Ministerstwo Zdrowia (Hiszpania)

Ministerstwo Zdrowia

Ministerio de Sanidad
Przegląd
siedziby Agencji Ministerstwa Zdrowia
uformowany	4 listopada 1936 ( 1936-11-04 ) (jako Ministerstwo Zdrowia i Pomocy Społecznej) 13 stycznia 2020 (jako Ministerstwo Zdrowia)
Poprzednia agencja	Ministerstwo Pracy, Zdrowia i Opieki Społecznej
Typ	Ministerstwo
Jurysdykcja	Rząd Hiszpanii
Siedziba	Casa Sindical Budynek Madryt , Hiszpania
Roczny budżet	2,7 mld EUR , 2023 r
Minister właściwy	Karolina Darias , minister
Dyrektorzy agencji	Silvia Calzón, sekretarz stanu Alfredo González, sekretarz generalny Alberto Herrera, podsekretarz
Strona internetowa	Ministerstwo Zdrowia (w języku hiszpańskim)

Ministerstwo Zdrowia ( MISAN ) jest departamentem rządu Hiszpanii odpowiedzialnym za proponowanie i realizację rządowej polityki zdrowotnej , planowanie i świadczenie opieki zdrowotnej oraz wykonywanie uprawnień Ogólnej Administracji Państwowej w celu zapewnienia obywatelom prawa do zdrowia ochrona . Siedziba Ministerstwa znajduje się w Paseo del Prado w Madrycie , naprzeciwko Muzeum Prado .

Opieka zdrowotna w Hiszpanii jest zapewniana przez Narodowy System Zdrowia , zdecentralizowaną organizację złożoną z regionalnych systemów opieki zdrowotnej oraz Narodowy Instytut Zarządzania Zdrowiem, agencję zdrowia rządu centralnego, która zapewnia opiekę zdrowotną autonomicznym miastom Ceucie i Melilli . Według Eurostatu (dane z 2017 r.) Hiszpania wydaje na zdrowie 8,9% PKB, czyli około 104 mld USD ( 86 mld EUR ).

Według Raportu Rocznego Narodowego Systemu Zdrowia 2019, całkowite wydatki hiszpańskiego systemu opieki zdrowotnej w 2018 roku wyniosły 109,9 mld euro (77,4 mld przypada na sektor publiczny i 32,5 mld na sektor prywatny). Stanowi to 2351 euro na mieszkańca i wydatki w wysokości 9,1% hiszpańskiego PKB. Od 2018 r. Jeśli chodzi o zasoby ludzkie, NHS zatrudniała 780 377 specjalistów. Spośród nich 188 166 to lekarze, 274 633 pielęgniarki, a 317 578 to inne rodzaje pracowników służby zdrowia.

Na czele Ministerstwa stoi Minister Zdrowia, powoływany przez Króla Hiszpanii na wniosek Prezesa Rady Ministrów . Minister jest wspomagany przez trzech głównych urzędników, Sekretarza Stanu ds. Zdrowia, Sekretarza Generalnego ds. Zdrowia Cyfrowego, Informacji i Innowacji Narodowego Systemu Zdrowia oraz Podsekretarza ds. Zdrowia. Obecnym ministrem zdrowia jest Karolina Darias .

Historia

Dalsze informacje: Palacio de Xifré

Wczesny okres

Można znaleźć odniesienia do działań rządu w zakresie zdrowia publicznego i opieki społecznej w XIX wieku. Dekretem królewskim z 9 listopada 1832 r. powołano Ministerstwo Rozwoju , które obejmowało kompetencje „sektora zdrowia z izbami chorych, łaźniami wodnymi i mineralnymi” oraz „instytucjami charytatywnymi”. Kolejnym dekretem królewskim z 10 marca 1847 r. Utworzono Departament Zdrowia, jeden z sześciu, które tworzyły obecne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych .

Pierwsza służba

Federica Montseny , pierwsza minister i pierwsza kobieta sprawująca ten urząd.

Uprawnienia państwowe w tym zakresie pozostały przy tym wydziale do 1933 r., kiedy to Podsekretariat ds. Zdrowia i Dobroczynności został przeniesiony do Ministerstwa Pracy , które następnie stało się znane jako Ministerstwo Pracy i Zdrowia. Jednak pierwsze ministerstwo zajmujące się zdrowiem powstało 4 listopada 1936 r. jako Ministerstwo Zdrowia i Pomocy Społecznej, z kobietą sprawującą po raz pierwszy w historii Hiszpanii tekę gabinetu: Federicę Montseny . Ta posługa była krótkotrwała. Kiedy premier Republiki Juan Negrín zastąpił Francisco Largo Caballero , dekretem z maja 1937 r. ministerstwo zostało zlikwidowane, a jego uprawnienia zostały przekazane Ministerstwu Pracy (sprawy pomocy społecznej) oraz Ministerstwu Edukacji Publicznej (sprawy zdrowotne). Po hiszpańskiej wojnie domowej odpowiedzialność powróciła do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do 1977 r.

Okres demokratyczny

Ministerstwo Zdrowia zostało ponownie utworzone w Ustawodawstwie Ustawodawczym w 1977 r., łącząc obowiązki w zakresie zdrowia, którymi dotychczas zarządzało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych , oraz uprawnienia Podsekretariatu ds. Ubezpieczeń Społecznych .

Dekretem królewskim 1558 z dnia 4 lipca 1977 r. ustanowiono ministerstwo w obecnym kształcie, w tym odpowiedzialność za Ubezpieczenia Społeczne. Personel składał się z dwóch podsekretariatów (jeden odpowiedzialny za wewnętrzne zarządzanie Departamentem, a drugi zajmujący się zdrowiem), Techniczny Sekretariat Generalny i sześć Dyrekcji Generalnych: ds. Personelu, Zarządzania i Finansów; świadczenia socjalne; Służby socjalne; Opieka zdrowotna; Zarządzanie farmaceutyczne i zdrowie publiczne oraz zdrowie weterynaryjne.

Na krótki okres od lutego do listopada 1981 r. Health ponownie połączył się z Partią Pracy . Dekretem królewskim 2823/1981 przywrócono jej pełną rangę ministerialną, ale tym razem bez zabezpieczenia społecznego, które pozostało w Ministerstwie Pracy. Dzięki tej reformie Ministerstwo uzyskało kompetencje w zakresie spraw konsumenckich (poprzez Krajowy Instytut ds. Konsumentów). W pierwszych latach rządów premiera Felipe Gonzáleza oraz Narodowy System Zdrowia i Krajowa Organizacja Transplantacyjna powstały przede wszystkim dzięki impulsowi ministra Ernesta Llucha .

Po zwycięstwie Partii Ludowej w wyborach powszechnych w 1996 r . José Manuel Romay Beccaría został mianowany ministrem zdrowia i spraw konsumenckich, które to stanowisko piastował przez całą 6. kadencję ustawodawczą . Pod jego kierownictwem powstała w 1997 roku Hiszpańska Agencja Leków i Wyrobów Medycznych . W VII kadencji Celia Villalobos została ministrem (2000-2002) i zyskała rozgłos, zajmując się chorobą wściekłych krów . Jej następcą została Ana Pastor Julián (2002-2004). Kryzys szalonych krów przyspieszył utworzenie w 2011 r. Hiszpańskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Żywności, która od 2007 r. nosi nazwę Hiszpańskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Żywności i Żywienia.

Na początku VIII kadencji Elena Salgado objęła stanowisko ministra zdrowia (2004-2007). Wraz z nią w 2004 roku Krajowy Plan Narkotykowy, należący do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, został przeniesiony do Ministerstwa Zdrowia. Na osiem miesięcy przed końcem kadencji urząd ministra zdrowia objął naukowiec Bernat Soria . W następnej kadencji Soria został potwierdzony jako minister zdrowia i spraw konsumenckich, a jego następcą został Trinidad Jiménez w 2009 roku po przetasowaniach w rządzie. W ramach polityki społecznej Jiménez powrócił do portfela zdrowia, w tym do Instytutu ds. Osób Starszych i Usług Społecznych (IMSERSO), wcześniej w ramach edukacji .

Pod rządami minister Leire Pajín (październik 2010 - grudzień 2011) do jej obowiązków dodano obowiązki w kwestiach równości, wcześniej w ramach odrębnego własnego ministerstwa , a także obejmując Instytut dla Kobiet i Instytut dla Młodzieży. Na początku X kadencji ministrem została Ana Mato , a Ministerstwo przejęło (jedynie funkcjonalnie) Instytut Zdrowia Karola III (należący jeszcze do Ministerstwa Gospodarki ). Ponadto w styczniu 2014 r. Hiszpańska Agencja ds. Bezpieczeństwa Żywności i Żywienia oraz Krajowy Instytut ds. Konsumentów połączyły się, tworząc nową Hiszpańską Agencję ds. Konsumentów, Bezpieczeństwa Żywności i Żywienia. W dniu 24 listopada 2014 r. Mato złożył rezygnację po tym, jak został zamieszany w sprawę korupcyjną znaną jako Gürtel . 3 grudnia 2014 r. zastąpił ją Alfonso Alonso .

Po zmianach w rządzie w 2016 roku Dolors Montserrat został mianowany ministrem zdrowia i jednym z pierwszych jego działań było podniesienie rangi dyrektora Krajowej Organizacji Transplantacyjnej do rangi dyrektora generalnego w celu wzmocnienia tej instytucji. Zaledwie rok później po zajęciu Montserrat sprawa Güertel , która doprowadziła do dymisji ministra Mato , doprowadziła również w czerwcu 2018 r. do upadku rządu Rajoya w wyniku wotum nieufności zgłoszonego przez lidera opozycji Pedro Sáncheza . Po sukcesie wniosku Sánchez mianował Carmen Montón ministrem zdrowia, a ministerstwo przekazało kompetencje w zakresie równouprawnienia Ministerstwu Prezydencji . Montón wzmocnił również kompetencje w zakresie spraw konsumenckich poprzez przywrócenie Dyrekcji Generalnej ds. Konsumentów i odzyskał powszechną opiekę zdrowotną dla nielegalnych imigrantów. Zrezygnowała po trzech miesiącach sprawowania urzędu po skandalu ze stopniem naukowym i Maríi Luisa Carcedo zastąpił ją. Carcedo kontynuował program ustanowiony przez Montóna dotyczący walki z pseudonaukami i odzyskania Obserwatorium Zdrowia Kobiet.

odpowiednio do ministerstw ds. konsumentów i praw socjalnych oraz Agendy 2030 . Jednak w zamian departament przejął politykę rządu w sprawie narkotyków. W tym czasie Carcedo został zastąpiony przez Salvadora Illę , który musiał zmierzyć się z pandemią COVID-19 . To właśnie w wyniku tej pandemii w sierpniu 2020 roku departament przeszedł gruntowną reformę strukturalną, przywracając stanowisko sekretarza stanu ds. Sekretariat Generalny ds. Cyfrowego Zdrowia, Informacji i Innowacji Narodowego Systemu Zdrowia.

Struktura

Ministerstwo Zdrowia jest zorganizowane w następujących organach nadrzędnych:

• Sekretariat Stanu ds. Zdrowia
  • Dyrekcja Generalna ds. Zdrowia Publicznego
    • Centrum Koordynacji Alarmów i Sytuacji Kryzysowych
  • Dyrekcja Generalna ds. Wspólnego Katalogu Usług Narodowego Systemu Zdrowia i Farmacji
  • Dyrekcja Generalna ds. Profesjonalnego Zarządzania
  • Delegacja Rządu do spraw Krajowego Planu Antynarkotykowego
• Sekretariat Generalny ds. Cyfrowego Zdrowia, Informacji i Innowacji Krajowego Systemu Zdrowia
  • Dyrekcja Generalna ds. Cyfrowej Opieki Zdrowotnej i Systemów Informacyjnych Krajowego Systemu Zdrowia
• Podsekretariat
  • Techniczny Sekretariatu Generalnego
  Zdrowia

Ponadto w Katedrze funkcjonują dwa ciała doradcze:

• Rada Doradcza ds. Zdrowia i Opieki Społecznej jako organ doradczy i pomocniczy w formułowaniu polityki zdrowotnej.
• Komitet Zawodów Sektora Zdrowia i Socjalnego.

Agencje ministerialne

• Hiszpańska Agencja Leków i Wyrobów Medycznych
• Hiszpańska Agencja ds. Bezpieczeństwa Żywności i Żywienia
• Narodowa Organizacja Transplantacyjna
• Narodowy Instytut Zarządzania Zdrowiem

Lista urzędników

Nazwa biura:

• Ministerstwo Zdrowia i Pomocy Społecznej (1936–1937)
• Minister Zdrowia i Opieki Społecznej (1977–1981)
• Minister Zdrowia i Spraw Konsumenckich (1981–2009)
• Minister Zdrowia i Polityki Społecznej (2009-2010)
• Minister Zdrowia, Polityki Społecznej i Równości (2010-2011)
• Minister Zdrowia, Opieki Społecznej i Równości (2011–2018)
• Minister Zdrowia, Konsumentów i Opieki Społecznej (2018–2020)
• Minister Zdrowia (2020 – obecnie)

Portret	Imię (narodziny – śmierć)	Kadencja			Impreza		Rząd	premier (kadencja)		Ref.
		Przejął urząd	Lewe biuro	Czas trwania
	Federica Montseny (1905–1994)	4 listopada 1936	17 maja 1937 r	194 dni		CNT	Largo Caballero II		Francisco Largo Caballero (1936–1937)
Urząd rozwiązany w tym okresie.
	Enrique Sánchez de León (ur. 1934)	5 lipca 1977	6 kwietnia 1979	1 rok i 275 dni		UCD	Suárez II		Adolfo Suárez (1976–1981)
	Juan Rovira Tarazona (1930–1990)	6 kwietnia 1979	9 września 1980	1 rok i 156 dni		UCD	Suárez III
	Alberto Oliart (1928–2021)	9 września 1980	27 lutego 1981	171 dni		Ind. / UCD
	Jesús Sancho Rof (ur. 1940)	27 lutego 1981	7 marca 1981	8 dni		UCD	Calvo-Sotelo		Leopoldo Calvo-Sotelo (1981–1982)
Urząd rozwiązany w tym okresie.
	Manuel Núñez Pérez (ur. 1933)	2 grudnia 1981 r	3 grudnia 1982	1 rok i 1 dzień		UCD	Calvo-Sotelo		Leopoldo Calvo-Sotelo (1981–1982)
	Ernesta Llucha (1937–2000)	3 grudnia 1982	26 lipca 1986	3 lata i 235 dni		PSC – PSOE	Gonzalez I		Felipe González (1982–1996)
	Julián García Vargas (ur. 1945)	26 lipca 1986	7 grudnia 1989	4 lata i 230 dni		PSOE	González II
		7 grudnia 1989	13 marca 1991				González III
	Julián García Valverde (ur. 1946)	13 marca 1991	13 stycznia 1992	306 dni		PSOE
	José Antonio Griñán (ur. 1946)	13 stycznia 1992	14 lipca 1993 r	1 rok i 182 dni		PSOE
	Ángeles Amador (ur. 1949)	14 lipca 1993 r	6 maja 1996 r	2 lata i 297 dni		Niezależny	González IV
	José Manuel Romay Beccaría (ur. 1934)	6 maja 1996 r	28 kwietnia 2000 r	3 lata i 358 dni		PP	Aznar I		José María Aznar (1996–2004)
	Celia Villalobos (ur. 1949)	28 kwietnia 2000 r	10 lipca 2002	2 lata i 73 dni		PP	Aznara II
	Ana Pastor (ur. 1957)	4 września 2003 r	18 kwietnia 2004 r	1 rok i 283 dni		PP
	Elena Salgado (ur. 1949)	18 kwietnia 2004 r	9 lipca 2007	3 lata i 82 dni		Niezależny	Zapatero I		José Luis Rodríguez Zapatero (2004–2011)
	Bernat Soria (ur. 1951)	9 lipca 2007	14 kwietnia 2008 r	1 rok i 272 dni		Niezależny
		14 kwietnia 2008 r	7 kwietnia 2009 r				Zapatero II
	Trinidad Jiménez (ur. 1962)	7 kwietnia 2009 r	21 października 2010 r	1 rok i 197 dni		PSOE
	Leire Pajín (ur. 1976)	21 października 2010 r	22 grudnia 2011 r	1 rok i 62 dni		PSOE
	Ana Mato (ur. 1959)	22 grudnia 2011 r	26 listopada 2014 r	2 lata i 339 dni		PP	Rajoy I		Mariano Rajoy (2011–2018)
	Soraya Sáenz de Santamaría (zwykłe zwolnienie z obowiązków) (ur. 1971)	26 listopada 2014 r	3 grudnia 2014 r	7 dni		PP
	Alfonso Alonso (ur. 1967)	3 grudnia 2014 r	10 sierpnia 2016 r	1 rok i 251 dni		PP
	Fátima Báñez (zwykłe zwolnienie z obowiązków) (ur. 1967)	10 sierpnia 2016 r	4 listopada 2016 r	86 dni		PP
	Dolors Montserrat (ur. 1973)	4 listopada 2016 r	7 czerwca 2018 r	1 rok i 215 dni		PP	Rajoy II
	Carmen Montón (ur. 1976)	7 czerwca 2018 r	11 września 2018 r	96 dni		PSOE	Sanchez I		Pedro Sánchez (2018 – obecnie)
	María Luisa Carcedo (ur. 1953)	11 września 2018 r	13 stycznia 2020 r	1 rok i 124 dni		PSOE
	Salvador Illa (ur. 1966)	13 stycznia 2020 r	27 stycznia 2021 r	1 rok i 14 dni		PSC – PSOE	Sánchez II
	Karolina Darias (ur. 1965)	27 stycznia 2021 r	Beneficjant	2 lata i 37 dni		PSOE

Zobacz też

• Historia Hiszpanii
• Polityka Hiszpanii
• Gabinet Hiszpanii
• Lista tematów związanych z Hiszpanią

Linki zewnętrzne

• Ministerstwo Zdrowia (w języku hiszpańskim)