Prawa LGBT we Wspólnocie Narodów
Większość krajów Wspólnoty Narodów , dawniej znanej jako Wspólnota Brytyjska, nadal penalizuje akty seksualne między wyrażającymi na to zgodę osobami dorosłymi tej samej płci oraz inne formy orientacji seksualnej , tożsamości i ekspresji płciowej. Homoseksualizm pozostaje przestępstwem w 32 z 56 suwerennych państw Wspólnoty Narodów; i legalne tylko w 24.
Zostało to opisane jako wynik „głównego wpływu historycznego” lub dziedzictwa Imperium Brytyjskiego . W większości przypadków to byli administratorzy kolonialni ustanowili ustawodawstwo antygejowskie lub sodomii w XIX wieku, a nawet wcześniej. Większość krajów zachowała te prawa po uzyskaniu niepodległości. Ze względu na wspólne pochodzenie historycznych kodeksów karnych w wielu byłych koloniach brytyjskich, zakaz czynów homoseksualnych, w szczególności seksu analnego między mężczyznami, jest przewidziany w § 377 kodeksów karnych z 42 byłych kolonii brytyjskich, z których wiele jest dziś członkami Wspólnoty Narodów.
Kary za prywatne, dobrowolne zachowania seksualne między dorosłymi osobami tej samej płci pozostają surowe w wielu krajach Wspólnoty Narodów. Obejmują one 10 lat więzienia i ciężkie roboty na Jamajce , 14 lat w Kenii i 20 lat plus chłostę w Malezji . Klaster państw członkowskich ma maksymalny wyrok dożywocia: Bangladesz , Gujana , Pakistan , Sierra Leone , Tanzania i Uganda . Tymczasem Brunei i północna Nigeria mają maksymalną karę śmierci za męski homoseksualizm. W niektórych krajach, takich jak Kamerun , często donosi się o aresztowaniach i więzieniach za czyny wskazujące na homoseksualizm. W Ugandzie i Nigerii ostatnie propozycje legislacyjne znacznie zwiększyłyby kary za homoseksualizm.
Przegląd
Homoseksualizm pozostaje przestępstwem w 34 (patrz poniżej ) z 54 suwerennych państw Wspólnoty Narodów i jest legalny tylko w 19 (patrz poniżej ).
Jednak rozwój sytuacji w dziedzinie dyskryminacji w zatrudnieniu sugeruje, że poczyniono pewne postępy, a państwa członkowskie, takie jak Seszele (2006), Fidżi (2007), Mozambik (2007), Mauritius (2008) i Botswana (2010) wprowadziły przepisy przeciwko zatrudnieniu dyskryminacja ze względu na orientację seksualną. W listopadzie 2012 roku prezydent Malawi, Joyce Banda, zawiesił wszystkie przepisy, które kryminalizowały homoseksualizm.
Raport sporządzony w listopadzie 2015 r. przez Human Dignity Trust we współpracy ze Stowarzyszeniem Prawników Wspólnoty Narodów twierdzi, że kraje, które nadal kryminalizują związki osób tej samej płci, pogarszają skutki kryzysu związanego z HIV / AIDS. Raport szacuje, że około 2,9 miliarda ludzi mieszka w krajach Wspólnoty Narodów, w których homoseksualizm za obopólną zgodą jest karalny, a około 174 milionów mieszkających tam osób może identyfikować się jako osoby LGBT. Okazało się, że:
Istnieje bezpośredni związek między kryminalizacją praw a zwiększonym wskaźnikiem HIV, a Wspólnota Narodów niezaprzeczalnie pokazuje ten związek. Commonwealth stanowi około 30% światowej populacji, ale ponad 60% przypadków HIV na całym świecie. Ta sytuacja stopniowo się pogarszała.
Dyskusje na poziomie Wspólnoty Narodów
Wystąpienia sekretarzy generalnych
W lipcu 2011 roku doniesiono, że sekretarz generalny Wspólnoty Narodów, Kamalesh Sharma , podczas wizyty w Australii wypowiedział się przeciwko dyskryminacji osób homoseksualnych lub lesbijskich , argumentując, że „oczernianie i prześladowanie ze względu na orientację seksualną jest sprzeczne z wartości Rzeczypospolitej”. To był pierwszy raz, kiedy tak wysoki rangą przedstawiciel Wspólnoty Narodów wypowiedział się publicznie w tej sprawie. Sharma ponownie podkreślił tę kwestię w swoim przemówieniu programowym podczas ceremonii otwarcia spotkania szefów rządów Wspólnoty Narodów:
Przypominamy Afirmację wartości i zasad Wspólnoty Narodów z 2009 r., która zawiera wyraźne zobowiązanie do tolerancji, szacunku i zrozumienia… Dyskryminacja i kryminalizacja ze względu na orientację seksualną jest sprzeczna z naszymi wartościami i miałem okazję odnieść się do tego w kontekście naszych konferencji prawniczych.
Sekretarz Generalna Wspólnoty Narodów Baronowa Patricia Scotland , która objęła urząd 1 kwietnia 2016 r., zobowiązała się do wykorzystania pierwszych dwóch lat swojej kadencji na promowanie dekryminalizacji homoseksualizmu w krajach Wspólnoty Narodów, które uznają zachowania homoseksualne za przestępstwo. Zasugerowała jednak, że drogę naprzód należy budować poprzez ustanowienie konsensusu:
Nie mamy prawa ani możliwości zmuszania państw, ale możemy rozpocząć z nimi naprawdę dobrą rozmowę, aby zrozumiały kwestie gospodarcze w odniesieniu do praw człowieka i dokonały zmian.
Konferencja Wspólnoty Narodów w Perth
Brytyjski działacz na rzecz praw człowieka Peter Tatchell i południowo-australijska Partia Pracy MLC Ian Hunter wezwali do umieszczenia praw LGBT w porządku obrad spotkania szefów rządów Wspólnoty Narodów (CHOGM), które odbędzie się w Perth pod koniec października 2011 r.
CHOGM nigdy nawet nie dyskutował – nie mówiąc już o deklarowaniu poparcia dla – równości LGBT i praw człowieka. Już dawno CHOGM zajęło się tą kwestią humanitarną, którą zaniedbywała zbyt długo.
Znalazło to dalsze poparcie, gdy członek Zgromadzenia Ustawodawczego z Perth, John Hyde, wezwał premiera Colina Barnetta do wykorzystania swojego dostępu do delegatów CHOGM w celu zajęcia się kwestią praw człowieka gejów i lesbijek. Ostatecznie potwierdzono, że australijski minister spraw zagranicznych Kevin Rudd , zainterweniowałby na październikowym spotkaniu z prośbą o zniesienie ustaw anty-LGBT. Dyskusja na temat praw LGBT na spotkaniu w Perth spotkała się z wyciszoną reakcją większości obecnych delegatów, pomimo silnego poparcia ze strony Wielkiej Brytanii, Kanady, Australii i Nowej Zelandii. Nie udało się osiągnąć porozumienia w sprawie opublikowania raportu wybitnych osobistości, w którym przyjrzano się przyszłemu znaczeniu Rzeczypospolitej i zażądano, aby wszystkie państwa członkowskie, które zdelegalizowały homoseksualizm, zniosły swoje zakazy.
Konferencja Maltańska
W listopadzie 2015 r. baronowa Verma, podsekretarz stanu w brytyjskim Departamencie Rozwoju Międzynarodowego, ogłosiła, że będzie przewodniczyć okrągłemu stołowi poświęconemu kwestiom LGBT na spotkaniu szefów rządów Wspólnoty Narodów na Malcie.
Następnie w 2016 roku premier Malty Joseph Muscat wezwał kraje Wspólnoty Narodów do usunięcia przepisów anty-LGBT podczas przemówienia podczas uroczystości z okazji Dnia Wspólnoty Narodów w Opactwie Westminsterskim . Obecna była królowa Elżbieta, głowa Wspólnoty Narodów.
W czerwcu 2017 r. Wspólnota Narodów zatwierdziła akredytację Commonwealth Equality Network (TCEN), co czyni ją pierwszą organizacją skupioną na LGBTI, która otrzymała oficjalną akredytację. Akredytacja oznacza, że działacze Sieci Równości skorzystają ze zwiększonego dostępu, udziału i informacji o sprawach Wspólnoty Narodów.
Zjednoczone Królestwo
Swoje poparcie wyraził brytyjski premier David Cameron :
To po prostu przerażające, jak ludzie mogą być traktowani – jak deptane są ich prawa, jakie są uprzedzenia, a nawet przemoc, której doświadczają. Chcę, aby Wielka Brytania była światowym drogowskazem reform.
Minister rozwoju międzynarodowego, Andrew Mitchell , wskazał następnie, że Wielka Brytania wstrzyma pomoc rozwojową dla krajów, które mają słabe wyniki w zakresie praw człowieka w stosunku do swoich obywateli LGBT. Następnie Wielka Brytania zawiesiła wsparcie budżetowe w wysokości 19 milionów funtów w następstwie różnych naruszeń, w tym słabych postępów w zakresie praw człowieka i wolności mediów oraz zaniepokojenia podejściem rządu do praw obywateli LGBT. Zostało to później wzmocnione przez Davida Camerona, który podkreślił, że osoby otrzymujące brytyjską pomoc powinny „przestrzegać odpowiednich praw człowieka”. Po tym, jak rząd Seszeli zgodził się forsować plany uchylenia krajowego prawa antygejowskiego, zwrócił szczególną uwagę na poparcie ze strony brytyjskich dyplomatów.
W 2014 r. brytyjski minister spraw zagranicznych William Hague napisał do Sekretarza Generalnego Wspólnoty Narodów, wzywając go do wykorzystania swojego stanowiska do nakłaniania państw członkowskich do wypełniania swoich obowiązków w zakresie promowania praw ich obywateli LGBT. Później argumentował, że Wielka Brytania powinna uczynić obronę praw gejów i lesbijek kluczowym elementem swoich stosunków z innymi krajami Wspólnoty Narodów.
W kwietniu 2018 r. Wielka Brytania była gospodarzem spotkania szefów rządów w Londynie. Brytyjska premier Theresa May wyraziła ubolewanie, że wiele praw obowiązujących w krajach Wspólnoty Narodów, które kryminalizują homoseksualizm, jest bezpośrednią spuścizną brytyjskiego kolonializmu; i zaoferował wsparcie każdemu rządowi, który chciał zreformować swoje ustawodawstwo. Ponad 100 000 osób podpisało petycję wzywającą do poruszenia na spotkaniu kwestii praw osób LGBT.
Organizacje wspierające społeczność LGBT
Zaufanie Kalejdoskopu
Kaleidoscope Trust został założony w Londynie w 2011 roku w celu lobbowania brytyjskich polityków, aby ministrowie omawiali kwestie LGBT (lesbijek, gejów, osób biseksualnych i transpłciowych ) za każdym razem, gdy goszczą swoich odpowiedników. W szczególności ma na celu odwołanie przepisów anty-LGBT w ramach Wspólnoty Narodów za pomocą nacisków biznesowych i politycznych. Wokaliści Elton John i George Michael zaoferowali wsparcie, a Elton John był obecny na premierze.
Narody Wspólnoty Narodów, w których homoseksualizm nie jest przestępstwem
Gdzie małżeństwa osób tej samej płci są legalne
Europa
- Wielka Brytania † (Wielka Brytania)
- Akrotiri i Dhekelia † (Wielka Brytania)
- Gibraltar † (Wielka Brytania)
- Guernsey, Alderney i Sark † (Wielka Brytania)
- Wyspa Man † (Wielka Brytania)
- Jersey † (Wielka Brytania)
- Malta †
Azja
- Brytyjskie Terytorium Oceanu Indyjskiego † (Wielka Brytania)
Afryka
- Republika Południowej Afryki †
- Święta Helena, Wyspa Wniebowstąpienia i Tristan da Cunha † (Wielka Brytania)
Ameryki
- Falklandy † (Wielka Brytania)
- Georgia Południowa i Sandwich Południowy † (Wielka Brytania)
- Kanada †
Oceania
- Australia †
- Wyspy Pitcairn † (Wielka Brytania)
- Nowa Zelandia †
- Brytyjskie Terytorium Antarktyczne † (Wielka Brytania)
Gdzie uznawane są związki osób tej samej płci
Europa
- Cypr †
Ameryki
Azja
Z ochroną przed dyskryminacją
Afryka
Azja
- Indie
- Singapur (tylko ochrona przed podżeganiem do nękania i przemocy wobec osób LGBT na tle religijnym)
Ameryki
- Barbados (tylko zatrudnienie, orientacja seksualna)
- Brytyjskie Wyspy Dziewicze † (Wielka Brytania)
- Montserrat † (Wielka Brytania)
- Wyspy Turks i Caicos † (Wielka Brytania)
- Belize
Oceania
- Fidżi † (tylko zatrudnienie)
Legalna aktywność osób tej samej płci, brak ochrony przed dyskryminacją
Afryka
Ameryki
- Anguilla (Wielka Brytania) †
- Antigua i Barbuda
- Bahamy †
- Saint Kitts i Nevis
- Trynidad i Tobago
Oceania
Uwagi: † Podpisano deklarację Zgromadzenia Ogólnego ONZ na rzecz praw osób LGBT. ‡ Podpisane alternatywne oświadczenie przeciwko prawom osób LGBT.
Kraje Wspólnoty Narodów, w których homoseksualizm jest przestępstwem
Nieegzekwowane iz ochroną przed dyskryminacją
Afryka
- Mauritius † (tylko zatrudnienie)
Azja
- Sri Lanka (funkcjonalnie zdekryminalizowana z szeroką ochroną przed dyskryminacją)
Oceania
- Wyspy Cooka (NZ) † (tylko zatrudnienie)
- Samoa † (tylko zatrudnienie)
Nie jest egzekwowane
Afryka
Ameryki
Oceania
- Kiribati
- Niue (Nowa Zelandia) †
- Tonga
- Tuvalu
- Papua Nowa Gwinea
- Wyspy Salomona †
Ukarany więzieniem
Azja
- Bangladesz ‡
- Malezja ‡
- Malediwy
- Pakistan ‡
Kara śmierci
Azja
- Brunei ‡ (niewykonane)
Afryka
Uwagi: † Podpisano deklarację Zgromadzenia Ogólnego ONZ na rzecz praw osób LGBT. ‡ Podpisane alternatywne oświadczenie przeciwko prawom osób LGBT.