Publiczne plany emerytalne pracowników w Stanach Zjednoczonych

W Stanach Zjednoczonych emerytury sektora publicznego oferowane są na szczeblu federalnym , stanowym i lokalnym . Są one dostępne dla większości, choć nie wszystkich, pracowników sektora publicznego. Składki pracodawcy na rzecz tych planów zazwyczaj nabywane są po pewnym czasie, np. po 5 latach pracy. Programy te mogą obejmować programy o zdefiniowanym świadczeniu lub o określonej składce plany emerytalne, ale te pierwsze były najczęściej stosowane przez agencje publiczne w USA pod koniec XX wieku. Niektóre samorządy lokalne nie oferują emerytur o zdefiniowanych świadczeniach, ale mogą oferować program określonych składek. W wielu stanach publiczne plany emerytalne pracowników znane są jako publiczne systemy emerytalne pracowników (PERS).

Świadczenia emerytalne mogą, ale nie muszą, ulec zmianie po zatrudnieniu pracownika, w zależności od stanu i planu, a także daty zatrudnienia, stażu pracy i statusu dziadka .

Wiek emerytalny w sektorze publicznym jest z reguły niższy niż w sektorze prywatnym. Zarządzający publicznymi planami emerytalnymi w Stanach Zjednoczonych podejmują większe ryzyko inwestując środki niż zarządzający spoza Stanów Zjednoczonych lub zarządzający w sektorze prywatnym.

Historia

Emerytury publiczne rozpoczęły się od różnych obietnic, nieformalnych i legislacyjnych, składanych weteranom wojny o niepodległość i, szerzej, wojny domowej . Zostały one znacznie rozszerzone i zaczęły być oferowane przez wiele władz stanowych i lokalnych we wczesnej erze postępu pod koniec XIX wieku.

Federalne emerytury cywilne były oferowane w ramach Systemu Emerytur Służby Cywilnej (CSRS), utworzonego w 1920 r. CSRS zapewniał świadczenia emerytalne, rentowe i rodzinne dla większości pracowników cywilnych w rządzie federalnym, aż do utworzenia nowej agencji federalnej, Federalnego Systemu Emerytalnego Pracowników (FERS) w 1987 r.

Federalny

Emerytura dla emerytów Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych nie jest, ściśle rzecz biorąc, emeryturą, lecz formą wynagrodzenia stałego. Emeryci wojskowi USA nie przechodzą do systemu emerytalnego podczas pełnienia czynnej służby; uprawnienia do emerytury niezwiązanej z niepełnosprawnością zależą wyłącznie od stażu pracy. W przeciwieństwie do innych emerytów, amerykańscy emeryci wojskowi mogą w dowolnym momencie zostać przymusowo przywróceni do czynnej służby, chociaż prawdopodobieństwo takiego odwołania jest znikome, szczególnie po 60. roku życia. W 2008 r. w USA było 1 983 467 emerytowanych wojskowych. 856 677 osób otrzymywało emerytury wojskowe, a pozostali zachowali długowieczność na stanowiskach w federalnej służbie cywilnej.

Państwo

Każdy z 50 stanów USA ma co najmniej jeden system emerytalny dla swoich pracowników. Według stanu na rok 2002, liczba pracowników cywilnych na szczeblu państwowym zatrudnionych w pełnym wymiarze godzin i 1,39 miliona w niepełnym wymiarze czasu pracy wynosi 3,68 miliona.

Finansowanie

Od 2001 r. ogólnostanowe fundusze emerytalne w USA borykają się z poważnymi wyzwaniami w zakresie finansowania wynikającymi z recesji w latach 2001–2002 i 2008–2009. Przed awarią Dot-Com, ogólnostanowe fundusze emerytalne były finansowane łącznie w ponad 95,6%. W 2002 r. wskaźnik kapitału własnego spadł do 82,1%. Chociaż do 2008 r. fundusze w większości odrodziły się, wielka recesja spowodowała spadek wskaźników kapitałowych do 63,8% w 2009 r.

W ciągu następnej dekady poziom finansowania poprawił się w stosunku do najniższego w historii poziomu z 2009 r., aż do czasu, gdy pandemia Covid-19 zapoczątkowała erę bezprecedensowej zmienności rynku. Wybuch pandemii spowodował ponowny spadek wskaźników kapitałowych do 71,2% w 2021 r., po czym nastąpił ich odbicie do 84,5% w 2021 r. W 2022 r. korekty rynkowe spowodowały największy jednoroczny spadek od 2009 r., co spowodowało, że łączna wartość finansowanych wskaźnik do 77,8%.

W lipcu 2022 r. niesfinansowane zobowiązania w ramach planów ogólnostanowych wyniosły 1,2 biliona dolarów. Większość niefinansowanych zobowiązań w USA przypada na ogólnostanowe systemy emerytalne. Państwowe plany emerytalne stanowią około 88% wszystkich niefunduszowych zobowiązań niefederalnych systemów emerytalnych. Podczas gdy agregaty krajowe zapewniają wgląd w szersze tendencje, wskaźnik finansowania państwowych programów emerytalnych różni się znacznie w zależności od stanu. Stopień, w jakim niefinansowane zobowiązania wpływają na państwa, zależy od ich ogólnego wyniku gospodarczego. Wielkość niefinansowanych zobowiązań w stosunku do wielkości GPD państwa daje poczucie skali zasobów, jakie są potrzebne, aby przywrócić pełne finansowanie systemów emerytalnych.

Illinois, Kentucky i New Jersey są znacznie obciążone niedoborami środków finansowych, z jakimi borykają się ich systemy emerytalne. Nierzeczywiste zobowiązania Nebraski, Utah, Nowego Jorku i Idaho odpowiadają mniej niż 1% ich PKB, co oznacza, że ​​ich fundusze emerytalne są dobrze zarządzane i nie opodatkowują w znaczący sposób ich zasobów ekonomicznych.

Lokalny

Wiele miast w USA może uczestniczyć w planach emerytalnych swoich stanów; niektóre z największych mają własne plany emerytalne. Całkowita liczba pracowników samorządów lokalnych w Stanach Zjednoczonych na rok 2020 wynosi 14,3 mln. Według stanu na rok 2020 w samorządach lokalnych zatrudnionych będzie 11,1 mln pełnoetatowych i 3,1 mln niepełnoetatowych pracowników cywilnych.

Fundusze lokalne

Plany lokalne są nieco lepiej finansowane niż plany ogólnostanowe w USA. Plany lokalne są finansowane w 78,2% w 2022 r. w porównaniu z 77,8% w przypadku planów ogólnokrajowych. Jednakże historyczne tendencje w zakresie finansowania planów zarządzanych przez gminy są podobne, jeśli nie identyczne, z planami ogólnostanowymi. Lokalnie zarządzane publiczne programy emerytalne stanowią około 12% wszystkich niekapitałowych zobowiązań niefederalnych systemów emerytalnych.

Korzyści

Świadczenia emerytalne w USA mogą się znacznie różnić. Stopa zastąpienia emerytury, czyli procent dochodu pracownika przedemerytalnego, który zastępuje emerytura, różni się znacznie w zależności od stanu i poziomu świadczeń w ramach państwowych systemów emerytalnych. To, czy pracownik jest objęty ubezpieczeniem społecznym, może znacząco wpłynąć na bezpieczeństwo emerytury pracownika sektora publicznego. Różni się to znacznie w zależności od stanu i zawodu.

Świadczenia emerytalne mają przede wszystkim faworyzować pracowników, którzy przepracowali pełny staż pracy (zwykle co najmniej 25 lat pracy), którzy stanowią około 24% pracowników sektora publicznego na szczeblu stanowym. W badaniu 335 planów emerytalnych obejmujących cały stan Instytut Equable stwierdził, że 74,1% planów emerytalnych w USA dobrze służyło tej grupie pracowników.

To samo badanie wykazało, że w 10,9% planów pracownicy ze stażem pracy wynoszącym 10–25 lat byli dobrze obsługiwani. Pracownicy ze stażem pracy krótszym niż 10 lat byli dobrze obsługiwani w przypadku 0,5% planów.

W innym badaniu Equable Institute wykazał, że od 2005 r. całkowita wartość świadczeń emerytalnych dla nauczycieli spadła średnio o 100 000 dolarów (13%). Nauczyciel zatrudniony na rok szkolny 2005 może spodziewać się zarobienia na emeryturze 768 000 dolarów, podczas gdy jako nauczyciel zatrudnieni na rok szkolny 2023 mogą zarobić 668 000 dolarów.

Dalsze informacje: Samorząd lokalny w Stanach Zjednoczonych

Zobacz też

  1. ^ „Plany emerytalne poddane pod nóż” .
  2. ^ Władze federalne, stanowe i lokalne - strona główna
  3. ^ „Emerytowany personel wojskowy” . Baza Sił Powietrznych Patrick na Florydzie: The Intercom (publikacja Stowarzyszenia Oficerów Wojskowych Cape Canaveral). czerwiec 2009. s. 1 4.
  4. ^ Kompendium zatrudnienia w sektorze publicznym: 2002
  5. ^ „Departament Finansów i Administracji” .
  6. ^ „INPRS: Publiczny system emerytalny stanu Indiana (INPRS)” . 9 lutego 2021 r.
  7. ^ „Dom KPERS” .
  8. ^ „LASERY - LASERY Korzyści Luizjana” .
  9. ^ „System emerytalny i emerytalny stanu Maryland - MSRA” . System emerytalny i emerytalny stanu Maryland . Źródło: 2019-11-07 .
  10. ^ „Dom” . mosers.org .
  11. ^ Systemy emerytalne pracowników sektora publicznego Nebraski zarchiwizowano 19.02.2009 w Wayback Machine
  12. ^ System emerytalny pracowników publicznych stanu Nevada
  13. ^ „OPERS - partner w Twojej przyszłości” . OPERACJE . Źródło 13 czerwca 2015 r .
  14. ^ „Przegląd TCRS i samoobsługa” .
  15. ^ „Stan emerytur 2022” . Instytut Równości . Instytut Równości . Źródło 22 września 2022 r .
  16. ^ Dipold, Elizabeth (13 maja 2021). „Raport podsumowujący roczne badanie zatrudnienia i płac w sektorze publicznym: 2020” (PDF) . Biuro Spisu Ludności Stanów Zjednoczonych . Źródło 13 lipca 2021 r . {{ cite web }} : CS1 maint: status adresu URL ( link )
  17. ^ „Gdzie pracownicy stanowi i lokalni mogą przystąpić do ubezpieczenia społecznego?” . Instytut Równości . Instytut Równości. 13 września 2019 . Źródło 22 września 2022 r .
  18. ^ „Przedstawiamy raport dotyczący krajowego krajobrazu państwowych świadczeń emerytalnych” . Instytut Równości . Instytut Równości. 24 czerwca 2021 r . Źródło 22 września 2022 r .
  19. ^ „Przedstawiamy raport dotyczący bezpieczeństwa emerytalnego w wydaniu dla nauczycieli” . Instytut Równości . Instytut Równości. 28 czerwca 2022 r . Źródło 22 września 2022 r .

Linki zewnętrzne

Linki stanowe

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Public_employee_pension_plans_in_the_United_States&oldid=1134112887 ”