Rada Bezpieczeństwa Narodowego (Hiszpania)
Consejo de Seguridad Nacional | |
Posiedzenie Rady w 2019 | |
Przegląd Agencji | |
---|---|
uformowany | lipca 2013, 11 |
Jurysdykcja | Hiszpania |
Dyrektorzy agencji |
|
Agencje dziecięce |
|
Rada Bezpieczeństwa Narodowego ( hiszpański : Consejo de Seguridad Nacional , CSN ) Hiszpanii jest głównym organem doradczym używanym przez premiera w sprawach bezpieczeństwa narodowego i polityki zagranicznej z wyższych szczebli administracji z kompetencjami w tych sprawach. Powstał w 2013 roku za jednomyślną zgodą wszystkich sił politycznych w Kortezach Generalnych w ramach Strategii Bezpieczeństwa Narodowego .
Spotkania CSN odbywają się tylko wtedy, gdy są zwoływane przez Prezesa Rady Ministrów .
Funkcje
Zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie narodowym 36/2015 (LSN), CSN pełni następujące funkcje:
- Aby dyktować niezbędne wytyczne w planowaniu i koordynacji polityki bezpieczeństwa narodowego .
- Kierować i koordynować dekretem królewskim działania zarządzania sytuacjami kryzysowymi na zasadach przewidzianych w Tytule III LSN.
- Nadzorować i koordynować, na mocy dekretu królewskiego, system bezpieczeństwa narodowego.
- Weryfikować stopień zgodności ze Strategią Bezpieczeństwa Narodowego i promować jej nowelizacje.
- Promować i zachęcać do opracowywania niezbędnych strategii drugiego stopnia oraz, jeśli to konieczne, przystępować do ich zatwierdzania, jak również ich okresowych przeglądów.
- Zorganizuj dekretem królewskim wkład środków w bezpieczeństwo narodowe zgodnie z postanowieniami LSN.
- Zatwierdzenie rocznego raportu o bezpieczeństwie narodowym przed jego przedstawieniem w Kortezach Generalnych .
- Zgodzić się na utworzenie i wzmocnienie niezbędnych organów wspomagających wykonywanie ich funkcji.
- Promowanie niezbędnych propozycji normatywnych dla wzmocnienia Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
- Wykonywać inne funkcje przypisane mu przez obowiązujące przepisy prawne i wykonawcze.
- Co najmniej raz w roku doradzać i informować Króla Hiszpanii jako Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych. Król jest przewodniczącym CSN, kiedy uczestniczy w jej sesjach.
W przypadku kryzysu:
- Rada Bezpieczeństwa Narodowego określa mechanizmy łącznikowe i koordynacyjne niezbędne do prewencyjnego uruchomienia Systemu Bezpieczeństwa Narodowego oraz monitorowania sytuacji mogących zaistnieć w sytuacji budzącej interes bezpieczeństwa narodowego.
- W sytuacji będącej przedmiotem zainteresowania Bezpieczeństwa Narodowego, Prezydent Rządu wezwie Radę Bezpieczeństwa Narodowego do wykonywania funkcji kierowniczych i koordynacyjnych zarządzania tą Sytuacją, bez uszczerbku dla stosowania ustawodawstwa w sprawach obrony narodowej oraz uprawnień, które odpowiadają Radzie Ministrów . W przypadku podjęcia przez Prezesa Rządu decyzji o powołaniu organu funkcjonalnego do spraw promocji i skoordynowanego kierowania działaniami, Rada Bezpieczeństwa Narodowego będzie doradzać w sprawie powołania takiego organu.
- Rada Bezpieczeństwa Narodowego informuje Prezydenta Rządu, gdy sytuacja wymaga zastosowania wyjątkowych środków przewidzianych w instrumentach zarządzania kryzysowego organizacji międzynarodowych , których Hiszpania jest członkiem, bez uszczerbku dla uprawnień ministrów i przepisów w ustawie o obronie narodowej.
Członkowie
- Filip VI , Król
- Pedro Sánchez , premier
- Nadia Calviño , pierwsza wicepremier i minister gospodarki
- Yolanda Díaz , druga wicepremier i minister pracy
- Teresa Ribera , trzecia wicepremier i minister ds. przemian ekologicznych i wyzwań demograficznych
- José Manuel Albares , minister spraw zagranicznych
- Pilar Llop , minister sprawiedliwości
- Margarita Robles , minister obrony
- María Jesús Montero , Minister Finansów i Służby Cywilnej
- Fernando Grande-Marlaska , minister spraw wewnętrznych
- Raquel Sánchez Jiménez , minister transportu
- Reyes Maroto , minister przemysłu
- Félix Bolaños , minister prezydencji
- Karolina Darias , minister zdrowia
- Diana Morant , minister nauki i innowacji
- Óscar López Águeda , szef sztabu Moncloa
- Ángeles Moreno Bau , sekretarz stanu do spraw zagranicznych
- Rafael Pérez Ruiz, sekretarz stanu ds. bezpieczeństwa
- Teodoro Esteban López Calderón , szef Sztabu Obrony
- Esperanza Casteleiro , dyrektor Narodowego Centrum Wywiadu
- Miguel Ángel Ballesteros , dyrektor Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Organy pomocnicze
Ustawa o bezpieczeństwie narodowym w art. 21 ust. 1 lit. h nadaje Radzie uprawnienia do tworzenia organów wspierających realizację jej funkcji. Od 2013 roku utworzono 8 organów wsparcia:
- Wyspecjalizowana Komisja Sytuacyjna lub po prostu Komisja Sytuacyjna. Utworzony w 2013 roku, aby wspierać CSN w jego funkcjach jako menedżera kryzysowego.
- Krajowa Rada Bezpieczeństwa Morskiego, utworzona w 2013 r.
- Narodowa Rada ds. Cyberbezpieczeństwa, utworzona w 2013 r.
- Wyspecjalizowany Komitet Imigracyjny, utworzony w 2014 r.
- Specjalny Komitet ds. Bezpieczeństwa Energetycznego, utworzony w 2017 r.
- Specjalny Komitet ds. Nieproliferacji, utworzony w 2017 r.
- Krajowa Rada Bezpieczeństwa Lotniczego, utworzona w 2020 roku.
- Specjalny Komitet do Walki z Terroryzmem, utworzony w 2020 roku.
Spotkania
Od momentu powstania Rada Bezpieczeństwa Narodowego zebrała się 29 razy.
Data | Miejsce | Pod przewodnictwem | Sprawy omówione | Ref. |
---|---|---|---|---|
11 lipca 2013 r | Pałac Zarzueli | Król Juan Carlos I | Spotkanie założycielskie. regulamin wewnętrzny Rady; Projekt ustawy o bezpieczeństwie narodowym. Obecny był także następca tronu Felipe . | |
20 września 2013 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Kwestie polityki międzynarodowej, w szczególności dotyczące Bliskiego Wschodu, ale nie tylko. Kwestie proceduralne projektu ustawy o bezpieczeństwie narodowym. | |
5 grudnia 2013 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Rada zatwierdziła Strategie Cyberbezpieczeństwa i Bezpieczeństwa Morskiego oraz powołała Komitet Sytuacyjny oraz Krajowe Rady ds. Bezpieczeństwa Morskiego i Krajowe Rady ds. Cyberbezpieczeństwa. | |
14 lutego 2014 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Ewolucja strategii zatwierdzonych na poprzednich spotkaniach; status misji międzynarodowych Sił Zbrojnych oraz prace nad projektem ustawy o bezpieczeństwie narodowym. | |
25 kwietnia 2014 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Sprawy krajowe i międzynarodowe ważne dla bezpieczeństwa narodowego oraz zatwierdzenie pierwszego Raportu rocznego o bezpieczeństwie narodowym. | |
10 lipca 2014 r | Pałac Zarzuela | Król Filip VI | Informowanie Króla o pracy wykonanej przez Radę w pierwszym roku jej życia oraz omawianie spraw ważnych dla bezpieczeństwa narodowego. Rada zatwierdziła utworzenie Specjalistycznego Komitetu Imigracyjnego. | |
31 października 2014 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Działania podjęte przez Komisję Specjalną ds. wirusa Ébola . Omówiono również kwestie związane z bezpieczeństwem morskim, cyberbezpieczeństwem oraz imigracją. | |
23 stycznia 2015 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Terroryzm dżihadystów i brutalna radykalizacja . | |
24 kwietnia 2015 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Sprawy krajowe i międzynarodowe ważne dla bezpieczeństwa narodowego. Wśród nich wyróżnia się kryzys migracyjny na Morzu Śródziemnym i sytuacja w Libii ( libijska wojna domowa ). Rada zatwierdziła również Raport Roczny o Bezpieczeństwie Narodowym i Krajowy Plan zgodności z Rezolucją Narodów Zjednoczonych nr 1540 . | |
20 lipca 2015 r | Pałac Zarzueli | Król Filip VI | projekt ustawy o bezpieczeństwie narodowym; kryzys humanitarny na Morzu Śródziemnym i terroryzm dżihadystów. Rada zatwierdziła również Narodową Strategię Bezpieczeństwa Energetycznego. | |
14 listopada 2015 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Nadzwyczajne posiedzenie Rady w celu omówienia zamachów w Paryżu z listopada 2015 r. i działań rządu w tej sprawie. | |
20 listopada 2015 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Sprawy krajowe i międzynarodowe ważne dla bezpieczeństwa narodowego. W szczególności przeanalizowano środki podjęte przez rząd w odpowiedzi na zamachy w Paryżu w 2015 roku. | |
27 maja 2016 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Śródziemnomorski kryzys migracyjny, uchodźcy i środki podjęte przez Hiszpanię; terroryzm dżihadystów; sytuacja Wenezueli . Rada zatwierdziła Raport roczny o bezpieczeństwie narodowym. | |
20 stycznia 2017 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Sprawy krajowe i międzynarodowe ważne dla bezpieczeństwa narodowego. W szczególności terroryzm dżihadystyczny i konsekwencje złej pogody w kraju. Omówiono również niestabilność niektórych obszarów geograficznych ważnych dla bezpieczeństwa narodowego Hiszpanii; Rada zatwierdziła sprawozdanie roczne za 2016 r.; i rozpoczęto prace nad nową Strategią Bezpieczeństwa Narodowego. Rada zatwierdziła powołanie Specjalnego Komitetu ds. Bezpieczeństwa Energetycznego. | |
1 grudnia 2017 r | Pałac Moncloa | Mariano Rajoya | Sprawy krajowe i międzynarodowe ważne dla bezpieczeństwa narodowego. Rada zatwierdziła nową Strategię Bezpieczeństwa Narodowego i powołanie Specjalnego Komitetu ds. Nierozprzestrzeniania Broni Masowego Rażenia. Omówiono również przystąpienie Hiszpanii do programu PESCO . | |
16 lipca 2018 r | Pałac Zarzueli | Król Filip VI | Śródziemnomorski kryzys migracyjny; terroryzmu dżihadystycznego i międzynarodowego rozmieszczenia sił zbrojnych . | |
21 stycznia 2019 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Pierwsze spotkanie odbyło się w nowych obiektach Departamentu Bezpieczeństwa Narodowego . Rada omówiła i zatwierdziła Krajową Strategię przeciwko Przestępczości Zorganizowanej i Przestępczości Poważnej 2019-2023, Krajowy Plan Ochrony Biologicznej (w celu skutecznego przetrzymywania odpowiednich czynników biologicznych, kontroli dostępu do nich oraz ochrony fizycznej obiektów, w których te czynniki są przetwarzane, jak również ich bezpieczny transport) oraz nową Narodową Strategią Walki z Terroryzmem. | |
15 marca 2019 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Rada zatwierdziła sprawozdanie roczne na temat bezpieczeństwa narodowego za 2018 r., plan działania na rzecz bezpieczeństwa morskiego, a także omówiła procedury zapobiegania fałszywym informacjom. Na posiedzenie po raz pierwszy zaproszono Sekretarza Stanu ds. Prasy . | |
12 kwietnia 2019 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Rada omówiła i zatwierdziła trzy nowe strategie: w sprawie bezpieczeństwa lotniczego , obrony cywilnej i cyberbezpieczeństwa; oraz utworzyła Sieć Koordynacji Bezpieczeństwa Procesów Wyborczych. | |
4 marca 2020 r | Pałac Zarzueli | Król Filip VI | Informowanie Króla o kwestiach bezpieczeństwa narodowego oraz omawianie ich. Rada zatwierdziła powołanie Krajowej Rady Bezpieczeństwa Lotniczego i Specjalnego Komitetu ds. Walki z Terroryzmem. | |
22 czerwca 2020 r | Pałac Zarzueli | Król Filip VI | Informowanie Króla o kwestiach bezpieczeństwa narodowego i analizowanie sytuacji związanej z pandemią COVID-19 . | |
6 października 2020 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Rada omówiła sytuację związaną z pandemią COVID-19, zatwierdziła nowe procedury dla nowych strategii bezpieczeństwa narodowego i bezpieczeństwa energetycznego oraz zatwierdziła nową Procedurę działania przeciwko dezinformacji. Rada zatwierdziła również utworzenie strategicznej rezerwy krajowych zdolności produkcji przemysłowej oraz krajowe plany strategiczne dotyczące zapobiegania i zwalczania radykalizacji postaw z użyciem przemocy oraz walki z finansowaniem terroryzmu. | |
9 marca 2021 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Kwestie bezpieczeństwa narodowego i imigracji; Pandemia COVID-19 i szczepienia; terroryzm; cyberprzestępczość i cyberbezpieczeństwo. | |
18 listopada 2021 r | Pałac Zarzueli | Król Filip VI | Aby poinformować króla o kwestiach bezpieczeństwa narodowego. Omówiono m.in. propozycję aktualizacji Strategii Bezpieczeństwa Narodowego 2021 oraz Narodowego Planu Cyberbezpieczeństwa. | |
24 lutego 2022 r | Pałac Zarzueli | Król Filip VI | CSN omawiał sprawy związane z rosyjską inwazją na Ukrainę . | |
4 marca 2022 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Spotkanie poświęcone analizie ewolucji konfliktu na Ukrainie i napływu uchodźców z tego kraju do Hiszpanii. | |
21 czerwca 2022 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Dyskutowano głównie o wojnie na Ukrainie oraz jej skutkach krajowych i międzynarodowych. Poruszono również tematy takie jak terroryzm i bezpieczeństwo morskie. | |
11 października 2022 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Podobnie jak podczas tegorocznych spotkań dyskutowano o inwazji rosyjskiej i jej skutkach. | |
11 lutego 2023 r | Pałac Moncloa | Pedro Sánchez | Omówiono rosyjską inwazję na Ukrainę, walkę z nielegalnym wzbogacaniem się organizacji przestępczych i przestępców oraz opracowanie Narodowej strategii przeciw rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia. |