Korupcja na Ukrainie

Korupcja jest problemem w społeczeństwie ukraińskim , często związanym z trudnymi stosunkami z Rosją . Od odzyskania niepodległości od Rosji; Ukraina stanęła w obliczu szeregu polityków, bossów przestępczych i oligarchów , którzy wykorzystali korupcję policji, partii politycznych i przemysłu, aby zdobyć władzę.

Historia

Po uzyskaniu niepodległości po Związku Radzieckim Ukraina stanęła w obliczu największej i najbrutalniejszej korupcji na terenach Donbasu , które miały materiały, przemysł, turystykę i porty. Korzenie ukraińskiej korupcji wywodzą się z sowieckiego charakteru ukraińskich przywódców politycznych, którzy przed rozpadem Związku Sowieckiego byli zintegrowani z komunistyczną nomenklaturą (elitą rządzącą) . W 2005 roku w Doniecku odkryto masowe groby z lat 90. z biznesmenami, sędziami, prawnikami, śledczymi.

W ankiecie przeprowadzonej w sierpniu 1995 r. przez Fundację Inicjatyw Demokratycznych Ilko Kuczerowa 41,8% respondentów stwierdziło, że korupcja „jest zjawiskiem haniebnym i pozbawionym obiektywnych podstaw”, a 36% wybrało opcję, że korupcja jest „składnikiem tradycji społecznych”. Respondenci z południowej i zachodniej Ukrainy częściej wybierali opcję korupcji jako „elementu tradycji społecznych” (42,2% i 43,4%). Opcję „haniebne zjawisko bez obiektywnych podstaw” częściej wybierali respondenci z Ukrainy Centralnej (47,5%) i Ukrainy Wschodniej (53,45%).

W 2012 roku firma Ernst & Young umieściła Ukrainę wśród trzech najbardziej skorumpowanych krajów spośród 43 badanych, obok Kolumbii i Brazylii . W 2015 roku The Guardian nazwał Ukrainę „najbardziej skorumpowanym narodem w Europie”. Według sondażu przeprowadzonego przez Ernst & Young w 2017 roku eksperci uznali Ukrainę za dziewiąty najbardziej skorumpowany naród spośród 53 ankietowanych. Według Indeksu Percepcji Korupcji Transparency International 2021 (skala od najmniej do najbardziej skorumpowanych krajów), Ukraina zajęła 122. miejsce na 180 krajów w 2021 r., Drugie miejsce pod względem skorumpowania w Europie, z Rosją najbardziej na poziomie 136.

Amerykańscy dyplomaci opisali Ukrainę pod rządami prezydentów Kuczmy (urzędującego w latach 1994-2005) i Juszczenki (urzędującego w latach 2005-2010) jako kleptokrację , według depesz WikiLeaks . Były gubernator Doniecka i oskarżony prezydent Wiktor Janukowycz znał powiązania z przestępczością zorganizowaną w ramach swojego politycznego zaplecza Partii Regionów .

Wybitny ukraiński ekonomista Oleh Havrylyshyn dokonał porównania ukraińskiej korupcji w szerokim kontekście globalnym na podstawie danych dostarczonych przez Transparency International. W badaniu tym oszacowano poziom korupcji na Ukrainie jako porównywalny z krajami Afryki Subsaharyjskiej z Ugandą jako najbliższym odpowiednikiem.

Reformy korupcyjne przyniosły pewne sukcesy na Ukrainie od czasu Rewolucji Godności . Reforma policji, zamówienia publiczne i likwidacja przedsiębiorstw państwowych od 2014 r. doprowadziły do ​​ograniczenia marnotrawstwa i korupcji.

W styczniu 2023 r. kilku wyższych urzędników, w tym pięciu wojewodów, straciło pracę w aferze korupcyjnej podczas rosyjskiej inwazji na Ukrainę . W tym samym czasie do dymisji złożyli się wiceminister obrony Wiaczesław Szapowałow, po wielkiej aferze przetargowej w resorcie, oraz wiceszef Kancelarii Prezydenta Ukrainy Kyryło Tymoszenko . Kilka dni wcześniej zwolniono wiceministra w Ministerstwie Infrastruktury po tym, jak agencja antykorupcyjna zatrzymała go, gdy przyjmował rzekomą łapówkę w wysokości 400 tys. dolarów.

Rodzaje korupcji

Korupcja na Ukrainie podążała podobnymi ścieżkami, jak przestępczość zorganizowana i partie polityczne w krajach poradzieckich .

Łapówkarstwo

Łapówki są wręczane w celu zapewnienia, że ​​usługi publiczne zostaną dostarczone na czas lub w ogóle. Ukraińcy stwierdzili, że dają łapówki, bo uważają to za zwyczaj i oczekiwanie. Niektóre z największych łapówek obejmują ponad 1 milion USD. Według badania socjologicznego Management Systems International (MSI) z 2008 r., najwyższy poziom korupcji stwierdzono w kontroli pojazdów (57,5%), policji (54,2%), służbie zdrowia (54%), sądach (49%) i szkolnictwie wyższym (43,6%). W dniu 8 czerwca 2011 roku prezydent Ukrainy Wiktor Janukowycz stwierdził, że korupcja kosztuje budżet państwa 2,5 mld USD dochodów rocznie i że poprzez korupcję w zamówieniach publicznych od 10% do 15% (7,4 mld USD) budżetu państwa „trafia do kieszenie urzędników”.

Według Agencji Stanów Zjednoczonych ds. Rozwoju Międzynarodowego (USAID) głównymi przyczynami korupcji na Ukrainie są skompromitowany wymiar sprawiedliwości i nadmiernie kontrolujący nieprzejrzysty rząd w połączeniu z biznesowo-politycznymi powiązaniami z Rosją i osłabionym społeczeństwem obywatelskim . W ukraińskich mediach regularnie dyskutuje się o korupcji .

W maju 2016 r. szef misji MFW na Ukrainie stwierdził, że ograniczenie korupcji jest kluczowym sprawdzianem dalszego wsparcia międzynarodowego. Niektórzy zachodni analitycy uważają, że duże pożyczki zagraniczne nie zachęcają do reform, ale umożliwiają skorumpowane wydobycie funduszy z kraju. Zastępca sekretarza stanu USA Victoria Nuland wezwała Ukrainę do rozpoczęcia ścigania skorumpowanych urzędników: „Czas zacząć zamykać ludzi, którzy zbyt długo oszukiwali ludność Ukrainy i czas wykorzenić raka korupcji”.

Celem przekupstwa była policja , służba zdrowia i system edukacji . W powtarzanych ankietach przeprowadzonych w latach 2000-2010 większość Ukraińców sama zgłosiła transakcje korupcyjne z rządem.

W 2008 roku 21% odpowiedziało, że oni lub ktokolwiek mieszkający w ich gospodarstwie domowym zapłacił łapówkę w jakiejkolwiek formie w ciągu ostatnich 12 miesięcy. W GfK przeprowadzonym latem 2001 roku 43% stwierdziło, że osobiście nigdy nie wręczało łapówek.

Korupcja polityczna

Zobacz też: Polityka Ukrainy

W latach po odzyskaniu przez Ukrainę niepodległości fałszerstwa wyborcze były powszechne, głównie poprzez wykorzystanie „ zasobów administracyjnych ”. Z drugiej strony, zdaniem Tarasa Kuzio, fałszerstwa wyborcze na Ukrainie mogą sięgać zaledwie pięciu procent ogólnej liczby głosów. Po pierwszych turach głosowania w wyborach prezydenckich w 2004 roku Sąd Najwyższy Ukrainy orzekł, że ze względu na skalę fałszerstw wyborczych ustalenie wyników wyborów jest niemożliwe i zarządził ponowne głosowanie. Później jawne fałszowanie głosów zmniejszyło się, chociaż politycy nadal twierdzą, że fałszowali wybory, a administracyjne sztuczki mające na celu zdobycie większej liczby głosów dla określonej partii nie zniknęły. Ukraiński elektorat pozostaje bardzo sceptyczny co do uczciwości procesu wyborczego. Każdemu wyborcy, który dopuści się oszustwa wyborczego, grozi kara maksymalnie dwóch lat więzienia , chociaż aktywiści twierdzą, że od czasu uzyskania przez Ukrainę niepodległości nikt nie został ukarany za oszustwa wyborcze.

Amerykańscy dyplomaci twierdzą, że prywatyzacja kilku ukraińskich przedsiębiorstw państwowych została sfałszowana na korzyść politycznych przyjaciół. Na szczeblu regionalnym wykryto korupcję w związku z przydziałem gruntów.

Ukraińscy politycy regularnie oskarżają się nawzajem o korupcję, twierdząc, że sami z nią walczą. Po tym, jak działał pod przykrywką w parlamentarnej frakcji Reformy dla Przyszłości , Roman Zabzalyuk twierdził, że ta frakcja „kupiła” swoich członków za „ 500 000 USD (za „dezercję” z innych ugrupowań parlamentarnych), a następnie płacą oni miesięczną pensję w wysokości 20 000-25 000 $”; z kolei według Reforms for the Future Zabzalyuk udawał, że „cierpi na bardzo poważną chorobę”, a grupie udało się zebrać około 100 000 dolarów, aby Zabzalyuk przeszedł operację w Izraelu .

Od 1 lipca 2011 roku Prezydent , Przewodniczący Rady Najwyższej , Premier, Prokurator Generalny , ministrowie i inni najwyżsi urzędnicy Ukrainy podlegają ściganiu za korupcję. Od 2010 roku prasa ukraińska przytaczała tysiące przykładów spraw karnych, w których urzędnikom państwowym, a także politykom i biznesmenom związanym z rządzącą Partią Regionów okazywano pobłażliwość bezprecedensową dla ogółu podejrzanych.

Minister spraw wewnętrznych Witalij Zacharczenko stwierdził w marcu 2012 roku, że od 2010 roku około 400 politykom postawiono zarzuty karne w związku z korupcją; większość z nich z Partii Regionów , a następnie członkowie Bloku Julii Tymoszenko i Bloku Nasza Ukraina – Ludowa Samoobrona . Nie jest jasne, ile z tych zarzutów zostało udowodnionych przez sądy.

Ukraińskie media , zwłaszcza Ukraińska Prawda , regularnie ujawniają milionowy styl życia ukraińskich polityków i urzędników państwowych, całkowicie sprzeczny z deklarowanymi oficjalnymi dochodami.

Według historyka Andrew Wilsona od 2016 roku postępy w ograniczaniu korupcji były słabe. Badanie z 2015 roku wykazało, że 72% dorosłych obwiniało „korupcję władzy” za brak postępów w reformach.

Wymóg zadeklarowania przez posłów swojego majątku z października 2016 r. Doprowadził do zadeklarowanego łącznego majątku w wysokości około 460 milionów dolarów dla 413 posłów. Reagując na publiczną krytykę, posłowie zrezygnowali z podwyżki, która podwoiłaby ich miesięczne wynagrodzenie. Środek ten był częścią Pakietu Antykorupcyjnego uchwalonego w październiku 2014 r., który był wymogiem międzynarodowego wsparcia finansowego dla Ukrainy i warunkiem wstępnym do korzystania z ruchu bezwizowego w Unii Europejskiej .

Polityka lokalna

Kilku ukraińskich burmistrzów było podejrzanych o wykorzystywanie swoich stanowisk do własnych interesów.

Serhij Odarycz, były burmistrz Czerkas , jest podejrzany o spowodowanie straty w budżecie miasta w wysokości 600 000 jenów .

Korupcja sądowa

Ukraińscy politycy i analitycy określają wymiar sprawiedliwości na Ukrainie jako „zgniły do ​​szpiku kości” i narzekają na presję polityczną wywieraną na sędziów oraz korupcję. Niezależni prawnicy i praw człowieka skarżyli się, że ukraińscy sędziowie regularnie znajdują się pod presją, by wydać określony wyrok. System sądownictwa na Ukrainie jest powszechnie uważany za skorumpowany. Badanie przeprowadzone przez Ministerstwo Sprawiedliwości Ukrainy w 2009 roku wykazało, że tylko 10% respondentów ufa krajowemu systemowi sądowemu. Mniej niż 30% uważało, że sprawiedliwy proces jest nadal możliwy.

Chociaż co do zasady istnieje niezawisłość sądownictwa , w praktyce istnieje niewielki rozdział władzy prawnej i politycznej . Sędziowie są poddawani naciskom ze strony interesów politycznych i biznesowych.

Artykuł agencji Reuters z 2017 r. cytuje ówczesnego premiera Wołodymyra Grojsmana, mówiącego, że „najsłabszym ogniwem w naszej walce z korupcją jest ukraiński sąd”; podając przykład 30 sędziów „z rocznymi pensjami w przedziale od 10 000 do 13 000 USD”, którzy są właścicielami Porsche. Służby Bezpieczeństwa Ukrainy , został publicznie sfotografowany z luksusowym zegarkiem na rękę za 32 000 USD — pomimo faktu, że jego cena odpowiada jego rocznym oficjalnym dochodom — podczas wspólnego ukraińskiego- Amerykańskie wydarzenie poświęcone walce z nielegalnymi narkotykami . Ukraińscy sędziowie zostali zatrzymani podczas przyjmowania łapówek.

Krytycy skarżyli się również, że urzędnicy i ich dzieci (te ostatnie znane są jako „ mazhory ”) otrzymują korzystniejsze wyroki w porównaniu ze zwykłymi obywatelami.

Kyiv Post poinformował w listopadzie 2018 r., że kilku kandydatów na stanowisko w nowym Najwyższym Sądzie Antykorupcyjnym Ukrainy było podejrzanych/powiązanych z korupcją. AutoMaidan , Dejure i Centrum Działań Antykorupcyjnych skrytykowały decyzje Rady Etyki z czerwca 2022 r. w sprawie nominacji i wykluczeń z Najwyższej Rady Sprawiedliwości jako obejmujące sędziów skażonych korupcją i niesprawiedliwie wykluczające sygnalistę antykorupcyjnego sędziego Łarysę Golnyk .

Korupcja w sektorze publicznym

W 2015 roku postawiono zarzuty korupcyjne Energoatomowi , ukraińskiemu państwowemu operatorowi elektrowni jądrowych . W marcu 2016 roku ukraińskie sądy zamroziły aktywa i konta bankowe Energoatomu z powodu rzekomo niespłaconych długów, od których Energoatom się odwołuje.

głównych autostrad wojewódzkich Ukrainy jest w bardzo złym stanie, a urzędnik Ukravtodor stwierdził, że 97% dróg wymaga naprawy. Budżet na naprawę dróg ustalono na około 20 miliardów jenów, ale korupcja powoduje, że budżet jest źle wydatkowany.

Korupcja w szkolnictwie wyższym

Szkolnictwo wyższe na Ukrainie jest nękane przekupstwem. W 2011 roku 33% wszystkich uczniów stwierdziło, że zetknęło się z korupcją w swojej szkole, 29% słyszało o przypadkach korupcji od innych uczniów, a 38% nie spotkało się z korupcją. Według badań Transparency International przeprowadzonych w 2008 roku 47,3% studentów stwierdziło, że zażądano od nich łapówki; spośród nich 29% dobrowolnie zapłaciło tę łapówkę. Studenci mogą „kupić” wpis na studia, wyniki egzaminów, oceny prac doktorskich i/lub magisterskich.

Łapówki wahają się od 10 do 50 USD za egzamin do kilku tysięcy za wstęp na uniwersytet. Według źródeł rządowych łapówki wahają się od 80 do 21 500 USD. Wynagrodzenia nauczycieli i profesorów są na Ukrainie niskie w porównaniu z innymi zawodami; może to spowodować pokusę zażądania łapówki. Zdaniem Ararata Osipiana na ukraińskich uczelniach wykształciły się całe hierarchie korupcyjne. Te hierarchie ewoluowały od lat 90. w wyniku niekontrolowanej i szalejącej korupcji. Ararat twierdzi, że skorumpowane rządzące reżimy kontrolują skorumpowane uniwersytety i zmuszają je do posłuszeństwa, w tym podczas wyborów. Pomogły w tym uniwersytety, które w dużej mierze pozostają biurokracjami typu stalinowskiego, niezdolnymi do przekształceń.

Do 2015 roku autonomia uczelni nie istniała. W 2015 roku ukraiński parlament uchwalił nową ustawę o szkolnictwie wyższym, dającą uczelniom większą autonomię, w tym kontrolę nad własnymi finansami. Celem było zachęcenie do prywatnych inwestycji, zbierania funduszy i tworzenia fundacji .

Ukraińscy urzędnicy państwowi zostali złapani z fałszywymi dyplomami uniwersyteckimi.

Korupcja w systemie ubezpieczeń społecznych

W 2012 roku prezydent Wiktor Janukowycz poinformował, że tylko około 23 proc. środków na pomoc społeczną trafia do tych, którzy faktycznie jej potrzebują. W ukraińskich mediach pojawiło się wiele historii ujawniających, że nawet parlamentarzyści nielegalnie otrzymują świadczenia socjalne, oszukańczo podając się za weteranów wojennych i czarnobylskich .

Korupcja w służbie zdrowia

Chociaż opieka medyczna w państwowych szpitalach jest teoretycznie bezpłatna dla Ukraińców, powszechne jest wpłacanie przez pacjentów pieniędzy, aby zapewnić im wymagane leczenie. W czerwcu 2012 r. grupy rzeczników oskarżyły Ministerstwa Zdrowia o defraudację pieniędzy, które powinny być przeznaczone na leczenie chorych na AIDS , poprzez kupowanie leków na AIDS po ogromnie zawyżonych cenach, a następnie otrzymywanie łapówek .

Korupcja i biznes

W 2011 roku Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju stwierdziła, że ​​korupcja jest „istotną przeszkodą” w prowadzeniu działalności gospodarczej na Ukrainie.

Badania przeprowadzone przez Ernst & Young w 2011 i 2012 roku pokazały, że praktyka przyjmowania łapówek przez top managerów wzrosła o 9 proc. w 2011 i 15 proc.

W 2016 roku polityk Natalia Korolevska oszacowała, że ​​„Korupcja zmusiła biznes do zejścia w cień, gdzie obecnie mamy 45% naszej gospodarki ”.

Przedstawiciel jednej z brytyjskich firm twierdził, że firmy spoza Ukrainy często tracą kontrakty, jeśli nie płacą łapówek lub nie „przekupują” swoich konkurentów. Ukraińcy i przedstawiciele biznesu twierdzili, że „Przedsięwzięcia biznesowe powyżej pewnego poziomu wymagają smarowania dłoni jakiegoś funkcjonariusza na pewnym szczeblu”.

Koszty korupcji

Według Ararata Osipiana z powodu endemicznej korupcji Ukrainie nie udało się utrzymać trendów wzrostu gospodarczego . Korupcja, postrzegana jako lekkomyślna, która charakteryzowała rządy prezydenta Wiktora Janukowycza, przyczyniła się do jego upadku w 2014 roku i pozostawiła armię tego kraju słabo wyposażoną do przeciwstawienia się rosyjskiej inwazji na Krym .

W 2008 roku Transparency International oszacowała, że ​​od 30 do 50 procent wszystkich Ukraińców miało do czynienia z korupcją rządu. Juhani Grossmann (pracujący m.in. w projekcie Management Systems International) stwierdził w 2009 roku, że „Ukraińcy płacą łapówki w wysokości około 3,5 miliarda jenów, czyli ponad 400 milionów dolarów rocznie”. W poprzednim roku twierdził, że liczba ta wyniosła 700 milionów dolarów.

Działania antykorupcyjne

Zobacz też: Inicjatywa Unii Europejskiej na rzecz zwalczania korupcji na Ukrainie i ukraiński kryzys konstytucyjny 2020

Po swoim wyborze pod koniec 2004 roku prezydent Wiktor Juszczenko obiecał „wojnę z korupcją”. Kilku urzędników rzeczywiście zostało aresztowanych i/lub przesłuchanych na początku 2005 r. (wśród nich późniejsi ministrowie w rządzie Azarowa Borys Kolesnikow i Jurij Bojko ). Były przewodniczący Służby Bezpieczeństwa Ukrainy Ołeksandr Turczynow twierdził, że latem 2005 roku Juszczenko uniemożliwił śledztwo w sprawie rzekomych oszukańczych praktyk w transporcie turkmeńskiego gazu ziemnego na Ukrainę i zapobiegł aresztowaniu Bojki za nadużycie urzędu podczas kierowania Naftogazem :

W wywiadzie dla Radia Wolna Europa / Radio Liberty z 20 września 2005 r. „Turczynow stwierdził, że Juszczenko powiedział mu w połowie sierpnia, aby przestał„ prześladować moich ludzi ”i że śledztwo w sprawie RosUkrEnergo„ tworzy konflikt z prezydentem Rosji Władimirem Putinem ” ” . Badanie przeprowadzone w listopadzie 2008 roku wykazało, że 73% mieszkańców Ukrainy uznało działania antykorupcyjne drugiego rządu Tymoszenko za nieskuteczne; porównywalne dane dla USA i Wielkiej Brytanii wyniosły 73% i 39%. W ankiecie przeprowadzonej w 2001 roku, kiedy Kuczma był prezydentem, 80% Ukraińców „całkowicie / sprawiedliwie zgodziło się” ze stwierdzeniem: „Obecny rząd nie ma realnego interesu w karaniu korupcji”.

Ukraina dołączyła do Grupy Państw Przeciwko Korupcji w 2006 roku.

ukraiński parlament uchwalił kilka ustaw antykorupcyjnych . We wrześniu 2011 r. powołano Krajowy Komitet Antykorupcyjny .

Podobnie jak jego poprzednik Juszczenko, prezydent Wiktor Janukowycz (i jego rząd Azarowa) uczynił z walki z korupcją czołową pozycję w swojej polityce wewnętrznej. Polityczni przeciwnicy Janukowycza oskarżyli go o wykorzystywanie jego kampanii antykorupcyjnej do procesów o podłożu politycznym; opinia publiczna na Ukrainie w dużej mierze podzielała ten pogląd. Prezydent Janukowycz temu zaprzeczył.

Międzynarodowe Stowarzyszenie Organów Antykorupcyjnych mówiło w kwietniu 2011 r. o „niezwykłych sukcesach w walce z korupcją w 2010 r.”. Ambasador UE na Ukrainie , Jose Manuel Pinto Teixeira, stwierdził na konferencji inwestycyjnej 28 lutego 2012 r., że deklaracje Janukowycza dotyczące reform „niestety nie przyniosły takich rezultatów”.

W maju 2014 r. powołano Inicjatywę Antykorupcyjną. W grudniu mianował litewskiego ekonomistę i byłego europejskiego komisarza ds. podatków i unii celnej, audytu i zwalczania nadużyć finansowych Algirdasa Šemety na rzecznika ds . biznesu .

Narodowe Biuro Antykorupcyjne Ukrainy (NABU) do prowadzenia dochodzeń w sprawie korupcji zostało powołane w czerwcu 2014 r. po tym, jak jego poprzednik, Narodowy Komitet Antykorupcyjny został uznany za porażkę. W celu zaprojektowania i wdrożenia systemowych zmian zmierzających do przeciwdziałania korupcji w 2015 roku została utworzona Narodowa Agencja ds. Przeciwdziałania Korupcji .

W 2015 roku prezydent Petro Poroszenko zdymisjonował Ihora Kołomojskiego – miliardera, gubernatora kluczowego przemysłowego regionu Dniepropietrowska . Stało się to po tym, jak uzbrojeni mężczyźni podejrzani o powiązania z Kołomojskim na krótko zajęli biura państwowej firmy naftowej w stolicy Kijowie .

14 czerwca 2018 roku weszła w życie ustawa nakazująca kierowanie spraw o korupcję bezpośrednio do Najwyższego Sądu Antykorupcyjnego Ukrainy . W czerwcu 2018 r. prezydent Poroszenko spodziewał się, że sąd zostanie powołany przed końcem 2018 r. 5 września 2019 r. rozpoczął pracę Wysoki Sąd Antykorupcyjny.

Ze względu na obawy MFW, że oligarchowie wykorzystają sądy do zajęcia pieniędzy na ratunek, parlament przyjął 13 maja 2020 r. Ustawę uniemożliwiającą sądom cofanie nacjonalizacji banków. Ustawa miałaby walczyć z pozwem oligarchy Ihora Kołomojskiego i innych osób dążących do odzyskania kontroli nad PrivatBankiem, odbiorcą pomocy w wysokości 5,5 miliarda dolarów w 2016 r. i rzekomą „maszyną do prania pieniędzy” pod rządami Kołomojskiego.

27 października 2020 roku Sąd Konstytucyjny Ukrainy orzekł, że przepisy antykorupcyjne, w tym obowiązkowe elektroniczne deklaracje dochodów, są niezgodne z konstytucją. Prezydent Zełenski ostrzegł, że jeśli parlament nie przywróci przepisów antykorupcyjnych, zagrożona będzie pomoc zagraniczna, pożyczki i ruch bezwizowy do Unii Europejskiej. Prezes Narodowego Banku Ukrainy poinformował, że Ukraina nie otrzyma zaplanowanego obciążenia MFW w wysokości 700 milionów dolarów przed końcem 2020 roku z powodu problemu. Zespoły oceniające MFW nie odwiedziły Kijowa od ośmiu miesięcy. Wizyta była konieczna do uruchomienia kolejnych transz pożyczki MFW.

4 grudnia 2020 r. ukraiński parlament przywrócił ustawę antykorupcyjną zamkniętą decyzją sądu, przywracając sankcje karne dla urzędników, którzy podają nieprawdziwe informacje o swoich dochodach. 29 grudnia 2020 roku prezydent Wołodymyr Zełenski zawiesił na dwa miesiące prezesa Trybunału Konstytucyjnego Ołeksandra Tupyckiego w celu uchylenia decyzji sądu z października 2020 roku .

19 lipca 2022 roku komisja powołana do wyłonienia w trybie otwartego konkursu nowego szefa Wyspecjalizowanej Prokuratury Antykorupcyjnej (SAPO, która nadzoruje NABU ) ogłosiła Oleksandra Klymenko zwycięzcą konkursu spośród 37 kandydatów.

Zakres

Według Ukraińców najbardziej skorumpowane są sądownictwo , policja , urzędnicy, służba zdrowia i parlament .

Oceny Indeksu Percepcji Korupcji

Oceny Indeksu Percepcji Korupcji na Ukrainie w latach 1998–2018. Niższe wyniki odzwierciedlają wyższy poziom korupcji; wyższe wyniki oznaczają niższy poziom korupcji.

Transparency International publikuje roczny raport zawierający wyniki Indeksu Percepcji Korupcji w każdym kraju . Ten „wynik odnosi się do postrzegania stopnia korupcji przez ludzi biznesu i analityków krajowych i do 2011 r. Wynosił od 10 (wysoce czysty) do 0 (wysoce skorumpowany)”. W raporcie z 2010 roku najmniej skorumpowanym krajem była Dania z wynikiem 9,3, a najbardziej skorumpowanym spośród 178 wymienionych krajów była Somalia z wynikiem 1,1. Od 2012 roku wyniki prezentowane były w skali 0-100. W raporcie z 2016 r. Dania nadal była najmniej skorumpowanym krajem z wynikiem 90, a Somalia była nadal najbardziej skorumpowanym spośród 176 wymienionych krajów z wynikiem 10. Dla porównania Niemcy, Luksemburg i Wielka Brytania zremisowały jako 10. najmniej skorumpowany kraj z wynikiem 81, a Stany Zjednoczone były 18. najmniej skorumpowanym krajem z wynikiem 74.

Poniższa tabela przedstawia miejsce Ukrainy w tabeli Indeksu Percepcji Korupcji na podstawie rocznych raportów Transparency International począwszy od 1999 roku. Metody stosowane do oceny Indeksu zmieniają się z roku na rok, więc porównania między latami są trudne.

Rok	Zaszeregowanie	Wynik Indeksu Percepcji Korupcji		Zakres ufności	Odchylenie standardowe	Standardowy błąd	Wykorzystane ankiety	Źródło
		0-10	0-100
1998	69 z 85	2.8			1.6		6
1999	75 z 99	2.6			1.4		10
2001	83 z 91	2.1			1.1		6
2002	85 ze 102	2.4			0,7		6
2003	106 ze 133	2.3			0,6		10
2004	122 ze 146	2.2		2,0–2,4			10
2005	107 ze 158	2.6		2,4–2,8			8
2006	99 ze 163	2.8		2,5–3,0			6
2007	118 z 179	2.7		2,4–3,0			7
2008	134 z 180	2.5		2,0–2,8			8
2009	146 z 180	2.2		2,0–2,6			8
2010	134 z 178	2.4		2,1–2,6			8
2011	152 z 183	2.3		2,1–2,5			10
2012	144 z 176		26	24–29			8
2013	144 z 175		25	22–28			8
2014	142 z 175		26	23-29		1.6	8
2015	130 z 167		27	24-30	5.46	1,93	8
2016	131 z 176		29	25-32		1,97	9
2017	130 ze 180		30
2018	120 ze 180		32
2019	126 ze 180		30
2020	117 ze 180		33
2021	122 z 180		32

W Indeksie Percepcji Korupcji Transparency International z 2014 r . Ukraina zajęła 142. miejsce na 175 badanych krajów (razem z Ugandą i Komorami ). Uwaga: Dla lat 1999 i 2000 dane podano odpowiednio jako 1998 i 1999. Począwszy od 2001 r. wymienione dane dotyczą roku raportu rocznego. Do 2005 r. raport roczny zawierał pewne miary niepewności wyników indeksu; dane te były pomijane w raportach rocznych począwszy od 2006 r., ale były zawarte w raporcie CPI.

Publiczne postrzeganie korupcji w instytucjach Ukrainy

Poniższa tabela przedstawia średnie wyniki z ankiety dotyczącej publicznego postrzegania korupcji w ukraińskich instytucjach przez opinię publiczną. Porównywalne dane liczbowe dla Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych z badań przeprowadzonych w 2009 r. (dotyczących postrzegania korupcji przez Brytyjczyków i Amerykanów w ich własnych krajach) przedstawiono na dole tabeli.

Rok	Partie polityczne	Parlament	Policja	Sektor biznesowy/prywatny	Głoska bezdźwięczna	Urzędnicy państwowi / urzędnicy służby cywilnej	Sądownictwo	organizacje pozarządowe	Organy religijne	Wojskowy	System edukacji	Źródło
2007	4.1	4.1	4.1	3.9	3.2	–	4.2	3.2	2.3	3.1	3.8
2009	4.4	4.5	–	4.3	3.8	4.5	4.5	–	–	–	–
2010	4.0	4.1	4.3	3.7	3.2	4.1	4.4	3.2	2.3	3.5	4.0
2009 Wielka Brytania	3.6	3.3	–	3.5	3.5	3.2	2.8	–	–	–	–
2009 Stany Zjednoczone	4.0	3.9	–	3.7	3.7	3.7	3.2	–	–	–	–
Pytanie: W jakim stopniu uważa Pan(i) następujące instytucje w tym kraju za dotknięte korupcją? (1: wcale nie skorumpowany, 5: bardzo skorumpowany).

Zobacz też

• Przestępczość na Ukrainie
• Larysa Golnyk – sędzia ukraińskiego demaskatora ds. walki z korupcją
• Narodowe Biuro Antykorupcyjne Ukrainy – ukraińska agencja nadzorująca

Linki zewnętrzne

• Profil korupcji na Ukrainie z portalu ds. ryzyka i zgodności (wcześniej Business Anti-Corruption Portal )
• Ukraina: stan chaosu zarchiwizowano 8 sierpnia 2020 r. w Wayback Machine
• Prawo korupcyjne na Ukrainie „nie wystarczy” , dzisiaj (6 lipca 2011)