Kopalnia Miedzi Letpadaung

Letpadaung
Kopalnie rzemieślnicze w pobliżu góry Letpadaung. Wiele osób pracujących w tych kopalniach zostało przesiedlonych w ramach projektu kopalni. Przetwarzają rudę wydobywaną przez
najwyższy punkt Wanbao
Podniesienie	162 m (531 stóp)
Współrzędne
Geografia
Lokalizacja	Sagaing, Birma

Kopalnia Miedzi Letpadaung ( birmański : လက်ပံတောင်းတောင် ကြေးနီသတ္တုတွင်း ) to duża kopalnia powierzchniowa w Saling Yi Township regionu Sagaing w Myanmarze . Odkąd Mjanma rozpoczęła liberalizację w 2011 r., kopalnia była miejscem kontrowersyjnych protestów i stała się symbolem niedociągnięć reform politycznych . Wieśniacy wysiedleni przez Chińczyków kopalnię twierdzą, że nie otrzymali godziwej rekompensaty, podczas gdy firma twierdzi, że była odpowiedzialna społecznie w całym procesie.

Tło

Letpadaung to duży projekt kopalniany prowadzony przez firmę Wanbao Mining Copper Ltd. we współpracy z Union of Myanmar Economic Holdings Ltd (UMEHL) Wanbao, spółka zależna China North Industries Group Corp. lub Norinco , duży producent broni, kupił projekt z Ivanhoe , kanadyjskiej firmy wydobywczej w 2011 roku. Ivanhoe wygrał wstępny projekt od rządu Birmy na podstawie szeregu umów i studiów wykonalności z lat 1994-1996. Umowa joint venture została podpisana 10 kwietnia 1996 r. Ivanhoe zbył swój udział w projekcie w 2011 r., powołując się na wpływ negatywnego piętna współpracy z rządem wojskowym na swoją inną działalność na całym świecie. Ostateczne porozumienie z Wanbao, osiągnięte po protestach w 2012 roku, dało mu 30% udziału w ostatecznych zyskach, 19% trafiło do UMEHL, ogromnej firmy wojskowej, a 51% do rządu Mjanmy. Późniejsza umowa dała 2% zysków na rozwój lokalny. Szacuje się, że opracowanie projektu kosztowało około 1 miliarda dolarów.

Chiny

Chińska Republika Ludowa i Republika Związku Myanmar

Przez dziesięciolecia izolacji gospodarczej wynikającej z zachodnich sankcji Mjanma znalazła w Chinach krytycznego sojusznika i partnera inwestycyjnego. Jednak duże projekty podejmowane z Chinami często służyły do ​​zaostrzenia antychińskich nastrojów w kraju, który od zawsze miał kontrowersyjne stosunki z północnym sąsiadem. Chociaż znaczna populacja etniczno-chińska od dawna jest częścią krajobrazu demograficznego Birmy, napływ chińskich imigrantów mających powiązania biznesowe w północnej Birmie w ciągu ostatnich 20 lat spowodował wzrost napięć i nastrojów antychińskich

Podobnie jak wiele spraw w Mjanmie, antychińskie nastroje wyszły na powierzchnię i zostały zmanipulowane od czasu, gdy przemiany demokratyczne zniosły cenzurę i stworzyły nową ekonomię polityczną. We wrześniu 2011 r. Thein Sein porzucił projekt tamy Myitsone w stanie Kachin . Dziewięćdziesiąt procent energii elektrycznej wyprodukowanej przez tamę o wartości 3,6 miliarda dolarów trafiłoby do Chin, co w połączeniu z jej wpływem na środowisko doprowadziło do szerokich protestów w Myanmarze.

Niedawno dyrektor ministerstwa kolei Myanmaru , Myint Wai, ogłosił w lipcu 2014 r. anulowanie proponowanego połączenia kolejowego o wartości 20 miliardów dolarów między produkującym ropę stanem Rakhine w Birmie a chińską prowincją Junnan , powołując się na „popyt publiczny”. Niektórzy spekulują jednak, że rząd Mjanmy po prostu zdecydował, że długi okres realizacji projektu nie zapewni mu wystarczających dochodów, a zniesienie zachodnich sankcji dało mu inne możliwości.

I pomimo tych kilku opóźnień w stosunkach gospodarczych między dwoma krajami, duża liczba projektów jest nadal w toku. Podczas wizyty premiera Chin Li Keqianga w Mjanmie w listopadzie 2014 r. Chiny i Mjanma podpisały umowy inwestycyjne w dziedzinie energetyki, rolnictwa, telekomunikacji, infrastruktury i finansów o wartości 7,8 mld USD. Podobnie jak Letpadaung, kontrowersyjny Kyaukpyu – Kunming został zbudowany pomimo masowych protestów społecznych. Wiele osób w stanie Arakan nie lubi swojego niewielkiego udziału w dochodach.

Pretensje wieśniaków

Mieszkańcy protestujący przeciwko kopalni miedzi Letpadaung wyrazili niezadowolenie z procesu przesiedleń, systemów odszkodowań, skutków dla środowiska i zdrowia oraz zniszczenia ważnego miejsca kultu religijnego. Plan kompensacyjny oferowany przesiedlonym wieśniakom był w centrum protestów od początku projektu. Umowa między Wanbao a rządem Myanmaru zobowiązywała firmę do przestrzegania pewnych standardów wynagrodzeń, wydatków socjalnych i zatrudnienia dla mieszkańców. Wanbao i rząd Myanmaru zażądali sprawiedliwego odszkodowania dla mieszkańców wioski, które otrzymali od mieszkańców i organizacji praw człowieka, takich jak Amnesty International zostały odrzucone jako niewystarczające.

Geng Yi, lokalny przedstawiciel Wanbao, powiedział magazynowi The Economist w maju 2014 r., że firma wydaje nawet więcej, niż wymaga tego umowa. Twierdził, że w 2013 roku firma wydała 1,8 miliona dolarów na prace związane z „społeczną odpowiedzialnością biznesu”, co, jak powiedział, było więcej niż 1 milion dolarów, którego wymaga umowa każdego roku. Dodatkowo 2% zysków ma trafiać do okolicznych wiosek w okresie eksploatacji kopalni.

W grudniu 2014 r. rzecznik Wanbao, Dong Yunfei, powiedział w wywiadzie dla Demokratycznego Głosu Birmy (DVB), że firma zamierza zaoferować odszkodowanie wszystkim 1032 mieszkańcom wioski dotkniętym przez minę. Powiedział, że około 70% wieśniaków zaakceptowało rekompensatę oferowaną przez firmę i że współpracowało i słuchało poszkodowanych wieśniaków. Na przykład dzięki „konsultacjom od drzwi do drzwi” firma dowiedziała się, że wielu z tych, którzy nie zaakceptowali planu i protestują, chce wyższego odszkodowania. Twierdził, że firma próbowała się dostosować. W lipcu rozpoczęli „Plan wkładu w utrzymanie”, aby pomóc ludziom, którym obiecano pracę w kopalni, ale którą można spełnić dopiero po całkowitym uruchomieniu kopalni.

W oświadczeniach Wanbao przyznał, że około 100 wieśniaków odmówiło dyskusji na temat odszkodowania, pomimo kilku prób. Odmówili nawet przyjęcia pracowników Wandbao, urzędników państwowych i policjantów do „trzech starych wiosek”, w których mieszkają. „Dowiedzieliśmy się, że całkiem sporo wieśniaków chce z nami rozmawiać, ale kilku wichrzycieli im na to nie pozwala” – powiedział Dong i dodał, że firma będzie dążyć do rozwiązania sprawy wyłącznie w drodze pokojowego dialogu.

Wieśniacy, międzynarodowe grupy praw człowieka i działacze z Mjanmy kwestionują uczciwość systemu odszkodowań. Amnesty International szacuje, że projekt dotknął około 2500 mieszkańców wsi, ponad dwukrotnie więcej niż liczba 1032 dotkniętych przez firmę, na co według mieszkańców wsi przypada 8000 akrów ziemi z 26 wiosek. Kopalnia i towarzyszące jej przemysły radykalnie podniosły ceny gruntów na tym obszarze, utrudniając przesiedlonym wieśniakom osiedlanie się w pobliżu i dewaluując ich odszkodowania. Amnesty International stwierdziła, że ​​proces konsultacji społecznych był nieodpowiedni, a mieszkańcy wsi, którzy odmówili relokacji, zostali wykluczeni z dyskusji. Wanbao rzekomo wykluczył ich z konsultacji na polecenie rządu Mjanmy. Jeszcze w listopadzie 2014 roku Amnesty International wezwała rząd do zaprzestania prac nad projektem, powołując się na wadliwy proces pozyskiwania, obecność reperkusji środowiskowych i społecznych oraz brak oficjalnej odpowiedzialności za przemoc wobec demonstrantów w kopalni w 2012 roku.

Mieszkańcy okolicznych wsi twierdzą, że zakład produkcji kwasu siarkowego na terenie kopalni powoduje bezpłodność okolicznych pól uprawnych i prowadzi do wzrostu liczby niewidomych dzieci.

Listopad 2012 biały fosfor

Relacje o przemocy, która wybuchła rankiem 29 listopada 2012 r., różnią się znacznie między protestującymi i grupami praw człowieka z jednej strony, a rządem z drugiej. Tysiące wieśniaków, mnichów i aktywistów uczestniczyło w protestach na terenie kopalni przez ostatnie trzy miesiące. Protesty na ogół przybierały formę okupacji, chociaż w ostatnich tygodniach protestujący stali się bardziej odważni, prawdopodobnie ośmieleni niedawną wizytą amerykańskiego prezydenta Baracka Obamy . Niedawno protestujący zaczęli blokować fabrykę kwasu siarkowego, która była przedmiotem intensywnego potępienia. Protestujący blokowali również buldożery i ciężarówki. Przewodnicząca Narodowej Ligi na rzecz Demokracji Aung San Suu Kyi , córka przywódcy niepodległości Birmy Aung San i najpopularniejsza postać opozycji w kraju, miała spotkać się z protestującymi w kopalni rano następnego dnia, 30 listopada, aby wysłuchać ich skarg .

Policja twierdzi, że wielokrotnie ostrzegała demonstrantów, aby odeszli, mówiąc, że od dawna tolerowali „nielegalny” protest, ale dołączenie ludzi z innych obszarów i „grup zewnętrznych” zmusiło ich do wyjścia. Podpułkownik policji Thura Thwin Ko Ko, lat 49, jeden z dowódców pełniących służbę podczas sprzątania, twierdzi, że protestujący byli ostrzegani piętnaście razy, aby się rozeszli. Protestujący kwestionują tę narrację, mówiąc, że byli całkowicie zaskoczeni ruchem policji. Ciężarówka policji przybyła na miejsce protestów na krótko przed ich rozproszeniem. Protestujący twierdzą, że utworzyli szeregi, aby oprzeć się akcji policji, ale zostali zmuszeni do ucieczki, gdy tylko się zaczęła.

Znak gończy dla aktywistów poszukiwanych w związku z protestami w kopalni miedzi Letpadaung.

Protestujący twierdzą, że zostali ostrzelani przez kombinację armatki wodnej , gazu łzawiącego i nieokreślonego urządzenia zapalającego. Protestujący zerwali się, gdy rozległo się sześć eksplozji, wystrzelonych z czegoś, co niektórzy nazywali pistoletami sygnałowymi ; „Wystrzelili czarne kule, które eksplodowały iskrami ognia. Wystrzelili około sześciu razy. Ludzie uciekli i poszli za nami” – powiedział jeden z protestujących The Guardian . Urządzenia zapalające eksplodowały, czasem na kolanach modlących się mnichów , rzucając iskry i płonące materiały na ubrania i skórę innych protestujących. Wielu hospitalizowanych miało czarne plamy i oparzenia na większości ciał, co wskazuje na użycie białego fosforu w urządzeniach zapalających.

Prawnicy Network i Justice Trust. nieoficjalna grupa śledcza opublikowała raport po zdarzeniu, który zawierał wyniki laboratoryjne znalezionego na miejscu kanistra wskazujące na obecność fosforu. Lepka substancja wyrzucana z kanistrów przyklejała się do namiotów i ludzi i nie dawała się ugasić przez zerwanie, turlanie się po ziemi czy polewanie wodą. Szacunki dotyczące liczby osób rannych w operacji wahają się od 68 do ponad 100, głównie mnichów. Wielu mnichów było hospitalizowanych przez kilka tygodni w Mandalay , Monyua i Bangkoku . Operacje w kopalni zostały zawieszone do czasu ustalenia przez komisję, co się stało.

Po oczyszczeniu kopalni znaleziono dwa rodzaje amunicji. Na jednym widniał CS , skrót od 2-chlorobenzalmalononitryl, aktywnego składnika gazu łzawiącego. Inne, mniejsze pociski nie miały żadnych oznaczeń. Podpułkownik Thura Thwin Ko Ko twierdził później, że policja myślała, że ​​amunicja, którą strzelali, to w całości gaz łzawiący.

Raport Komisji Śledczej Letpadaung Taung

Przewodnicząca NLD Aung San Suu Kyi

W następstwie listopadowego starcia powołano sejmową komisję śledczą do zbadania starć i większych problemów w kopalni. Komisja, której przewodniczyła Aung San Suu Kyi i składała się z ministrów, posłów do parlamentu i przedstawiciela firmy, przekroczyła kilka terminów, zanim opublikowała raport zawierający 42 zalecenia dotyczące użytkowania gruntów, środowiska, odszkodowań i kwestii społecznych oraz religijnych. Uznano, że kopalnia nie spełniała międzynarodowych standardów środowiskowych lub społecznych i nie zapewniała wystarczających rekompensat dla mieszkańców wsi.

Ku rozczarowaniu wielu protestujących komisja nie rekomendowała jednak zamknięcia kopalni. Chociaż Komisja uznała minimalną bezpośrednią korzyść, jaką kopalnia przyniosła Mjanmie, zaleciła, aby kopalnia pozostała otwarta, powołując się na kruche stosunki Mjanmy z Chinami i wpływ, jaki zamknięcie tak dużego projektu może mieć na wewnętrzny klimat inwestycyjny Mjanmy.

Komisja przewidywała utworzenie Komitetu ds. Wdrożenia Raportu Letpadaunga, którego zadaniem będzie wdrożenie zaleceń zawartych w raporcie. Od tego czasu komitet ten spotkał się z ostrą krytyką za brak przejrzystości i opieszałość we wdrażaniu zmian, zwłaszcza ze strony Aung San Suu Kyi, która po strzelaninie w grudniu 2014 r. zalecenia.

W odpowiedzi na krytykę ze strony Aung San Suu Kyi, Tin Myint, członek komisji śledczej i sekretarz komisji wdrożeniowej, powiedział 8 stycznia 2015 r., Że krytyka była bezpodstawna. W swoim rocznym sprawozdaniu komisja stwierdziła, że ​​zrealizowała już 29 zaleceń komisji śledczej i jest w trakcie wdrażania pozostałych 13.

Strzelanina z grudnia 2014 roku

22 grudnia 2014 r. około 200 mieszkańców wsi protestowało przeciwko wzniesieniu ogrodzenia granicznego na 1000 akrach gruntów rolnych zajętych przez kopalnię. Ziemia była własnością wieśniaków, którzy odmówili przyjęcia planu kompensacyjnego oferowanego przez kopalnię. Wieśniacy rzekomo protestowali, rzucając kamieniami i strzelając z procy na pracowników i sprowadzonych z nimi policjantów oraz poprzez fizyczne blokowanie pracy. W wywiadzie dla Demokratycznego Głosu Birmy mieszkaniec wioski Sete stwierdził, że „policja stała w szeregu, uzbrojona w tarcze i ostrzegała wieśniaków, że zostaną zastrzeleni, jeśli się nie poruszą… Protestujący próbowali zablokować ich przed wkroczył na działki i odmówił poddania się”.

Kiedy policja otworzyła ogień, jedna kobieta, 56-letnia kobieta z wioski Mogyopin, została postrzelona w głowę i wkrótce zmarła. Inny mężczyzna został postrzelony w nogę. Ministerstwo informacji poinformowało w oświadczeniu, że w starciach rannych zostało jedenastu policjantów i dziewięciu demonstrantów, choć niektóre media kwestionują tę liczbę. Następnego dnia wznowione protesty spotkały się z większym oporem policji, która wystrzeliła gumowe kule w tłum, raniąc dwóch lub trzech demonstrantów.

Kierownik ds. Public relations Wanbao, Cao Desheng, wyraził ubolewanie z powodu strzelaniny i zrzucił winę na policję;

Nic nie wiemy o postępowaniu policji przed wypadkiem… Nie prosiliśmy policji o użycie jakiejkolwiek przemocy… W imieniu wszystkich w Wanbao składamy najgłębsze wyrazy współczucia i szczere kondolencje jej [Daw Khin Win] rodzinie i dzielimy się w ich smutku w tym trudnym czasie… Rozumiemy, że policja była na miejscu i mamy nadzieję, że rozpocznie dochodzenie w sprawie tego wydarzenia.

Ministerstwo Informacji Mjanmy wydało raport, prowadzony w państwowych mediach, który miał mniej pojednawczy charakter niż oświadczenie złożone przez Wanbao. W raporcie napisano, że napięcia wybuchły, gdy grupa około 30 protestujących wieśniaków, leżąc na ziemi, uniemożliwiła buldożerowi oczyszczenie ścieżki dla przedłużenia ogrodzenia granicznego. Pracownicy Wanbao byli:

[Pracownicy Wanbao] zostali ostrzelani z procy przez 15 wieśniaków z tej samej grupy, w wyniku czego siły bezpieczeństwa zemściły się, oddając trzy strzały ostrzegawcze z 12-śrubowych pistoletów do kontroli tłumu… Pomimo wysiłków zmierzających do złagodzenia napięć, około 100 wieśniaków, którzy przeszkadzali w trzeciej pracy zespół w pobliżu Ingyin Hill wyrwał flagi sygnałowe [sztabowi Wanbao], podpalił je i otoczył 10 pracowników… O 11:15 siły bezpieczeństwa zażądały od mieszkańców wioski uwolnienia 10 pracowników; w odpowiedzi mieszkańcy zażądali usunięcia z placu budowy pojazdów i maszyn używanych do budowy ogrodzenia… Negocjacje zakończyły się fiaskiem, a napięcia osiągnęły punkt krytyczny. Siły bezpieczeństwa ponownie oddały osiem strzałów, aby rozproszyć tłum… Siłom bezpieczeństwa udało się następnie uratować 10 pracowników. Jedenastu policjantów i dziewięciu mieszkańców wsi zostało rannych w incydencie. Daw Khin Win z Mogyopyin zmarł z powodu obrażeń.

Po incydencie Aung San Suu Kyi obwiniła administrację prezydenta Thein Seina o strzelaninę i ogólnie przemoc w kopalni. Odnosząc się do raportu, który komisja, której przewodniczyła, złożyła po aktach przemocy w kopalni w 2012 roku, Aung San Suu Kyi powiedziała;

Przedstawiliśmy obszerne rekomendacje. Oni [administracja Thein Sein] muszą realizować swój sprawiedliwy udział. Jeśli chcą [ja] zrobić to wszystko, to przekażcie [mi] władzę administracyjną, abym mógł zrobić wszystko… Komitet wykonał pewne zalecenia, ale nie wdrożył ich w pełni. Nie zastosowała się do zaleceń co do joty.

29 grudnia, tydzień po zastrzeleniu Daw Khin Win, dziesiątki protestujących starło się z policją przed chińską ambasadą w Rangunie , gdzie próbowali złożyć wieniec upamiętniający jej śmierć. Protestujący wezwali także do zaprzestania przemocy w kopalni. Następnego ranka Nay Myo Zin, aktywista i były żołnierz Myanmaru, został aresztowany przez czekającą policję, kiedy rozpoczynał podróż do miejsca Letpadaung. Chociaż policja nie przedstawiła konkretnych zarzutów, rzekomo powiedziała Nay Myo Zinowi, że jego aresztowanie było spowodowane jego udziałem w protestach poprzedniej nocy. Inni działacze Naw Ohn Hla , Daw Sein Htwe i Tin Ptut Paing zostali prawdopodobnie aresztowani tego samego ranka.