Zgłoszone przez wspólny komitet konferencji 2 października 1974 r .; uzgodniony przez Izbę 9 października 1974 r. ( 381-3 ) i Senat 10 października 1974 r. (uzgodniony)
Podpisana przez prezydenta Geralda Forda 29 października 1974 r
Federalna ustawa o zapobieganiu i kontroli pożarów z 1974 r. została utworzona w odpowiedzi na raport Krajowej Komisji ds. Zapobiegania i Kontroli Pożarów z 1973 r., America Burning . Autorzy raportu oszacowali, że pożary spowodowały rocznie 12 000 zgonów, 300 000 poważnych obrażeń i 11,4 miliarda dolarów szkód majątkowych w Stanach Zjednoczonych, twierdząc, że „najbogatszy i najbardziej zaawansowany technologicznie kraj na świecie przewodzi wszystkim głównym krajom uprzemysłowionym pod względem liczby zgonów na mieszkańca i strat majątkowych od ognia”. W raporcie zaproponowano powołanie agencji federalnej, która miałaby pomóc w walce z rosnącym problemem śmiertelnych pożarów w całym kraju. Ustawa S. 1769 została przyjęta na 93. sesji Kongresu i uchwalona przez 38. prezydenta Stanów Zjednoczonych Geralda Forda 29 października 1974 r.
(2) Stany Zjednoczone mają najwyższy wskaźnik śmiertelności i utraty mienia w wyniku pożaru na mieszkańca spośród wszystkich głównych krajów uprzemysłowionych na świecie.
(3) Ogień jest nadmiernym obciążeniem dotykającym wszystkich Amerykanów, a także stanowi ogromny problem zdrowia publicznego i bezpieczeństwa. Ogień zabija co roku 12 000 i rani 300 000 Amerykanów, w tym 50 000 osób, które wymagają dłuższej hospitalizacji . Pożary niszczą mienie o wartości prawie 3 miliardów dolarów rocznie, a całkowity koszt ekonomiczny niszczycielskich pożarów w Stanach Zjednoczonych szacuje się ostrożnie na 11 000 000 000 dolarów rocznie. Strażak to najbardziej niebezpieczny zawód narodu.
(4) Kongres nie może zaakceptować takich strat życia i mienia w wyniku pożaru.
(5) Podczas gdy zapobieganie pożarom i kontrola przeciwpożarowa są i powinny pozostać odpowiedzialnością państwa i władz lokalnych, rząd federalny musi pomóc, jeśli ma zostać osiągnięte znaczne zmniejszenie strat pożarowych.
(F) Fakt, że lokalne straże pożarne wydają około 95 centów z każdego dolara przeznaczonego na straży pożarnej na działania gaśnicze i tylko około 5 centów na zapobieganie pożarom
(8) Istnieje potrzeba lepszego szkolenia zawodowego i edukacji zorientowanej na poprawę skuteczności straży pożarnej, w tym większego nacisku na zapobieganie pożarom i zmniejszanie obrażeń strażacy. (9)
(10) Liczba specjalistycznych placówek medycznych, odpowiednio wyposażonych i obsadzonych w celu leczenia oparzeń i tam rehabilitacji ofiar pożarów, jest niewystarczająca.
(11) Niedopuszczalnie wysokie wskaźniki śmierci, obrażeń i strat materialnych w wyniku pożaru można zmniejszyć, jeśli rząd federalny ustanowi skoordynowany program wspierający i wzmacniający działania władz stanowych i lokalnych w zakresie zapobiegania i zwalczania pożarów.
Utworzenie Krajowej Administracji ds. Zapobiegania i Kontroli Pożarów
Krajowa Administracja ds. Zapobiegania i Kontroli Pożarów jest upoważniona do edukowania społeczeństwa i przezwyciężania obojętności społecznej na pożar i zapobieganie pożarom. Takie kroki mogą obejmować między innymi publikacje , prezentacje audiowizualne i demonstracje . Takie publiczne działania edukacyjne obejmują programy dostarczania specjalistycznych informacji dla tych grup osób, które są szczególnie narażone na zagrożenia pożarowe, takich jak młodzież i osoby starsze. NFPCA sponsoruje i zachęca do badań, testów i eksperymentów w celu określenia najskuteczniejszych środków takiej edukacji publicznej.
Utworzenie Narodowej Akademii Zapobiegania i Kontroli Pożarów
(1) Szkolenie personelu straży pożarnej w takich umiejętnościach i wiedzy, jakie mogą być przydatne w celu zwiększenia ich zdolności do zapobiegania i kontrolowania pożarów, w tym między innymi — (A) Techniki zapobiegania pożarom
Szkolenie obecnych ww. oraz bezpłatne udostępnianie takich materiałów
(3) Opracowanie i prowadzenie programu kursów korespondencyjnych w celu pogłębiania wiedzy i umiejętności personelu straży pożarnej
(4) Opracowanie i rozesłanie do odpowiednich urzędników wzorcowych pytań odpowiednich do przeprowadzania egzaminów wstępnych i promocyjnych na personel straży pożarnej
(5) Zachęcanie do włączania technologii i praktyk zapobiegania i wykrywania pożarów do edukacji i praktyki zawodowej architektów , budowniczych , urbanistów i innych osób zaangażowanych w projektowanie i planowanie, których dotyczą problemy związane z bezpieczeństwem przeciwpożarowym.
Technologia ognia
Program rozwoju technologii —
NFPCA będzie prowadzić ciągły program rozwoju technologii , testowania i oceny sprzętu do użytku przez krajowe służby przeciwpożarowe, ratownicze i obrony cywilnej, w celu udostępnienia ulepszonych środków tłumienia , ochrony, pomocniczych i ostrzegawczych urządzeń wykorzystujących najnowszą technologię. Należy zwrócić uwagę na standaryzację , kompatybilność i wymienność takiego sprzętu. Takie działania w zakresie rozwoju, testowania i oceny obejmują między innymi:
(1) Bezpieczniejsze, mniej nieporęczne artykuły odzieży ochronnej, w tym hełmy , buty i płaszcze
(2) Aparaty oddechowe o wymaganym czasie użytkowania, niezawodności , niska waga i łatwość obsługi do praktycznego użytku
(3) Bezpieczny i niezawodny sprzęt pomocniczy do stosowania w zapobieganiu, wykrywaniu i zwalczaniu pożarów, taki jak wykrywacze lokalizacji pożaru, sprzęt do komunikacji wizualnej i dźwiękowej oraz sprzęt mobilny (4) Specjalna
odzież oraz sprzęt potrzebny do gaszenia pożarów lasów , pożarów krzaków, pożarów ropy naftowej i benzyny, pożarów statków powietrznych i ratownictwa w wypadkach, pożarów występujących na pokładach statków wodnych oraz w innych szczególnych sytuacjach gaśniczych (5) Czujki pożarowe i powiązany
sprzęt do użytku mieszkalnego o wysokiej czułości i niezawodności oraz które są wystarczająco tanie w zakupie, instalacji i utrzymaniu, aby zapewnić szeroką akceptację i użytkowanie
(6) Wdrożone niskokosztowe systemy przeciwpożarowe o zwiększonej niezawodności i skuteczności
(7) Metody testowania alarmów przeciwpożarowych oraz urządzeń i systemów przeciwpożarowych na zasada nieingerencji
(8) Opracowanie specyfikacji zakupu, norm oraz procedur testów akceptacyjnych i walidacyjnych dla wszystkich takich urządzeń i urządzeń
(9) Testy operacyjne, projekty demonstracyjne i badania pożarowe wspierające działania określone w tej sekcji.
Krajowe centrum danych przeciwpożarowych
NFPCA będzie obsługiwać, bezpośrednio lub poprzez kontrakty lub dotacje, zintegrowane, kompleksowe Krajowe Centrum Danych o Pożarach w celu selekcji, analizy, publikacji i rozpowszechniania informacji związanych z zapobieganiem, występowaniem, kontrolą i skutkami pożarów wszystkich typów. Program takiego Centrum Danych ma na celu —
(1) Dostarczenie dokładnej ogólnokrajowej analizy problemu pożarowego
(2) Identyfikację głównych obszarów problemowych
(3) Pomoc w ustaleniu priorytetów
(4) Określenie możliwych rozwiązań problemów
(5) Monitorowanie postęp programów ograniczania strat pożarowych.
Aby realizować te funkcje, Centrum Danych będzie gromadzić i analizować —
(2) Informacje o liczbie obrażeń i zgonów w wyniku pożarów, w tym maksymalne dostępne informacje o konkretnych przyczynach i charakterze tych obrażeń i zgonów oraz informacje o stratach majątkowych
(3) Informacje o zagrożeniach zawodowych, na jakie narażeni są strażacy, w tym o przyczynach zgonów i urazów wynikających bezpośrednio i pośrednio z działań przeciwpożarowych
(4) Informacje o wszystkich rodzaje działań przeciwpożarowych, w tym praktyki kontrolne
(5) Informacje techniczne dotyczące konstrukcji budynków, właściwości ogniowe materiałów i podobne informacje
(6) Informacje o przepisach, systemach, metodach, technikach i strukturach administracyjnych stosowanych w obcych krajach
(7) Informacje o przyczynach, zachowaniu i najlepszych metodach zwalczania innych rodzajów pożarów, w tym między innymi pożarów lasów, pożarów krzaków, pożarów podziemnych, pożarów spowodowanych wyciekiem oleju i pożarów przenoszonych przez wodę (8) Takie inne informacje
.svg)
