Karol Lama

Carol C. Lam
Prokurator Stanów Zjednoczonych dla południowego dystryktu Kalifornii
Pełniący urząd od 4 września 2002 r. do 15 lutego 2007 r.
Dane osobowe
Urodzić się	Carol Chien-Hua Lam ( 26.06.1959 ) 26 czerwca 1959
Współmałżonek	Marka Stevena Burnetta
Edukacja	Uniwersytet Yale ( licencjat ) Stanford Law School ( JD )

Carol Chien-Hua Lam ( chiński : 林剑华 ; pinyin : Lín Jiànhuá ; ur. 26 czerwca 1959) jest byłym prokuratorem Stanów Zjednoczonych w południowym dystrykcie Kalifornii . Lam został tymczasowo zaprzysiężony 4 września 2002 r. 12 listopada 2002 r. Lam został ponownie zaprzysiężony jako kandydat na prezydenta potwierdzony przez Senat. Nadzorowała sprawę korupcji w kontrakcie wojskowym przedstawiciela Randy'ego „Duke'a” Cunninghama . Lam był jednym z ośmiu adwokatów zwolnionych w związku z kontrowersjami dotyczącymi zwolnienia amerykańskich prawników .

Edukacja

Lam uzyskała licencjat z filozofii na Uniwersytecie Yale . Otrzymała JD z Stanford Law School w 1985 roku.

Kariera

Lam rozpoczęła swoją karierę prawniczą jako urzędniczka prawna Czcigodnego Irvinga R. Kaufmana z Sądu Apelacyjnego Stanów Zjednoczonych dla Drugiego Okręgu w latach 1985-1986.

W latach 1986-1997 pełniła funkcję zastępcy prokuratora USA w południowym dystrykcie Kalifornii, aw latach 1997-2000 była szefem sekcji ds. poważnych oszustw. Lam skazała kilku wysokich rangą członków zorganizowanej rodziny przestępczej z Chicago La Cosa Nostra; uzyskał przyznanie się do winy i ugodę cywilną w wysokości 110 milionów dolarów od National Health Laboratories, Inc. w sprawie oszustwa Medicare; oraz poinformował i argumentował w pierwszej sprawie apelacyjnej podtrzymującej konstytucyjność „wędrujących” podsłuchów.

Następnie pełniła funkcję sędziego Sądu Najwyższego w San Diego, przewodnicząc kalendarzowi procesów karnych.

W 2002 roku Lam został mianowany prokuratorem USA w południowym dystrykcie Kalifornii przez George'a W. Busha. W 2007 Lam został poproszony o rezygnację przez administrację Busha. Po zwolnieniu administracja stwierdziła, że ​​Lam nie przeznaczył wystarczających środków na ściganie przestępstw granicznych, powtarzając skargi przedstawiciela USA Darrella Issy (R-CA).

26 lutego 2007 Lam dołączył do Qualcomm jako starszy wiceprezes i radca prawny w zespole prawnym firmy. W dniu 13 sierpnia 2007 r. Lam objął stanowisko głównego radcy prawnego w Qualcomm, podczas gdy rozpoczęto „ogólnokrajowe poszukiwania kadry kierowniczej” w celu stałego zastąpienia Lou Lupina, który zrezygnował z funkcji głównego radcy prawnego tuż po znalezieniu przez Hon. Rudi M. Brewster, Starszy Sędzia Sądu Okręgowego Stanów Zjednoczonych, że firma Qualcomm i jej doradca dopuścili się rażącego naruszenia prawa. Chociaż powstanie Qualcomm i niewłaściwe postępowanie jego doradcy poprzedzało zatrudnienie pani Lam, nie było publicznego oświadczenia, czy jej zatrudnienie było uzależnione od pojawienia się skandalu.

W listopadzie 2008 roku Lam został zastępcą radcy prawnego firmy Qualcomm.

prokurator USA

Oszustwo w służbie zdrowia

Lam był ekspertem w ściganiu oszustw zdrowotnych, będąc autorem 954-stronicowego podręcznika na ten temat. Jako prokurator USA, Lam zainteresował się przypadkiem Alvarado Hospital Medical Center w San Diego, którego właścicielem była firma Tenet Healthcare Corporation , druga co do wielkości sieć szpitali w kraju. W 2002 roku agenci rządowi dokonali nalotu na szpital. W czerwcu 2003 r. Dyrektor naczelny szpitala, Barry Weinbaum, został oskarżony o spisek mający na celu naruszenie federalnej ustawy antykorupcyjnej oraz siedem zarzutów oferowania i płacenia nielegalnego wynagrodzenia. Szpital i jednostka Tenet zostały postawione w stan oskarżenia miesiąc później. 17 lutego 2005 r. Ogłoszono błąd w procesie, gdy ława przysięgłych nie wydała werdyktu. Lam osobiście prowadził sprawę w drugim procesie; po siedmiu miesiącach na sali sądowej i po czterech miesiącach obrad ławy przysięgłych sędzia ogłosił kolejny błąd w procesie 4 kwietnia 2006 r.

Tenet ustalony. Zaprzeczając, że płacił łapówki lekarzom za kierowanie pacjentów do Alvarado, Tenet zapłacił rządowi 21 milionów dolarów, zgodził się sprzedać szpital Alvarado i przyznał, że sprawa doprowadziła do „znaczących reform” w szpitalach w całym kraju i że firma została „zmartwiony”, gdy dowiedział się o „nadmiernych opłatach” dla niektórych lekarzy.

Działalność antykorupcyjna

Adwokaci z personelu Lam, w tym zastępcy prokuratorów Stanów Zjednoczonych Jason Forge, Phillip Halpern i Valerie Chu, zabezpieczyli akty oskarżenia przeciwko urzędnikowi Centralnej Agencji Wywiadowczej Kyle'owi „Dusty” Foggo i kontrahentowi Brentowi R. Wilkesowi . Wilkes figurował w skandalu z Cunninghamem .

The New York Times , powołując się na anonimowe źródła, poinformował, że Lam prowadziła śledztwo w sprawie republikańskiego kongresmana Jerry'ego Lewisa w momencie jej zwolnienia. The Los Angeles Times , przewodniczący Klubu Demokratów Izby Reprezentantów Rahm Emanuel i senator Chuck Schumer oraz inni twierdzili, że Lam prowadziła śledztwo w sprawie Jerry'ego Lewisa , sugerując, że jej zwolnienie przez administrację Busha było motywowane politycznie. Jednak The Washington Post i inne organizacje informacyjne poinformowały, że śledztwo w sprawie Lewisa było prowadzone z biura prokuratora generalnego w Los Angeles we współpracy z biurem terenowym FBI w Los Angeles.

W styczniu 2006 roku Lam ogłosił wniesienie aktu oskarżenia przez San Diego Gas & Electric w sprawie pięciu zarzutów przestępstw środowiskowych dotyczących niewłaściwego usuwania azbestu podczas likwidacji zakładu Encanto Gas Holder w Lemon Grove w Kalifornii. Przekonanie co do niektórych zarzutów zostało osiągnięte przez ławę przysięgłych po rozprawie.

W grudniu 2006 r. Adwokat z personelu Lama, zastępca prokuratora Stanów Zjednoczonych Christopher Alexander, skazał Golden State Fence Company z Riverside w Kalifornii i dwóch jej dyrektorów za zatrudnianie nielegalnych imigrantów. Firma Golden State Fence Company (znana również jako Fenceworks, Inc.) była jednym z wykonawców zatrudnionych przez rząd USA do budowy ogrodzenia na południowej granicy Stanów Zjednoczonych. Mel Kay, założyciel, prezes i prezes Golden State Fence Co. oraz menedżer Michael McLaughlin zostali skazani na trzy lata w zawieszeniu i 1040 godzin prac społecznych. Kay został ukarany grzywną w wysokości 200 000 USD za udział w przestępstwie, a McLaughlin został ukarany grzywną w wysokości 100 000 USD. Golden State nakazano utratę 4,7 miliona dolarów nielegalnych zysków uzyskanych z zatrudniania nielegalnych pracowników.

Kalendarium kluczowych wydarzeń związanych ze skandalem ze strzelaniem

• Czerwiec 2003 - Barry Weinbaum, dyrektor generalny Alvarado Hospital (należący do Tenet), oskarżony o spisek mający na celu naruszenie statutu federalnego.
• Październik 2004 – Leonard Senerote, Michael Uhl i Michael Snipes zwolnieni z biura No TX USA.
• Luty 2005 - nazwisko Lama po raz pierwszy pojawia się na liście zwolnień.
• Marzec 2005 – e-mail Leonarda Leo.
• Październik 2005 - 18 republikańskich prawodawców krytykuje postępowanie Lama w sprawach imigracyjnych (list podpisany przez Cunninghama podczas dochodzenia).
• Marzec 2006 – Bush podpisuje amerykańską ustawę Patriot Improvement and Reauthorization Act.
• Kwiecień 2006 - Drugi błąd w procesie dotyczącym nielegalnych łapówek Lama na kierowniczych stanowiskach Alvarado.
• 5 maja 2006 – dyrektor CIA Porter Goss nieoczekiwanie rezygnuje.
• 10 maja 2006 – Lam powiadamia Departament Sprawiedliwości, że planuje wydać nakazy przeszukania Kyle'a Foggo , który dwa dni wcześniej zrezygnował z funkcji urzędnika nr 3 w CIA.
• 10 maja 2006 – HHS ogłasza zbliżające się zakończenie płatności Medicare na rzecz Alvarado/Tenet.
• 11 maja 2006 - Kyle Sampson wysyła e-maile do zastępcy doradcy Białego Domu, Williama Kelleya, w sprawie „prawdziwego problemu, jaki mamy teraz z Carol Lam…
• 11 maja 2006 - Los Angeles Times donosi, że sonda Cunninghama rozszerzyła się na przewodniczącego House Appropriations Jerry'ego Lewisa (R-CA).
• 12 maja 2006 – agenci FBI przejmują akta z biur CIA Foggo i jego podmiejskiego Wiednia, Wirginia.
• 17 maja 2006 — Tenet Healthcare zgadza się na zbycie szpitala Alvarado. Tenet nie straci pieniędzy Medicare, ugoda cywilna z rządem federalnym.
• 18 maja 2006 - Reprezentant Darrell Issa (R-CA) przekazuje AP fałszywe informacje, że Lam ścigał tylko 6% z 289 podejrzanych o przemyt imigrantów.
• 31 lipca 2006 - The Times cytuje Prakasha Sethiego „GPO nielegalnie czerpią dodatkowe zyski w wysokości od 5 do 6 miliardów dolarów”.
• 7 grudnia 2006 r. – Michael Battle, dyrektor Biura Wykonawczego ds. Prokuratorów Amerykańskich, dzwoni do siedmiu prokuratorów amerykańskich z prośbą o ich rezygnację.
• 13 grudnia 2006 – AAG McNulty ogranicza uprawnienia prokuratury w USA, centralizuje podejmowanie decyzji w sprawie opłat za oszustwa korporacyjne.
• 15 lutego 2007 - Lam rezygnuje z funkcji prokuratora USA w San Diego zaledwie kilka dni po złożeniu aktu oskarżenia w sprawie o korupcję publiczną.

Wymuszona rezygnacja

Główny artykuł: Zwolnienie kontrowersji amerykańskich prawników

W dniu 7 grudnia 2006 r. Michael A. Battle , dyrektor Biura Wykonawczego ds. Adwokatów w USA, zadzwonił do Lam i powiadomił ją, że musi złożyć rezygnację nie później niż 31 stycznia 2007 r. Battle poinstruował Lam, aby wyjaśniła, że ​​zdecydowała się wykorzystać inne możliwości . Po tym telefonie Lam zadzwoniła do zastępcy prokuratora generalnego Paula McNulty'ego , aby dowiedzieć się, dlaczego poproszono ją o rezygnację. McNulty powiedział, że chce poświęcić trochę czasu na odpowiedź, ponieważ nie chce udzielić odpowiedzi, „która sprowadziłaby” Lama na złą ścieżkę. McNulty dodał, że wiedział, że Lam przeszła długi proces (prawdopodobnie przypadek szpitala Alvarado) i darzył ją wielkim szacunkiem.

W kolejnej rozmowie telefonicznej z Battle Lam poprosił o dodatkowy czas, aby zapewnić uporządkowane przejście z urzędu. 5 stycznia 2007 r. Battle powiedziała, że ​​jej prośba „nie została pozytywnie przyjęta” i że Lam „powinien przestać myśleć kategoriami spraw w biurze”. Battle nalegał, aby Lam musiał odejść za tygodnie, a nie miesiące, a rozkazy te „pochodziły z najwyższych szczebli rządowych”. Lam złożyła rezygnację 16 stycznia 2007 ze skutkiem od 15 lutego.

Wielu wybitnych Demokratów, w tym senatorowie Charles Schumer i Dianne Feinstein , twierdzi, że zwolnienie Lama było częścią szerszego, mściwego ruchu przeciwko prokuratorom, którzy ścigali sprawy korupcji politycznej, które zaszkodziły karierom republikańskich polityków, lub którzy nie byli wystarczająco lojalni wobec republikańskich władz. Partii lub Administracji. Republikański kongresman Darrell Issa stwierdził, że bierze „może jedną dwudziestą” odpowiedzialności za zwolnienie Lama.

Statystyki zebrane przez biuro Lama potwierdzają twierdzenie, że liczba postępowań w sprawach dotyczących przekraczania granicy spadła w ciągu kadencji Lama.

Jednak sam Departament Sprawiedliwości bronił Lama w liście z 23 sierpnia 2006 r. Do senatora Feinsteina. Twierdzili:

Filozofia imigracyjna Dystryktu Południowego koncentruje się na odstraszaniu poprzez kierowanie swoich zasobów i wysiłków przeciwko najgorszym przestępcom imigracyjnym oraz wnoszenie spraw o przestępstwa przeciwko takim oskarżonym, które zakończą się dłuższymi wyrokami. Na przykład, chociaż liczba oskarżonych, którzy otrzymali wyroki pozbawienia wolności na okres od 1 do 12 miesięcy, spadła z 896 w 2004 r. do 338 w 2005 r., liczba oskarżonych o imigrację, którzy otrzymali wyroki dłuższe niż 60 miesięcy, wzrosła z 21 do 77. Dystrykt Południowy zgodnie z art. USC. 1324 gwałtownie rośnie w roku podatkowym 2006.

We własnej obronie Lam powtórzyła sierpniowy list Departamentu Sprawiedliwości, kładąc nacisk na wysokiej jakości ściganie ponad samą ilość. „Kiedy podejmujesz się trudniejszych dochodzeń, liczba postępowań może nie być tak wysoka, ale masz większy wpływ na przestępczość w społeczności”. Podczas swojej kadencji jako prokurator generalny Lam otrzymała zarówno nagrodę reżysera za doskonałe wyniki, jak i nagrodę prokuratora generalnego za wybitną służbę.

Senator Stanów Zjednoczonych Orrin Hatch z Utah, republikański członek Senackiej Komisji Sądownictwa, stwierdził podczas swojego wystąpienia 1 kwietnia 2007 r. W programie Meet the Press w NBC :

Carol Lam, to dla mnie zdumiewające, że nie została zwolniona wcześniej, ponieważ przez trzy lata członkowie Kongresu skarżyli się, że patrole graniczne ujęły tych ludzi wszelkiego rodzaju, ale prawie nie wniesiono oskarżenia. Była byłym profesorem prawa, bez doświadczenia prokuratorskiego i byłym kierownikiem kampanii Clintona w Południowej Kalifornii, a oni próbują powiedzieć, że ta administracja mianuje ludzi politycznie? Oczywiście, że tak.

Jednak opis Lama przez senatora Hatcha był niedokładny; Lam nigdy nie była kierownikiem kampanii dla żadnego kandydata ani profesorem prawa, a jest doświadczonym prokuratorem. Po tygodniu kontrowersji Hatch napisał list do Tima Russerta, twierdząc, że kilka razy „pomylił się” w nazywaniu Lama, zamierzając zamiast tego nazwać Alana Bersina , poprzednika Lama; jednak Bersin również nigdy nie był profesorem prawa i był doświadczonym prawnikiem procesowym.

Późniejsza kariera

Kiedy w lutym 2007 roku odeszła ze stanowiska prokuratora USA, przyjęła stanowisko starszego wiceprezesa i radcy prawnego Qualcomm .

W lutym 2007 r. otrzymała tytuł Adwokata Roku od San Diego County Bar Association. Los Angeles Daily Journal znalazł się na liście „Top 75 Women Litigators”.

Lam był często wymieniany jako potencjalny kandydat do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych przez obserwatorów administracji Baracka Obamy .

Osobisty

Lam jest córką państwa Sau-Wing Lam z Tenafly w stanie New Jersey . Poślubiła Marka Stevena Burnetta, geofizyka specjalizującego się w oceanografii, 23 sierpnia 1986 roku.

Linki zewnętrzne

• Biografia Departamentu Sprawiedliwości USA
• Pytania i odpowiedzi od Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów dla Carol Lam
• C-SPAN bio