Prawa kobiet w Birmie
Kobiety mieszkające w Mjanmie nadal napotykają bariery na drodze do równości. Po czterdziestu latach izolacji mity na temat stanu praw kobiet w Myanmarze (Birmie) skupiły się wokół koncepcji, że birmańskie kobiety są mniej dyskryminowane ze względu na płeć i mają więcej praw niż kobiety w sąsiednich krajach Azji Południowo-Wschodniej . Po otwarciu granic Mjanmy w 2010 r. społeczność międzynarodowa zaczęła dostrzegać dyskryminację ze względu na płeć. Obecnie różne organizacje – zarówno krajowe, jak i międzynarodowe – starają się edukować ludzi, że jest to błędne przekonanie, aby lepiej czynić postępy w zakresie ochrony praw kobiet w Myanmarze.
Ramy prawne, tradycje i przekonania religijne Mjanmy chronią prawa kobiet. Jednak wiele koncepcji tradycyjnej roli kobiet nadal uniemożliwia kobietom w Birmie awans. Tradycyjnie kobieta w Mjanmie jest odpowiedzialna za dobrobyt swojej rodziny, podczas gdy mąż zarabia na utrzymanie gospodarstwa domowego. Kobiety nadal są niedostatecznie reprezentowane na stanowiskach rządowych, a kobiety mieszkające na obszarach wiejskich kraju mają mniejsze możliwości awansu niż kobiety na bardziej miejskich obszarach kraju. Ponadto kobiety należące do mniejszości etnicznych spotykają się z dodatkową dyskryminacją i barierami w dostępie, zwłaszcza te, które nimi nie są buddyjski .
Poczyniono postępy rządowe w kierunku równouprawnienia kobiet, zwłaszcza poprzez ustanowienie agencji instytucjonalnych zajmujących się reprezentacją kobiet. Ponadto nastąpiły zmiany koncentrujące się na ogólnych prawach kobiet i reprezentacji kobiet. Mimo to nadal istnieją duże bariery kulturowe, a także dodatkowe dysproporcje w dostępie kobiet należących do mniejszości wiejskich lub etnicznych.
Prawa konstytucyjne
Konstytucja Mjanmy (sekcja 347) zawiera gwarancję równych praw i równej ochrony prawnej dla wszystkich osób oraz (sekcja 348) nie dyskryminuje żadnego obywatela Mjanmy ze względu na płeć. Mjanma była aktywnym uczestnikiem Komitetu Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) oraz Komisji ds. Ochrony i Promocji Praw Kobiet i Dzieci ASEAN w 2010 r.
Jednak Komitet Narodów Zjednoczonych ds. Likwidacji Dyskryminacji Kobiet (Komitet CEDAW) wyraził zaniepokojenie prawami kobiet w Mjanmie, ponieważ aktywny udział Mjanmy w rzecznictwie praw kobiet przełożył się na przekonanie, że w tym kraju istnieje równość płci. Jednak konstytucja Mjanmy z 2008 r. zawiera odniesienia do kobiet głównie jako matek, co wzmacnia stereotyp roli kobiety jako matki i opiekunki potrzebującej ochrony. Obecny brak środków służących osiągnięciu równości płci zarówno w ustawodawstwie krajowym, jak iw Konstytucji jest przedmiotem troski Komitetu ds. Likwidacji Dyskryminacji Kobiet .
Reprezentacja w rządzie i polityce
Kobiety w Mjanmie nadal są w dużej mierze niedostatecznie reprezentowane na wybieralnych stanowiskach. W przeszłości kobiety były niedostatecznie reprezentowane, a chociaż liczba kobiet zajmujących stanowiska kierownicze odnotowała ostatnio pewien wzrost, działacze na rzecz praw kobiet w Mjanmie twierdzą, że rząd nie chce promować reprezentacji kobiet.
W wyborach w 2020 r. reprezentacja kobiet w parlamencie narodowym Mjanmy wzrosła, jednak nie tak bardzo, jak oczekiwało wielu działaczy na rzecz praw kobiet: w 2018 r. odsetek kobiet w parlamencie narodowym wyniósł zaledwie 11,32%, ale wzrósł do 16,83%. miejsc w 2020 r. Kandydatki nie dysponują żadnymi zasobami na szkolenia dla kobiet z jakiegokolwiek źródła. Kobiety otrzymały jednak największe wsparcie ze strony partii politycznych Mjanmy , zwłaszcza w obszarach takich jak finansowanie kampanii i docieranie do wyborców. Mjanma stosowała wieloraki system wyborczy typu „pierwszy po drugim”. od 2010 r. Po wyborach w 2020 r. i tym, co wielu działaczy na rzecz praw kobiet uznało za mniejszy wzrost reprezentacji kobiet niż oczekiwano, aktywistki wzywają do wprowadzenia proporcjonalnego systemu wyborczego.
Kobiety są również zdecydowanie niedoreprezentowane we władzach lokalnych. Przed wyborami w 2020 r. kobiety stanowiły mniej niż 1% administratorów okręgu / wsi. Na spotkaniach publicznych w okręgu i wiosce często uczestniczą kobiety, jednak jest mało prawdopodobne, aby kobiety zajmowały stanowiska kierownicze, a nawet wyrażały opinie, kiedy uczestniczą w spotkaniach.
Edukacja
Równe prawo do edukacji dla mężczyzn i kobiet gwarantuje Konstytucja Mjanmy . W 2008 r. nowa konstytucja Mjanmy nadała priorytet edukacji po latach niedostatecznego traktowania edukacji w poprzednich rządach wojskowych. W latach 2008-2013, dzięki wspieraniu przez rząd polityki edukacyjnej, w Mjanmie wzrosła liczba dziewcząt zdobywających wykształcenie. Obecnie w systemie edukacji Mjanmy jest więcej kobiet niż mężczyzn. Wskaźnik alfabetyzacji dla dorosłych kobiet wynosi 86% w porównaniu z nieco ponad 90% dla mężczyzn. Edukacja jest koedukacyjna na wszystkich poziomach. Pomimo postępu nadal istnieją tradycyjne bariery kulturowe, które uniemożliwiają kobietom czerpanie korzyści z ich osiągnięć edukacyjnych.
Istnieją skrajne dysproporcje między miejskimi i wiejskimi wynikami edukacyjnymi. Region stanu Shan w Myanmarze ma najniższy wskaźnik alfabetyzacji kobiet, wynoszący 59,4%. Ponadto, podczas gdy rosnący odsetek kobiet zdobywa wyższe wykształcenie, liczba ta nie odpowiada przyszłemu losowi zatrudnienia kobiet, gdzie mężczyźni stanowią większy odsetek siły roboczej . Co więcej, kobiety nadal nie zajmują wysokich stanowisk przy podejmowaniu decyzji ekonomicznych, pomimo wysokiego wykształcenia.
Zdrowie
W 2010 roku oczekiwana długość życia kobiet w Birmie wynosiła 69,9 lat. Birma ma wysoki wskaźnik śmiertelności z 200 zgonami na 100 000 żywych urodzeń, jednak poprawa w porównaniu z 520 zgonami na 100 000 urodzeń w 1990 r. Głównymi przyczynami śmierci matek zgodnie z rządowym Narodowym Planem Zdrowia na lata 2006-2011 są krwotok poporodowy , rzucawka i powikłania z niebezpiecznych aborcji . Większość zgonów matek ma miejsce w domu, tylko 38% kobiet z powikłaniami porodowymi zostało skierowanych do szpitala w 2010 r., a tylko 24% dotarło do szpitala, pozostałe 14% zmarło w drodze z powodu opóźnionego skierowania lub opóźnień w transporcie.
Podczas gdy aborcja jest nielegalna w Mjanmie, około 10 procent wszystkich zgonów matek ma związek z aborcją. Istnieje 20% niezaspokojonych potrzeb w zakresie antykoncepcji wśród zamężnych kobiet. Brak edukacji seksualnej w całym kraju skutkuje wysokim współczynnikiem dzietności nastolatków wynoszącym 16,9%.
Kulturowe tabu dotyczące seksualności kobiet w Mjanmie uniemożliwiają otwartą rozmowę na temat zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego oraz praw wśród kobiet w tym kraju. Jeśli kobieta doświadczyła napaści na tle seksualnym przed ślubem, często zdarza się, że po ślubie mają niewielką kontrolę nad stosunkami seksualnymi w małżeństwie. Co więcej, większość kobiet, które zgłosiły przypadki przemocy seksualnej, zawarła związek małżeński w warunkach trudnej sytuacji społecznej lub ekonomicznej. To podkreśla mentalność mężczyzn, którzy mają prawo do ciał ich żon. Szacuje się, że w 2013 r. 69 489 kobiet w Birmie było zakażonych wirusem HIV , co stanowi 34% wszystkich przypadków HIV w Birmie.
Małżeństwo i rodzina
Zwykle birmańskie kobiety mają swobodę wyboru własnego męża, pomimo ciągłej obecności tradycji kojarzeń i decyzji rodziców, które czasami nadal występują. Zgodnie z prawem w Birmie można wziąć ślub w wieku 20 lat. W 1973 roku średni wiek kobiety, w której można było wyjść za mąż, wynosił 21,2 lat, aw 1997 roku wzrósł do 26 lat. W Myanmarze nie ma praktyki posiadania nazwiska rodowego, takiej jak w kulturach zachodnich.
Kobieta zachowuje swoje imię rodowe przez całe życie, niezależnie od tego, czy wyjdzie za mąż, czy pozostanie samotna. Zazwyczaj widzimy, że kobiety mogą podejmować decyzje dotyczące wydatków domowych bez zgody mężów, chociaż mężczyźni są uważani za głowy gospodarstwa domowego. Oczekuje się, że raz zamężna kobieta będzie miała dzieci, a bezpłodność może być powodem do rozwodu .
W świetle prawa kobieta może wspólnie lub osobno posiadać majątek z mężem. W przypadku śmierci męża kobieta dziedziczy majątek. W przypadku rozwodu majątek dzieli się równo, chyba że kobieta pozostaje na utrzymaniu męża, w którym to przypadku otrzymuje tylko jedną trzecią dotychczasowego majątku wspólnego. W przypadku rozwiedzionych dzieci typowe jest, że dziecko płci męskiej pozostaje z ojcem, a dziecko płci żeńskiej z matką.
Przemoc wobec kobiet
Napaści seksualne w społecznościach, jak również gwałty dokonywane przez armię birmańską jako narzędzie wojny i ludobójstwa , wszystkie zostały zgłoszone przez birmańskie kobiety. Ponadto handel kobietami , zwłaszcza w regionach przygranicznych Mjanmy, a także przemoc domowa i wymuszony seks w małżeństwach. W poszczególnych rodzinach kobiety wyrażają zaniepokojenie ograniczonymi możliwościami pełnienia ról innych niż służba i opieka nad dziećmi. Pomimo ram prawnych kobiety mają ograniczone uprawnienia decyzyjne w rodzinie.
Prawa kobiet etnicznych
grup etnicznych w Myanmarze jest bardzo zróżnicowane , dlatego uogólnienia mogą nie mieć zastosowania do każdej grupy. Istnieje jednak stała tendencja do nadużyć, jakich doświadcza większość etnicznych kobiet. Na obszarach wiejskich istnieje niewiele możliwości płatnej siły roboczej, zwłaszcza przy powszechnym przesiedleniu, które powoduje, że ludzie są w ciągłym ruchu. W rezultacie kobiety-rolniczki muszą zaspokajać potrzeby swoich rodzin, oprócz żądań armii birmańskiej w zakresie racji żywnościowych, podatków i siły roboczej.
Ten ciężar prac rolniczych i domowych ma poważne konsekwencje dla zdrowia tych kobiet. Ponadto brak dostępu do opieki zdrowotnej , powszechne niedożywienie i choroby endemiczne spowodowały wysoki wskaźnik śmiertelności matek na obszarach wiejskich, powodując szacunkowo 580 zgonów na 100 000 kobiet. Na obszarach wiejskich większość kobiet nie ma dostępu do antykoncepcji ani innych środków kontroli płodności, co powoduje, że większość etnicznych kobiet rodzi dziesięć lub więcej razy, chociaż często tylko połowa ich dzieci dożywa dorosłości.
Komisja śledcza Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) z 1998 r. poinformowała, że praca przymusowa jest najczęściej spotykana na obszarach mniejszości etnicznych. Na tych terenach praca przymusowa jest wykorzystywana jako środek wymuszania kontroli armii nad lokalną ludnością. Kobiety zazwyczaj jako pierwsze w rodzinie angażują się w nieodpłatną pracę, próbując umożliwić męskim członkom rodziny poszukiwanie pracy przynoszącej wynagrodzenie. Wdowy są jednak szczególnie narażone na pracę przymusową, ponieważ zwykle nie są w stanie uiścić opłat, które zwalniałyby je z pracy przymusowej.
Kobiety etniczne najczęściej mieszkają na obszarach przygranicznych Mjanmy, które są najbardziej podatne na wojny domowe i konflikty. Powoduje to, że kobiety są systematycznie atakowane przez grupy stałe za przemoc, zwłaszcza gwałt, na podstawie ich pochodzenia etnicznego. Spójne relacje donoszą o fizycznym i psychicznym znęcaniu się nad etnicznymi kobietami przez żołnierzy rządowych. Przemoc ta występuje w postaci bicia, tortur, doraźnych egzekucji , gwałtów i innych form przemocy seksualnej. Dodatkowo przymusowe małżeństwa między etnicznymi kobietami a żołnierzami są powszechne w próbach promowania rządowego programu „Burmanizacji”. Z doniesień wynika, że wzięcie etnicznej narzeczonej może skutkować awansem żołnierza w siłach zbrojnych.
Nie wszyscy birmańscy mężczyźni i kobiety mogli głosować w wyborach. W 2015 r. 1 000 000 obywateli oficjalnie odmówiono prawa do głosowania ze względów bezpieczeństwa, jednak połowa osób, którym odmówiono udziału w wyborach, to muzułmanie, w większości muzułmanie Rohingya, a druga połowa to wyborcy z innych obszarów, w których przeważają mniejszości etniczne.
Zaszeregowanie
Indeks nierówności płci z 2013 r. umieścił Mjanmę na 83. miejscu ze 187 krajów pod względem utrzymujących się nierówności płci . Instytucje społeczne i wskaźnik płci z 2012 r. plasują ten kraj na 44. miejscu z 86 krajów i na 8. miejscu na dziewięć krajów Azji Wschodniej i Pacyfiku .
Ramy instytucjonalne Mjanmy na rzecz równości płci
Mjanma ma obecnie wiele mechanizmów instytucjonalnych, które służą realizacji zaangażowania tego kraju na rzecz równości płci i wzmocnienia pozycji kobiet. Należą do nich Ministerstwo Opieki Społecznej , Pomocy i Przesiedleń oraz Departament Opieki Społecznej. Służą jako główne kanały rządu birmańskiego w kierunku praw kobiet.
Narodowy Komitet ds. Kobiet Myanmaru
Krajowy Komitet ds. Kobiet Mjanmy powstał 3 lipca 1996 r. w wyniku pekińskiej konferencji w sprawie kobiet . Przewodniczy jej Minister Opieki Społecznej, Pomocy i Przesiedleń . Jest to międzyresortowy mechanizm polityki i podejmowania decyzji, który określił osiem głównych obszarów zainteresowania dla awansu kobiet w Mjanmie: edukacja i szkolenie kobiet, kobiet i zdrowia, przemoc wobec kobiet, kobiety i gospodarka dziewczynka, kobiety i kultura , kobiety i środowisko oraz kobiety i media. Komitet koncentruje się na tych ośmiu obszarach.
Federacja Spraw Kobiet Myanmaru
Federacja Spraw Kobiet Myanmaru została założona w 2003 roku i jest sklasyfikowana jako organizacja pozarządowa . Współpracuje z Krajową Komisją ds. Kobiet w celu wdrożenia i realizacji programu równości płci i wzmocnienia pozycji kobiet, który odzwierciedla cele CEDAW i Pekińskiej Platformy Działania .
Stowarzyszenie Opieki nad Matką i Dziećmi w Birmie
Myanmar Maternal and Child Welfare Association, założone w 1991 roku, promuje zdrowie i dobre samopoczucie matek i dzieci, koncentrując się głównie na odległych wioskach, w których brakuje dostępu do opieki zdrowotnej . Realizowany dla zaspokojenia potrzeb zdrowotnych zgodnie z celem społecznym „podniesienie standardów zdrowotnych, sprawnościowych i edukacyjnych całego narodu”.
Fundacja Rozwoju Kobiet i Dzieci Mjanmy
Myanmar Women and Children Development Foundation została założona 14 maja 2013 r. Jej celem jest promowanie równych szans dla kobiet i dzieci w zakresie ich rozwoju, edukacji, zdrowia, sytuacji kryzysowych i podejmowania decyzji. Wizją Fundacji jest „promowanie szczęśliwego i spokojnego życia w bezpiecznym społeczno-ekonomicznym dla wszystkich kobiet i dzieci w Mjanmie”. Fundacja stawia sobie za cel bycie postrzeganą przez społeczność międzynarodową jako organizacja pozarządowa realizująca ogólnopolskie projekty rozwojowe na rzecz kobiet i dzieci.
Stowarzyszenie Przedsiębiorców Mjanmy
Myanmar Women Entrepreneurs' Association zostało założone w 1995 roku. Jest to organizacja pozarządowa, non-profit, bezpartyjna , której członkami są kobiety- przedsiębiorcy , menedżerki i edukatorki. Stowarzyszenie jest członkiem Federacji Izb Przemysłowo-Handlowych Unii Myanmaru . Ma na celu „zjednoczenie i zwrócenie uwagi świata na rolę i możliwości kobiet-przedsiębiorców w Birmie”.