Wspólnota Pacyfiku

Społeczność Pacyfiku
Pacific Community flag of Pacific Community
Flaga Społeczności Pacyfiku
SPC 2016 member map
Mapa członków SPC 2016
Lokalizacja siedziby Numea , Nowa Kaledonia
Członkostwo
Liderzy
• Komitet Reprezentantów
Coroczna rotacja przewodniczących
Dyrektor Generalny
AustraliaStuarta Minchina
Ustanowienie
• jako Komisja Południowego Pacyfiku
1947
• jako Wspólnota Pacyfiku
2016
Strefa czasowa

Strona internetowa spc.int/

Wspólnota Pacyfiku ( PC ), dawniej Komisja Południowego Pacyfiku ( SPC ), to międzynarodowa organizacja rozwojowa zarządzana przez 27 członków, w tym 22 wyspiarskie kraje Pacyfiku i terytoria wokół Oceanu Spokojnego . Siedziba organizacji znajduje się w Nouméa w Nowej Kaledonii , a biura regionalne w Suva , Pohnpei i Port Vila , a także personel terenowy w innych miejscach na Pacyfiku. Jej językami roboczymi są angielski i francuski. Zapewnia przede wszystkim doradztwo techniczne i naukowe oraz działa jako kanał finansowania projektów rozwojowych z krajów-darczyńców. W przeciwieństwie do nieco mniejszego Forum Wysp Pacyfiku , SPC nie jest blokiem handlowym i nie zajmuje się kwestiami wojskowymi ani bezpieczeństwem.

Kwestie rozwoju regionalnego SPC obejmują zmiany klimatyczne, zarządzanie ryzykiem związanym z klęskami żywiołowymi , rybołówstwo, bezpieczeństwo żywnościowe , edukację, równouprawnienie płci, prawa człowieka, choroby niezakaźne, rolnictwo, leśnictwo i użytkowanie gruntów, zasoby wodne i zatrudnienie młodzieży.

Historia

Wspólnota Pacyfiku została założona w 1947 roku jako Komisja Południowego Pacyfiku przez sześć krajów rozwiniętych o strategicznych interesach i terytoriach w regionie: Australię , Francję , Holandię , Nową Zelandię , Wielką Brytanię i Stany Zjednoczone .

Statutem założycielskim SPC jest Umowa z Canberry. W następstwie II wojny światowej sześć mocarstw kolonialnych, które utworzyły SPC, prawdopodobnie zamierzało zabezpieczyć zachodnie interesy polityczne i wojskowe na powojennym Pacyfiku. Dwóch członków założycieli, Holandia i Wielka Brytania, wycofało się od tego czasu z SPC, ponieważ kontrolowane przez nich terytoria Pacyfiku uzyskały niepodległość lub prawo do reprezentowania się w organizacji.

Od początku rola SPC była ograniczona. Zaproszenie z Australii i Nowej Zelandii do Stanów Zjednoczonych, Francji, Holandii i Wielkiej Brytanii do udziału w konferencji Komisji Mórz Południowych w 1947 r . w jakikolwiek sposób ze sprawami politycznymi lub kwestiami obrony lub bezpieczeństwa”. To ograniczenie dyskusji (zwłaszcza ograniczenie dyskusji na temat testów broni jądrowej w regionie) doprowadziło do powstania w 1971 r. Forum Południowego Pacyfiku (obecnie Forum Wysp Pacyfiku), które nie tylko wykluczało bardziej odległe mocarstwa „metropolitalne” Francji, Wielkiej Brytanii i USA, ale także ich ówczesne terytoria wyspiarskie na Pacyfiku.

W 1949 roku Wspólnota Pacyfiku ustanowiła swoją stałą kwaterę główną w Nouméa w Nowej Kaledonii, w byłej amerykańskiej bazie wojskowej. W 1995 roku w pobliżu tego samego miejsca zbudowano nową kwaterę główną, a bazę wojskową zburzono. Pomnik i tablica upamiętniająca pierwotną lokalizację siedziby SPC można znaleźć na terenie kompleksu Le Promenade przy Anse Vata.

W 1962 roku społeczność Pacyfiku utworzyła Radę Igrzysk Południowego Pacyfiku w celu organizowania regularnych imprez sportowych na całym Pacyfiku. Pierwsze igrzyska odbyły się w Suva na Fidżi w 1963 roku, w których wzięło udział 646 uczestników z 13 terytoriów Pacyfiku. Początkowo igrzyska odbywały się w trzyletnich odstępach czasu, ale później zostały one rozszerzone do 4 po Tumon na Guam .

Holenderska Nowa Gwinea , poprzednio reprezentowana w SPC przez Holandię, została przekazana pod władzę Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1962 r., A Indonezji w następnym roku. Bez żadnego terytorium pozostającego w regionie Holandia wycofała się z SPC w 1962 roku.

Zarządzanie SPC odzwierciedlało zmieniające się otoczenie polityczne. Na początku każdy członek miał równą reprezentację i jeden głos. Kiedy Samoa Zachodnie dołączyło jako nowo niepodległe państwo w 1965 r., Zasady zostały zmienione, aby zapewnić zachodnim narodom założycielskim utrzymanie silnej kontroli nad organizacją. Australia otrzymała pięć głosów, Francja, Wielka Brytania, Nowa Zelandia i Stany Zjednoczone cztery, a Samoa Zachodnie tylko jeden.

W 1972 roku SPC zwołał pierwszy Festiwal Sztuki Południowego Pacyfiku w Suva na Fidżi. Wydarzenie przyciągnęło ponad 1000 uczestników z 14 krajów. W 1975 roku SPC utworzyło Radę Sztuki Pacyfiku, na stałe włączając kwestie kultury do mandatu SPC i ustanawiając Festiwal Sztuki Pacyfiku jako regularne wydarzenie.

W odpowiedzi na zapotrzebowanie na szybki rozwój przemysłu medialnego w regionach Pacyfiku, SPC utworzyło w 1973 roku Regionalne Centrum Mediów we współpracy z niedawno utworzonym Uniwersytetem Południowego Pacyfiku . Centrum produkowało materiały audio dla regionalnych rozgłośni radiowych oraz szkoliło w zakresie produkcji wideo.

Wraz z rozwojem wysiłków dekolonizacyjnych , nowo niepodległe państwa i terytoria niepodległe mogły również ubiegać się o członkostwo. „Wraz ze wzrostem liczby członków charakter i zakres SPC ewoluowały, obejmując rdzenną ludność Pacyfiku”.

W 1983 roku na konferencji Saipan zrezygnowano z nierównego głosowania, ponownie ustanawiając zasadę „jeden członek, jeden głos” dla SPC. Jednak decyzja ta nie obyła się bez krytyki, ponieważ niektórzy wskazywali, że połączenie zezwolenia na członkostwo na terytoriach niebędących niezależnymi i ustanowienia zasady jednego głosu na członka skutecznie zapewniło dodatkowe głosy Francji i Stanom Zjednoczonym, które nadal utrzymywały kontrolę nad Pacyfikiem terytoria. Również podczas Konferencji Saipan powstał Komitet Przedstawicieli Rządów i Administracji (CRGA), tworząc jedyną regionalną organizację Pacyfiku, która była zarówno w pełni reprezentatywna dla Pacyfiku, jak iw pełni zarządzana przez jej członków.

W 1988 SPC został członkiem-założycielem Rady Organizacji Regionalnych na Pacyfiku lub CROP (dawniej Komitet Koordynacyjny Organizacji Południowego Pacyfiku, SPOCC) „w celu poprawy współpracy, koordynacji i współpracy między różnymi międzyrządowymi organizacjami regionalnymi w celu osiągnięcia wspólny cel zrównoważonego rozwoju w regionie Pacyfiku”.

Wielka Brytania wystąpiła z organizacji w 1996 r. i dołączyła ponownie w 1998 r. Wielka Brytania wystąpiła po raz drugi w 2004 r . Interesy Wielkiej Brytanii we Wspólnocie Pacyfiku były przed Brexitem zarządzane głównie przez Unię Europejską, chociaż Wielka Brytania jest również bezpośrednim darczyńcą niektórych projektów. [ wymaga aktualizacji ] Wielka Brytania ponownie dołączyła w 2021 r. po ponownym otwarciu swoich wysokich prowizji w Tonga na Samoa i swojej ambasady na Vanuatu w ciągu ostatnich dwóch lat.

W 1996 r. Szefowie Programów ds. Rolnictwa i Hodowli na Pacyfiku poprosili „ o wprowadzenie, zarówno w swoich krajach, jak i poprzez współpracę regionalną, polityk mających na celu zachowanie, ochronę i jak najlepsze wykorzystanie ich zasobów genetycznych roślin”. Ponieważ zasoby te uznano za wspólną odpowiedzialność regionalną, sensowne było, aby organizacja regionalna odpowiedziała na tę potrzebę. SPC założyło Regionalne Centrum Plazmy Zarodkowej (RGC) w 1998 roku. Placówka szybko się rozwijała iw 2007 roku została przemianowana na Centrum Upraw i Drzew Pacyfiku (CePaCT). Obecnie posiada ponad 2000 odmian materiału genetycznego szczepów taro z Pacyfiku, bananów, owoców chlebowca i innych, i odegrała kluczową rolę w odbudowie rolnictwa na wyspach po katastrofach.

W 2000 roku SPC stała się pierwszą organizacją CROP kierowaną przez kobietę, Lourdes Pangelinan z Guam, która pełniła tę rolę w latach 2000-2006.

Serial telewizyjny Pacific Way

SPC rozpoczęło produkcję programu telewizyjnego, znanego jako The Pacific Way , w 1995 roku. Wspierany przez UNESCO jako próba wymiany wiadomości, pierwszy sezon był swobodnie udostępniany za pomocą tylko jednej taśmy krążącej między stacjami telewizyjnymi w kilku krajach wyspiarskich Pacyfiku. Regionalne i lokalne ukierunkowanie programów sprawiło, że stały się one popularnym dodatkiem do lokalnych programów telewizyjnych, a u szczytu swojej popularności produkowały i dystrybuowały 26 rocznych odcinków do 21 stacji telewizyjnych w całym regionie. Od 2017 roku Pacific Way opracowuje 10 odcinków na sezon dla telewizji i został ponownie wprowadzony do radia poprzez swoje uzupełniające podcasty. Półgodzinny program przedstawia historie rozwoju dotyczące Pacyfiku dla Pacyfiku. Obejmuje ważne tematy i kluczowe kwestie, takie jak adaptacja do zmian klimatu, zdrowie, zatrudnienie młodzieży, innowacje w rolnictwie, zarządzanie rybołówstwem i ochrona dziedzictwa kulturowego.

Chociaż akronim „SPC” jest niezmienny od założenia organizacji w 1947 roku, nazwa i logo ewoluowały przez lata. Oryginalna nazwa organizacji brzmiała Komisja Południowego Pacyfiku , co odzwierciedlało ograniczony charakter jej członkostwa i działalności. W 1997 roku nazwę zmieniono na Wspólnotę Pacyfiku , odzwierciedlając wzrost liczby członków w całym regionie Pacyfiku. Obecne logo zostało oficjalnie przyjęte w 2015 roku.

SPC Logo 1960
1960
SPC Logo 1970
1970

Komisja Południowego Pacyfiku ― Logo Wspólnoty Pacyfiku

Obecny

Wspólnota Pacyfiku obejmuje obecnie 22 kraje i terytoria wyspiarskie Pacyfiku, z których wszystkie były wcześniej terytoriami (lub, w przypadku Tonga, protektoratem ) pierwotnych członków założycieli SPC, wraz z rozwiniętymi krajami Australii, Francji, Nowej Zelandii , Wielka Brytania i Stany Zjednoczone:

Siedziba Wspólnoty Pacyfiku w 2018 roku
Członek
Ludność (2020)

Powierzchnia (km 2 )

Obszar WSE (km 2 )

PKB na mieszkańca (USD, 2020)
Waluta Członkostwo w ONZ
Suwerenne państwo / stowarzyszone z
Status Data przyjęcia
 Samoa Amerykańskie 56813 200 404.391,00 11 245 $ USD NIE Stany Zjednoczone Niezorganizowane terytorium nieposiadające osobowości prawnej 1983
 Australia 25 882 100 7 692 024 8.148.250,00 53 321 $ AUD Tak 1947
 Wyspy Cooka 17 459 237 1.830.000,00 24 913 $ NZD NIE Nowa Zelandia Wolno stowarzyszone państwo 1980
 Fidżi 926276 18276 1.282.980,00 6152 $ FJD Tak 1971
 Francja 67 100 000 675 tys 1 100 000,00 49 435 $ EUR Tak 1947
 Polinezja Francuska 275 918 4167 4.767.240,00 22 308 $ XPF NIE Francja Kraj zamorski 1983
 Guam 168801 540 221.504,00 34 153 $ USD NIE Stany Zjednoczone Zorganizowane terytorium nieposiadające osobowości prawnej 1983
 Kiribati 119 940 811 3.441.810,00 1636 $ AUD Tak 1983
 Wyspy Marshalla 54590 181 1.990.530,00 4337 $ USD Tak Stany Zjednoczone Wolno stowarzyszone państwo 1983
 Mikronezja 105503 701 2.996.420,00 3830 $ USD Tak Stany Zjednoczone Wolno stowarzyszone państwo 1983
 Nauru 11690 21 308.480,00 11 666 $ AUD Tak 1969
 Nowa Kaledonia 273 015 18576 1.422.540,00 37 448 $ XPF NIE Francja Kolektyw Sui Generis 1983
 Nowa Zelandia 4 900 000 270 500 4 000 000,00 43 953 $ NZD Tak 1947
 Niue 1562 261 450.000,00 18 757 $ NZD NIE Nowa Zelandia Wolno stowarzyszone państwo 1980
 Mariany Północne 56608 464 749.268,00 23 550 $ USD NIE Stany Zjednoczone Wspólnota 1983
 Palau 17 930 444 603.978,00 2854 $ USD Tak Stany Zjednoczone Wolno stowarzyszone państwo 1983
 Papua Nowa Gwinea 8 934 475 462.840 2.402.290,00 2854 $ PGK Tak 1975
 Wyspy Pitcairn 50 47 836.108,00 Nie dotyczy NZD NIE Zjednoczone Królestwo Terytorium Zamorskie 1983
 Samoa 198646 2934 127.950,00 4284 $ sob Tak 1965
 Wyspy Salomona 712 071 28230 1.553.440,00 2295 $ SBD Tak 1978
 Tokelau 1506 12 319.031,00 6882 $ NZD NIE Nowa Zelandia Terytorium Zależne 1983
 Tonga 99780 749 659.558,00 5081 $ SZCZYT Tak 1983
 Tuvalu 10580 26 749.790,00 4223 $ AUD Tak 1978
 Zjednoczone Królestwo 66 000 000 242 495 6.805.586,00 40 284 $ GBP Tak 2021
 Stany Zjednoczone 324 000 000 9 800 000 11 700 000,00 55 800 $ USD Tak 1947
 Vanuatu 294688 12281 663.251,00 3260 $ VUV Tak 1983
 Wallis i Futuna 11441 142 258.269,00 12 848 $ XPF NIE Francja Zbiorowość zagraniczna 1983

SPC koncentruje się na udzielaniu porad technicznych i naukowych swoim członkowskim rządom i administracjom, szczególnie w obszarach, w których małe państwa wyspiarskie nie mają środków na utrzymanie czysto krajowych kadr eksperckich lub w obszarach, w których konieczna jest regionalna współpraca lub interakcja.

Budżet operacyjny Wspólnoty Pacyfiku w 2018 r. wyniósł około 82 mln euro. Organizacja jest wspierana finansowo poprzez połączenie składek członkowskich i funduszy od darczyńców. Jego głównymi partnerami finansującymi są Unia Europejska , australijskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Handlu , Ministerstwo Spraw Zagranicznych Nowej Zelandii oraz rządy Francji i Stanów Zjednoczonych . Dodatkowi partnerzy w zakresie finansowania i wiedzy obejmują:

Podziały

SPC działa w ponad 25 sektorach. Zajmuje się takimi dziedzinami, jak nauki o rybołówstwie, nadzór zdrowia publicznego, nauki o Ziemi i ochrona zasobów genowych roślin dla wyżywienia i rolnictwa, statystyka i edukacja. Wykorzystując podejście wielosektorowe w odpowiedzi na priorytety rozwojowe swoich członków, SPC czerpie z umiejętności i zdolności z całego regionu i na arenie międzynarodowej oraz wspiera wzmacnianie pozycji społeczności Pacyfiku oraz dzielenie się wiedzą i umiejętnościami między krajami i terytoriami.

SPC ma obecnie dziewięć oddziałów:

Oryginalna siedziba SPC w Nouméa
  • Zmiana klimatu i stabilność środowiska (CCES)
  • Program jakości i oceny edukacji (EQAP)
  • Rybołówstwo, akwakultura i ekosystemy morskie (FAME)
  • Energia i gospodarka morska nauk o Ziemi (GEM)
  • Wydział Zasobów Ziemi (LRD)
  • Wydział Zdrowia Publicznego (PHD)
  • Zespół zasobów ds. praw regionalnych (RRRT)
  • Program Rozwoju Społecznego (SDP)
  • Statystyka Rozwoju (SDD)

Dyrektorzy generalni SPC


Komisja Południowego Pacyfiku ― Przywództwo społeczności Pacyfiku
Dyrektorzy generalni Kraj Data rozpoczęcia Data końcowa Komentarz
Stuarta Minchina Australia 23 stycznia 2020 r obecny
Colina Tukuitongę Niue 5 stycznia 2014 r 23 stycznia 2020 r
Jimmiego Rodgersa Wyspy Salomona 6 stycznia 2006 5 stycznia 2014 r
Lourdes T. Pangelinan Guam 6 stycznia 2000 r 5 stycznia 2006
Robert B. Dun Australia 8 stycznia 1996 5 stycznia 2000 r
Ati George Sokomanu Vanuatu 6 stycznia 1993 r 7 stycznia 1996
M. Jacques Iékawe Nowa Kaledonia 10 marca 1992 10 marca 1992 Zmarł przed objęciem urzędu
Atanraoi Baiteke Kiribati 16 czerwca 1989 5 stycznia 1993 r
Jona Tikivanotau Jonassena Wyspy Cooka 1 stycznia 1989 r 15 czerwca 1989 Okres przejściowy
Palauni M. Tuiasosopo Samoa Amerykańskie 9 grudnia 1986 31 grudnia 1988
Franciszka Bugotu Wyspy Salomona 1 lipca 1982 30 listopada 1986
Mititaiagimene Young Vivian Niue 1 lipca 1979 r 3 czerwca 1982
E. Macu Salato Fidżi 9 grudnia 1975 30 czerwca 1979
Freda Bethama Samoa Zachodnie 1 listopada 1971 30 listopada 1975
Afoafouvale Misimoa Samoa Zachodnie 1 stycznia 1970 r 18 lutego 1971
Johna E. de Younga Stany Zjednoczone 18 lutego 1971 31 października 1971 Okres przejściowy
Dzwon Gawaina Westraya Zjednoczone Królestwo 1 stycznia 1967 r 11 grudnia 1969
Williama D. Forsytha Australia 24 marca 1963 31 grudnia 1966 ponownie mianowany
Thomasa Richarda Smitha Nowa Zelandia 1 marca 1958 2 marca 1963
Ralpha Clairona Bedella Stany Zjednoczone 1 marca 1955 28 lutego 1958
Sir Briana Freestona Zjednoczone Królestwo 12 listopada 1951 12 listopada 1954
Williama D. Forsytha Australia 1 listopada 1948 r 3 czerwca 1951 Urzędnik założycielski

Zobacz też

Agencje CROP

Inni

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne