MBI) regulujących sektor rolno-spożywczy (rama PGS jest jednym z nich). Rynek jest postrzegany jako idealny mechanizm „na wyciągnięcie ręki”, za pomocą którego można pobudzać wzrost, przywracać równowagę niedoskonałości w powiązanych gałęziach przemysłu i dodawać nieobliczaną wcześniej wartość europejskim produktom. Jednak ich ochrona społeczna i ekologiczna jest wiecznie nierówna, nie dając żadnego przykładu polanyjskiego „podwójnego ruchu”. Oznacza to wywołanie społecznej reakcji na „odczłowieczające” skutki samoregulującego się rynku.
  • Tworzenie rynków, na których wcześniej ich nie było . Tworząc tak zwane „rynki etycznej żywności”, producenci żywności mogli żądać wyższych cen za swoje towary. Systemy ChNP/ChOG sprzyjają tworzeniu etycznych rynków żywności, opartych na „lokalnych” produktach. Na przykład tradycyjni producenci wędzonych ryb z Grimsby zauważyli, że akredytacja ChOG „pomaga utrzymać wysokie marże” w trudnej sytuacji ekonomicznej. W takich przypadkach „lokalne” jest waloryzowane jako z natury „dobre” lub przynajmniej lepsze niż produkty z nieograniczonego, zglobalizowanego rynku żywności.
  • Zapewnienie barier wejścia . Wytyczenie granic wokół niektórych produktów żywnościowych i napojów uniemożliwia innym podmiotom wejście na określone rynki. W tej kwestii ramy PGS mogą potencjalnie uniemożliwić (lub bardzo utrudnić) wejście do sektora rolno-spożywczego. Na przykład istnieją surowe ograniczenia geograficzne, produkcyjne, ułatwiające, planistyczne, czasowe i dotyczące umiejętności wejścia na rynek sera Stilton w Wielkiej Brytanii. Udany wniosek o ochronę kornwalijskiej pasty to kolejny niedawny przykład; z Ginsters of Cornwall w centrum oferty (który sam jest własnością „pozalokalnego”, Samworth Brothers z siedzibą w Leicestershire - również twórców innych chronionych przez PGS Melton Mowbray Pork Pies).
  • Zawężenie konkurencji na istniejących rynkach . Tam, gdzie rynki już istnieją, istnieje skłonność do zawężania konkurencji, jeśli niektóre aplikacje PGS zostaną zaakceptowane. Państwo – zamiast zwalniać z wszelkiej odpowiedzialności (o czym często myśli się w neoliberalnej ) – wiąże się z zadaniem uważnego kontrolowania rynku. Potencjalnymi problemami są ustalanie cen produktów, konsolidacja supermarketów, kontrola pracy i ukierunkowanie zysków. W Wielkiej Brytanii Komisja ds. Konkurencji jest odpowiedzialna za badanie uprawnień regulacyjnych w odniesieniu do rynków i fuzji firm, aby zapobiegać (lub przynajmniej łagodzić) takie problemy. [ potrzebne źródło ]
  • Kapitał ustalający geograficznie . Ze względu na charakter struktury PGS kapitał jest skoncentrowany w poszczególnych obszarach. Ponieważ prawa nie są zbywalne bezpośrednio, certyfikacja ChOG/ChNP jest przyznawana osobom posiadającym prawa własności ziemskiej. Zmonopolizowane (a tym samym wyższe) czynsze gruntowe mogą często skutkować; ze szkodą dla tych, którzy polegają na takich ziemiach. [ potrzebne źródło ]
  • Przekazanie władzy konsumentom . Niektórzy zwolennicy sugerowali, że etyczne rynki żywności – i bezpośrednio ramy PGS – przyczyniły się do rozwoju demokracji politycznej typu „kasa do kasy”, w której siła nabywcza konsumentów może udawać legalną strukturę i mechanizm zarządzania (tj. ). Jest to część szerszego przejścia od form „rządu” do „rządu”, obserwowanego w neoliberalizującym świecie, w którym wielu aktorów niepaństwowych prawdopodobnie podejmuje świadome decyzje dotyczące tego, gdzie i co kupić.

Inne krytyki

Stany Zjednoczone i Australia nie zgodziły się z unijną charakterystyką oznaczeń geograficznych. Nie zgadzają się z poglądem, że oznaczenia geograficzne „eliminują nieuczciwą konkurencję i wprowadzanie konsumentów w błąd”, ale raczej z tym, że wiele z tych nazw stało się nazwami rodzajowymi i nie odzwierciedlają reputacji charakterystycznego produktu pochodzącego z określonego regionu. Uważają też, że UE monopolizuje rynki i nie pozwala na uczciwą konkurencję. Ponieważ UE nadal zawiera umowy handlowe z krajami trzecimi, często będą one zmuszać te kraje do wyrażenia zgody na ich wykaz oznaczeń geograficznych jako warunek umowy handlowej, eliminując konkurencję ze strony USA lub Australii, która może już działać w kraj.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Geographical_indications_and_traditional_specialities_in_the_European_Union&oldid=1121728675 ”