Wybory do Rady Bezpieczeństwa ONZ w 2006 roku

Wybory do Rady Bezpieczeństwa ONZ w 2006 roku
← 2005 16 października - 7 listopada 2006 2007 →
5 (z 10) niestałych miejsc w Radzie Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych
UN Security Council 2007.svg
Członkostwo w Radzie Bezpieczeństwa ONZ po wyborach
 Członkowie stali
 Członkowie niestali
Członkowie przed wyborami

 
 
 
 
  Tanzania ( Afryka ) Japonia ( Azja ) Argentyna ( LatAm&Car ) Dania ( WEOG ) Grecja ( WEOG )

Nowi członkowie

Odrzuceni kandydaci
   
 
  Nepal ( Azja ) Gwatemala ( LatAm&Car ) Wenezuela ( LatAm&Car )

Wybory do Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych w 2006 r. rozpoczęły się 16 października 2006 r. podczas 61. sesji Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych , która odbyła się w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku . Wybory dotyczyły pięciu niestałych miejsc w Radzie Bezpieczeństwa na dwuletnią kadencję rozpoczynającą się 1 stycznia 2007 r.

Zgodnie z zasadami rotacji Rady Bezpieczeństwa, zgodnie z którymi dziesięć niestałych miejsc w Radzie Bezpieczeństwa obraca się między różnymi blokami regionalnymi, na które państwa członkowskie ONZ tradycyjnie dzielą się w celu głosowania i reprezentacji, pięć dostępnych miejsc zostało rozdzielonych w następujący sposób:

Podczas gdy pierwsze trzy głosy nie budziły kontrowersji i nawet jedno sporne miejsce zostało rozstrzygnięte w pierwszej turze, wyścig o miejsce w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach trwał przez prawie bezprecedensowe 48 rund głosowania w ciągu trzech tygodni. W ciągu pięciu dni głosowania Zgromadzenie Ogólne nie było w stanie zdecydować między Gwatemalą a Wenezuelą , a sprawa została rozwiązana dopiero wtedy, gdy obaj zgodzili się wycofać swoje kandydatury i zamiast tego nominować Panamę .

Ostatecznym wynikiem wyborów było to, że Belgia , Indonezja , Włochy , Panama i Republika Południowej Afryki zostały wybrane do Rady Bezpieczeństwa na okres 2007–2008, a Republika Południowej Afryki została wybrana po raz pierwszy.

Mechanika głosowania

Aby zdobyć miejsce, kandydat na członka musi otrzymać pozytywny głos dwóch trzecich obecnych i głosujących państw członkowskich. Głosowanie odbywa się w głosowaniu tajnym, przy czym każdemu ze 192 ówczesnych państw członkowskich ONZ przysługuje jeden głos, a formalne głosowanie przeprowadza się nawet w tych przypadkach, w których — na ogół w wyniku negocjacji poprzedzających posiedzenie członków odpowiedniego bloku — istnieje tylko jedna kandydatura.

Jeżeli blok proponuje więcej niż jednego kandydata, ale po kilku rundach głosowania Zgromadzenie Ogólne nie jest w stanie zdecydować między nimi, głosowanie jest otwarte dla wszystkich pozostałych państw członkowskich bloku. Głosowanie jest następnie kontynuowane w grupach składających się z trzech kolejnych „ograniczonych” i „nieograniczonych” rund głosowania, aż do wyłonienia zwycięzcy.

siedzisko afrykańskie

Republika Południowej Afryki , jedyny kraj, który walczył o fotel w Afryce, została wybrana 186 głosami. Lata 2007–2008 to pierwszy raz, kiedy Republika Południowej Afryki zasiada w Radzie Bezpieczeństwa, zajmując miejsce zajmowane wówczas przez Tanzanię .

siedzisko azjatyckie

Było dwóch pretendentów do miejsca w Azji: Indonezja otrzymała 158 głosów do Nepalu 28. Indonezja zastąpiła Japonię 1 stycznia 2007 r.

Fotele z Europy Zachodniej i inne

Grupa Zachodnioeuropejska i Inni (WEOG), blok składający się z 23 krajów europejskich, a także Turcji, Izraela, Kanady, Stanów Zjednoczonych, Australii i Nowej Zelandii, miała dwa wakaty w Radzie do obsadzenia w tych wyborach. Wystawiła dwóch kandydatów — Belgię i Włochy — z których obaj zostali przegłosowani w Radzie, odpowiednio 186 i 180 głosami za. Pod koniec 2006 roku zastąpili Danię i Grecję .

Siedziba Ameryki Łacińskiej i Karaibów

Grupa Ameryki Łacińskiej i Karaibów (GRULAC) nominowała dwóch kandydatów — Gwatemalę i Wenezuelę — na jedno wolne miejsce, zajmowane wówczas przez Argentynę . Po 47 rundach impasu obaj kandydaci wycofali swoje oferty i poparli nominację Panamy jako kompromis.

Gwatemala

Gwatemala ogłosiła swoją kandydaturę w 2002 roku. Miała zdecydowane poparcie Stanów Zjednoczonych, a także Meksyku , reszty Ameryki Środkowej , Kolumbii i pozostałych członków WEOG . Naród Ameryki Środkowej nigdy nie zasiadał w Radzie Bezpieczeństwa i jest jednym z zaledwie sześciu pierwotnych sygnatariuszy Karty Narodów Zjednoczonych, którzy zajęli to stanowisko (obok Republiki Dominikany , Salwadoru , Haiti , Luksemburga i Arabii Saudyjskiej ). W ostatnich latach, po zakończeniu 36-letniej wojny domowej i sukcesji kilku demokratycznie wybranych rządów, odgrywa bardziej proaktywną rolę w sprawach wielostronnych. Na przykład, po otrzymaniu pomocy ONZ w latach 1994-2004 w ramach MINUGUA , obecnie dostarcza żołnierzy do misji pokojowych (najwięcej 215 na świecie w MONUC ), z żołnierzami Gwatemali rozmieszczonymi na Haiti , Demokratyczna Republika Konga , Wybrzeże Kości Słoniowej i inne globalne punkty zapalne.

Wenezuela

Wenezuela pod przywództwem prezydenta Hugo Cháveza ogłosiła swoje plany ubiegania się o miejsce w Radzie Bezpieczeństwa ONZ w 2004 r. Przedstawiła się jako alternatywa dla tego, co uważała za globalną hegemonię Stanów Zjednoczonych i, jak powiedział minister spraw zagranicznych Nicolás Maduro , „koniec jednobiegunowego świata, który było tak szkodliwe”. Wenezuela przeprowadziła szeroko zakrojoną globalną kampanię w poszukiwaniu poparcia dla swojej kandydatury w miesiącach poprzedzających głosowanie, szczególnie w Afryce, Azji i na Bliskim Wschodzie, gdzie zaoferowała hojne pakiety pomocy finansowanej z ropy naftowej; twierdził, że ma poparcie Mercosuru i znacznej części Ligi Arabskiej , Unii Afrykańskiej , Wspólnoty Karaibskiej , Ruchu Państw Niezaangażowanych , Rosji i Chin . Wenezuela czterokrotnie zasiadała w Radzie Bezpieczeństwa ONZ: 1962–63, 1977–78, 1986–87 i 1992–93.

Wsparcie Karaibów

Karaibski blok państw, znany również jako CARICOM , dysponuje 14 głosami w GRULAC. Większość z tych państw zadeklarowała poparcie dla Wenezueli na spotkaniu szefów rządów Wspólnoty Karaibów , które odbyło się wcześniej w 2006 roku.

Nadal nierozwiązany spór graniczny między Gwatemalą a członkiem CARICOM Belize , a także skarga prawna wniesiona przez Gwatemalę do Światowej Organizacji Handlu (WTO) w związku z umową handlową krajów karaibskich z Unią Europejską w ramach WTO, zostały zgłoszone jako zaostrzone większości państw karaibskich przeciwko jakiemukolwiek poparciu dla kandydatury Gwatemali. Belizejski premier Said Musa poruszył kwestię konkursu RB ONZ podczas spotkania szefów rządów i wezwał pozostałych szefów do wspierania kogokolwiek poza Gwatemalą. Przed uznaniem suwerenności Belize w 1991 r. Gwatemala zajęła całe terytorium swojego sąsiada, a własność niektórych połaci ziemi wzdłuż granicy dżungli tych krajów jest nadal sporna. Obawa, że ​​Gwatemala wykorzysta swoje miejsce w RB ONZ do nieuczciwej przewagi w tym sporze, sprawiła, że ​​Wenezuela stała się bardziej atrakcyjnym wyborem dla państw karaibskich.

Gujaną , państwem członkowskim CARICOM , ale aby zapewnić sobie poparcie CARICOM, prezydent Wenezueli Hugo Chávez publicznie oświadczył, że jego kraj nie wykorzysta swojej roli w Radzie Bezpieczeństwa do wspierania roszczeń terytorialnych. Kolejnym elementem przeciwdziałania amerykańskiemu lobbingowi państw CARICOM w imieniu Gwatemali był szeroko zakrojony program pomocy rozwojowej na Karaibach finansowany przez Cháveza za pomocą petrodolara.

Głosowanie

Podział głosów Gwatemala vs. Wenezuela

Chociaż wyniki były generalnie bardziej korzystne dla Gwatemali (która otrzymywała więcej głosów w każdej turze z wyjątkiem szóstej, zremisowanej), Zgromadzenie Ogólne nie było w stanie uzyskać większości dwóch trzecich głosów dla żadnego z kandydatów po wielokrotnych rundach głosowania. Kiedy głosują wszyscy ówczesni 192 posłowie, większość dwóch trzecich głosów odpowiada 128 głosom popierającym.

Dzień 1

Pierwszego dnia, 16 października 2006 roku, odbyło się dziesięć rund:

Okrągły Głosy oddane Gwatemala Wenezuela Wstrzymanie się od głosu Inny
01 192 109 76 7
02 192 114 74 4
03 191 116 70 5
04 191 110 75 6
05 192 103 83 5 Meksyk 1
06 192 93 93 5 Meksyk 1
07 192 96 89 5
Meksyk 1 Kuba 1
08 192 102 85 5
09 192 107 81 4
10 191 110 77 4
Źródło: komunikat prasowy Organizacji Narodów Zjednoczonych GA/10516 , 16 października 2006 r.

Głosy oddane na Meksyk i Kubę w rundach od piątej do siódmej były dopuszczalne zgodnie z postanowieniami regulaminu Zgromadzenia Ogólnego, zgodnie z którym po trzech nierozstrzygniętych głosowaniach wybory mogą zostać otwarte dla wszystkich członków danego bloku regionalnego, z wyjątkiem tych, którzy już miejsc w Radzie i ustępujących członków.

Dzień 2

Głosowanie kontynuowano następnego dnia, 17 października 2006 r. Po drobnym upominku w postaci czekolady (Wenezuela) i bawełnianych bransoletek (Gwatemala) rozdanych delegatom w poniedziałek, lobbing na rzecz drugiego dnia głosowania był wspomagany przez jaskrawe zakładki do książek (Wenezuela) i broszurę przedstawiającą jej stanowisko, która została rozesłana do członków ONZ (Gwatemala).

Okrągły Głosy oddane Gwatemala Wenezuela Wstrzymanie się od głosu Inny
11 191 107 76 8
12 192 107 77 7 1 karta nieważna
13 192 112 75 5
14 191 108 76 7
15 192 107 78 7
16 192 108 76 8
17 190 104 78 8
18 191 100 85 6
19 192 107 79 6
20 192 102 81 9
21 192 101 79 12
22 191 102 77 12
Źródło: komunikat prasowy Organizacji Narodów Zjednoczonych GA/10517 , 17 października 2006 r.

Po drugim dniu głosowania, które nie przyniosło rozstrzygnięcia, głosowanie zostało przełożone na następny czwartek, 19 października 2006 r. Biorąc pod uwagę dużą liczbę głosów wstrzymujących się w późniejszych turach wtorkowego głosowania, BBC wywnioskowała, że ​​delegacje mogły próbować wysłać sygnał, że nadszedł czas na poszukiwanie alternatywnego kandydata; wymieniał nazwy Kostaryki , Panamy i Urugwaju . Prywatne nieformalne spotkanie Grupy Latynoamerykańskiej i Karaibów odbyło się 18 października, ale nie udało się przełamać impasu. Po spotkaniu ambasador Meksyku Enrique Berruga publicznie wezwał Wenezuelę do wycofania się ze względu na „uprzejmość dyplomatyczną”.

Dzień 3

Głosowanie wznowiono 19 października. Na początku sesji Egipt zaproponował odroczenie głosowania do poniedziałku, 23 października, z powodu opóźnień w innych nierozstrzygniętych sprawach, ale propozycja ta została odrzucona przez Zgromadzenie.

Okrągły Głosy oddane Gwatemala Wenezuela Wstrzymanie się od głosu Inny
23 190 108 77 5
24 192 106 79 7
25 192 103 81 8
26 191 104 80 7
27 191 105 78 8
28 192 105 79 8
29 192 107 77 7 Kostaryka 1
30 192 107 77 7 Boliwia 1
31 192 108 77 6 Boliwia 1
32 191 107 76 6 2 nieważne głosy
33 191 108 77 6
34 190 108 76 6
35 191 103 81 7
Źródło: komunikat prasowy Organizacji Narodów Zjednoczonych GA/10519 , 19 października 2006 r

W obliczu utrzymującego się impasu Zgromadzenie Ogólne zgodziło się odłożyć dalsze głosowanie do środy 25 października, aby umożliwić posiedzeniu postępy w opóźnionym porządku obrad w piątek i poniedziałek, aby umożliwić państwom Ameryki Łacińskiej i Karaibów prowadzenie negocjacji w celu wyjścia z impasu oraz przestrzeganie zaplanowanej jednodniowej przerwy we wtorek z okazji święta Eid ul-Fitr na zakończenie Ramadanu .

Dzień 4

Wieczorem przed planowanym wznowieniem głosowania prezydent Boliwii Evo Morales ogłosił na wiecu w El Alto , że wcześniej tego dnia rozmawiał z nim Hugo Chávez i że Wenezuela , nie mogąc uzyskać większości dwóch trzecich głosów, wycofa się z korzyść Boliwii . Caracas nie otrzymało jednak potwierdzenia i nie było jasne, czy Morales miał na myśli to, że Boliwia zastąpi Wenezuelę natychmiast, czy po kolejnej turze nieudanego głosowania. Tego samego popołudnia rzecznik MSZ Wenezueli wymienił trzy warunki, które musiałyby zostać spełnione, aby wycofać się:

  • Gwatemala również musiałaby się wycofać.
  • Stany Zjednoczone musiałyby zaprzestać swojej kampanii „presji i brutalnego szantażu” wobec rządów świata.
  • Przejrzyste negocjacje musiałyby zostać przeprowadzone między członkami grupy z Ameryki Łacińskiej i Karaibów w celu określenia najlepszego wariantu dalszego postępowania.

Boliwia pod rządami Evo Moralesa jest bliskim sojusznikiem Wenezueli Cháveza (Chávez mówił o osi dobra obejmującej oba narody wraz z Kubą ) i jest prawdopodobne, że kandydatura Boliwii byłaby równie niesmaczna jak kandydatura Wenezueli dla tych krajów przeciwstawiając się temu. W miarę rozwoju wydarzeń nic więcej nie słyszano o tym domniemanym wycofaniu się Wenezueli na rzecz Boliwii.

Okrągły Głosy oddane Gwatemala Wenezuela Wstrzymanie się od głosu Inny
36 187 109 72 6
37 192 107 78 6 Chile 1
38 187 105 77 5
39 189 105 78 6
40 190 101 84 5
41 190 100 82 6
Chile 1 Republika Dominikańska 1
Źródło: komunikat prasowy Organizacji Narodów Zjednoczonych GA/10522 , 25 października 2006 r.

Po 41 . _ _ _

Dzień 5

Kolejne sześć rund niejednoznacznego głosowania odbyło się 31 października 2006 r.

Okrągły Głosy oddane Gwatemala Wenezuela Wstrzymanie się od głosu Inny
42 186 105 75 5 Urugwaj 1
43 191 106 78 4
Ekwador 2 Jamajka 1
44 190 106 76 7 Nieprawidłowy 1
45 190 104 78 7 Nieprawidłowy 1
46 188 101 79 8
47 190 101 78 7


Nieważny 1 Barbados 1 Ekwador 1 Urugwaj 1
Źródło: komunikat prasowy Organizacji Narodów Zjednoczonych GA/10525 , 31 października 2006 r.

Dzień 6

Głosowanie miało zostać wznowione po południu 1 listopada, ale wspólny komunikat wydany przez ministrów spraw zagranicznych Gwatemali i Wenezueli krótko po południu zażądał zawieszenia dzisiejszego głosowania. Następnie ogłosili, że po negocjacjach, którym przewodniczył Diego Cordovez, Ekwadoru przy ONZ i przewodniczący Grupy Latynoamerykańskiej i Karaibów, obaj zgodzili się wycofać swoje kandydatury i zaproponować Panamę jako kandydata konsensusu.

Dzień 7

Państwa GRULAC jednogłośnie poparły Panamę na spotkaniu 3 listopada. Panama służyła przez cztery poprzednie kadencje jako wybrany członek Rady Bezpieczeństwa - w latach 1958–59, 1972–73, 1976–77 i 1981–82 – a zatwierdzenie tego kraju przez Zgromadzenie Ogólne we wtorek 7 listopada uznano za formalność .

Okrągły Głosy oddane Panama Gwatemala Wenezuela Wstrzymanie się od głosu Inny
48 190 164 4 11 9
Barbados 1 Nieważny 1
Źródło: komunikat prasowy Organizacji Narodów Zjednoczonych GA/10528 , 7 listopada 2006 r

Po głosowaniu Gwatemala powiedziała, że ​​trzytygodniowa polaryzacja była „godna ubolewania” i że ponownie będzie ubiegać się o miejsce w Radzie Bezpieczeństwa ONZ na rotację 2012–2013.

Precedensy historyczne

W 1979 roku, podczas zimnej wojny , podobny konkurs między Kubą a Kolumbią obejmował 155 sondaży w okresie trzech miesięcy. Impas został ostatecznie rozwiązany wraz z wycofaniem się obu stron i wyborem Meksyku jako kandydata kompromisowego.

W 36. turze głosowania konkurs z 2006 r. Stał się trzecim najdłuższym głosowaniem na niestałe miejsca w historii ONZ, wyprzedzając wyścig na lata 1956–1957 między Jugosławią a Filipinami . Drugie najdłuższe to 52-turowe wybory między Polską a Turcją w latach 1960–1961. Impas między Polską a Turcją został rozstrzygnięty, gdy rywale zgodzili się służyć po roku; w przypadku lat 1956–1957 wydaje się, że Jugosławia ostatecznie zwyciężyła w głosowaniu, ale ustąpiła po roku, aby umożliwić zakończenie kadencji na Filipinach.

Zobacz też

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=2006_United_Nations_Security_Council_election&oldid=1137307166 ”