Umar Javeed, Sukarma Thapar, Aaqib Javeed kontra Google LLC i Ors.

Umar Javeed, Sukarma Thapar, Aaqib Javeed kontra Google LLC i Ors.
Sąd Komisja Konkurencji Indii
cytaty Sprawa 39 z 2018 r. CCI.GOV.IN
Historia przypadku
Wcześniejsze działania Nakaz prima facie wydany w 2018 r. przeciwko Google: Obowiązkowa wstępna instalacja wszystkich pakietów Google Mobile Services (GMS) w ramach MADA jest równoznaczna z nałożeniem nieuczciwych warunków na producentów urządzeń. Wykorzystanie dominacji Google w sklepie Google Play w celu ochrony odpowiednich rynków, takich jak ogólne wyszukiwanie online, co jest sprzeczne z sekcją 4 ust. 2 lit. e) ustawy o konkurencji z 2002 r . . Zakwestionowane zachowanie Google może przyczynić się do utrzymania przez niego dominacji na rynku wyszukiwania online. Skutkuje to odmową dostępu do rynku konkurencyjnej wyszukiwarce wniosków z naruszeniem art. 4 ust. 2 ustawy.
wstrzymania
kary: Google zostaje ukarany grzywną w wysokości Rs. 1337,76 crore przez Indyjską Komisję ds. Konkurencji za angażowanie się w antykonkurencyjne konkurencyjne praktyki biznesowe za pośrednictwem urządzeń mobilnych z systemem Android na rynkach indyjskich. (KOMUNIKAT PRASOWY nr 55/2022-23) [1]
Stosowane przepisy
ustawa o konkurencji z 2002 r
.

Umar Javeed, Sukarma Thapar, Aaqib Javeed kontra Google LLC i Ors. to sprawa sądowa z 2019 roku, w której Google i Google India Private Limited zostały oskarżone o nadużycie dominacji w systemie operacyjnym Android w Indiach. [ nadmierna liczba cytatów ] Indyjska Komisja ds. Konkurencji stwierdziła , że ​​Google nadużył swojej dominującej pozycji, wymagając od producentów urządzeń, którzy chcą wstępnie instalować aplikacje, przestrzegania standardu zgodności w systemie Android.

Powodowie

W 2018 roku Aaqib Javeed był przez krótki czas stażystą w Komisji ds. Konkurencji Indii w New Delhi podczas studiów prawniczych na Uniwersytecie w Kaszmirze . Miał skończyć studia w 2019 roku.

Sukarma Thapar pracował jako pracownik naukowy w Komisji ds. Konkurencji w Indiach. Ukończyła studia podyplomowe w NALSAR w 2016 roku.

Umar Javeed pracował jako pracownik naukowy w Komisji ds. Konkurencji Indii w New Delhi. W 2014 roku ukończył studia na Uniwersytecie Kaszmirskim.

Zarzuty

Firma Google podpisała umowy dystrybucji aplikacji mobilnych (MADA) z producentami oryginalnego sprzętu (OEM) Androida. Zgodnie z tą umową producenci OEM systemu Android byli zobowiązani do wstępnej instalacji wszystkich aplikacji Google (GApps) i usług Google na urządzeniach z systemem Android przed wysyłką/dystrybucją ich na rynek indyjski.

Aplikacje Google to aplikacje na smartfony , a Usługi Google to zastrzeżone usługi interfejsu programowania aplikacji (API), zwane łącznie usługami mobilnymi Google (GMS), które obejmują szereg aplikacji i usług w pakiecie: Google Play , Wyszukiwarka Google , YouTube , Mapy Google , Gmail , Dysk Google , Google Chrome , Muzyka Google Play , Filmy Google Play , Hangouts , Google Duo i Zdjęcia Google . API to niegraficzne interfejsu użytkownika (GUI) , które działają w tle, działają jako komunikatory, które pozwalają oprogramowaniu komunikować się z oprogramowaniem wewnątrz systemu i na zewnątrz, działają jako bloki budulcowe, które pozwalają wielu systemom, lokalizacjom danych i urządzeniom cyfrowym komunikować się ze sobą w sieci cyfrowej. Niektóre interfejsy API Google (takie jak interfejsy API Map Google, interfejsy API gier Play, interfejsy API lokalizacji, interfejsy API dysków w chmurze itp.) oraz inne interfejsy API dostępne wyłącznie za pośrednictwem Usług Google Play są częścią GMS.

GMS jest własnością Google. W przeciwieństwie do Androida nie są licencjonowane za pośrednictwem oprogramowania typu open source i udostępniane w domenie publicznej. GMS to niewolny pakiet. Kod źródłowy jest podstawą programu i centralnym punktem kontroli. Tylko właściciel oprogramowania własnościowego ma prawo dostępu do kodu źródłowego programu. Nie może być używany przez inne strony bez negocjacji z Google. System operacyjny Android, który jest licencjonowanym inteligentnym mobilnym systemem operacyjnym. Oprogramowanie open-source może być używane, rozwijane, modyfikowane i redystrybuowane za darmo.

Aby producenci OEM mogli uzyskać od Google licencję GMS w celu zainstalowania ich w produktach z Androidem, takich jak smartfony , Google wymaga od nich wstępnego załadowania wszystkich aplikacji i usług Google zawartych w pakiecie jako wstępnie zainstalowane oprogramowanie . Google nie pozwala producentom OEM wybierać spośród aplikacji i usług zawartych w pakiecie. Chociaż podpisanie MADA było opcjonalne, producenci oryginalnego sprzętu są zobowiązani do wstępnej instalacji wszystkich aplikacji i usług Google na Androida w celu uzyskania dowolnej części GMS. Argumentowano, że utrudnia to rozwój konkurencyjnych aplikacji i usług mobilnych na rynku.

Przed podpisaniem umowy MADA producenci OEM musieli zawrzeć z Google umowę o przeciwdziałaniu fragmentacji (AFA), która uniemożliwiła im opracowanie i wprowadzenie na rynek Androida Fork na innych urządzeniach. To ograniczyło dostęp do potencjalnie lepszych wersji systemu operacyjnego Android.

Umowy MADA i AFA umożliwiły firmie Google promowanie i zarabianie na YouTube jako internetowej platformie wideo . To sprawia, że ​​Google AdSense zwycięża, wykorzystując dominację YouTube na rynku reklamy. Niedostępność YouTube Premium bez reklam na rynku indyjskim ma bezpośredni wpływ na przychody Google AdSense. Treści z YouTube są dystrybuowane na ponad 300 milionach smartfonów z Androidem w Indiach, a 85 procent jest zużywane na smartfonach z Androidem, które mają umowy MADA i AFA.

Kontrargumenty Google'a

Twierdzono, że domniemane ograniczenia i warunki w tej sprawie nie spowodowały zamknięcia dostępu do rynków indyjskich i nie wchodzą w zakres porozumień antykonkurencyjnych określonych w ustawie o konkurencji z 2002 r. , a zatem nie stanowią praktyk antykonkurencyjnych . Niektóre z argumentów są następujące:

  • Google nie nałożyło na producentów OEM żadnych wymagań dotyczących podpisywania umów dotyczących dystrybucji aplikacji mobilnych. Takie umowy są opcjonalne dla producentów OEM, którzy chcą wstępnie zainstalować GMS na swoich produktach - urządzeniach z Androidem. W zamian za bezpłatną licencję na GMS, OEM wyraża zgodę na umieszczenie widżetu Google Search, ikony Play oraz folderu z wybranymi innymi aplikacjami Google, takimi jak Chrome, Google Play Store itp. na domyślnym ekranie głównym. (Patrz akt sprawy s. 10, s. 11)
  • Rzekoma wstępna instalacja GMS jako preinstalowanego nie ogranicza producentów OEM systemu Android do instalowania aplikacji i usług innych konkurentów w produktach (takich jak smartfony).
  • Użytkownicy smartfonów z systemem Android mogą instalować inne aplikacje, a także wyłączać wstępnie załadowane aplikacje zainstalowane za pośrednictwem pakietu GMS.
  • Google określiło wymagania umów antyfragmentacyjnych, ponieważ jeśli kod źródłowy Androida zostanie zmodyfikowany lub przebudowany poza jego granice, spowoduje to zachwianie równowagi w całym ekosystemie.

Wynik

Komisja ds. Konkurencji Indii nakazała dochodzenie w sprawie zarzutów nadużycia dominacji wobec Google:

„W tym względzie indyjska komisja ds. konkurencji jest prima facie zdania, że ​​obowiązkowa wstępna instalacja całego pakietu Google Mobile Services w ramach MADA jest równoznaczna z nałożeniem nieuczciwych warunków na producentów urządzeń, a tym samym z naruszeniem sekcji 4(2)(a)(i) Ustawy. Jest to również równoznaczne prima facie z wykorzystaniem dominacji Google w Sklepie Play w celu ochrony właściwego rynku, takiego jak Wyszukiwarka Google (wyszukiwarka internetowa), z naruszeniem Sekcji 4(2)( e) Ustawy o konkurencji z 2002 r. Wyszukiwanie mobilne stało się kluczową bramą dostępu użytkowników do informacji, a Android jest kluczowym kanałem dostarczania wyszukiwania mobilnego. Wyszukiwarki mają efekty oparte na danych . Aby usprawnić optymalizację wyszukiwarek i algorytm wyszukiwania , wymaga to wystarczającej ilości danych , co z kolei wymaga wystarczającej liczby zapytań od użytkowników, którzy w coraz większym stopniu polegają na wyszukiwaniu mobilnym”.

Zarzucane zachowanie Google może pomóc w utrwaleniu jego dominacji na rynku wyszukiwania online za pośrednictwem wyszukiwarki Google, prowadząc jednocześnie do odmowy dostępu do rynku konkurencyjnym aplikacjom do wyszukiwania z naruszeniem sekcji 4 ust. 2 lit. c) ustawy o konkurencji z 2002 r. Komisja uzasadniła dogłębne śledztwo przeciwko przeciwnym stronom tej sprawy [ według kogo? ] . Prośba _ przesłane przez Google, że warunki przedinstalacyjne MADA nie są wyłączne ani wykluczające, również mogą zostać odpowiednio zbadane w trakcie dochodzenia. Uznano, że Google zajmuje dominującą pozycję na rynku mobilnych systemów operacyjnych. Android firmy Google posiada 80 procent indyjskiego rynku mobilnych systemów operacyjnych.

Oś czasu

W grudniu 2018 r. i styczniu 2019 r. firma Google przesłała swoje zgłoszenie do indyjskiej Komisji ds. Konkurencji zarówno w wersji poufnej, jak i jawnej.

W czerwcu 2019 r. Indyjska Komisja ds. Konkurencji wysłała listy do producentów smartfonów z zapytaniem o warunki ich umowy z Google LLC i Google India Private Limited w celu sprawdzenia, czy Google nałożył ograniczenia na korzystanie z aplikacji mobilnych firmy w ciągu ostatnich ośmiu lat od 2011 r.

W lipcu 2019 r. były starszy członek indyjskiej Komisji ds. Konkurencji powiedział Reuterowi : „Rozwój będzie z niecierpliwością obserwowany, ponieważ sprawa obejmuje wiele zawiłości, a jej implikacje będą dotyczyły całego świata” .

W październiku 2022 r. Indyjska Komisja ds. Konkurencji nałożyła na Google grzywnę w wysokości 1000 Rs. 1337,76 crore za angażowanie się w praktyki antykonkurencyjne na rynkach indyjskich. Google ma 30 dni na przesłanie niezbędnych informacji finansowych i dokumentów towarzyszących. Następnie nałożono kolejną grzywnę w wysokości 113 milionów dolarów, a także nakazano Google rozpoczęcie korzystania z zewnętrznych procesorów płatności do zakupów w aplikacji i zakupów na rynku Play.

Podstawowa koncepcja w tym przypadku

Zgodnie z prawem konkurencji dane są traktowane jako świadczenie niepieniężne. Platformy internetowe mogą twierdzić, że ich usługi są bezpłatne dla użytkowników, jednak tak nie jest, ponieważ klienci przekazują swoje dane w zamian za usługi. Dane użytkowników umożliwiają platformom internetowym ulepszanie ich produktów i usług, a jednocześnie zapewniają reklamodawcom wysoce ukierunkowane opcje reklamowe. Sklepy z aplikacjami, takie jak Google Play (Android), App Store (iOS) i Windows Store , to internetowe platformy dystrybucji cyfrowej, które łączą użytkowników inteligentnych urządzeń mobilnych z twórcami aplikacji mobilnych.

Według Komisji Europejskiej platformy internetowe to oparte na oprogramowaniu platformy oferujące dwustronne lub wielostronne rynki, na których spotykają się dostawcy i użytkownicy treści, towarów i usług. Platformy internetowe, według Niemieckiej Komisji ds. Monopoli, to pośrednicy, którzy skupiają wiele grup użytkowników w celu umożliwienia im interakcji gospodarczej lub społecznej. W związku z tym Android jest wielostronną platformą, ponieważ łączy więcej niż dwie odrębne grupy, takie jak twórcy aplikacji, producenci telefonów, operatorzy komórkowi, klienci i dostawcy aplikacji, którzy wszyscy czerpią korzyści z ich wzajemnej interakcji.

Mobilne systemy operacyjne

Trzy główne mobilne systemy operacyjne (OS) i ich rodzaje:

Typ A: W tym typie autorskie systemy operacyjne zbudowane przez producenta, w których twórca systemu operacyjnego (właściciel) jest również producentem sprzętu.

  • Apple iOS : system operacyjny iPhone firmy Apple, wywodzący się z systemu Mac OSX. Firma Apple nie wspierała możliwości tworzenia aplikacji firm trzecich aż do wydania systemu iOS 2.0 w lipcu 2008 roku. Jest to jedno z najpopularniejszych smartfonów i cieszy się najwyższymi zyskami operacyjnymi w Stanach Zjednoczonych dzięki zintegrowanemu podejściu (end-to- usługi końcowe). Po lipcu 2008 Apple IOS ma sklep z aplikacjami i niezależnych programistów. Wartość wkładu programisty jest podstawą programu w tym przejściowym okresie zmian technologicznych, „Apple wypłacił programistom prawie 50 miliardów dolarów przychodów”.
  • system operacyjny BlackBerry
    RIM Blackberry był sensacją na początku 2000 roku
    Pierwotnie stworzony do celów biznesowych i pierwszy smartfonowy system operacyjny, który wprowadził smartfon do codziennego życia ludzi, RIM Blackberry był sensacją na początku lat 2000. Ale ta platforma traci również swój udział w rynku z powodu silnej konkurencji. To zastrzeżony system o zamkniętym kodzie źródłowym. RIM App World został uruchomiony w kwietniu 2009 roku i odnotowuje gwałtowny spadek udziału w rynku w ciągu ostatnich czterech lat.

Typ B: zastrzeżone systemy operacyjne innych firm, w przypadku których twórca systemu operacyjnego (właściciel) udziela licencji na swój system operacyjny, zwykle za opłatą, zewnętrznym producentom sprzętu, producentom oryginalnego sprzętu (OEM). W tej metodzie, podobnie jak w modelu systemu operacyjnego komputerów osobistych (Windows) firmy Microsoft, urządzenia będą miały spójny wygląd, interfejs i zachowanie. Producenci OEM mają niewielkie możliwości dostosowywania systemu operacyjnego.

Typ C: bezpłatne i otwarte systemy operacyjne, w przypadku których twórca systemu operacyjnego (właściciel) wyda system operacyjny za pomocą metody licencji open source. Systemy operacyjne typu open source są opracowywane przez firmę, grupę firm lub społeczność programistów. Dostosowywanie systemu operacyjnego jest zwykle dozwolone w pewnym stopniu (w ramach parametrów umowy licencyjnej).

  • Android Jest to platforma programowa i system operacyjny dla urządzeń mobilnych oparty na jądrze Linuksa i opracowany przez Google, a później przez Open Handset Alliance (OHA). Jego językiem ojczystym jest Java, która jest oficjalnie obsługiwanym językiem. Na tej platformie aplikacje mogą być pisane również w innych językach, ale później są kompilowane do natywnego kodu ARM.
  • Symbiana

Zobacz też