Wspólnota Pacyfiku
Społeczność Pacyfiku | |
---|---|
Lokalizacja siedziby | Numea , Nowa Kaledonia |
Członkostwo |
|
Liderzy | |
• Komitet Reprezentantów |
Coroczna rotacja przewodniczących |
• Dyrektor Generalny |
Stuarta Minchina |
Ustanowienie | |
• jako Komisja Południowego Pacyfiku |
1947 |
• jako Wspólnota Pacyfiku |
2016 |
Strefa czasowa | |
Strona internetowa spc.int/ |
Wspólnota Pacyfiku ( PC ), dawniej Komisja Południowego Pacyfiku ( SPC ), to międzynarodowa organizacja rozwojowa zarządzana przez 27 członków, w tym 22 wyspiarskie kraje Pacyfiku i terytoria wokół Oceanu Spokojnego . Siedziba organizacji znajduje się w Nouméa w Nowej Kaledonii , a biura regionalne w Suva , Pohnpei i Port Vila , a także personel terenowy w innych miejscach na Pacyfiku. Jej językami roboczymi są angielski i francuski. Zapewnia przede wszystkim doradztwo techniczne i naukowe oraz działa jako kanał finansowania projektów rozwojowych z krajów-darczyńców. W przeciwieństwie do nieco mniejszego Forum Wysp Pacyfiku , SPC nie jest blokiem handlowym i nie zajmuje się kwestiami wojskowymi ani bezpieczeństwem.
Kwestie rozwoju regionalnego SPC obejmują zmiany klimatyczne, zarządzanie ryzykiem związanym z klęskami żywiołowymi , rybołówstwo, bezpieczeństwo żywnościowe , edukację, równouprawnienie płci, prawa człowieka, choroby niezakaźne, rolnictwo, leśnictwo i użytkowanie gruntów, zasoby wodne i zatrudnienie młodzieży.
Historia
Wspólnota Pacyfiku została założona w 1947 roku jako Komisja Południowego Pacyfiku przez sześć krajów rozwiniętych o strategicznych interesach i terytoriach w regionie: Australię , Francję , Holandię , Nową Zelandię , Wielką Brytanię i Stany Zjednoczone .
Statutem założycielskim SPC jest Umowa z Canberry. W następstwie II wojny światowej sześć mocarstw kolonialnych, które utworzyły SPC, prawdopodobnie zamierzało zabezpieczyć zachodnie interesy polityczne i wojskowe na powojennym Pacyfiku. Dwóch członków założycieli, Holandia i Wielka Brytania, wycofało się od tego czasu z SPC, ponieważ kontrolowane przez nich terytoria Pacyfiku uzyskały niepodległość lub prawo do reprezentowania się w organizacji.
Od początku rola SPC była ograniczona. Zaproszenie z Australii i Nowej Zelandii do Stanów Zjednoczonych, Francji, Holandii i Wielkiej Brytanii do udziału w konferencji Komisji Mórz Południowych w 1947 r . w jakikolwiek sposób ze sprawami politycznymi lub kwestiami obrony lub bezpieczeństwa”. To ograniczenie dyskusji (zwłaszcza ograniczenie dyskusji na temat testów broni jądrowej w regionie) doprowadziło do powstania w 1971 r. Forum Południowego Pacyfiku (obecnie Forum Wysp Pacyfiku), które nie tylko wykluczało bardziej odległe mocarstwa „metropolitalne” Francji, Wielkiej Brytanii i USA, ale także ich ówczesne terytoria wyspiarskie na Pacyfiku.
W 1949 roku Wspólnota Pacyfiku ustanowiła swoją stałą kwaterę główną w Nouméa w Nowej Kaledonii, w byłej amerykańskiej bazie wojskowej. W 1995 roku w pobliżu tego samego miejsca zbudowano nową kwaterę główną, a bazę wojskową zburzono. Pomnik i tablica upamiętniająca pierwotną lokalizację siedziby SPC można znaleźć na terenie kompleksu Le Promenade przy Anse Vata.
W 1962 roku społeczność Pacyfiku utworzyła Radę Igrzysk Południowego Pacyfiku w celu organizowania regularnych imprez sportowych na całym Pacyfiku. Pierwsze igrzyska odbyły się w Suva na Fidżi w 1963 roku, w których wzięło udział 646 uczestników z 13 terytoriów Pacyfiku. Początkowo igrzyska odbywały się w trzyletnich odstępach czasu, ale później zostały one rozszerzone do 4 po Tumon na Guam .
Holenderska Nowa Gwinea , poprzednio reprezentowana w SPC przez Holandię, została przekazana pod władzę Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1962 r., A Indonezji w następnym roku. Bez żadnego terytorium pozostającego w regionie Holandia wycofała się z SPC w 1962 roku.
Zarządzanie SPC odzwierciedlało zmieniające się otoczenie polityczne. Na początku każdy członek miał równą reprezentację i jeden głos. Kiedy Samoa Zachodnie dołączyło jako nowo niepodległe państwo w 1965 r., Zasady zostały zmienione, aby zapewnić zachodnim narodom założycielskim utrzymanie silnej kontroli nad organizacją. Australia otrzymała pięć głosów, Francja, Wielka Brytania, Nowa Zelandia i Stany Zjednoczone cztery, a Samoa Zachodnie tylko jeden.
W 1972 roku SPC zwołał pierwszy Festiwal Sztuki Południowego Pacyfiku w Suva na Fidżi. Wydarzenie przyciągnęło ponad 1000 uczestników z 14 krajów. W 1975 roku SPC utworzyło Radę Sztuki Pacyfiku, na stałe włączając kwestie kultury do mandatu SPC i ustanawiając Festiwal Sztuki Pacyfiku jako regularne wydarzenie.
W odpowiedzi na zapotrzebowanie na szybki rozwój przemysłu medialnego w regionach Pacyfiku, SPC utworzyło w 1973 roku Regionalne Centrum Mediów we współpracy z niedawno utworzonym Uniwersytetem Południowego Pacyfiku . Centrum produkowało materiały audio dla regionalnych rozgłośni radiowych oraz szkoliło w zakresie produkcji wideo.
Wraz z rozwojem wysiłków dekolonizacyjnych , nowo niepodległe państwa i terytoria niepodległe mogły również ubiegać się o członkostwo. „Wraz ze wzrostem liczby członków charakter i zakres SPC ewoluowały, obejmując rdzenną ludność Pacyfiku”.
W 1983 roku na konferencji Saipan zrezygnowano z nierównego głosowania, ponownie ustanawiając zasadę „jeden członek, jeden głos” dla SPC. Jednak decyzja ta nie obyła się bez krytyki, ponieważ niektórzy wskazywali, że połączenie zezwolenia na członkostwo na terytoriach niebędących niezależnymi i ustanowienia zasady jednego głosu na członka skutecznie zapewniło dodatkowe głosy Francji i Stanom Zjednoczonym, które nadal utrzymywały kontrolę nad Pacyfikiem terytoria. Również podczas Konferencji Saipan powstał Komitet Przedstawicieli Rządów i Administracji (CRGA), tworząc jedyną regionalną organizację Pacyfiku, która była zarówno w pełni reprezentatywna dla Pacyfiku, jak iw pełni zarządzana przez jej członków.
W 1988 SPC został członkiem-założycielem Rady Organizacji Regionalnych na Pacyfiku lub CROP (dawniej Komitet Koordynacyjny Organizacji Południowego Pacyfiku, SPOCC) „w celu poprawy współpracy, koordynacji i współpracy między różnymi międzyrządowymi organizacjami regionalnymi w celu osiągnięcia wspólny cel zrównoważonego rozwoju w regionie Pacyfiku”.
Wielka Brytania wystąpiła z organizacji w 1996 r. i dołączyła ponownie w 1998 r. Wielka Brytania wystąpiła po raz drugi w 2004 r . Interesy Wielkiej Brytanii we Wspólnocie Pacyfiku były przed Brexitem zarządzane głównie przez Unię Europejską, chociaż Wielka Brytania jest również bezpośrednim darczyńcą niektórych projektów. [ wymaga aktualizacji ] Wielka Brytania ponownie dołączyła w 2021 r. po ponownym otwarciu swoich wysokich prowizji w Tonga na Samoa i swojej ambasady na Vanuatu w ciągu ostatnich dwóch lat.
W 1996 r. Szefowie Programów ds. Rolnictwa i Hodowli na Pacyfiku poprosili „ o wprowadzenie, zarówno w swoich krajach, jak i poprzez współpracę regionalną, polityk mających na celu zachowanie, ochronę i jak najlepsze wykorzystanie ich zasobów genetycznych roślin”. Ponieważ zasoby te uznano za wspólną odpowiedzialność regionalną, sensowne było, aby organizacja regionalna odpowiedziała na tę potrzebę. SPC założyło Regionalne Centrum Plazmy Zarodkowej (RGC) w 1998 roku. Placówka szybko się rozwijała iw 2007 roku została przemianowana na Centrum Upraw i Drzew Pacyfiku (CePaCT). Obecnie posiada ponad 2000 odmian materiału genetycznego szczepów taro z Pacyfiku, bananów, owoców chlebowca i innych, i odegrała kluczową rolę w odbudowie rolnictwa na wyspach po katastrofach.
W 2000 roku SPC stała się pierwszą organizacją CROP kierowaną przez kobietę, Lourdes Pangelinan z Guam, która pełniła tę rolę w latach 2000-2006.
Serial telewizyjny Pacific Way
SPC rozpoczęło produkcję programu telewizyjnego, znanego jako The Pacific Way , w 1995 roku. Wspierany przez UNESCO jako próba wymiany wiadomości, pierwszy sezon był swobodnie udostępniany za pomocą tylko jednej taśmy krążącej między stacjami telewizyjnymi w kilku krajach wyspiarskich Pacyfiku. Regionalne i lokalne ukierunkowanie programów sprawiło, że stały się one popularnym dodatkiem do lokalnych programów telewizyjnych, a u szczytu swojej popularności produkowały i dystrybuowały 26 rocznych odcinków do 21 stacji telewizyjnych w całym regionie. Od 2017 roku Pacific Way opracowuje 10 odcinków na sezon dla telewizji i został ponownie wprowadzony do radia poprzez swoje uzupełniające podcasty. Półgodzinny program przedstawia historie rozwoju dotyczące Pacyfiku dla Pacyfiku. Obejmuje ważne tematy i kluczowe kwestie, takie jak adaptacja do zmian klimatu, zdrowie, zatrudnienie młodzieży, innowacje w rolnictwie, zarządzanie rybołówstwem i ochrona dziedzictwa kulturowego.
Nazwa i logo
Chociaż akronim „SPC” jest niezmienny od założenia organizacji w 1947 roku, nazwa i logo ewoluowały przez lata. Oryginalna nazwa organizacji brzmiała Komisja Południowego Pacyfiku , co odzwierciedlało ograniczony charakter jej członkostwa i działalności. W 1997 roku nazwę zmieniono na Wspólnotę Pacyfiku , odzwierciedlając wzrost liczby członków w całym regionie Pacyfiku. Obecne logo zostało oficjalnie przyjęte w 2015 roku.
Obecny
Wspólnota Pacyfiku obejmuje obecnie 22 kraje i terytoria wyspiarskie Pacyfiku, z których wszystkie były wcześniej terytoriami (lub, w przypadku Tonga, protektoratem ) pierwotnych członków założycieli SPC, wraz z rozwiniętymi krajami Australii, Francji, Nowej Zelandii , Wielka Brytania i Stany Zjednoczone:
Członek |
Ludność (2020) |
Powierzchnia (km 2 ) |
Obszar WSE (km 2 ) |
PKB na mieszkańca (USD, 2020) |
Waluta | Członkostwo w ONZ |
Suwerenne państwo / stowarzyszone z |
Status | Data przyjęcia |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Samoa Amerykańskie | 56813 | 200 | 404.391,00 | 11 245 $ | USD | NIE | Stany Zjednoczone | Niezorganizowane terytorium nieposiadające osobowości prawnej | 1983 |
Australia | 25 882 100 | 7 692 024 | 8.148.250,00 | 53 321 $ | AUD | Tak | 1947 | ||
Wyspy Cooka | 17 459 | 237 | 1.830.000,00 | 24 913 $ | NZD | NIE | Nowa Zelandia | Wolno stowarzyszone państwo | 1980 |
Fidżi | 926276 | 18276 | 1.282.980,00 | 6152 $ | FJD | Tak | 1971 | ||
Francja | 67 100 000 | 675 tys | 1 100 000,00 | 49 435 $ | EUR | Tak | 1947 | ||
Polinezja Francuska | 275 918 | 4167 | 4.767.240,00 | 22 308 $ | XPF | NIE | Francja | Kraj zamorski | 1983 |
Guam | 168801 | 540 | 221.504,00 | 34 153 $ | USD | NIE | Stany Zjednoczone | Zorganizowane terytorium nieposiadające osobowości prawnej | 1983 |
Kiribati | 119 940 | 811 | 3.441.810,00 | 1636 $ | AUD | Tak | 1983 | ||
Wyspy Marshalla | 54590 | 181 | 1.990.530,00 | 4337 $ | USD | Tak | Stany Zjednoczone | Wolno stowarzyszone państwo | 1983 |
Mikronezja | 105503 | 701 | 2.996.420,00 | 3830 $ | USD | Tak | Stany Zjednoczone | Wolno stowarzyszone państwo | 1983 |
Nauru | 11690 | 21 | 308.480,00 | 11 666 $ | AUD | Tak | 1969 | ||
Nowa Kaledonia | 273 015 | 18576 | 1.422.540,00 | 37 448 $ | XPF | NIE | Francja | Kolektyw Sui Generis | 1983 |
Nowa Zelandia | 4 900 000 | 270 500 | 4 000 000,00 | 43 953 $ | NZD | Tak | 1947 | ||
Niue | 1562 | 261 | 450.000,00 | 18 757 $ | NZD | NIE | Nowa Zelandia | Wolno stowarzyszone państwo | 1980 |
Mariany Północne | 56608 | 464 | 749.268,00 | 23 550 $ | USD | NIE | Stany Zjednoczone | Wspólnota | 1983 |
Palau | 17 930 | 444 | 603.978,00 | 2854 $ | USD | Tak | Stany Zjednoczone | Wolno stowarzyszone państwo | 1983 |
Papua Nowa Gwinea | 8 934 475 | 462.840 | 2.402.290,00 | 2854 $ | PGK | Tak | 1975 | ||
Wyspy Pitcairn | 50 | 47 | 836.108,00 | Nie dotyczy | NZD | NIE | Zjednoczone Królestwo | Terytorium Zamorskie | 1983 |
Samoa | 198646 | 2934 | 127.950,00 | 4284 $ | sob | Tak | 1965 | ||
Wyspy Salomona | 712 071 | 28230 | 1.553.440,00 | 2295 $ | SBD | Tak | 1978 | ||
Tokelau | 1506 | 12 | 319.031,00 | 6882 $ | NZD | NIE | Nowa Zelandia | Terytorium Zależne | 1983 |
Tonga | 99780 | 749 | 659.558,00 | 5081 $ | SZCZYT | Tak | 1983 | ||
Tuvalu | 10580 | 26 | 749.790,00 | 4223 $ | AUD | Tak | 1978 | ||
Zjednoczone Królestwo | 66 000 000 | 242 495 | 6.805.586,00 | 40 284 $ | GBP | Tak | 2021 | ||
Stany Zjednoczone | 324 000 000 | 9 800 000 | 11 700 000,00 | 55 800 $ | USD | Tak | 1947 | ||
Vanuatu | 294688 | 12281 | 663.251,00 | 3260 $ | VUV | Tak | 1983 | ||
Wallis i Futuna | 11441 | 142 | 258.269,00 | 12 848 $ | XPF | NIE | Francja | Zbiorowość zagraniczna | 1983 |
SPC koncentruje się na udzielaniu porad technicznych i naukowych swoim członkowskim rządom i administracjom, szczególnie w obszarach, w których małe państwa wyspiarskie nie mają środków na utrzymanie czysto krajowych kadr eksperckich lub w obszarach, w których konieczna jest regionalna współpraca lub interakcja.
Budżet operacyjny Wspólnoty Pacyfiku w 2018 r. wyniósł około 82 mln euro. Organizacja jest wspierana finansowo poprzez połączenie składek członkowskich i funduszy od darczyńców. Jego głównymi partnerami finansującymi są Unia Europejska , australijskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Handlu , Ministerstwo Spraw Zagranicznych Nowej Zelandii oraz rządy Francji i Stanów Zjednoczonych . Dodatkowi partnerzy w zakresie finansowania i wiedzy obejmują:
- Australijskie Biuro Statystyczne
- Australijskie Centrum Międzynarodowych Badań Rolniczych
- Australijska Rada Badań Edukacyjnych
- Konserwacja Międzynarodowa
- Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa
- Francuska Agencja Rozwoju
- Francuski instrument na rzecz globalnego środowiska
- Niemiecka Korporacja Współpracy Międzynarodowej
- Globalny Fundusz Środowiska
- Rząd Szwecji
- Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej
- Międzynarodowa Fundacja Pomocy Nawigacyjnych
- Międzynarodowy Fundusz Rozwoju Rolnictwa
- Międzynarodowa Organizacja Pracy
- Międzynarodowa Fundacja Zrównoważonego Rozwoju Owoców Morza
- Koreański Instytut Nauki i Technologii Oceanicznej
- Melanezyjska Grupa Spearhead
- Biuro Wysokiego Komisarza ds. Praw Człowieka
- Kobiety ONZ
- UNICEF
- Amerykańskie Centra Kontroli i Zapobiegania Chorobom
- Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju
- Fundusz Ludnościowy ONZ
- Amerykańska Agencja ds. Rozwoju Międzynarodowego
- Komisja ds. Rybołówstwa na Zachodnim i Środkowym Pacyfiku
- Bank Światowy
- Światowa Organizacja Zdrowia
Podziały
SPC działa w ponad 25 sektorach. Zajmuje się takimi dziedzinami, jak nauki o rybołówstwie, nadzór zdrowia publicznego, nauki o Ziemi i ochrona zasobów genowych roślin dla wyżywienia i rolnictwa, statystyka i edukacja. Wykorzystując podejście wielosektorowe w odpowiedzi na priorytety rozwojowe swoich członków, SPC czerpie z umiejętności i zdolności z całego regionu i na arenie międzynarodowej oraz wspiera wzmacnianie pozycji społeczności Pacyfiku oraz dzielenie się wiedzą i umiejętnościami między krajami i terytoriami.
SPC ma obecnie dziewięć oddziałów:
- Zmiana klimatu i stabilność środowiska (CCES)
- Program jakości i oceny edukacji (EQAP)
- Rybołówstwo, akwakultura i ekosystemy morskie (FAME)
- Energia i gospodarka morska nauk o Ziemi (GEM)
- Wydział Zasobów Ziemi (LRD)
- Wydział Zdrowia Publicznego (PHD)
- Zespół zasobów ds. praw regionalnych (RRRT)
- Program Rozwoju Społecznego (SDP)
- Statystyka Rozwoju (SDD)
Dyrektorzy generalni SPC
Dyrektorzy generalni | Kraj | Data rozpoczęcia | Data końcowa | Komentarz |
---|---|---|---|---|
Stuarta Minchina | Australia | 23 stycznia 2020 r | obecny | |
Colina Tukuitongę | Niue | 5 stycznia 2014 r | 23 stycznia 2020 r | |
Jimmiego Rodgersa | Wyspy Salomona | 6 stycznia 2006 | 5 stycznia 2014 r | |
Lourdes T. Pangelinan | Guam | 6 stycznia 2000 r | 5 stycznia 2006 | |
Robert B. Dun | Australia | 8 stycznia 1996 | 5 stycznia 2000 r | |
Ati George Sokomanu | Vanuatu | 6 stycznia 1993 r | 7 stycznia 1996 | |
M. Jacques Iékawe | Nowa Kaledonia | 10 marca 1992 | 10 marca 1992 | Zmarł przed objęciem urzędu |
Atanraoi Baiteke | Kiribati | 16 czerwca 1989 | 5 stycznia 1993 r | |
Jona Tikivanotau Jonassena | Wyspy Cooka | 1 stycznia 1989 r | 15 czerwca 1989 | Okres przejściowy |
Palauni M. Tuiasosopo | Samoa Amerykańskie | 9 grudnia 1986 | 31 grudnia 1988 | |
Franciszka Bugotu | Wyspy Salomona | 1 lipca 1982 | 30 listopada 1986 | |
Mititaiagimene Young Vivian | Niue | 1 lipca 1979 r | 3 czerwca 1982 | |
E. Macu Salato | Fidżi | 9 grudnia 1975 | 30 czerwca 1979 | |
Freda Bethama | Samoa Zachodnie | 1 listopada 1971 | 30 listopada 1975 | |
Afoafouvale Misimoa | Samoa Zachodnie | 1 stycznia 1970 r | 18 lutego 1971 | |
Johna E. de Younga | Stany Zjednoczone | 18 lutego 1971 | 31 października 1971 | Okres przejściowy |
Dzwon Gawaina Westraya | Zjednoczone Królestwo | 1 stycznia 1967 r | 11 grudnia 1969 | |
Williama D. Forsytha | Australia | 24 marca 1963 | 31 grudnia 1966 | ponownie mianowany |
Thomasa Richarda Smitha | Nowa Zelandia | 1 marca 1958 | 2 marca 1963 | |
Ralpha Clairona Bedella | Stany Zjednoczone | 1 marca 1955 | 28 lutego 1958 | |
Sir Briana Freestona | Zjednoczone Królestwo | 12 listopada 1951 | 12 listopada 1954 | |
Williama D. Forsytha | Australia | 1 listopada 1948 r | 3 czerwca 1951 | Urzędnik założycielski |
Zobacz też
Agencje CROP
- Forum Wysp Pacyfiku
- Regionalny program ochrony środowiska Pacyfiku
- Uniwersytet Południowego Pacyfiku
- Agencja Rybołówstwa Forum
- Organizacja Turystyki Południowego Pacyfiku
- Biuro Bezpieczeństwa Lotnictwa Pacyfiku
Inni
- Centrum Upraw i Drzew Pacyfiku
- Festiwal Sztuki Pacyfiku
- Igrzyska Pacyfiku
- Sieć organizacji rolników z wysp Pacyfiku (PIFON)
- Organizacja sektora prywatnego Wysp Pacyfiku (PIPSO)
- Komisja Rybołówstwa Azji i Pacyfiku (APFIC)
- Komisja ds. Rybołówstwa na Zachodnim i Środkowym Pacyfiku
- Organizacja międzynarodowa
Dalsza lektura
- Mitcham, Czad, „Forsyth, William Douglass (1909–1993)”, Australian Dictionary of Biography, National Center of Biography, Australian National University, opublikowane online 2018.
- Komisja Południowego Pacyfiku. „Dom Spotkań Pacyfiku: historia SPC, 1947–2007”, Nouméa, Nowa Kaledonia: Sekretariat SPC, 2007.