Korupcja w Ghanie
| Koncepcje | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| korupcji politycznej | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
| Korupcja według kraju | ||||||||||||||
|
||||||||||||||
Korupcja polityczna w Ghanie jest powszechna od czasu uzyskania niepodległości . Od 2006 r. wyniki i pozycja Ghany w Indeksie Percepcji Korupcji Transparency International nieznacznie się poprawiły, plasując się wyżej niż Włochy i Brazylia . Jednak w Ghanie rośnie przekonanie, że korupcja związana z rządem rośnie. Ghana zajęła 73. miejsce w Indeksie Percepcji Korupcji w 2021 r., remisując z Węgrami , Kuwejtem , Senegalem i Wyspami Salomona . Mimo że korupcja w Ghanie jest stosunkowo niska w porównaniu z innymi krajami w Afryce, firmy często podają korupcję jako przeszkodę w prowadzeniu interesów w tym kraju. Korupcja występuje często w kontraktach finansowanych lokalnie, firmy są ofiarami łapówek, gdy działają na obszarach wiejskich.
W książce z 1975 roku Victor T. Le Vine napisał, że przekupstwo , kradzież i defraudacja powstały z powrotu do tradycyjnej postawy „zwycięzca bierze wszystko”, w której władza i relacje rodzinne dominowały nad rządami prawa. Korupcja w Ghanie jest stosunkowo mniej rozpowszechniona niż w innych krajach regionu.
Ghana nie jest sygnatariuszem Konwencji OECD o zwalczaniu przekupstwa. Podjęła jednak kroki w celu zmiany ustaw o administracji finansami publicznymi i zamówieniach publicznych . Uchwalona w styczniu 2004 r. ustawa o zamówieniach publicznych ma na celu ujednolicenie wielu wytycznych dotyczących zamówień publicznych stosowanych w kraju, a także dostosowanie zamówień publicznych do standardów Światowej Organizacji Handlu . Nowa ustawa ma na celu poprawę odpowiedzialności, opłacalności, przejrzystości i efektywności wykorzystania zasobów publicznych.
Jednak niektórzy członkowie społeczeństwa obywatelskiego skrytykowali to prawo jako nieodpowiednie. Rząd we współpracy z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego przygotowuje projekt ustawy o wolności informacji , która umożliwi większy dostęp do informacji publicznej. Niezależnie od nowej ustawy o zamówieniach publicznych firmy nie mogą oczekiwać pełnej przejrzystości w umowach finansowanych lokalnie. Nadal pojawiają się zarzuty korupcji w procesie przetargowym, a rząd w przeszłości uchylał międzynarodowe przetargi w imię interesu narodowego.
Firmy zgłaszają prośby o „przysługi” od kontaktów w Ghanie w zamian za ułatwienie transakcji biznesowych. Rząd Ghany publicznie zobowiązał się do zapewnienia, że urzędnicy państwowi nie będą wykorzystywać swoich stanowisk do wzbogacenia się. Oficjalne pensje są jednak skromne, zwłaszcza dla pracowników rządowych niskiego szczebla, a tacy pracownicy są znani z tego, że proszą o „kreskę” (napiwek) w zamian za pomoc przy składaniu wniosków o licencje i pozwolenia.
Obszary korupcji
Parlament
Członek parlamentu z okręgu Chiana-Paga, Abuga Pele, został skazany w lutym 2018 r. i skazany na sześć lat więzienia za umyślne spowodowanie straty w wysokości 4,1 mln GH dla stanu Ghana. W czerwcu 2009 roku Mubarak Muntaka złożył rezygnację ze stanowiska Ministra ds. Młodzieży i Sportu na polecenie prezydenta Millsa w następstwie dochodzenia w sprawie dziesiątek postawionych mu zarzutów, w tym nadużyć finansowych i nadużycia władzy. Ghańska Komisja Praw Człowieka i Sprawiedliwości Administracyjnej zwróciła się do Mubaraka Muntaki o zwrot sprzeniewierzonych funduszy.
Grupa nacisku zwróciła się do Komisji Praw Człowieka i Sprawiedliwości Administracyjnej we wrześniu 2009 r. o zbadanie Mahamy Ayarigi w związku z nabyciem przez Ministerstwo Rolnictwa 5 subsydiowanych traktorów, które miały wspierać znajdujących się w niekorzystnej sytuacji rolników ze społeczności wiejskich. Parlamentarna Komisja ds. Nominacji początkowo zawiesiła jego zgodę na zostanie ministrem do czasu śledztwa, które później go oczyściło. Mahama Ayariga twierdził, że jego wniosek o nabycie ciągników „został zatwierdzony” i nie wiedział, że istnieje program „niedrogich uzgodnień” związany z zakupem ciągników. Dochodzenie wznowiono w lipcu 2017 r., kiedy inna partia polityczna utworzyła nowy rząd.
Medycyna
W 2017 roku ówczesny wiceminister zdrowia Kingsley Aboagye Gyedu stwierdził, że sektor opieki zdrowotnej Ghany ma wysokie wskaźniki korupcji ze względu na niski poziom odpowiedzialności. Na przykład lekarze ze szpitala Tamale Teaching są agentami zakładu, którzy kierują pacjentów ze szpitala do swoich klinik i kierują pacjentów do zakupu leków i testów laboratoryjnych poza szpitalem, zmniejszając w ten sposób dochody szpitala. Zawierają umowy z tymi aptekami i laboratoriami, więc czerpią korzyści z rekomendacji. Sektor opieki zdrowotnej Ghany zajął drugie miejsce w rankingu najbardziej skorumpowanych w Afryce, a większość przyznanych środków publicznych trafiła do kieszeni skorumpowanych osób prywatnych.
Najbardziej dotkniętymi ludźmi są ludzie biedni, którzy nie są uczuleni na praktyki medyczne w szpitalu. Lekarze w końcu sprzedają rozwodnione leki, a nawet proszą o łapówki, aby umożliwić pacjentom ominięcie kolejek. W Koforidua we wschodnim regionie Ghany połączony zespół lekarzy z USA i Ghany miał przeprowadzić „Operację Walk Syracuse”, zabieg chirurgiczny dla niektórych wybranych pacjentów z zapaleniem stawów . Okazało się, że niektórzy lokalni specjaliści w szpitalu św. Józefa pobierali od potencjalnych pacjentów kwoty od 100,00 GHC do 6 000,00 GHC, aby umożliwić im dostęp do procedury. Tymczasem było to po ślepej stronie zespołu USA.
Działania antykorupcyjne
Konstytucja z 1992 r. przewidywała powołanie Komisji Praw Człowieka i Sprawiedliwości Administracyjnej (CHRAJ). Komisja ma między innymi badać wszystkie przypadki domniemanej i podejrzewanej korupcji oraz sprzeniewierzenia funduszy publicznych przez urzędników. Komisja jest również upoważniona do podejmowania odpowiednich kroków, w tym dostarczania raportów Prokuratorowi Generalnemu i Audytorowi Generalnemu, w odpowiedzi na takie dochodzenia. Komisja ma mandat do ścigania domniemanych sprawców, gdy istnieją wystarczające dowody do wszczęcia działań prawnych. Komisja jest jednak niedofinansowana i od czasu jej powstania wniesiono niewiele postępowań karnych.
W 1998 r. rząd Ghany powołał również instytucję antykorupcyjną, zwaną Urzędem ds. Poważnych Nadużyć Finansowych (SFO), w celu zbadania praktyk korupcyjnych z udziałem zarówno instytucji prywatnych, jak i publicznych. Trwają prace nad nowelizacją ustawy o SFO i oczekuje się, że dokładniej określi sposób traktowania dochodów pochodzących z działalności przestępczej. Rząd ogłosił również plany usprawnienia ról CHRAJ i SFO w celu wyeliminowania powielania wysiłków. W lipcu 2006 r. rząd uchwalił ustawę „Whistle Blower”, mającą na celu zachęcenie obywateli Ghany do przekazywania informacji o praktykach korupcyjnych odpowiednim agencjom rządowym. W grudniu 2006 r. CHRAJ wydał wytyczne dotyczące konfliktu interesów dla pracowników sektora publicznego. W lutym 2009 r. w parlamencie nadal rozpatrywano projekt ustawy o wolności informacji.
Podczas szczytu antykorupcyjnego w Londynie 12 maja Ghana wezwała swoich delegatów do podpisania tych ośmiu kroków w nadziei na zmniejszenie korupcji: 1. Społeczeństwo powinno wiedzieć, kto jest właścicielem i czerpie zyski z firm, trustów i innych podmiotów prawnych. 2. Potrzebujemy surowszych przepisów, aby powstrzymać wydawanie skorumpowanych pieniędzy na nieruchomości i dobra luksusowe. 3. Banki i przedsiębiorstwa powinny mieć obowiązek sprawdzania, z kim mają do czynienia, i zgłaszania tego, jeśli natrafią na firmy fasadowe lub podejrzane praktyki. 4. Firmy kupujące ropę naftową, gaz i minerały oraz firmy działające w sektorach obronnym i budowlanym muszą podawać do publicznej wiadomości szczegółowe informacje na temat swoich płatności na rzecz dowolnego rządu, w ramach dowolnego projektu. 5. Firmy powinny ujawniać, ile podatków płacą w każdym kraju, w którym prowadzą działalność. 6. Wszystkie procesy zawierania kontraktów rządowych na całym świecie powinny być otwarte. 7. Wszystkie budżety rządowe na całym świecie powinny być dostępne dla każdego do wglądu. 8. Łowcy korupcji powinni mieć dostęp do aktualnych, porównywalnych i odpowiednich otwartych danych dotyczących powyższych kwestii, a także technologii, która umożliwi im skuteczną pracę.
W dniu 7 lutego 2012 r. Poinformowano, że czterech prominentnych zwolenników rządzącego w Ghanie Kongresu Narodowo-Demokratycznego (NDC) zostało aresztowanych i oskarżonych o korupcję w sądzie w Akrze. Alfred Agbesi Woyome został oskarżony o przestępstwa, w tym korupcję urzędników publicznych w związku z wielomilionową płatnością, o którą według rządowego dochodzenia miał się ubiegać nielegalnie. Główny prokurator Samuel Nerquaye-Tetteh, jego żona i dyrektor prawny ministerstwa finansów również zostali oskarżeni o pomocnictwo w przestępstwie.
W związku z licznymi zarzutami korupcji skierowanymi przeciwko niektórym nominowanym Prezydentowi Johnowi Dramaniemu Mahamie , podjęto inicjatywę, aby pomóc nominowanym uniknąć sytuacji, które postawiłyby ich w pozornej sytuacji konfliktu interesów, a tym samym chronić przed korupcją. Doprowadziło to do opublikowania w 2013 r. kodeksu etyki osób mianowanych przez rząd. Przede wszystkim kodeks etyki miał być podstawowym dokumentem umożliwiającym urzędnikom poznanie i przewidzenie każdej sytuacji, która mogłaby skompromitować funkcjonariusza publicznego.
Nowa Partia Patriotyczna złożyła obietnicę wyborczą walki z korupcją w rundzie przed wyborami powszechnymi w 2016 roku; proponował m.in. powołanie Biura Prokuratora Specjalnego do zajmowania się wszelkimi sprawami korupcyjnymi. Wraz z objęciem rządów w 2017 r. Sejm uchwalił ustawę o utworzeniu urzędu. Prezydent zaprzysiężył Martina Amidu jako pierwszą osobę na tym stanowisku, pomimo jego przynależności do opozycyjnego NDC.
Aktywiści
Ze względu na wysoki poziom przypadków korupcji [ pisownia? ] w Ghanie , niektórzy Ghańczycy poświęcili czas, pieniądze i inne zasoby na zwalczanie i ograniczanie korupcji.
- Anas Aremeyaw Anas - Tajny dziennikarz śledczy, którego prace doprowadziły do aresztowania i skazania osób głównie w rządzie, które zostały uznane za zaangażowane w praktyki związane z korupcją. Jak na ironię, Anas, w niektórych konkretnych i ujawnionych przypadkach, był wymieniany jako zło, któremu rzekomo przeciwstawia się.
- Martin Amidu - Powołany do Biura Prokuratora Specjalnego przez rząd Akuffo Addo, chociaż kojarzy się z opozycyjnym Kongresem Narodowo-Demokratycznym , Amidu był byłym zastępcą prokuratora generalnego, który został usunięty przez rząd Atta Millsa za domniemane oskarżenia członków jego własnych partii pod zarzutem korupcji. Na nieszczęście dla Martina Amidu i milionów Ghańczyków, którzy pokładali w nim swoje nadzieje, niewiele lub nic znaczącego nie wyszło po jego nominacji.
- Nana Akwasi Awuah
- Jasny Simmons
- Manasses Azure
- Emmanuel Wilson Jnr. The Chief Crusader- Crusaders Against Corruption, Ghana. [ nieudana weryfikacja ]
- Elżbieta Ohen