Zamrożone aktywa Iranu
irańskie zamrożone aktywa na kontach międzynarodowych są warte od 100 do 120 miliardów dolarów. Prawie 2 miliardy dolarów aktywów Iranu są zamrożone w Stanach Zjednoczonych . Według Congressional Research Service , oprócz pieniędzy zablokowanych na zagranicznych rachunkach bankowych, zamrożone aktywa Iranu obejmują nieruchomości i inne mienie. Szacunkowa wartość irańskich nieruchomości w USA i ich skumulowany czynsz wynosi 50 milionów dolarów. Oprócz aktywów zamrożonych w USA, niektóre części aktywów Iranu są zamrożone na całym świecie przez Organizację Narodów Zjednoczonych .
Od stycznia 2021 r. Iran zamroził aktywa w następujących krajach: 7 miliardów dolarów w Korei Południowej ; 6 miliardów dolarów w Iraku ; 20 miliardów dolarów w Chinach ; 1,5 miliarda dolarów w Japonii; 1,6 miliarda dolarów w Luksemburgu .
Tło
Aktywa Iranu zostały po raz pierwszy zamrożone przez prezydenta USA Jimmy'ego Cartera w 1979 r., po tym, jak rewolucjoniści obalili administrację sprzymierzonego z USA Mohammada Rezy Szacha Pahlavi i wzięli amerykańskich zakładników . Po rewolucji irańskiej w 1979 r. Stany Zjednoczone zerwały stosunki gospodarcze i dyplomatyczne z Iranem , zakazały importu irańskiej ropy i zamroziły około 11 miliardów dolarów z 1980 r. w swoich aktywach.
Wiele aktywów zostało następnie odmrożonych w 1981 r. Po podpisaniu porozumień algierskich i zakończeniu kryzysu zakładników. [ wątpliwe ] W czasie rewolucji 1979 roku Pentagon odsprzedał około 400 milionów dolarów irańskiego sprzętu wojskowego, za który już zapłacił obalony rząd, a pieniądze zostały „umieszczone na rachunku depozytowym”.
Znaczna część zamrożonej gotówki obejmuje dochody Iranu ze sprzedaży ograniczonej ilości ropy przed zniesieniem sankcji, kiedy Iran mógł legalnie sprzedawać ropę, ale nie mógł przesyłać pieniędzy z powrotem do Iranu, ponieważ było to nielegalne w ramach sankcji USA.
Po negocjacjach nuklearnych
Niektóre strony JCPOA były poświęcone wykazowi osób i podmiotów, których aktywa zostałyby odmrożone. Według Nadera Habibi , profesora ekonomii na Brandeis University , JCPOA doprowadzi do uwolnienia aktywów o wartości zaledwie około 30 miliardów dolarów; podobną kwotę na około 32 miliardy dolarów oszacował Valiollah Seif , szef irańskiego banku centralnego .
Według Washington Institute w 2015 r.: „… zamrożenie aktywów przed zawarciem umowy nie miało tak dużego wpływu na irański rząd , jak sugerowały niektóre oświadczenia Waszyngtonu. Idąc dalej, złagodzenie ograniczeń po transakcji nie będzie miało tak wielki wpływ, jak sugerują niektórzy krytycy umowy”.
Rząd USA przejął także wieżowiec na Manhattanie należący do rządu irańskiego, wart ponad miliard dolarów.
Zajęcie irańskich aktywów
Deborah Peterson i inni powodowie wnieśli pozew do sądu federalnego Stanów Zjednoczonych przeciwko Islamskiej Republice Iranu i uzyskali wyroki przeciwko Iranowi za jego rolę w zamachach bombowych na koszary w Bejrucie w 1983 r. (W których zginęło 241 amerykańskich żołnierzy sił pokojowych) oraz za inne akty terroryzmu międzynarodowego . Podczas gdy obce państwa zwykle korzystają z immunitetu przed roszczeniami w sądzie, powodowie powołali się na wyjątek od ustawy o immunitetach suwerennych państw obcych z 1976 r. , która pozwala na pociągnięcie obcych państw do odpowiedzialności za akty terroryzmu sponsorowanego przez państwo . Bank centralny Iranu, Bank Markazi , zakwestionował wykonanie wyroku z różnych powodów. Jednak w 2012 roku Kongres uchwalił, a prezydent Barack Obama podpisał ustawę o ograniczaniu zagrożeń w Iranie i ustawę o prawach człowieka w Syrii z 2012 roku, która określała, że wyrok w sprawie Peterson i in. przeciwko Islamskiej Republice Iranu i in. podlegałaby egzekucji, a także zniosła Bank Markazi do wykonania wyroku. Bank Markazi zakwestionował ten statut jako niezgodny z konstytucją, argumentując, że Kongres nadmiernie ingerował w funkcję sądowniczą, interweniując w konkretnej sprawie; Jednakże Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych w sprawie Bank Markazi przeciwko Peterson orzekł 7:2, że ustawa Kongresu jest zgodna z konstytucją.
Iran zaprzeczył jakiemukolwiek udziałowi w którymkolwiek z zamachów bombowych. Prezydent Iranu Hassan Rouhani nazwał tę akcję „rażącym rabunkiem”.
Wykorzystanie zamrożonych aktywów
Od 1980 roku Iran żąda, aby Stany Zjednoczone, Unia Europejska i Korea Południowa zwróciły Iranowi wszystkie zamrożone aktywa, ale ich żądania zostały w dużej mierze zignorowane. Część zajętego majątku odsprzedano stronom trzecim, a wiele przekazano rodzinom ofiar reżimu. Na przykład w październiku 2020 r. rodzinie Roberta Levinsona po jego uprowadzeniu i przypuszczalnej śmierci przyznano 1,4 miliarda dolarów zamrożonej gotówki jako odszkodowanie karne i kompensacyjne.
