Libijski Urząd Inwestycyjny

Libijski Urząd Inwestycyjny
Typ Rządowy
Przemysł Państwowy Fundusz Majątkowy
Założony 2006
Siedziba Trypolis, Libia
Produkty
Zarządzanie funduszami Ropa i gaz
Strona internetowa http://lia.com.mt

Libyan Investment Authority ( LIA ) (المؤسسة الليبية للاستثمار) to zarządzany przez rząd państwowy fundusz majątkowy i spółka holdingowa z siedzibą w Trypolisie w Libii . Została utworzona 28 sierpnia 2006 r. Dekretem 208 Generalnego Komitetu Ludowego Libii (GPC), po zniesieniu sankcji gospodarczych , które wcześniej wykluczały inwestycje zagraniczne w Libii. LIA nadzoruje i zarządza inwestycjami w różnych obszarach, w tym w rolnictwie, nieruchomościach, infrastrukturze, ropie naftowej i gazie oraz w akcje i obligacje. Jest to największy suwerenny fundusz majątkowy w Afryce. Fundusz jest członkiem Międzynarodowego Forum Suwerennych Funduszy Majątkowych i dlatego jest sygnatariuszem Zasad Santiago dotyczących najlepszych praktyk w zarządzaniu państwowymi funduszami majątkowymi. W grudniu 2021 r. fundusz zarządzał aktywami o wartości 67 mld USD.

Zamiar

przychodów Libii z ropy naftowej , a jej siedziba znajduje się w Trypolisie [ potrzebne źródło ] . LIA zalicza do swojego portfela aktywa Libyan Foreign Investment Company (LAFICO), założonej w 1982 r., oraz Oilinvest , założonej w 1988 r. LIA zarządza Funduszem Rozwoju Gospodarczego i Społecznego (ESDF), utworzonym w lutym 2006 r., który zarządza znacznymi aktywami w Libii w wielu sektorach, aby przynosić korzyści ubogim w Libii. [ potrzebne źródło ] Zadaniem LIA na podstawie ustawy nr 13 z 2010 r. udzielonym zarządowi jest zachowanie, ochrona i rozwój inwestycji w majątek państwowy.

Zarządzanie

LIA jest nadzorowana przez rząd libijski i jest zarządzana w ramach procesów rządzenia, odpowiadając przed tym rządem.

Rada Nadzorcza

Rada Nadzorcza LIA to:

  • Pan Fayez Saraj , Przewodniczący – Premier (Rząd Zgody Narodowej)
  • Dr Faraj Abumatari, Członek – Minister Finansów jha
  • Dr Taher Jehami, Członek - Minister Planowania
  • Dr Ali Essawi, Członek – Minister Gospodarki i Przemysłu
  • Pan Saddek Elkaber, Członek – Prezes Banku Centralnego

Poprzedni przewodniczący to Muhammad Layas , pierwszy przewodniczący LIA, który wcześniej był prezesem i dyrektorem generalnym Libyan Arab Foreign Bank; Mohsen Derregia (kwiecień 2012 - marzec 2013), który został poproszony o odejście i krótkoterminowo zastąpiony przez Ali Mohamed Salem Hibri, zastępca prezesa Banku Centralnego Libii.

Członkowie Komitetu Sterującego

Komitet Sterujący składa się z pięciu członków, w tym przewodniczącego. Obecni członkowie Komitetu Sterującego to: Komitetowi Sterującemu przewodniczy dr Ali Mahmoud Hassan Mohamed. Pozostali członkowie to inż. Abdulazeez Khaled Ali, pan Alhadi Najimeddin Kabar, pan Khaled Khalifa Hassan Altaher i pan Ahmed Abdullah Amar.

Ustawa nr 13 z 2010 r

Od 2010 r. LIA była osadzona w strukturach demokratycznych Libii, a jej mandat został określony ustawą 13, która stała się ustawą w 2010 r. Ustawa nr 13 z 2010 r. określa stały mandat LIA. Libijski Urząd ds. Inwestycji („LIA”) został ustanowiony w 2006 r. i podlega przepisom ustawy nr 13 z 2010 r. („ustawa nr 13”), która nadal w pełni obowiązuje i jest skuteczna jako kwestia prawa libijskiego.

Zgodnie z ustawą nr 13 LIA składa się z:

A. Rada Powiernicza, będąca ostatecznym organem zarządzającym sprawującym nadzór i kontrolę nad LIA. W skład Rady Powierniczej wchodzą: Prezes Rady Ministrów (jako Przewodniczący); ministrowie planowania, finansów, gospodarki i handlu; prezes Banku Centralnego Libii; oraz szereg ekspertów. Struktura ta została powołana dekretem nr 2 z 2014 r. przez Radę Ministrów, władzę wykonawczą rządu libijskiego, powołaną zgodnie z mandatem rządowym wybranej Izby Reprezentantów.

B. Rada Dyrektorów, jako organ właściwy do nadzorowania zarządzania LIA (art. 10 i 11 ustawy nr 13). Rada Dyrektorów LIA ma składać się z siedmiu członków, w tym przewodniczącego. Muszą być powoływani uchwałą rady nadzorczej. Rada Dyrektorów nadzoruje trzy podkomitety (Komitet ds. Nominacji i Wynagrodzeń, Komitet ds. Ładu Korporacyjnego oraz Komitet ds. Audytu i Ryzyka), z których każdy ma uzgodniony zakres obowiązków i często składa sprawozdania Radzie Dyrektorów. Rada Dyrektorów często podlega radzie powierniczej.

Historia działań

2007

29 maja 2007 r., podczas wizyty premiera Wielkiej Brytanii Tony'ego Blaira u Muammara Kaddafiego , firma British Petroleum (BP) podpisała umowę na poszukiwanie i wydobycie o wartości 900 milionów dolarów z Libyan National Oil Corporation . Umowa, która prawdopodobnie będzie wiązać się z inwestycjami szacowanymi na 2 miliardy USD, obejmuje trzy ogromne, w dużej mierze niezbadane obszary. NOC podpisał umowę z LIA jako 15% partner BP w porozumieniu o podziale produkcji (PSA). Udział LIA w PSA BP zapewnia bezpośredni kanał, przez który bogactwo ropy naftowej może zostać poddane recyklingowi. Jednak niektórzy libijscy eksperci uważają, że obecność dwóch spółek państwowych w transakcji BP odzwierciedla podziały i napięcia na szczeblu kierowniczym w Libii, zwłaszcza na temat tego, kto kontroluje bogactwa naftowe. [ potrzebne źródło ]

W sierpniu 2007 r. LIA zgodziła się na utworzenie wspólnego libijsko- katarskiego funduszu inwestycyjnego za 2 miliardy dolarów na równi z Qatar Investment Corporation (QIC). Ponadto Generalnego Kongresu Ludowego podpisał w lipcu 2007 r. W Dosze dwie umowy o utworzeniu libijsko-katarskiego banku między QIC a Centralnym Bankiem Libii. Podpisano również umowę o utworzeniu wspólnej spółki deweloperskiej między firmą inwestycyjną Al-Diar w nieruchomości (Katar) a Libijską Arabską Kompanią Inwestycji Zagranicznych.

2008

W lipcu 2008 LIA kupiła udziały w holendersko-belgijskim banku Fortis , który potrzebował dodatkowych środków, aby utrzymać wypłacalność. LIA nie potwierdziła inwestycji, ponieważ nie wymagało tego od nich prawo niderlandzkie ani belgijskie. Jednak później w tym samym tygodniu holenderski minister finansów Wouter Bos przyznał, że sytuacja „zwróciła jego uwagę, podobnie jak holenderski bank centralny”, biorąc pod uwagę wcześniejsze zaangażowanie Libii w międzynarodowy terroryzm . W okresie od stycznia do czerwca 2008 r. LIA zapłaciła 1,3 miliarda dolarów za opcje na koszyk walut i opcje na sześć akcji (Citigroup Inc., UniCredit SpA, Banco Santander, Allianz, Électricité de France i Eni SpA) za pośrednictwem Goldman Sachs. Do lutego 2010 r. wartość tych inwestycji wyniosła 0,025 mld euro – strata 98 ​​proc.

2010

Od czerwca 2010 roku Lafico posiadało 7,5% wszystkich akcji włoskiego klubu piłkarskiego Juventus .

2011

W czerwcu 2010 r. i wrześniu 2012 r. zwolnieni pracownicy ujawnili prasie wewnętrzne raporty zarządcze, z których wynikało, że Libyan Investment Authority poniósł znacznie mniejsze straty niż oczekiwano w porównaniu z ogromnymi stratami poniesionymi przez wiele państwowych funduszy majątkowych w wyniku krachu z 2008 r.

Financial Times przeprowadził wywiady z osobami mianowanymi i dyrektorami LIA z czasów Kaddafiego, bankierami, którzy nigdy nie robili interesów z LIA, oraz byłymi libijskimi urzędnikami Kaddafiego i zgłosił więcej plotek i insynuacji bez twardych dowodów, generalnie niejasnych twierdzeń o złym zarządzaniu. Farhat Bengdara, mianowany przez Kaddafiego, były gubernator Banku Centralnego Libii i członek rady powierniczej LIA, twierdził, że w LIA był „wyraźny brak zarządzania”, co jest zaskakujące, ponieważ zasiadał w jego zarządzie powierniczym aż do rewolucji wszedł. Z rekomendacji Bengdary Sami Rais (kolejna nominacja z czasów Kaddafiego) został dyrektorem naczelnym LIA w październiku 2009 r. Rais i Bengdara zostali następnie zwolnieni przez nowe rządy Libii. Firma księgowa KPMG dostarczyło raporty i audyty w 2010 r., które wykazały stałą poprawę pozycji aktywów LIA i nie sugerowały korupcji ani wykroczeń ze strony któregokolwiek z pracowników LIA. [ potrzebne źródło ]

W 2011 r. Ali Tarhouni , minister finansów i ropy zbuntowanej Narodowej Rady Tymczasowej, wyznaczył Mahmuda Badiego, byłego urzędnika służby cywilnej za rządów Kaddafiego, do zbadania sprawy Libijskiego Urzędu Inwestycyjnego. W sierpniu 2011 r. Badi wykrył „sprzeniewierzenie, niewłaściwe wykorzystanie i niewłaściwe zarządzanie funduszami”, w przypadku których z LIA brakuje 2,9 miliarda dolarów. Raport Badiego był pierwszym z serii raportów technokratów z epoki Kaddafiego, w których stwierdzono duże straty i niewłaściwe postępowanie. Sam Badi był technokratą epoki Kaddafiego i został usunięty wkrótce po tym, jak wysunięto jego roszczenia. [ potrzebne źródło ] Obecnie kieruje Libijskim Funduszem Ekonomiczno-Społecznym. [ potrzebne źródło ]

2012

Według stanu na grudzień 2012 r. Libijski Urząd ds. Inwestycji, w następstwie sprawozdania z walidacji i oceny firmy Deloitte oraz zobowiązania do wypełnienia mandatu zarządczego określonego w ustawie 13, LIA wydawała się działać normalnie i żadne odpowiedzialne dochodzenie nie wykazało żadnych rzeczywistych, potwierdzonych dowodów korupcji lub wykroczenie.

2014

W dniu 29 września 2014 r. Rada Nadzorcza odwołała pana Ben Yezzę z jego funkcji (uchwała 7 z dnia 29 września 2014 r.) i wyznaczyła pana Bouhadiego na przewodniczącego (uchwała 8).

W 2014 roku Breish ustąpił, tymczasowo zastąpiony przez Abdulrahmana Ben Yezzę , byłego libijskiego ministra ds. Ropy i gazu, w oczekiwaniu na dochodzenie na podstawie libijskiej ustawy o izolacji politycznej i administracyjnej (decyzją nr 659 z 2014 r.), dopóki nie zostanie stały przewodniczący połóż na miejsce. Na początku 2014 roku Breish wszczął postępowanie sądowe w imieniu LIA przeciwko Goldman Sachs i Société Générale SA w celu odzyskania miliardów dolarów utraconych w wyniku niewłaściwych transakcji przeprowadzonych w kontaktach z LIA podczas reżimu Kaddafiego . LIA wyznaczyła angielską firmę prawniczą Enyo Law do prowadzenia sporów. Enyo law zostało zmuszone do ustąpienia w kwietniu 2015 r., Ale zostało przywrócone w lipcu 2015 r., Kiedy angielski Sąd Najwyższy zatwierdził wniosek LIA o wyznaczenie BDO LLP (Wielka Brytania) na tymczasowych syndyków, a Enyo Law zostało ponownie mianowanych radcami prawnymi w sporach sądowych.

2015

Około 85% aktywów LIA pozostaje [ kiedy? ] zamrożone, aby zabezpieczyć je przed potencjalnym sprzeniewierzeniem i korupcją. Sankcje te zostały pierwotnie wnioskowane przez Tymczasową Radę Narodową wkrótce po upadku reżimu Kaddafiego w celu ochrony takich aktywów przed kradzieżą. [ potrzebne źródło ] W 2015 r. Abdulmagid Breish wezwał ONZ do utrzymania zamrożenia większości aktywów LIA na mocy rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1970 z 26 lutego 2011 r.

Breish nalegał, aby libijskie aktywa zostały zamrożone, dopóki nie pojawi się rząd jedności i nie przejmie kontroli. Z kolei Bouhadi wielokrotnie zabiegał o odblokowanie aktywów, oświadczając, że zaapeluje do ONZ, USA i UE. W grudniu 2015 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ jednogłośnie przyjęła rezolucję 2259, w której z zadowoleniem przyjęła podpisanie libijskiego porozumienia politycznego i powstanie Rady Prezydenckiej (PC) z siedzibą w Trypolisie oraz Rządu Zgody Narodowej (GNA).

Breish odwołał się od swojej izolacji do Sądu Apelacyjnego w Trypolisie. W dniu 13 kwietnia 2015 r. Libijski Sąd Apelacyjny stwierdził, że ustawa o izolacji politycznej i administracyjnej nie ma zastosowania do Breisha - twierdzi, że doprowadziło to do przywrócenia go na stanowisko prezesa i dyrektora generalnego LIA w dniu 18 maja 2015 r. Jednak decyzja ta nie przywróciła mu stanowiska , ani też nie sugerował przywrócenia jakiejkolwiek kadencji, którą mógł mieć w przeszłości.

2016

W marcu 2016 r. Abdulmagid Breish , były przewodniczący zarządu, zakwestionował uprawnienia Hassana Bouhadiego jako przewodniczącego rady dyrektorów LIA. 30 marca 2016 r. Rada Prezydencji i GNA przybyły do ​​Trypolisu. Do połowy kwietnia ambasadorowie brytyjscy, francuscy i hiszpańscy wrócili do Trypolisu, aby ponownie otworzyć swoje ambasady, a ministrowie spraw zagranicznych Wielkiej Brytanii, Francji i Niemiec odwiedzili Trypolis, aby wyrazić swoje poparcie dla PC i GNA. Wkrótce potem ambasadorowie Włoch i Hiszpanii poszli w ich ślady.

Breish poparł ustanowienie Rady Prezydenckiej (PC) i Rządu Jedności Narodowej (GNA) w kwietniu 2016 r. i z zadowoleniem przyjął PC i GNA, stwierdzając, że „LIA potwierdza swoją gotowość do pełnej współpracy z Rządem Jedności Narodowej w zapewnieniu wszelkich istotnych dane, raporty i wsparcie”.

W dniu 15 sierpnia 2016 r. Rada Prezydencka Rządu Jedności Narodowej (GNA) powołała Tymczasowy Komitet Sterujący do tymczasowego administrowania i kierowania LIA. Posiada przywileje i zakres uprawnień rady dyrektorów i przewodniczącego w celu zapewnienia normalnego zarządzania spółką.

W dniu 17 sierpnia 2016 r. rządy Francji, Niemiec, Włoch, Hiszpanii, Zjednoczonego Królestwa i Stanów Zjednoczonych wydały wspólne oświadczenie, w którym z zadowoleniem przyjęły powołanie Komitetu Sterującego i podkreśliły, że GNA ma „sprawować wyłączny i skuteczny nadzór” nad libijskimi instytucje, w tym LIA.

Aktywa

Wartość LIA była powszechnie podawana jako 70 miliardów, ale raport LIA z informacjami zarządczymi z września 2010 roku wycenił własny portfel inwestycyjny na 64 miliardy dolarów, a Wall Street Journal podał wartość 53 miliardów dolarów w czerwcu 2010 roku.

W maju 2011 r. The Washington Post wyszczególnił zasoby LIA. Pomimo poważnego braku przejrzystości, LIA odnotowała zdumiewający napływ inwestycji zagranicznych po usunięciu Libii z amerykańskiej listy państw sponsorujących terroryzm w 2006 r., co zniosło wcześniej nałożone sankcje gospodarcze . „The Post” poinformował, że inwestycja w Libii „została zachęcona przez urzędników amerykańskich, którzy chcieli wynagrodzić Kaddafiego za zobowiązanie do przestrzegania prawa międzynarodowego, wyrzeczenia się terroryzmu i zadośćuczynienia krewnym ofiar Bombardowanie samolotu Pan Am Flight 103 :"

„Sankcje są potężne ze względu na naszą zdolność lewarowania amerykańskiego systemu finansowego. Natychmiastowy dostęp do amerykańskich i zachodnich inwestycji po zniesieniu sankcji jest ostateczną marchewką… Ta marchewka jest tym, co zmusza sankcjonowanych handlarzy narkotyków, proliferatorów i zwolenników terroryzmu do zmienić swoje zachowanie i przestać angażować się w nielegalne działania, które odcięły ich od Stanów Zjednoczonych”.

Nienazwany wyższy urzędnik USA, The Washington Post , 25 maja 2011 r

Według stanu na pierwszy kwartał 2010 r. LIA posiadała aktywa o wartości około 56 miliardów USD na całym świecie, podzielone w następujący sposób:

Do maja 2011 roku amerykańskie organy regulacyjne zamroziły tam aktywa LIA o wartości 37 miliardów dolarów, w tym 29 miliardów dolarów w jednym banku. Dyrektor London School of Economics złożył rezygnację po ujawnieniu, że był nieformalnym doradcą LIA i przyjął darowiznę z funduszu na rzecz szkoły. UniCredit , największy włoski bank, również zamroził część aktywów Kaddafiego.

Po ocenie walidacji i oceny przeprowadzonej przez Deloitte dla zarządu w 2012 roku, portfel LIA został wyceniony na 67 miliardów dolarów na dzień 31 grudnia 2012 roku.

Linki zewnętrzne

30 https://www.libyaherald.com/2016/08/13/lia-chairman-bouhadi-resigns-as-hor-appoint-their-man-shamekh/