Szkocka Agencja Ochrony Rybołówstwa

Szkocka Agencja Ochrony Rybołówstwa
Przegląd agencji wykonawczej
Rozpuszczony 1 kwietnia 2009 r
Agencja zastępująca
Jurysdykcja Szkocja
Siedziba Edynburg

Chorąży Szkockiej Agencji Ochrony Rybołówstwa

Szkocka Agencja Ochrony Rybołówstwa (SFPA) była agencją wykonawczą rządu Szkocji . W dniu 1 kwietnia 2009 r. Szkocka Agencja Ochrony Rybołówstwa i Usługi Badań Rybołówstwa zostały połączone z Dyrekcją Morską Rządu Szkockiego, tworząc Marine Scotland , część głównego rządu szkockiego.

SFPA była odpowiedzialna zarówno za powstrzymywanie nielegalnych połowów na wodach szkockich , jak i monitorowanie zgodności sektora rybołówstwa w Szkocji z odpowiednimi przepisami szkockimi i unijnymi dotyczącymi rybołówstwa. Agencja posiadała 18 urzędów ds. rybołówstwa, flotę 3 statków ochrony rybołówstwa i 2 samoloty do celów monitorowania i egzekwowania przepisów na wodach wokół Szkocji . Litery „SF”, które pojawiły się w herbie Agencji, odnoszą się do słów „Sea Fisheries”, ponieważ agencja była częścią brytyjskiego Inspektoratu Rybołówstwa Morskiego (SFI).

Historia

Parlament Wielkiej Brytanii uchwalił przepisy dotyczące ochrony i kontroli rybołówstwa na wodach wokół Wielkiej Brytanii od początku XIX wieku. Na początku XIX wieku powołano komisarzy brytyjskiego rybołówstwa śledzia białego, którzy mieli uprawnienia do wyszczególnienia okrętów wojennych do nadzorowania połowów śledzia ; Powołano oficerów rybołówstwa ze szczególnym naciskiem na kwalifikację śledzi peklowanych na eksport oraz na wykonanie niezbędnego piętna na beczce. Doświadczenie jako bednarz – wytwórca beczek – pozostał kwalifikacją oficera rybackiego aż do 1939 roku.

W 1882 r. powołano Radę Rybołówstwa Szkocji w celu ochrony rybołówstwa morskiego na wodach wokół Szkocji oraz lądowej kontroli wyładowanych połowów. Do 1909 r. flota Zarządu liczyła 5 parowców; w chwili wybuchu II wojny światowej flota powiększyła się do 8 jednostek, w tym 2 małe łodzie motorowe. Obowiązki Zarządu zostały przekazane Sekretarzowi Stanu ds. Szkocji w 1939 r.

W kwietniu 1991 r. Sekretarz Stanu ds. Szkocji ustanowił służby ds. ochrony i egzekwowania rybołówstwa jako agencję wykonawczą w ramach rządowej inicjatywy Next Steps, której celem było przekazanie określonych działań z rządu centralnego niezależnym organizacjom, kierowanym przez dyrektorów naczelnych odpowiedzialnych za do ministrów. W związku z tym powołano Szkocką Agencję Ochrony Rybołówstwa jako agencję wykonawczą Urzędu Szkockiego dysponującą zasobami 230 pracowników, 20 urzędów przybrzeżnych, 6 statków ochronnych i 2 samolotów obserwacyjnych. Po decentralizacji w Szkocji agencja przeszła pod kontrolę Scottish Executive Environment and Rural Affairs Department (SEERAD).

W 2007 roku Szkocka Partia Narodowa (SNP) zmieniła strukturę szkockiego rządu wykonawczego (obecnie znanego jako Rząd Szkocki ), a SFPA została powiązana z Dyrektorem Generalnym ds. Środowiska. W kwietniu 2009 r. SFPA oficjalnie przestała istnieć, a jej obowiązki zostały wchłonięte przez nowo utworzoną Marine Scotland .

Obowiązki

SFPA była odpowiedzialna za monitorowanie zgodności i podejmowanie działań egzekucyjnych w razie potrzeby w celu powstrzymania i wykrywania nielegalnych działań w środowisku morskim.

Zasoby

Siedziba SFP

Siedziba SFPA mieściła się w Pentland House w Edynburgu. Mieściły się w nim ramiona pomocnicze Agencji, w tym finanse, sprawy korporacyjne, zasoby ludzkie, szkolenia, płace, zamówienia oraz BHP, a także oddział ds. Polityki ścigania i egzekwowania przepisów oraz Centrum Monitorowania Morskiego (wcześniej znane jako HQ Operations).

Centrum Monitorowania Morskiego i UKFCC

Centrum Monitorowania Morskiego było odpowiedzialne za przydzielenie zasobów SFPA, głównie FPV i samolotów obserwacyjnych, do realizacji kluczowych priorytetów, które zostały określone za pomocą analizy opartej na ryzyku. Centrum Monitorowania Morskiego działało również jako część Centrum Monitorowania Rybołówstwa Wielkiej Brytanii, utrzymując i monitorując satelitarny system śledzenia VMS wszystkich statków rybackich na wodach szkockich i szkockich statków rybackich na całym świecie. MMC było obsadzone 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu.

Od 1 czerwca 2005 r. UK Fisheries Call Centre (UKFCC), działające w ramach MMC, jest pojedynczym punktem kontaktowym w zakresie wszystkich wymogów w zakresie powiadomień lub sprawozdań ze statków rybackich na wodach Wielkiej Brytanii, działając w imieniu Marine Scotland Compliance, Marine Scotland Agencja Anglii i Walii (MFA) oraz Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi Irlandii Północnej (DARNDI).

MMC i UKFCC zatrudniały około 13 pracowników.

Personel

SFPA zatrudniała 285 pracowników w następujących obszarach:

Nadzór morski - 134 Inspekcja Wybrzeża - 124 Dowództwo - 27

Chociaż SFPA posiadała dwa samoloty obserwacyjne, załogi lotnicze były dostarczane przez prywatną firmę na podstawie umowy.

Wszyscy pracownicy zatrudnieni bezpośrednio przez SFPA byli urzędnikami służby cywilnej i podlegali warunkom zatrudnienia w służbie cywilnej.

Inspekcja Wybrzeża

Personel piechoty morskiej był odpowiedzialny za obsadzenie trzech statków ochrony morskiej, przy czym każdy statek miał dwie załogi, które działały w systemie 3 tygodni służby, po których następowały 3 tygodnie przerwy. Więcej informacji na temat Statków i ich ustaleń dotyczących załogi można znaleźć na stronie „Statki” w tej sekcji witryny.

Inspekcja Wybrzeża

Pracownicy Inspekcji Wybrzeża, którzy tworzyli Morski Inspektorat Rybołówstwa, zostali podzieleni na dwa Obszary – Północ/Wschód i Południe/Zachód – podział Urzędów Rybołówstwa w każdym obszarze przedstawiono poniżej:

Głównymi zadaniami Coastal SFI było zapewnienie integralności Systemu Zarządzania Kwotami oraz egzekwowanie przepisów dotyczących ograniczeń nakładu połowowego, programów odbudowy zasobów, VMS oraz ustawy o Rejestracji Kupujących i Sprzedających. Osiągnięto to przez:

  • Inspekcje połowów w portach na pokładach statków, na targach rybnych i przy wyładunku w celu sprzedaży bezpośredniej.
  • Ważenie połowów siei zgodnie z wymogami prawodawstwa UE, przy czym próbki połowów są ważone w miejscu wyładunku, na targach rybnych iw lokalach handlowych.
  • Egzekwowanie terminowego składania dzienników połowowych i deklaracji wyładunkowych zgodnie z prawodawstwem UE i Zjednoczonego Królestwa oraz w składaniu kart sprzedaży i kart nabywcy, zgodnie z przepisami dotyczącymi rejestracji sprzedawców i nabywców ryb morskich.
  • Zapewnienie, że połowy są dokładnie rejestrowane w stosunku do kwot oraz że kupujący i sprzedający przestrzegają przepisów.
  • Przeprowadzanie dochodzeń po wyładunku w przypadkach, gdy istnieją powody, by podejrzewać, że połowy nie zostały dokładnie zadeklarowane w momencie wyładunku i sprzedaży.
  • Przeprowadzanie kontroli audytowych zarejestrowanych nabywców na podstawie protokołów z Dyrekcją Morską.
  • Egzekwowanie przepisów dotyczących połowów pelagicznych poprzez zanurzanie zbiorników przed wyładunkiem lub weryfikację masy połowów podczas ich wyładunku za pomocą zatwierdzonych i certyfikowanych systemów ważenia.

Marine SFI

Morski Inspektorat Rybołówstwa Morskiego (SFI) składał się z floty 4 statków ochrony rybołówstwa (FPV) będących w eksploatacji od 2009 r. Program odnowy floty mający na celu zastąpienie starzejącego się typu Sulisker rozpoczął się w 2003 r. wraz z dostawą pierwszego typu Minna , a następnie typu Jura w 2005 r. Pierwotnie zamierzano unowocześnić flotę do 3 statków typu Jura i 2 statków typu Minna , jednak program odnowienia był w trakcie przeglądu przez rząd szkocki .

Szkockie FPV nie są okrętami wojskowymi i nie są uzbrojone. Używali przedrostka FPV i latali pod chorążym SFPA . Szkockie FPV były odpowiedzialne za inspekcje statków rybackich na morzu na wodach szkockich i szkockich statków na wodach innych państw członkowskich. Wysoka widoczność floty na morzu odstraszała od nielegalnych połowów i ma kluczowe znaczenie dla informacji stanowiących podstawę systemu zamknięcia w czasie rzeczywistym (RTC). Pojazdy FPV przyczyniają się również do zaangażowania Wielkiej Brytanii w NEAFC poprzez coroczne patrole w rejonie NEAFC na zachód od Rockall .

Historycznie rzecz biorąc, dodatkowe statki ochrony rybołówstwa były dostarczane przez Eskadrę Ochrony Rybołówstwa Królewskiej Marynarki Wojennej , która wcześniej stacjonowała w Rosyth . W 1994 r. Agencja ustaliła, że ​​pomoc ta nie jest już potrzebna i Dywizjon Ochrony Rybołówstwa został przeniesiony do Portsmouth w ramach Strategicznego Przeglądu Obronnego (SDR). Od tego czasu wszystkie operacje Fishery Protection na wodach szkockich (z wyjątkiem wspólnych ćwiczeń) były prowadzone przez statki SFPA.

Marine SFI zatrudniał około 133 pracowników i przewidywał koszty bieżące w wysokości 9 421 000 GBP na lata 2008–2009

Jura FPV

Typ Jury

statki patrolowe typu Jura miały 84 m długości i 2200 ton wyporności . Statki te mogłyby pozostawać na skutecznym patrolu przez okres do 30 dni, chociaż normalna długość patrolu pozostaje na poziomie 21 dni. Pierwszy statek tego typu, FPV Jura , został zbudowany przez Ferguson Shipbuilders z Port Glasgow , który dołączył do floty w marcu 2006 roku.

Wcześniejszy FPV Jura został zbudowany w 1973 roku przez Hall Russell z Aberdeen w Szkocji. Jej sukces wypożyczony do Królewskiej Marynarki Wojennej jako HMS Jura doprowadził do zbudowania kolejnych siedmiu okrętów patrolowych typu Island .

W przetargu na kolejne dwa statki typu Jura , rząd szkocki przyznał kontrakt raczej polskiemu stoczniowcowi niż Fergusons, co wywołało ostrą krytykę ze strony Szkockiej Partii Narodowej . FPV Hirta został zbudowany w Stoczni Remontowa w Polsce i zwodowany 17 sierpnia 2007. Statek dołączył do floty w maju 2008. Plany budowy trzeciego statku zostały odłożone.

Minna FPV

Typ Minny

Typ Minna to przybrzeżne/morskie statki patrolowe o wyporności 781 ton i maksymalnej prędkości 14 węzłów. Jednostki tego typu mogą też spędzić na patrolu do 21 dni. Był tylko jeden statek tego typu, FPV Minna zbudowany przez Ferguson Shipbuilders i zwodowany w 2003 roku.

W maju 2006 r. program wymiany statków został opóźniony, kiedy SFPA została zmuszona do zawieszenia procedury przetargowej na drugi statek typu Minna po stwierdzeniu, że procedura ta była niezgodna z przepisami UE dotyczącymi zamówień publicznych.

Kolejne postępowanie przetargowe z wykorzystaniem zasobów doradczych zamiast personelu szkockiego organu wykonawczego do przeprowadzenia działań związanych z zamówieniami rozpoczęło się na początku 2007 r., ale zostało przełożone po wyborach w Szkocji w maju 2007 r. i dojściu do władzy Szkockiej Partii Narodowej.

Obecna Minna była trzecim FPV noszącym tę nazwę (nazwa pochodzi od postaci z powieści Sir Waltera Scotta The Pirate ). Poprzednie jednostki o tej nazwie służyły w latach 1901-1939 i 1939-1974.

Typy historyczne

Norna FPV

Typu Sulisker były morskie statki patrolowe o wyporności 1365 ton i maksymalnej prędkości 18 węzłów . Na patrolu mogli spędzić nawet 21 dni. Pierwszy tego typu FPV Sulisker został zwodowany w 1980 roku, wycofany ze służby pod koniec 2006 roku i obecnie przechodzi przebudowę na luksusowy jacht w Lowestoft . FPV Vigilant , zwodowany w 1982 roku, został wycofany ze służby wiosną 2008 roku. Ostatnim tego typu w służbie był FPV Norna , który został zwodowany w 1987 roku i opłacił się w październiku 2010 roku.

Ostatni statek typu Island , FPV Westra , został zwodowany w 1975 roku i wycofany ze służby w 2003 roku. Statek został zakupiony przez Sea Shepherd Conservation Society w 2006 roku i został przemianowany na MY Robert Hunter na pamiątkę jednego z dwóch członków założycieli Greenpeace. Od tego czasu statek został przemianowany na MY Steve Irwin po śmierci słynnej osobowości telewizyjnej zajmującej się ochroną przyrody. Steve Irwin stał się powszechnie rozpoznawalnym statkiem dzięki programowi telewizyjnemu Animal Planet Whale Wars który dokumentuje pracę Sea Shepherd, w tym korzystanie ze statku. Typ Island to morskie statki patrolowe o wyporności 1017 ton i maksymalnej prędkości 16,5 węzła . W przeciwieństwie do bardziej nowoczesnych typów statków, typ Island mógł pozostać na patrolu tylko przez 16–18 dni.

SFPA oznaczyła Cessnę F-406 jako obsługiwaną przez Highland Airways

Obserwacja lotnicza

SFPA miała również dwa samoloty obserwacyjne, oba Reims Vigilant F-406, stacjonujące na lotnisku w Inverness . Samoloty są obsługiwane przez Directflight na podstawie umowy.

Do głównych zadań statku powietrznego nadzoru lotniczego należy:

  • Zweryfikuj system VMS w Wielkiej Brytanii
  • Monitorowanie działań statków rybackich niewyposażonych w VMS (mniej niż 15 m długości)
  • Patroluj coraz większą liczbę obszarów morskich zamkniętych dla operacji połowowych w celu ochrony zasobów rybnych lub siedlisk znajdujących się na danym obszarze.
  • Monitorowanie działalności połowowej na wodach międzynarodowych przylegających do granic połowów Zjednoczonego Królestwa i znajdujących się pod kontrolą NEAFC, w szczególności w celu wykrywania i powstrzymywania połowów NNN .

W 2010 roku samoloty były wyłączone z eksploatacji przez 6 tygodni z powodu „problemów z dokumentacją”

Zobacz też

Uwagi i odniesienia

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Scottish_Fisheries_Protection_Agency&oldid=1141511253 ”