Ustawa o włóczęgach z 1597 r
| Akt parlamentu | |
| |
| Cytat | 39 Eliza. ja c. 4 |
|---|---|
| Wprowadzony przez | Sir Robert Wroth ( Izba Gmin ) |
| Daktyle | |
| Królewska zgoda | grudzień 1597 |
| Inne ustawodawstwo | |
| Uchylony przez | Ustawa o włóczęgostwie z 1713 r |
Status: uchylony | |
Ustawa o włóczęgach z 1597 r. (39 Eliz. C. 4) była ustawą parlamentu Anglii , której celem było rozwiązanie problemów związanych z włóczęgostwem .
Tło
Dziewiąty parlament elżbietański został otwarty 24 października 1597 r., A Parlament zaniepokojony niedoborem zboża, wysokimi cenami, rosnącą bezdomnością i „żałosnym krzykiem biednych, którzy mają zginąć”, powodując znaczne cierpienie, zamieszki, a nawet bunt ; z około 10 000 włóczęgów w samym Londynie i 2000 w Norwich; i pomimo lokalnych różnic w zaopatrzeniu włóczęgostwo nadal stanowiło problem krajowy.
Po nieudanych żniwach w 1597 r. Panowały powszechne cierpienia i trudności, a wiele tysięcy zostało pozbawionych pracy przez grody, które spotęgowały skutki głodu. Jeden z posłów do parlamentu , Sir Francis Hastings , wezwał do aresztowania, chłosty i powrotu „włóczęgów” do miejsca pochodzenia, gdzie mieliby zostać wysłani do pracy w domu poprawczym .
Przejście parlamentarne
Pomysłodawcą ustawy był najprawdopodobniej sekretarz stanu Sir Robert Cecil , który swoją politykę spisał w Notatkach dla Parlamentu na podstawie przemówienia, które miało zostać wygłoszone 5 listopada. Jego promocja ustawy, wraz z dwoma innymi podobnymi rachunki, był wspierany głównie przez purytanów .
Jednak ze względu na określone w ustawie środki socjalne większość szlachty w Izbie Gmin zbuntowała się przeciwko przepisom; jednym z przeciwników był Sir Walter Raleigh .
W dniu 22 listopada 1597 r. trzy projekty ustaw zostały zarekomendowane Izbie przez Przewodniczącego Wielkiej Komisji , Sir Roberta Wrotha , i poparte przez Henry'ego Fincha : obaj byli purytanami. W grudniu projekt przeszedł drugie czytanie , zanim trafił do Izby Lordów , gdzie, podobnie jak w Izbie Gmin, wywołał poważną debatę. Projekt otrzymał wiele poprawek, zarówno w Wielkiej Komisji, jak iw Izbie Lordów.
Jednak Izby Parlamentu nie mogły dojść do porozumienia, w jaki sposób należy opisać kategorie więźniów, a Izba Gmin odrzuciła ustawę 106–66. Zgodnie z procedurą elżbietańską Lordowie sporządzili kompromisowy projekt ustawy, który z łatwością przeszedł przez obie izby.
Scena
Ustawa po raz pierwszy wprowadziła karny transport jako karę i alternatywę dla egzekucji.
Szacuje się, że za panowania Henryka VIII stracono 72 000 osób.
Wraz z zakładaniem osad w Ameryce Północnej pojawiła się alternatywna praktyka (pozornie zapożyczona z Hiszpanii ) rozpoczął się jako odroczenie kary śmierci, gdyby skazany zgodził się na transport do kolonii amerykańskiej i wcielenie do służby więziennej. Prawdopodobne jest jednak, że ta część ustawy nigdy nie weszła w życie. Innym skutkiem ustawy było złagodzenie surowości kary wymierzanej wędrownym graczom nałożonej na mocy ustawy z 1572 r., na mocy której „wszyscy szermierze, niedźwiedzie, zwykli grający przerywniki i minstrele (nienależący do żadnego barona tego królestwa ani do żadnego inna szlachetna osoba wyższego stopnia), „błąkająca się za granicę bez licencji co najmniej dwóch sędziów, byli narażeni na„ ciężkie biczowanie i przypalanie przez chrząstkę prawego ucha gorącym żelazem cyrkla o promieniu cala ”.
Dziedzictwo
Ulga Ubogich Parafialnych obowiązywała do XX wieku. Trzecim aktem, który został uchwalony, była ustawa o szpitalach dla ubogich z 1597 r , który stał się podstawą wiktoriańskiego systemu przytułków; a innym była ustawa o „karaniu łotrów, włóczęgów i krzepkich żebraków”. Łotrzykowie, którzy uciekli, byli aresztowani, piętnowani, a następnie wracali do Domu Poprawy, dopóki gubernator nie mógł zdecydować, kiedy uzyskać ich zwolnienie. Ponieważ wielu włóczęgów schroniło się na tych terenach, główną zmianą wprowadzoną przez ustawę była klauzula 3, stanowiąca, że włóczęgów lub „krzepkich żebraków” należy odsyłać z powrotem do miejsca pochodzenia. Parlament postrzegał ich zasadniczo jako migrantów i dlatego powinni zostać zawróceni tam, skąd przybyli.
Ustawa wymagała, aby każda parafia prowadziła rejestr każdego mieszkańca, w tym potencjalnych włóczęgów, którzy mogą wędrować po królestwie. Niestety większość tych informacji była dostępna tylko w większych miastach. Niedostatek wysokiej jakości dokumentacji oznaczał, że trudno było zinterpretować, w jaki sposób wzrost liczby ludności odzwierciedlał rosnące wskaźniki włóczęgostwa podczas „The Dearth” w latach 90. XVI wieku. Ustawa nalegała, aby „wędrówka” i „włóczęga” zostały podzielone na dwie grupy społeczne: biednych niewykwalifikowanych i bezrobotnych migrantów zarobkowych: jednak ponieważ nikt nie był zmuszany do „wędrowania”, interpretowano to jako najtrudniejsze dla najbiedniejszych.
Akty te były trwałym świadectwem elżbietańskiego radykalizmu religijnego, który należał do najgłębszych z wielu reform tego okresu. Najbliższa przyszłość ustawy nadzorowała gwałtowne czasy, z zamieszkami i zarazą, które nawiedziły Londyn w 1592 r., Oraz zbrojnym powstaniem w Oxfordshire, które miało miejsce w 1596 r.
Obawy i obawy królowej były przesadzone przez akty grodzenia, które wypędziły owce na ziemię, a chłopów z niej, jak opisał jej John Manwood w swoim traktacie A Brefe Collection of the Lawes of the Forest (1592); ograniczyli prerogatywy królewskie. Hrabstwa Midland z gęsto zalesionymi obszarami, takimi jak Forest of Arden były bardziej nieuporządkowane, niesforne i częściej miały żywy inwentarz niż nizinne obszary uprawne. Biedni „mieszkaliby w lasach… jak trutnie oddane złodziejstwu”, podczas gdy „lasy, gdyby były zamknięte, byłyby bezpieczniejsze dla podróżnych… i korzystniejsze dla Rzeczypospolitej”. Ta różnica doprowadziła do opisu „kredy i sera” Davida Underdowna, w którym wymieniono imigrację, niestabilność cen, niedostatek i niestabilność społeczną jako główne czynniki prowadzące do włóczęgostwa i włóczęgostwa wśród niższych klas, wypieranych przez nieformalną surową sprawiedliwość. Pastwiska dla krów reprezentowały więc obszar graniczny z lasami bezprawia i przemocy. Marksistowscy historycy Christopher Hill i Sharp argumentowali, że przemoc była symptomem zorganizowanego gniewnego oporu zmobilizowanego na obszarach odlewania żelaza, wydobywającego broń z tajnych „kryjówek”. Twierdzili, że dalecy od biernej akceptacji głodu, biedni starali się walczyć z bezdusznymi właścicielami ziemskimi. Leśnicy byli „uzależnieni od zbrodni i przemocy – sami łotrzykowie”.
Irlandzcy włóczędzy podróżowali w zespołach przypominających cyrk i często przyjmowali tytuł „Cyganów”, na co to miało wpływ. Niewiele jest dowodów na to, że gangi agresywnych żebraków przemierzały elżbietańską Anglię, z wyjątkiem przypadków, gdy w legendarnych dziełach Szekspira wspomniano o „dżentelmenach drogi” i innych przydomkach. Choć było to pouczające, większość literatury była oparta na romantyzmie Robin Hooda jako bezprawnego włóczęgi i złodzieja. W jednej klauzuli żebraków karano za „subtelne rzemiosła” zakazujące chiromancji , wróżbiarstwa , minstreli lub nielicencjonowane aktorstwo, najczęściej kojarzone z niepiśmiennymi społecznościami wędrownymi. Z kolei Anglicy mieli tendencję do podróżowania pojedynczo lub dwójkami, odwiedzając po drodze znajome miejsca, takie jak bufet, stodoła czy pensjonat. Żadne gry nie były dozwolone, a od karczmarzy oczekiwano, że będą prowadzić dobry dom. Sesje kwartalne były wiążącym porozumieniem przeciwko „przechowywaniu łotrów, włóczęgów i innych osób bez paszportów”.
Zazwyczaj młodzi dorośli, głównie mężczyźni, albo szukali pracy, albo zajmowali się drobnymi przestępstwami. Urzędnicy napisali, że „zasługiwali na chłostę lub zaopatrzenie” jako karę za wykroczenia. Ci, którzy nie zostali ukarani, zostali włączeni w życie miasta „aby uratować miasto nieszkodliwe”. Miasta cierpiały z powodu stosunkowo wysokiej śmiertelności, więc nowa „krew” była zawsze mile widziana w celu zwiększenia liczby. Parlament jakobiański w 1610 r. Odnotował, że „złodzieje, łotrzykowie i żebracy” zagrażali miejscowej ludności, wychodząc z lasów, skąd wcześniej schronili się w czasach Dearth. Ustawa nakładała również odpowiedzialność na osoby wymienione w kilku kategoriach wrażenie w służbie floty. Statut jakobiański odwrócił wymóg wysyłania ludzi do domu, być może w uznaniu okoliczności Nowego Świata, w których transport pomógł zaspokoić żądania kolonistów. Rzeczywiście, prawo australijskie prześledziło początki przemieszczania pracy do Macquarie Harbour aż do aktu z 1597 r. i decyzji Tajnej Rady z 1602 r. Kiedy „mniejsi przestępcy skazani przez prawo na śmierć” [zostaną] ukarani w sposób, który będzie popraw je „i oddaj pożyteczną przysługę Rzeczypospolitej w częściach za granicą…”. Ustawa została uchylona przez sekcję 28 Ustawy o włóczęgach z 1713 r.
Notatki
Bibliografia
- Statuty królestwa, 39 Eliz. C. 4 pkt III.
- Beier, AL Masterless Men: Problem włóczęgostwa w Anglii, 1560-1640 . s. 36–7, 39, 72.
- Slack, Paul A. „Włóczędzy i włóczęgostwo w Anglii, 1598-1664”. Towarzystwo Historii Gospodarczej : 360–378.
- Ostry, Buchanan (1980). W pogardzie dla wszystkich władz: rzemieślnicy z obszarów wiejskich i zamieszki w zachodniej Anglii, 1586-1660 . Berkeley: University of California Press.