Wybory parlamentarne w Maroku w 2011 roku
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
395 miejsc w Izbie Reprezentantów 198 miejsc potrzebnych do uzyskania większości | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Sądownictwo |
---|
Portal Maroko |
Przedterminowe wybory parlamentarne odbyły się w Maroku 25 listopada 2011 r., przeniesione z 2012 r., a następnie przełożone z 7 października 2011 r.
Protesty społeczne w ramach Arabskiej Wiosny w lutym 2011 r. skłoniły króla Mohammeda VI do ogłoszenia przedterminowych wyborów, procesu reformy konstytucyjnej przyznającej nowe prawa obywatelskie i zrzeczenia się części uprawnień administracyjnych. Po referendum 1 lipca 2011 r. nowa konstytucja została ratyfikowana 13 września.
Spośród 395 mandatów w izbie niższej parlamentu 305 zostało wybranych z list partyjnych w 92 okręgach wyborczych, a dodatkowe 90 mandatów zostało wybranych z list narodowych, przy czym dwie trzecie zarezerwowano dla kobiet, a pozostałą jedną trzecią zarezerwowano dla mężczyzn w wieku poniżej 40 lat .
W wyborach wzięło udział 30 partii, z których 18 uzyskało mandaty. Zdecydowaną większość mandatów zdobyły trzy ugrupowania polityczne: umiarkowana Islamistyczna Partia Sprawiedliwości i Rozwoju (PJD); ośmiopartyjna „Koalicja na rzecz Demokracji” (kierowana przez RNI), na czele której stoi obecny minister finansów Maroka Salaheddine Mezouar ; oraz Koutla („Koalicja”) urzędującego premiera Abbasa El Fassiego .
Wyniki wyborów, pod względem liczby mandatów zdobytych przez każdą partię, zostały ogłoszone 27 listopada 2011 r. Jednak żadne wyniki głosowania nie zostały ujawnione i nadal nie zostały opublikowane do końca 2011 r. Było to w przeciwieństwie do Wybory w 2007 r., dla których Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opublikowało wyniki głosowania. Oficjalna frekwencja wyniosła 45%, ale niektóre komentarze sugerowały, że była znacznie niższa.
Partia Sprawiedliwości i Rozwoju zdobyła 107 mandatów, co daje jej największą reprezentację parlamentarną, choć nie większość. Zgodnie z nową konstytucją, jej przywódca, Abdelillah Benkirane , został premierem.
Tło
Wybory parlamentarne 2007
Wybory parlamentarne w 2007 roku były drugimi w okresie panowania króla Mohammeda VI . Charakteryzowały się one relatywnie niską frekwencją, która wyniosła 37%, o 15 punktów mniej niż w 2002 r. (52%). Socjalistyczna Unia Sił Ludowych (USFP) – największa partia w ustępującym rządzie – nieoczekiwanie straciła 12 mandatów. Partia Istiqlal zajęła pierwsze miejsce z 52 mandatami, wyprzedzając Partię Sprawiedliwości i Rozwoju z 46, mimo że ta ostatnia zajęła pierwsze miejsce pod względem liczby głosów. Koalicja pięciu partii (Istiqlal, Ruch Ludowy , Narodowe Zgromadzenie Niezależnych , Partia Postępu i Socjalizmu oraz Socjalistyczna Unia Sił Ludowych ) z niewielką łączną większością w Izbie Reprezentantów utworzyła rząd kierowany przez Abbasa El Fassi , prezydenta Partia Istiqlal.
Arabska Wiosna i ruch protestacyjny
Po protestach narodowych, które odbyły się na początku lutego 2011 r. w ramach solidarności z rewolucją egipską , grupa młodzieżowa (później znana jako ruch 20 lutego) i organizacja islamistyczna Al Adl Wa Al Ihssane wezwały do dnia protestów. Wśród postulatów organizatorów było „zredukowanie konstytucyjnej roli króla do jego naturalnych rozmiarów”. 20 lutego kilka tysięcy osób wzięło udział w demonstracjach w całym Maroku. Casablance odbył się kolejny protest . Kolejne protesty odbyły się 20 marca w Casablance i Rabacie .
9 marca król Mahomet zapowiedział powołanie komisji do prac nad rewizją konstytucji, która do czerwca przedstawi mu propozycje, po czym odbędzie się referendum w sprawie projektu konstytucji.
Reformy konstytucyjne z 2011 r
Komitet reprezentujący różne partie otrzymał od króla zadanie przygotowania nowej konstytucji. Projekt został opublikowany na początku czerwca 2011 r. Referendum w sprawie jego przyjęcia odbyło się 1 lipca 2011 r. i odnotowało rekordową frekwencję przy 70% frekwencji; reformy zostały przyjęte z 98% aprobatą. Ruch protestacyjny wzywał jednak wcześniej do bojkotu referendum. W związku z tym data wyborów parlamentarnych została przesunięta z września 2012 na październik 2011.
Nowa konstytucja, która weszła w życie 1 sierpnia 2011 r., stworzyła szereg nowych praw obywatelskich, w tym konstytucyjne gwarancje wolności wypowiedzi, równości społecznej kobiet, praw osób posługujących się językami mniejszości oraz niezawisłości sędziów.
Istotne były również zmiany w prawie wyborczym i administracyjnym. Król zrzekł się władzy mianowania premierów, zobowiązując się do powołania członka partii, która zdobędzie najwięcej mandatów w wyborach parlamentarnych. Z kolei urząd premiera otrzymał dodatkowe uprawnienia do mianowania wyższych urzędników państwowych i dyplomatów w porozumieniu z królewską radą ministerialną. Premier zastąpił króla na stanowisku szefa rządu i przewodniczącego rady rządowej, uzyskując uprawnienia do rozwiązania parlamentu.
Zmieniono również system głosowania, zwiększając liczbę miejsc w parlamencie ustalaną na podstawie okręgów wyborczych z 295 do 305. Dodatkowe miejsca zarezerwowano dla wyborów z ogólnokrajowych list partyjnych, z których 60 składało się wyłącznie z kandydatów płci żeńskiej, a 30 dla kandydatów płci męskiej poniżej wieku z 40.
Harmonogram wyborów
Po negocjacjach między MSW, które nadzoruje wybory, a około 20 partiami politycznymi, rząd zaproponował przesunięcie wyborów parlamentarnych na 11 listopada, z możliwością przesunięcia ich ze względu na bliskość islamskiego święta Id al- Adha . Ostatecznie wybory odbyły się 25 listopada 2011 r. Kampania wyborcza trwała od 12 do 24 listopada.
Istniały obawy, że niska frekwencja wyborcza, która już tradycyjnie stanowi problem, zostanie dodatkowo zaostrzona przez wezwanie do bojkotu proreformatorskiego ruchu 20 lutego i organizacji islamistycznej Al Adl Wa Al Ihssane , które uznały reformy konstytucyjne za niewystarczające.
System wyborczy
Wybory odbywają się w systemie proporcjonalnej reprezentacji na listach zamkniętych (z progiem 6 procent) przy użyciu metody największej reszty . Głosowanie odbywa się w głosowaniu powszechnym w głosowaniu tajnym .
Istnieją dwa rodzaje list, lokalne i krajowe. Na listy lokalne przypada 305 mandatów rozmieszczonych w 92 okręgach wyborczych, natomiast na listę ogólnokrajową przypada 90 mandatów, co daje łączną liczbę posłów o 395 - o 70 więcej niż w ostatnich wyborach.
Lista krajowa składa się z listy 60 miejsc zarezerwowanych dla kobiet i kolejnej listy 30 miejsc dla kandydatów poniżej 40 roku życia. Lista jest zgodna z tym samym systemem proporcjonalnej reprezentacji, ale na szczeblu krajowym.
Uprawnienia
Wszyscy obywatele Maroka są uprawnieni do głosowania, jeśli mają co najmniej 18 lat, a ich prawa obywatelskie i polityczne są nieograniczone na mocy orzeczenia sądu. Kandydować może osoba, która spełnia warunki określone w ustawie regulującej parlament (ustawa 27.11 art. 6–10), zgodnie z którą nie mogą kandydować:
- Osoby nieuprawnione do głosowania
- Osoby, które nabyły obywatelstwo marokańskie mniej niż 5 lat przed datą głosowania.
- Osoby, którym w dniu głosowania grozi wyrok sądu krajowego zakazujący im udziału w życiu politycznym. Tak długo, jak wyrok jest nadal w mocy lub nie jest obecnie przedmiotem apelacji.
- Osoby, które w dniu głosowania przebywają w areszcie lub odbywają karę pozbawienia wolności w zawieszeniu, niezależnie od jej długości.
- Osoby, które obecnie (lub przeszły na emeryturę na mniej niż rok przed dniem głosowania) zajmują następujące stanowiska: sędziów, wojewodów, caidów , paszów , kalifów , moqademów , wojskowych, sił pomocniczych, dyrektorów wojewódzkich MSW, inspektorów ds. MSW, inspektorzy finansów publicznych, przewodniczący okręgów wyborczych, komornik generalny państwa, komornicy okręgowi.
- Osoby, które wcześniej zajmowały wyżej wymienione stanowiska – w regionie, w którym kandydują – ale przeszły na emeryturę mniej niż dwa lata przed datą głosowania. Warunek ten dotyczy dodatkowo funkcjonariuszy policji.
- Osoby, które obecnie (lub przeszły na emeryturę na mniej niż rok przed dniem głosowania) zajmują następujące stanowiska (w regionie, w którym kandydują): dyrektorzy instytucji publicznych, prezesi spółek, w których państwo ma więcej niż 30% udziałów, prezesi wojewódzkich lub regionalnych biur ministerialnych.
- Osoby, które w regionie, w którym kandydują, pełniły funkcję publiczną, która wymagała od nich noszenia broni palnej w czasie pracy i nie przeszły na emeryturę dłużej niż rok przed datą głosowania. Niezależnie od charakteru, czasu trwania lub wynagrodzenia ich misji.
Kampania
Strony uczestniczące
W sumie 30 partii zgłosiło kandydatów w wyborach, podczas gdy trzy skrajnie lewicowe partie - komunistyczna "Talia", Zjednoczona Partia Socjalistyczna i "Nahj Ad-Dimuqrati" - wezwały do bojkotu. [ potrzebne źródło ] Organizacja islamistyczna Al Adl Wa Al Ihssane i ruch protestacyjny 20 lutego również wezwały do bojkotu. [ potrzebne źródło ]
Istiqlal była jedyną partią, która wypełniła listę dla każdego okręgu wyborczego. Partia Sprawiedliwości i Rozwoju oraz Socjalistyczna Unia Sił Ludowych wystawiły po 393 kandydatów.
Źródło: [1]
Główne konkurujące partie
Głównymi uczestnikami wyborów były trzy formacje polityczne: umiarkowana Islamistyczna Partia Sprawiedliwości i Rozwoju (PJD), na czele której stoi zastępca Salé , Abdelillah Benkirane ; „Koalicja na rzecz Demokracji”, która jest sojuszem kierowanym przez obecnego ministra finansów Maroka Salaheddine'a Mezouara ; oraz Koutla urzędującego premiera Abbasa El Fassiego
Koalicja na rzecz Demokracji powstała 10 października 2011 roku i zrzesza osiem partii: Narodowy Zjazd Niezależnych , Ruch Ludowy , Unię Konstytucyjną , Partię Autentyczności i Nowoczesności (PAM), Partię Pracy , Partię Zielonej Lewicy , Partię Renesans i Cnota oraz Partia Socjalistyczna .
Koutla skupia trzy partie będące członkami rządu z lat 2007-2011 ; mianowicie Partia Istiqlal , Socjalistyczna Unia Sił Ludowych oraz Partia Postępu i Socjalizmu . Sojusz Koutla skrytykował decyzję dwóch innych partii wchodzących w skład obecnego rządu o przystąpieniu do sojuszu Koalicja na rzecz Demokracji z innymi partiami opozycji. W rezultacie przywódcy Koutla pośrednio wezwali partię Sprawiedliwości i Rozwoju do przyłączenia się do ich sojuszu.
Poniższa tabela zawiera listę najważniejszych partii na marokańskiej scenie politycznej (pogrubiona czcionka oznacza członków rządu 2007-2011):
Impreza | Ideologia | 2007 Siedzenia | |
Istiqlal Party | Nacjonalizm – konserwatyzm | 52 | |
Partia Sprawiedliwości i Rozwoju | islamizm ( prawicowy ) | 46 | |
Ruch Ludowy | Liberalizm konserwatywny - Liberalizm ekonomiczny | 41 | |
Ogólnopolski Zlot Niepodległych | Liberalizm | 39 | |
Socjalistyczna Unia Sił Ludowych | socjaldemokracja | 38 | |
Unia Konstytucyjna | Konserwatyzm - Liberalizm gospodarczy | 27 | |
Partia Postępu i Socjalizmu (PPS) | Socjalizm | 17 | |
Impreza autentyczności i nowoczesności * | Konserwatyzm - Liberalizm gospodarczy | X | |
Związek Al Ahd (wspólna lista)** | Centroprawica | 14 | |
Front Sił Demokratycznych | Socjalizm | 9 | |
Ruch Demokratyczny i Społeczny | Socjalizm | 9 | |
Unia PADS (wspólna lista)*** | Socjalizm | 6 | |
Partia Pracy | Prawa pracownicze - Socjalizm | 5 | |
Partia Środowiska i Rozwoju | Zielona polityka | 5 |
(*): Powstał po wyborach w 2007 roku. (**): Wspólna lista Partii Narodowo-Demokratycznej i Al Ahd (***): Wspólna lista Partii Kongresu Narodowego , Demokratycznej Socjalistycznej Partii Awangardy i Zjednoczonej Partii Socjalistycznej
Wyniki
Rzecznik MSW poinformował wieczorem w piątek 25 listopada, że frekwencja w wyborach wyniosła 45%, czyli o 8 punktów więcej niż w 2007 roku. po zakwestionowaniu mandatów stało się jasne, że Partia Sprawiedliwości i Rozwoju zapewniła sobie pluralizm . Na tym etapie zapewnił sobie 80 mandatów, a Istiqlal 45. Organizacje informacyjne spekulowały, że Partia Sprawiedliwości i Rozwoju będzie rządzić w koalicji z kilkoma lewicowymi partiami politycznymi.
Nazwiska zwycięskich kandydatów ogłoszono 27 listopada 2011 r. Partia Sprawiedliwości i Rozwoju zdobyła wiele mandatów , dzięki czemu jej lider, Abdelillah Benkirane , został desygnowany na premiera zgodnie z zasadami nowej konstytucji. „To jest wyraźne zwycięstwo”, powiedział, „ale będziemy potrzebować sojuszy, aby współpracować”.
Impreza | Krajowy | Okręg wyborczy |
Całkowita liczba miejsc |
+/– | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Głosy | % | Siedzenia | Głosy | % | Siedzenia | ||||
Partia Sprawiedliwości i Rozwoju | 1 080 914 | 22.78 | 24 | 83 | 107 | +61 | |||
Istiqlal Party | 562720 | 11.86 | 13 | 47 | 60 | +8 | |||
Ogólnopolski Zlot Niepodległych | 537552 | 11.33 | 12 | 40 | 52 | +13 | |||
Partia Autentyczności i Nowoczesności | 524386 | 11.05 | 12 | 35 | 47 | Nowy | |||
Socjalistyczna Unia Sił Ludowych | 408108 | 8.60 | 9 | 30 | 39 | +1 | |||
Ruch Ludowy | 354468 | 7.47 | 8 | 24 | 32 | –9 | |||
Unia Konstytucyjna | 275137 | 5,80 | 6 | 17 | 23 | –4 | |||
Partia Postępu i Socjalizmu | 269336 | 5,68 | 6 | 12 | 18 | +1 | |||
Front Sił Demokratycznych | 135161 | 2,85 | 0 | 1 | 1 | –8 | |||
Partia Środowiska i Rozwoju | 109335 | 2.30 | 0 | 2 | 2 | –3 | |||
Partia Pracy | 107 399 | 2.26 | 0 | 4 | 4 | –1 | |||
Al-Ahd | 82213 | 1,73 | 0 | 2 | 2 | +2 | |||
Ruch Demokratyczny i Społeczny | 81324 | 1.71 | 0 | 2 | 2 | –7 | |||
Narodowy Kongres Ittihadi | 56402 | 1.19 | 0 | 0 | 0 | –6 | |||
partia Socjalistyczna | 44278 | 0,93 | 0 | 0 | 0 | –2 | |||
Marokańska Partia Liberalna | 42313 | 0,89 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Partia Zielonej Lewicy | 33841 | 0,71 | 0 | 1 | 1 | +1 | |||
Partia Centrum Społecznego | 25550 | 0,54 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Impreza Akcji | 14 916 | 0,31 | 0 | 1 | 1 | +1 | |||
Partia Odnowy i Równości | 0 | 2 | 2 | –2 | |||||
Partia Jedności i Demokracji | 0 | 1 | 1 | Nowy | |||||
Partia Wolności i Sprawiedliwości Społecznej | 0 | 1 | 1 | +1 | |||||
Marokańska Unia na rzecz Demokracji | 0 | 0 | 0 | –2 | |||||
Siły Obywatelskie | 0 | 0 | 0 | –1 | |||||
Partia Odrodzenia i Cnoty | 0 | 0 | 0 | –1 | |||||
Partia Reform i Rozwoju Partia | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Narodowo-Demokratyczna | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Partia Nadziei | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Demokratyczna Partia Społeczeństwa | 0 | 0 | 0 | Nowy | |||||
Demokratyczna Partia Niepodległości | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
niezależni | 0 | 0 | 0 | –5 | |||||
Całkowity | 4 745 353 | 100,00 | 90 | 305 | 395 | +70 | |||
Ważne głosy | 4 745 353 | 77,71 | |||||||
Głosy nieważne/puste | 1 361 511 | 22.29 | |||||||
Suma głosów | 6106864 | 100,00 | |||||||
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja | 13 420 631 | 45,50 | |||||||
Źródło: García , Atlas , Psephos |
Przez koalicję
Koalicja | Całkowita liczba miejsc | Siedzenia % | Zmiana siedzenia | Miejsca w okręgach wyborczych | Lista miejsc | Głosy | Głosy % |
Koalicja na rzecz Demokracji | 159 | 40.3 | 44 | 121 | 38 | X | X |
Koutla | 117 | 29,6 | 10 | 89 | 28 | X | X |
Partia Sprawiedliwości i Rozwoju | 107 | 27.1 | 61 | 83 | 24 | X | X |
Inny | 12 | 3.0 | 45 | 12 | 0 | X | X |
Razem (frekwencja 45,4%) | 395 | 100% | 70 | 305 | 90 | X | X |
Tworzenie rządu
Oczekuje się, że Partia Sprawiedliwości i Rozwoju sprzymierzy się z Koutla i utworzy rząd, na czele którego prawdopodobnie staną Abdelillah Benkirane lub Saadeddine Othmani , którzy są odpowiednio obecnymi i byłymi liderami partii. Benkirane rozmawiał z królem wieczorem 28 listopada i zadeklarował, że nie zamierza ogłaszać sojuszu przed powołaniem premiera. Wcześniej stwierdził, że jest otwarty na sojusz z Koutla i poczynił w tym kierunku pozytywne znaki.
Po ogłoszeniu ostatecznych wyników część liderów Koalicji na rzecz Demokracji stwierdziła, że nie ma powodu, by nadal utrzymywać sojusz. Mohand Laenser z Ruchu Ludowego i przedstawiciele Unii Konstytucyjnej powiedzieli, że dyskutują, czy zostać, czy wycofać się z koalicji. Salaheddine Mezouar z Narodowego Zgromadzenia Niezależnych i Mohamed Cheikh Biadillah , lider Partii Autentyczności i Nowoczesności, powiedzieli, że nie chcą uczestniczyć w nadchodzącym rządzie.
We wtorek 29 listopada 2011 r., zgodnie z oczekiwaniami, Abdelilah Benkirane został mianowany przez króla nowym premierem.
Soumia Benkhaldoun została mianowana ministrem-delegatem przy Ministrze Szkolnictwa Wyższego, Badań Naukowych i Szkolenia Kadry Kierowniczej.
W dniu 9 lipca 2013 r. Sześciu ministrów Istiqlala złożyło rezygnację z gabinetu w związku z reformami dotacji.
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona wyborów (arabski)