Wspólny sekretarz rządu Indii

Wspólny sekretarz Unii
Kendrīya Sanyukt Sachiv
Godło Indii
Flaga Indii
Rząd Indii
Raporty do	Dodatkowy sekretarz Sekretarz Parlament Indii Rada Ministrów Indii Premier Indii
Siedziba	Ministerstwa Unii Indii Budynek Sekretariatu , New Delhi
Mianujący	Komitet Nominacji Rady Ministrów
Długość kadencji	(Okres może zostać przedłużony).
Tworzenie	1920 ( 1920 )
Dziedziczenie	26 miejsce (zgodnie z indyjskim porządkiem pierwszeństwa ).
Wynagrodzenie	144 200 GBP (1800 USD) - 218 200 GBP (2700 USD) miesięcznie
Strona internetowa	Oficjalna strona internetowa

Wspólny sekretarz rządu Indii (często w skrócie JS, GoI lub wspólny sekretarz Unii lub wspólny sekretarz Unii Indii) to stanowisko w ramach Centralnego Programu Zatrudnienia i trzecia najwyższa niepolityczna ranga wykonawcza w rządzie Indii . Uprawnienia do utworzenia tego stanowiska należą wyłącznie do Gabinetu Indii .

Wspólny sekretarz jest przeważnie urzędnikiem służby cywilnej i jest urzędnikiem państwowym wysokiego szczebla. Urzędnicy służby cywilnej, którzy zajmują tę rangę i stanowisko, pochodzą albo z All India Services (w delegacji; na etacie, po awansie) lub z Centralnych Służb Cywilnych (grupa A; na stanowisku). Wszystkie awanse i nominacje na tę rangę i stanowisko są dokonywane bezpośrednio przez Komisję ds. Nominacji Gabinetu Indii.

W funkcjonowaniu rządu Indii wspólny sekretarz jest kierownikiem administracyjnym skrzydła w departamencie. Wspólni sekretarze — na zasadzie delegacji — mogą zajmować wysokie stanowiska w Organizacji Narodów Zjednoczonych , takie jak stały przedstawiciel Indii przy UNESCO , Konferencja rozbrojeniowa .

Wspólni sekretarze w rządzie Unii są analogiczni do generała dywizji i równoważnych stopni w indyjskich siłach zbrojnych i jako tacy są wymienieni w porządku pierwszeństwa . W Departamencie Spraw Wojskowych Ministerstwa Obrony Narodowej oficer ze wszystkich trzech sił zbrojnych w stopniu generała dywizji i równorzędnym jest obecnie wyznaczony na stanowisko wspólnego sekretarza (armia/marynarka wojenna/siły powietrzne).

Grupy ds. Ochrony Specjalnej stoi czasami Generalny Inspektor , który jest wyznaczony jako Wspólny Sekretarz (Bezpieczeństwo) w Sekretariacie Rady Ministrów . Główny sekretarz w rządzie stanowym może być oddelegowany/oddelegowany jako wspólny sekretarz w centrum, a osoba na tym stanowisku może również pełnić funkcję głównego sekretarza /administratora terytorium Unii . Wspólni sekretarze (GOI) zajmują 26. miejsce w rankingu pierwszeństwa Indii

Historia

Stanowisko wspólnego sekretarza w rządzie Indii powstało w latach dwudziestych XX wieku. Wynagrodzenie członka tej rangi i stanowiska ustalono na Rs. 36 000 rocznie w latach trzydziestych XX wieku. Wynagrodzenia wspólnego sekretarza w rządzie Indii podczas Rajdu Brytyjskiego były takie same, jak sekretarza głównego Zjednoczonych Prowincji Agry i Oudh , Pendżabu i Birmy . Zgodnie z nakazem pierwszeństwa z 1905 r. Wspólni sekretarze w rządzie Indii zostali wymienieni razem z sekretarzami rządu Indii i mieli wyższą rangę niż główni sekretarze samorządów wojewódzkich. Przed utworzeniem stanowiska / stopnia dodatkowego sekretarza rządu Indii , Wspólny Sekretarz był drugim najwyższym stanowiskiem / stopniem w Indyjskiej Służbie Cywilnej (Indie Brytyjskie) .

W 1937 Sekretariat Centralny składał się tylko z siedmiu wspólnych sekretarzy, z których wszyscy byli członkami Cesarskiej Służby Cywilnej . Jednak do 1946 roku liczba ta wzrosła do dwudziestu pięciu.

Według AD Gorwala , ICS , „Wspólni sekretarze powinni w rzeczywistości być tym, co sugeruje nazwa, a mianowicie sekretarzami powierzonego im tematu i dołączonymi do starszego sekretarza dla wygody pracy administracyjnej”. Sir Richard Tottenham , ICS powiedział kiedyś: „Moim zdaniem nie ma lub nie powinno być rozróżnienia funkcji, a jedynie wynagrodzenia między wspólnym a dodatkowym sekretarzem. Dodatkowi i współsekretarze nie powinni być ani tanimi sekretarkami, ani drogimi zastępcami sekretarzy ”.

Za kadencji premiera Jawaharlala Nehru ówczesnym Sekretariatem Premiera kierował wspólny sekretarz . Obecnie w Kancelarii Premiera (Indie) prywatny sekretarz (e) premiera Indii jest zawsze w randze i na stanowisku wspólnego sekretarza rządu Indii.

Uprawnienia, obowiązki i stanowiska

Struktura organizacyjna departamentu rządu Indii.

CH Bhabha z sekretarzem i kilkoma wspólnymi sekretarzami rządu Indii w 1947 r.

U. Win ze wspólnym sekretarzem rządu Indii w 1947 r.

Wspólny sekretarz jest osobą odpowiedzialną za niezbędne środki niezależnego funkcjonowania i odpowiedzialności za przydzielone i powierzone mu skrzydło departamentu. Wspólny sekretarz odpowiedzialny za administrację wykonuje również wszystkie uprawnienia administracyjne jako kierownik działu departamentu ministerstwa/departamentu.

Dodatkowi sekretarze i współsekretarze są odpowiedzialni za składanie wszystkich oświadczeń pod przysięgą i odpowiedzi przed Sądem Najwyższym Indii .

Premier Indii jest ostatecznym organem w sprawie delegowania i przenoszenia funkcjonariuszy na szczeblu wspólnego sekretarza. Wspólni sekretarze podlegają dodatkowemu sekretarzowi wydziału/departamentu, sekretarzowi departamentu i ministrowi gabinetu ministerialnego/departamentu .

Pozycja

W rządzie Unii członkowie kierują departamentami w departamentach i ministerstwach rządu Unii i zajmują stanowiska takie jak główny oficer czujności (CVO), główny urzędnik administracyjny (CAO), emisariusze w misjach / ambasadach zagranicznych ( ambasadorzy i ministrowie ), sekretarza generalnego i komisarza spisowego Indii , dyrektora generalnego lotnictwa cywilnego Indii , dyrektora generalnego National Literacy Mission Authority , doradców ekonomicznych , doradców TRAI , Wspólni dyrektorzy CBI , dodatkowi dyrektorzy generalni ( AIR i Doordarshan ), członkowie zarządu Komisji Doboru Personelu Indii, komisarze ds. podatków i policji, główni inżynierowie w departamentach centralnych.

Pełnią również funkcję sekretarza społecznego i sekretarza prasowego prezydenta Indii .

Nominowani przez rząd członkowie zarządu w przedsiębiorstwach centralnego sektora publicznego / przedsiębiorstwach sektora publicznego mają stopień dodatkowego sekretarza lub współsekretarza.

Równoważność międzynarodowa

Stopień wspólnego sekretarza w rządzie Indii jest analogiczny i równoważny ze stopniem w wyższej służbie wykonawczej i wyższej służbie zagranicznej w Stanach Zjednoczonych . Stopień jest odpowiednikiem zastępcy podsekretarza w starszej służbie cywilnej Krajowej Służby Cywilnej Jej Królewskiej Mości .

W Pakistanie stopień jest równoważny stopniowi BPS-21 na stanowisku dodatkowego sekretarza (centralnego) / dodatkowego głównego sekretarza (prowincjalnego) w Centralnych Służbach Nadrzędnych .

Wynagrodzenie, zakwaterowanie i dodatki

Indyjski paszport dyplomatyczny i oficjalny paszport ogólnie wydawane wspólnemu sekretarzowi (GOI).

Wszyscy współsekretarze rządu Indii są uprawnieni do otrzymania paszportu dyplomatycznego . Otrzymują mieszkania typu V (D-II i DI) i typu VI (C-II) w obszarach takich jak New Moti Bagh w całym Delhi przez Dyrekcję ds. Nieruchomości Ministerstwa Rozwoju Miast .

Pensja i uposażenie w tej randze są równoważne z generałem dywizji i równoważnymi stopniami w indyjskich siłach zbrojnych .

Wspólny sekretarz, miesięczne wynagrodzenie i dodatki GoI

Wynagrodzenie podstawowe zgodnie z 7. prowizją od wynagrodzenia (miesięcznie)	Poziom w macierzy płac	Źródła
144 200 GBP (1800 USD) (wynagrodzenie minimalne) do 218 200 GBP (2700 USD) (wynagrodzenie maksymalne)	Poziom 14

Reformy i wyzwania

W 2009 roku 20. gubernator Banku Rezerw Indii, Bimal Jalan, opowiedział się za otwarciem stanowisk na szczeblu wspólnego sekretarza na konkurencję z zewnątrz.

Służby cywilne spoza MSR wielokrotnie składały skargi do rządu Indii z powodu braku awansu na stanowisko / stanowisko wspólnego sekretarza. Mimo to, według Siódmej Centralnej Komisji ds. Płatności w Indiach , funkcjonariusze IAS zajmują 249 z 341 stanowisk wspólnego sekretarza w rządzie Indii . W 2021 roku, według doniesień mediów, udział IAS we wspólnym sekretarzu w rządzie Indii spadł do 33%. Od 2017–2018 funkcjonariusze IAS posiadający stopień JS stali się obecnie mniejszością w prawie wszystkich urzędach centralnych.

W 2015 r. rząd Indii zmodyfikował wspólny proces awansu na szczeblu sekretarza, aby zapewnić większą jednolitość, spójność i przejrzystość. Jednak pod rządami premiera Narendry Modi sytuacja nieco się zmieniła, wybór urzędników służby cywilnej mianowanych na ten stopień i stanowisko pochodził z kadry spoza IAS . Prawie połowa wyborów na to stanowisko została przyznana Centralnym Służbom Cywilnym i All India Services (z wyłączeniem IAS).

W czerwcu 2018 r. premier Narendra Modi ogłosił otwarcie 10 stanowisk w randze / stanowisku wspólnego sekretarza (GOI) w kilku departamentach dla ekspertów z kilku dziedzin poprzez wejście boczne. W 2019 r. rząd Indii umieścił na krótkiej liście 89 kandydatów spośród ponad 6000 kandydatów, z początkowym wskaźnikiem sukcesu na krótkiej liście wynoszącym 1,4%.

W 2021 r. rząd Indii ogłosił otwarcie 3 stanowisk w randze / stanowisku wspólnego sekretarza (GOI) w kilku departamentach.

Bibliografia

•   Maheshwari, SR (2000). Administracja Indii (wyd. 6). New Delhi : Orient Blackswan Private Ltd. ISBN 9788125019886 .
•   Kirk-Greene, A. (2000). Brytyjscy administratorzy cesarscy, 1858-1966 . Nowy Jork : Springer. ISBN 9780230286320 .
•   Jayapalan, N. (2001). Administracja Indii 2 tomy. Ustaw . Atlantic Publishers & Distri. ISBN 9788171569212 .
•   Mehta, Dalpat Singh (1968). Podręcznik Public Relations w Indiach . New Delhi: wydawcy alianccy. ISBN 978-8170233343 .