Szczyt w Bukareszcie w 2008 r

Szczyt w Bukareszcie
2008 Bucharest Summit logo.jpg
Logo szczytu w Bukareszcie
Kraj organizujący Rumunia
Daktyle 2-4 kwietnia 2008 r
Miejsce (a) Pałac Parlamentu , Bukareszt

Szczyt w Bukareszcie 2008 lub 20. szczyt NATO był szczytem NATO zorganizowanym w Pałacu Parlamentu w Bukareszcie w Rumunii w dniach 2-4 kwietnia 2008 r.

Sojuszu zaproszono między innymi Chorwację i Albanię . Była Jugosłowiańska Republika Macedonii nie została zaproszona do członkostwa w NATO ze względu na trwający spór o nazewnictwo z Grecją . Gruzja i Ukraina miały nadzieję na przystąpienie do Planu Działań na rzecz Członkostwa w NATO , ale witając aspiracje obu krajów do członkostwa i zgadzając się, że „te kraje staną się członkami NATO”, członkowie NATO postanowili rozpatrzyć swój wniosek w grudniu 2008 roku.

Wcześniejsze protesty w Brukseli

Protesty przeciwko roli NATO w „promowaniu wojny” odbyły się w Kwaterze Głównej NATO w Brukseli na dwa tygodnie przed szczytem oraz w Bukareszcie. Protestujący kierowali się odnowioną determinacją NATO do użycia broni nuklearnej i poparciem NATO dla amerykańskiej tarczy antyrakietowej .

Porządek obrad szczytu

Szczyt

Jak powiedział Craig Kennedy we wstępie do szczytu NATO w Bukareszcie iz programu szczytu NATO.

  • Możliwości i potencjał NATO.
  • Napięcia w stosunkach Rosja-NATO (3 i 4 kwietnia).
  • Bezpieczeństwo cybernetyczne.
  • Partnerstwo UE-NATO.
  • Bezpieczeństwo energetyczne.
  • Stabilność Bałkanów Zachodnich.
  • Misja w Afganistanie (2 i 3 kwietnia).
  • Rozszerzenie NATO (Albania, byłe republiki jugosłowiańskie Chorwacja i Macedonia).
  • Członkostwo w planie działania NATO (Gruzja i Ukraina) (4 kwietnia).
  • Przyszłość Mołdawii w NATO.

Gospodarz

Rumunia rywalizowała o organizację tego szczytu z Portugalią, która początkowo miała być gospodarzem szczytu w 2006 roku, ale ostatecznie ustąpiła na rzecz Łotwy, która w 2006 roku organizowała szczyt w Rydze . Rumunia otrzymała wsparcie ze strony Stanów Zjednoczonych, a podsekretarz stanu USA R. Nicholas Burns powiedział w grudniu 2006 r., że Rumunia zasłużyła na zaszczyt zorganizowania tego wydarzenia ze względu na swój wkład we wspólne wysiłki Sojuszu w wojnie w Afganistanie oraz na rzecz stabilności w Wojna w Iraku . Rumunia jest członkiem NATO od 14 marca 2004 roku.

Bez zaproszenia

Zaproszenie do przystąpienia do Sojuszu nie zostało skierowane do Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii (FYROM). Grecja kilkakrotnie groziła zawetowaniem kandydatury tego kraju do NATO z powodu długotrwałego sporu o nazwę tego ostatniego. Ostatnią propozycją ONZ przed szczytem była nazwa „Republika Macedonii (Skopje)”, którą Grecja odrzuciła. Ateny argumentują, że użycie nazwy „Macedonia” implikuje roszczenia terytorialne wobec własnego regionu Macedonii . Skopje temu zaprzecza, powołując się na poprawki do konstytucji, które wyraźnie wykluczają „pretensje terytorialne”. Przedstawiciele NATO powiedzieli, że kraj może rozpocząć rozmowy o przystąpieniu do sojuszu, gdy tylko rozwiąże spór z Grecją.

Podczas gdy zgodnie z postanowieniami umowy przejściowej, podpisanej między obiema stronami w 1995 r., Ateny zgodziły się nie blokować „członkostwa w międzynarodowych, wielostronnych i regionalnych organizacjach i instytucjach” pod akronimem FYROM, Grecja spodziewała się, że kraj ten natychmiast wystąpi o uznanie przez nazwę konstytucyjną po uzyskaniu wpisu do organizacji. Według polityków w Skopje Ateny bezpośrednio naruszyły porozumienie przejściowe.

Rządy, które poparły jego starania o członkostwo, argumentowały, że kraj ten zakończył niezbędne reformy do członkostwa i że stabilność regionalna byłaby zagrożona, gdyby nie przystąpił do NATO. I odwrotnie, Ateny twierdzą, że chociaż Skopje oficjalnie odrzuca roszczenia terytorialne, w praktyce doszło do licznych irredentystycznych prowokacji ze strony wysokich urzędników państwowych, podręczników szkolnych i innych publikacji rządowych. Wysocy urzędnicy w Skopje zapewniali, że kraj ten spełnił wymagania NATO dotyczące przystąpienia do NATO i został „ukarany” za swoją tożsamość.

Po wniosku o wydanie orzeczenia złożonym po tym szczycie przez FYROM przeciwko Grecji w tej sprawie przed Międzynarodowym Trybunałem Sprawiedliwości , w dniu 5 grudnia 2011 r. Trybunał orzekł, że Grecja rzeczywiście naruszyła porozumienia i popełniła błąd.

Spotkanie NATO-Rosja

Prezydent Rumunii Traian Băsescu i prezydent Rosji Władimir Putin przed szczytem NATO w Bukareszcie , 4 kwietnia 2008 r.

prezydent Rosji Władimir Putin , który przybył drugiego dnia (3 kwietnia), aby wziąć udział w dwustronnych rozmowach NATO–Rosja. Sprzeciwił się omawianym na szczycie amerykańskim planom rozmieszczenia tarczy antyrakietowej w Polsce i Czechach. Rosja sprzeciwiła się też staraniom Gruzji i Ukrainy o członkostwo w NATO.

Wynik

Podsumowanie 2 kwietnia

  • Niemiecki minister spraw zagranicznych Frank-Walter Steinmeier mówił o Ukrainie i Gruzji i starał się tym nie prowokować Rosji, ponieważ oba kraje leżą na granicach Rosji i oba są byłymi państwami radzieckimi. Prezydent Rumunii Traian Băsescu powiedział, że podejście Rumunii do stosunków z Rosją polega na „porzuceniu logiki zimnej wojny”.
  • Prezydent USA George W. Bush spotkał się w Neptun z prezydentem Băsescu w sprawie wzajemnych wiz dla innych krajów i prac nad organizacją stosunków dwustronnych. Prezydent Băsescu stwierdził, że Rumunia zasługuje na lepsze stosunki z USA, ponieważ wysłała wojska do Iraku i Afganistanu oraz współpracowała z USA.
  • Sekretarz Generalny NATO Jaap de Hoop Scheffer otworzył wystawę „Zabezpieczamy naszą przyszłość”. Na tej samej wystawie zainaugurowano wystawę „Obrona przed terroryzmem” i mówiono o zaangażowaniu NATO w Iraku i Afganistanie oraz o jego sukcesie.
  • Prezydent Bush i Lech Kaczyński zdecydowanie poparli przystąpienie Ukrainy i Gruzji do planu działania NATO; sprzeciwiła mu się jednak Wielka Brytania, Francja i Niemcy. Brytyjska ocena jest taka, że ​​chociaż zarówno Ukraina, jak i Gruzja miały pełne poparcie, kwestia, kiedy przystąpiły, powinna pozostać nierozstrzygnięta. Angela Merkel , kanclerz Niemiec i prezydent Francji Nicolas Sarkozy są tego samego zdania.
  • Prezydent Bush powiedział, że jest „zadowolony z zaangażowania NATO w Afganistanie”. Państwa takie jak Francja i Rumunia zobowiązały się do wysłania większej liczby żołnierzy w celu wsparcia misji NATO w Afganistanie.
  • Jaap de Hoop Scheffer i duński premier Anders Fogh Rasmussen uruchomili nowy internetowy kanał telewizyjny, którego celem jest lepsze zrozumienie ról, operacji i misji Sojuszu podczas szczytu NATO w Bukareszcie.

Podsumowanie 3 kwietnia

  • Osiągnięto konsensus w sprawie Chorwacji i Albanii: oba kraje zostały zaproszone do rozpoczęcia rozmów akcesyjnych w celu przystąpienia do Sojuszu.
  • kandydatura Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii do NATO nie została przyjęta z powodu sporu o nazwę z Grecją. Jednak Jaap de Hoop Scheffer powiedział, że zaproszenie zostanie skierowane do władz Skopje „tak szybko, jak to możliwe, jak tylko zostanie znalezione rozwiązanie”. Urzędnicy FYROM wyrazili swoje rozczarowanie i przekonywali, że decyzja podważy stabilność na Bałkanach. Wszyscy członkowie NATO zgodzili się na piśmie, że FYROM nie będzie mogła przystąpić do sojuszu, dopóki nie rozstrzygnie sporu z Grecją.
  • Sojusz nie zaoferował Gruzji ani Ukrainie Planu Działań na rzecz Członkostwa, głównie z powodu sprzeciwu Niemiec i Francji, ale zobowiązał się do przeglądu tej decyzji w grudniu 2008 roku. Chociaż Gruzji nie zaoferowano MAP, z zadowoleniem przyjął tę decyzję i powiedział : podjęto decyzję o zaakceptowaniu tego, że idziemy naprzód w kierunku przystąpienia do NATO i uważamy to za historyczny sukces”. Jednak w Deklaracji ze Szczytu stwierdzono: „Drzwi NATO pozostaną otwarte dla europejskich demokracji pragnących i zdolnych do przyjęcia odpowiedzialności i zobowiązań wynikających z członkostwa, zgodnie z artykułem 10 Traktatu Waszyngtońskiego. Powtarzamy, że decyzje w sprawie rozszerzenia należą do samego NATO [...] NATO z zadowoleniem przyjmuje euroatlantyckie aspiracje Ukrainy i Gruzji do członkostwa w NATO. Uzgodniliśmy dzisiaj, że kraje te staną się członkami NATO. Oba narody wniosły cenny wkład w operacje Sojuszu. Z zadowoleniem przyjmujemy demokratyczne reformy na Ukrainie i Gruzji i czekamy na wolne i uczciwe wybory parlamentarne w Gruzji w maju. MAP to kolejny krok Ukrainy i Gruzji na ich bezpośredniej drodze do członkostwa. Dziś jasno wyrażamy poparcie dla wniosków tych krajów o MAP”.
  • Nicolas Sarkozy z Francji potwierdził, że wyśle ​​batalion żołnierzy (około 800) na wschód od Afganistanu, aby zapewnić Kanadzie możliwość pozostania w prowincji Kandahar . Premier Stephen Harper zagroził, że usunie Kanadę z misji bojowej, jeśli kolejnych 1000 żołnierzy nie zostanie wysłanych jako posiłki.
  • Prezydent Sarkozy powiedział również, że Francja może zostać ponownie włączona do dowództwa wojskowego NATO na następnym szczycie Sojuszu w 2009 roku, po tym jak opuściła dowództwo wojskowe NATO w 1966 roku.
  • Bośnia i Hercegowina oraz Czarnogóra rozpoczęły fazę intensywnego dialogu NATO, a sojusz myśli o współpracy także z Serbią.
  • Prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin przybył do Bukaresztu , aby wziąć udział w piątkowym posiedzeniu Rady NATO-Rosja. Prezydent Putin przedstawi członkom Sojuszu punkt widzenia Moskwy na temat przyszłej współpracy w Radzie oraz wyzwań, przed którymi stoi współczesny świat. Prezydent Putin przybył na szczyt pozytywnie nastawiony i chciał uniknąć sporów związanych z uznaniem prowincji Kosowo czy tarczy antyrakietowej , a wystąpienie rosyjskiego prezydenta miało być umiarkowane.
  • NATO ogłosiło swoje poparcie dla integralności terytorialnej, niepodległości i suwerenności Armenii, Azerbejdżanu, Gruzji i Mołdawii.
  • Malta ponownie przystąpiła do NATO Partnerstwo dla Pokoju po wcześniejszym opuszczeniu go w październiku 1996 r.

Podsumowanie 4 kwietnia

  • Prezydent Władimir Putin zaprosił na kolację prezydenta Rumunii Băsescu do Rosji. Obaj przywódcy zgodzili się na dwustronne spotkanie. Podczas kolacji prezydent Putin odbył szereg spotkań z prezydentem USA George'em W. Bushem , z którym rozmawiał o zaplanowanym na 6 kwietnia spotkaniu w Soczi , z kanclerz Niemiec Angelą Merkel , z sekretarzem generalnym ONZ Ban Ki-moonem , który w Rosji 9 kwietnia oraz z przewodniczącym Komisji Europejskiej José Manuelem Durão Barroso .
  • Rosja podpisała z NATO porozumienie zezwalające na tranzyt przez Rosję sprzętu niewojskowego, produktów żywnościowych, paliwa i pojazdów transportowych dla sił w Afganistanie.
  • NATO i Rosja nie zgadzały się w sprawie Kosowa i nie osiągnięto konsensusu. Jaap de Hoop Scheffer powiedział, że „debata w sprawie Kosowa powinna być kontynuowana, ponieważ mieliśmy rundę różnych opinii”.

Po szczycie

  • Polska stwierdziła, że ​​jest zadowolona ze szczytu NATO. Polska delegacja na szczycie NATO w Bukareszcie była zadowolona z deklaracji Organizacji popierającej rozmieszczenie amerykańskiej tarczy antyrakietowej w Europie - powiedział szef gabinetu politycznego premiera Sławomir Nowak .
  • Prezydent Rosji Putin z zadowoleniem przyjął decyzję Sojuszu o nie zapraszaniu Gruzji i Ukrainy do Planu Działań na rzecz Członkostwa przynajmniej na razie.
  • Rzecznik NATO James Appathurai mówił o pozytywnych rezultatach spotkania wysokiego szczebla w sprawie rozszerzenia Sojuszu i obrony przeciwrakietowej NATO, które będzie komplementarne do amerykańskiego. Cieszył się z Albanii i Chorwacji. Powiedział też, że Była Jugosłowiańska Republika Macedonii wciąż stoi u „drzwi sojuszu” i zostanie zaproszona do NATO, gdy tylko spór o nazwę zostanie rozwiązany.

Obecni przywódcy państw członkowskich i inni dygnitarze

Państwa i organizacje niebędące członkami

Linki zewnętrzne