Mudawana

Mudawana (lub Moudawana , arabski : المدوّنة , dosł. „ kod”), skrót od mudawwanat al-aḥwāl al-shakhṣiyyah ( مدونة الأحوال الشخصية , dosł. „osobisty kod statusu”), to osobisty kod statusu, znany również jako kodeks rodzinny w prawie marokańskim . Dotyczy to zagadnień związanych z rodziną, w tym regulacji małżeństwa , poligamii , rozwodów , dziedziczenia oraz opieka nad dzieckiem . Pierwotnie oparty na szkole sunnickiego prawoznawstwa islamskiego , został skodyfikowany po uzyskaniu przez kraj niepodległości od Francji w 1956 r. Jego ostatnia rewizja, przyjęta przez marokański parlament w 2004 r., została doceniona przez działaczy na rzecz praw człowieka za działania na rzecz praw kobiet i równość płci w islamskich ramach prawnych.

Chociaż w latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych XX wieku pojawiały się wezwania do reformy prawa rodzinnego, jego religijne pochodzenie sprawiło, że zmiana tego prawa była wyzwaniem i aż do lat osiemdziesiątych nie pojawił się żaden poważny ruch reformatorski. W wyniku nowo utworzonych organizacji społeczeństwa obywatelskiego, w tym wielu organizacji kobiecych, oraz zwiększonej międzynarodowej uwagi na prawa kobiet, Hassana II uchwalono skromne reformy Mudawana . Po tej początkowej zmianie, wzmożony aktywizm zaowocował sformułowaniem Planu Działań na rzecz Integracji Kobiet w Rozwoju , który w dużym stopniu czerpał ze świeckich ram opartych na prawach. Wywołało to zaciekłą debatę i sprzeciw wśród marokańskich elit politycznych i, w nieco mniejszym stopniu, społeczeństwa marokańskiego, a kulminacją były dwa wiece w Casablance i Rabacie w marcu 2000 r. – jeden popierający reformę, a drugi przeciw niej. Stało się to wkrótce po tym, jak Mohammad VI został następcą swojego ojca jako król, aw ciągu roku od wieców ogłosił utworzenie komisji do dalszej reformy Mudawana . W 2003 roku ogłosił zamiar całkowitego zastąpienia kodeksu, powołując się na swój autorytet duchowego i politycznego przywódcy narodu, a do stycznia 2004 roku parlament marokański ratyfikował nową wersję.

Główne elementy reform obejmowały podniesienie minimalnego wieku uprawniającego do zawarcia małżeństwa do 18 lat dla mężczyzn i kobiet, ustanowienie wspólnej odpowiedzialności za rodzinę między mężczyznami i kobietami, ograniczenie warunków poligamii i rozwodów oraz przyznanie kobietom większych praw w negocjowaniu umów małżeńskich , wśród innych przepisów. Zwolennicy reform wskazują na ich szerokie poparcie wśród marokańskiego społeczeństwa, zwłaszcza wśród kobiet, i powołują się na nowe prawo jako udany przykład postępowej reformy opartej na rdzennych, islamskich zasadach. Krytycy reform wskazują na elitarne korzenie ruchów, które opowiadały się za reformami, wpływ świeckich zasad Zachodu oraz liczne bariery we wdrażaniu prawa w społeczeństwie marokańskim.

Tło

Pochodzenie Al-Mudawana

Malik ibn Anas , założyciel szkoły maliki islamu sunnickiego , napisał Al-Muwatta , który był zbiorem hadisów , czyli powiedzeń Mahometa , jego rodziny i towarzyszy z VIII wieku. Te powiedzenia zostały zebrane i opublikowane przez Malika wraz z komentarzem . Stanowiło to podstawę jednej z czterech głównych sunnickich szkół islamskiego prawoznawstwa, które nadal istnieją. Szkoła Maliki jest dominującym źródłem prawoznawstwa islamskiego w Maroku od X wieku.

rząd marokański

Maroko zostało opisane jako „zliberalizowana autokracja”. Jego konstytucja przyznaje monarchie większość uprawnień wykonawczych, w tym prawo do mianowania głównych ministrów i gubernatorów regionalnych oraz uprawnienia do ustalania priorytetów agendy narodowej; skutecznie ogranicza to władzę partii politycznych i wybranych posłów do parlamentu. Wielu twierdzi, że główną funkcją systemu wyborczego jest służenie monarchii jako środka do tworzenia i manipulowania zależną klasą elit politycznych. W praktyce, mimo wyborów wielopartyjnych, to monarchia, a nie parlament, jest miejscem podejmowania strategicznych decyzji politycznych w Maroku.

Król jest nie tylko przywódcą politycznym, ale także posiada tytuł „ Dowódcy Wiernych ”, co wskazuje również na jego rolę przywódcy religijnego. Rodzina królewska Maroka, która twierdzi, że pochodzi od proroka Mahometa , cieszy się zatem poczuciem politycznej legitymacji zakorzenionej w islamie , a także ma władzę dyktowania formy, jaką islam przybiera w społeczeństwie marokańskim. W rezultacie ta tradycyjna forma władzy religijnej daje monarchie polityczną legitymację do arbitrażu programu i decyzji nowoczesnego, wielopartyjnego rządu.

Ogólnie rzecz biorąc, monarchia, islam i integralność terytorialna narodu marokańskiego są uważane za trzy nienaruszalne „święte instytucje” narodu. Wyzwania wobec tych trzech instytucji, czy to poprzez kwestionowanie autorytetu króla, czy też zasadność prawa islamskiego jako podstawy kodeksów prawnych, są technicznie przestępstwami podlegającymi karze pozbawienia wolności. Warunki te znacząco wpłynęły na proces reformy marokańskiego prawa rodzinnego.

Mudawana we współczesnym Maroku

Historycznie rzecz biorąc, utworzenie Mudawana w prawie marokańskim stanowiło ważny krok w politycznym i prawnym zjednoczeniu Maroka po uzyskaniu przez nie niepodległości od Francuzów. Jego pierwsza wersja została napisana w latach 1957-198 przez grupę dziesięciu religioznawców płci męskiej ( Ulama ) pracujących pod auspicjami monarchii; jego treść w dużym stopniu opierała się na klasycznym prawie Maliki. Ponieważ Francuzi rządzili Marokiem, kierując się polityką pluralizmu prawnego (utrzymując na przykład istnienie berberyjskiego prawa zwyczajowego w społecznościach berberyjskich), nowa Mudawana miała oznaczać jedność narodu, tożsamość islamską i nowoczesność. Dokonał tego częściowo poprzez kodyfikację systemu istniejących patriarchalnych, opartych na pokrewieństwie struktur społecznych w nowo niepodległym państwie. Ponadto Mudawana jest jedyną sekcją prawa marokańskiego, która opiera się głównie na źródłach islamskich, a nie na hiszpańskich czy francuskich kodeksach cywilnych, co nadało jej większe poczucie niezmienności i przyczyniło się do trudności w późniejszej reformie. Rodzina stanowa lub statusu osobistego ma dalekosiężny wpływ na codzienne życie obywateli, ale wielu orędowników równouprawnienia płci zwraca uwagę na jego szczególne znaczenie dla kobiet, ponieważ reguluje ono wiek, w którym można wyjść za mąż, kwestie rozwodu i opieki nad dzieckiem oraz ich prawa do pracy i podróży poza domem. Nawet gdy różne państwa z większością muzułmańską rozszerzyły publiczne prawa obywatelskie i polityczne kobiet, odrębne prawa rodzinne zakorzenione w szariacie często pozostały niezmienione; dla wielu muzułmanów te prawa rodzinne pozostają nietykalnym symbolem muzułmańskiej tożsamości.

Kobiety i społeczeństwo obywatelskie: podstawy reformy

W 1969 roku król Hassan II stworzył Union Nationale des Femmes Marocaines (UNFM), organizację, której celem jest poprawa statusu społecznego i ekonomicznego kobiet w Maroku. Działania UNFM koncentrowały się mniej na reformie prawa, a bardziej na programach zawodowych i szkoleniowych dla kobiet. Otrzymała status prawny utilité publique , ważne określenie dla marokańskich organizacji społeczeństwa obywatelskiego, które umożliwia im zbieranie funduszy i zwolnienie z podatków (podobnie jak status non-profit w Stanach Zjednoczonych). Historycznie rzecz biorąc, to rozróżnienie, które musi być przyznane przez rząd, umożliwiło reżimowi marokańskiemu sprawowanie pewnej kontroli nad społeczeństwa obywatelskiego , jako że te, których programy są sprzeczne z programami rządu, zazwyczaj mają trudności z uzyskaniem utilité publique status. Bez tej licencji stowarzyszenie będzie miało trudności z uzyskaniem finansowania i nie będzie miało prawa regresu w ramach marokańskiego wymiaru sprawiedliwości.

W latach 80. kryzys finansowy skłonił króla Hassana II do wdrożenia programu dostosowań strukturalnych, który obejmował pewne reformy społeczne, co doprowadziło do wzmożonej aktywności organizacji politycznych i społeczeństwa obywatelskiego. Obejmowało to założenie wielu nowych stowarzyszeń kobiecych, z których wiele zaczęło jako filie istniejących partii politycznych. Ta przynależność daje im poczucie legitymacji, a także powiązań i wsparcia, ale niektórzy twierdzą, że ogranicza to również ich autonomię.

Mnożenie się organizacji społeczeństwa obywatelskiego rozkwitło jeszcze bardziej w latach 90., po części dzięki aktywnemu wspieraniu ich przez króla Hassana II, co odzwierciedlało ogólnoświatowy trend promowania społeczeństwa obywatelskiego. Niektórzy argumentowali, że poparcie króla było motywowane zarówno naciskami międzynarodowymi i jego pragnieniem przystąpienia do Unii Europejskiej , jak i wewnętrznymi problemami gospodarczymi i politycznymi. To właśnie w tym środowisku wzywa do reformy Mudawana pierwszy zaczął nabierać rozpędu. Wszystkie główne organizacje kobiece w Maroku w jakiś sposób umieściły swoją pracę w ramach islamskich, opierając się na pracach islamskich uczonych w celu informowania ich programów.

Wczesne wezwania do reform

Pomimo licznych wezwań do reform w latach 60. i 70., dopiero w 1982 r. status prawny kobiet znalazł się na pierwszym planie debaty publicznej w Maroku. Ostatecznie publiczne debaty i dyskusje doprowadziły do szerokiego przeredagowania Mudawana w latach 2003–2004, co wielu przypisuje wzrostowi aktywności i organizacji społeczeństwa obywatelskiego w Maroku w latach 90., a także zmieniającemu się środowisku międzynarodowemu wokół praw kobiet i równości płci. Począwszy od lat 90. organizacje praw kobiet w Maroku zyskały przewagę i wpływy, włączając postępowe elementy ze środowisk akademickich, wydawniczych i rządowych oraz używając retoryki czerpiącej ze źródeł islamskich, a także języka rozwoju narodowego i praw kobiet i dzieci.

W 1991 roku przejawiało się to w konkretnych działaniach politycznych, gdy l'Union de l'Action Féminine (UAF), kobieca grupa należąca do jednej z marksistowsko-leninowskich partii politycznych w Maroku i składająca się głównie z zawodowych kobiet z klasy średniej, zebrała milion podpisów pod petycja wzywająca do Mudawana reformy i przedstawił ją premierowi. Posunięcie to świadczyło o znacznym poparciu politycznym dla idei reformy i ujmowało tę kwestię bardziej w kategoriach polityki i praw człowieka niż religii (na co wskazuje częściowo doręczenie petycji premierowi, nominalnemu szefowi rządu, w przeciwieństwie do królowi Maroka, który jest także przywódcą duchowym). Ich głównym celem była zmiana dyskryminujących elementów kodeksu, w tym poligamii i zasady, że mąż ma najwyższą władzę nad żoną. Proponowane reformy opierały się nie tylko na zasadach wywodzących się z Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, ale także na islamskich zasadach równości, sprawiedliwości i tolerancji. W odpowiedzi król Hassan II powołał komisję (której przewodniczył) złożoną z 21 religioznawców – w tym tylko jednej kobiety – oraz przedstawiciela dworu królewskiego w celu zreformowania Mudawana zgodnie z islamską tradycją idżtihadu . Wydarzenia nie obyły się jednak bez kontrowersji, wywołując zarówno kontrpetycję, jak i fatwę skierowaną przeciwko żądaniom kobiet.

Zwiększony aktywizm i reformy z 1993 roku

Ta komisja zaowocowała szeregiem zmian wprowadzonych w 1993 r., które wprowadziły przepisy, które (między innymi) wymagały ustnej zgody panny młodej na zawarcie małżeństwa, zniosły prawo ojca do zmuszania córki do małżeństwa oraz nakazały uzyskanie zgody sędziego w przypadki poligamii i wyrzeczenia się żony przez męża. Ogólnie reformy te uznano za powierzchowne, ale znaczące jako wskaźnik, że Mudawana nie był niezmiennym standardem, jak to wcześniej postrzegano. Biorąc pod uwagę religijne pochodzenie praw, fakt, że w ogóle zostały one zmienione, był znaczącym krokiem do wykazania, że podlegały one procesowi idżtihadu i nie były całkowicie niezmienne.

Pod koniec swojego panowania, pod koniec lat 90., król Hassan II otworzył proces polityczny dla partii opozycyjnych, takich jak Socjalistyczna Unia Sił Ludowych (USFP) i Parti du Progres et du Socialisme (PPS). Ten ostatni, który związał się ze Stowarzyszeniem Marocaine pour les Droits des Femmes (ADFM), odegrał kluczową rolę w grupie roboczej badającej kodeks rodzinny. Ta grupa, przy udziale kilku marokańskich organizacji kobiecych i finansowaniu z Banku Światowego, wyprodukowała Le Plan d'action national pour l'intégration de la femme au développement (Plan działania na rzecz integracji kobiet w rozwoju lub PAIWD). Do czasu wprowadzenia planu król Hassan II zmarł, a tron objął jego syn, król Mohammed VI .

PAIWD i opozycja

PAIWD została sformułowana i promowana w kontekście ratyfikacji przez Maroko w 1993 r. Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (CEDAW), Platformy Działania ustanowionej na Pekińskiej Konferencji w sprawie Kobiet w 1995 r. oraz późniejszego zaangażowania rządu Maroka do opracowania krajowej strategii dotyczącej statusu kobiet w tym roku. Wychodząc z tego kontekstu, PAIWD nie odwoływała się wprost do wartości islamskich i była ściślej związana z „dyskursem rozwojowym”, który stanowił kluczowy element narodowej agendy Mohammada VI. Głównymi obszarami zainteresowania PAIWD były edukacja, zdrowie reprodukcyjne, zaangażowanie kobiet w rozwój oraz wzmocnienie pozycji poprzez reformy prawne i wzmocnienie władzy politycznej.

Utworzenie PAIWD i zamieszanie, jakie wywołało, skutecznie stworzyło dwie przeciwstawne frakcje polityczne wśród elit politycznych Maroka, jedną identyfikującą się jako „moderniści” lobbujący przeciwko wpływom islamskich ekstremistów, a drugą identyfikującą się jako tradycjonaliści, którzy nalegali, aby nowo proponowane reformy były zakorzenione w zachodniej ingerencji. W szczególności marokański minister ds. Religii sprzeciwił się planowi, a gabinet marokański był podzielony w tej sprawie. Debata wykroczyła jednak poza sferę elit politycznych, ostatecznie wywołując ogromne wiece w marcu 2000 r. Różne źródła podają różne relacje co do liczby osób uczestniczących w każdym wiecu, przy czym szacunki wahają się od 60 000 do ponad 1 miliona na każdym - z każdą stroną twierdząc, że obecnych było więcej uczestników. W relacjach prasowych o tych dwóch akcjach zwrócono uwagę na różnice między nimi; marsz w Casablance, w opozycji do PAIWD, był generalnie bardziej segregowany pod względem płci, z większą jednolitością ubioru, podczas gdy w Rabacie uczestnicy różnych płci mieszali się bardziej swobodnie. Te liczby i różnice między tymi dwoma wiecami ilustrują polaryzację, która istnieje do dziś w społeczeństwie Maroka, a związane z nią podziały i kontrowersje, wraz ze wzrostem ruchów islamskich w Maroku, ostatecznie uniemożliwiły wdrożenie PAIWD. Jednym z punktów wspólnych między obiema frakcjami było odwołanie się do króla o arbitraż. Tradycjonaliści uważali, że tylko król ma prawo do zmiany prawa, a moderniści uważali, że król ma prawo do wykonywania ijtihad i ostatecznie zadecydować o roli, jaką prawo islamskie będzie odgrywać w ramach prawnych Maroka. Co więcej, wielu uczonych i działaczy zwróciło uwagę na silne poparcie dla reformy po obu stronach debaty; konflikt leżał u źródła reform iw kwestiach autentyczności kulturowej.

Reformy z 2004 r

5 marca 2001 roku, rok po wiecach w Casablance i Rabacie, Mohammed VI ogłosił utworzenie komisji reformy Mudawana, w skład której weszli sędzia Sądu Najwyższego, religioznawcy, politycy i intelektualiści z różnych środowisk, w tym przedstawicielek organizacji kobiecych. W tym samym czasie król podjął kilka kroków postrzeganych jako promowanie statusu kobiet w społeczeństwie marokańskim, w tym nakazał zarezerwowanie 10 procent miejsc w izbie niższej marokańskiego parlamentu dla kobiet i awansował kilka kobiet na wyższe stanowiska administracyjne w jego rządzie. 10 października 2003 r. król przedstawił parlamentowi plan wymiany starego Mudawana w całości, zgodnie z zaleceniem komisji, opisując nowy kodeks prawny jako „nowoczesny” i mający na celu „uwolnienie kobiet od niesprawiedliwości, których doświadczają, oprócz ochrony praw dzieci i godności mężczyzn”. Podkreślił przy tym, że reformy nie miały na celu zajęcia się wyłącznie prawami kobiet, ale zajęcie się kwestiami związanymi z rodziną jako całością.

Mohammed VI z Maroka, 2004

Król przytoczył również swoją rolę „Dowódcy Wiernych”, odnosząc się do swojej roli zarówno politycznego, jak i religijnego przywódcy Maroka, i zwrócił uwagę, że jako taki „nie mogę ani zakazać tego, co jest legalne, ani sankcjonować tego, co jest nielegalne”. Ogłaszając reformy, król podkreślał ich zgodność z zasadami islamu, powołując się na wspierające je fragmenty Koranu i hadisów. Wskazał również, że starał się „odzwierciedlić ogólną wolę narodu”, a nie narzucać ustawodawstwo z góry, i opisał reformę jako zwycięstwo jednej lub drugiej strony.

Podczas gdy pierwotna Mudawana i jej reformy z 1993 r. Zostały uchwalone dekretem królewskim, reformy z 2004 r. były szeroko omawiane w parlamencie, który wprowadził ponad 100 poprawek do kodeksu przed jego ratyfikacją w styczniu 2004 r. Po ogłoszeniu reform rząd Stanów Zjednoczonych, Bank Światowy i Human Rights Watch wydały wszystkie deklaracje poparcia dla nowych przepisów. Podobnie Unia Europejska uznała Maroko za „najbardziej zaawansowany kraj na południowym brzegu Morza Śródziemnego” pod względem praworządności i demokratyzacji.

Główne postanowienia zaktualizowanego kodeksu

Oboje małżonkowie dzielą się odpowiedzialnością za rodzinę; „kobiety są siostrami mężczyzn wobec prawa”.
Kiedy kobieta osiągnie pełnoletność, nie potrzebuje opiekuna małżeńskiego (krewnego mężczyzny, zwykle ojca, który przemawia w jej imieniu). Kobiety nie mogą wyjść za mąż wbrew swojej woli, ale jeśli chcą wyznaczyć krewnego płci męskiej, który będzie ich opiekunem małżeńskim, mogą.
Minimalny wiek dla mężczyzn i kobiet do zawarcia małżeństwa to 18 lat, chyba że sędzia określi to; ponadto chłopcy i dziewczęta przebywający w areszcie mogą wybrać swojego opiekuna po ukończeniu 15 lat.
Mężczyzna może wziąć drugą żonę tylko wtedy, gdy wyrazi na to zgodę sędzia, i tylko wtedy, gdy istnieje ku temu wyjątkowe i obiektywne uzasadnienie, pierwsza żona wyrazi na to zgodę, a mężczyzna ma wystarczające środki, aby utrzymać obie rodziny i zagwarantować wszystkie prawa alimentacyjne, mieszkanie i równości we wszystkich aspektach życia. Ponadto kobieta może zastrzec w umowie małżeńskiej, że jej mąż nie może brać drugiej żony, a pierwsza żona musi wyrazić zgodę na drugą. Pierwsza żona może również wystąpić o rozwód, jeśli mąż bierze inną żonę.
Marokańczycy mieszkający za granicą mogą sfinalizować umowę małżeńską, sporządzając ją w obecności dwóch muzułmańskich świadków, zgodnie z lokalnymi przepisami i rejestrując ją w lokalnych marokańskich władzach konsularnych lub sądowych.
Prawo do złożenia wniosku o rozwód przysługuje zarówno mężczyznom, jak i kobietom, chociaż zachęca się do stosowania procedur pojednania i mediacji. Mężczyzna nie może odrzucić swojej żony bez pozwolenia sędziego, a ona i jej dzieci muszą otrzymać pełne prawa wynikające z prawa. Postępowanie rozwodowe toczy się przed sądem świeckim, a nie przed urzędnikiem religijnym. (Zobacz islamskie orzecznictwo małżeńskie ) .
Jeśli mężczyzna nie wywiązuje się ze swoich zobowiązań wynikających z umowy małżeńskiej lub wyrządza swojej żonie krzywdę, taką jak porzucenie lub przemoc, ma ona prawo wystąpić o rozwód; nowe prawo przewiduje również rozwód w sytuacji obopólnej zgody.
Prawa dzieci są chronione zgodnie z międzynarodowymi konwencjami, które Maroko podpisało. Pierwszeństwo w zakresie opieki nad dzieckiem przysługuje najpierw matce, następnie ojcu, następnie babce ze strony matki lub komukolwiek, kogo sędzia uzna za najbardziej wykwalifikowanego krewnego. Dzieci przebywające w areszcie muszą otrzymać „odpowiednie zakwaterowanie”, którego warunki muszą zostać rozstrzygnięte w ciągu miesiąca od jakiegokolwiek sporu. Rodzic, który przejmuje opiekę nad dzieckiem, prowadzi dom.
Dzieci urodzone poza związkiem małżeńskim mają prawo do uznania ojcostwa.
Dzieci córki mężczyzny oraz dzieci jego syna mają prawo do dziedziczenia majątku.
Małżonkowie mogą wynegocjować odrębną od umowy małżeńskiej umowę dotyczącą zarządu majątkiem nabytym w czasie trwania małżeństwa (nie uchybia to zasadzie rozdzielności majątkowej).

Reakcje i realizacja

Świadomość

Według badania przeprowadzonego w 2010 r. świadomość reform wśród ludności marokańskiej jest bardzo zróżnicowana, przy czym młodsze, mieszkające w miastach i wykształcone kobiety znacznie częściej słyszały o prawie i miały pewną znajomość jego przepisów niż kobiety na obszarach wiejskich, mniej edukacji i starszych kobiet. Spośród Marokańczyków, którzy słyszeli o nowej Mudawana , 85% kobiet i 59% mężczyzn popiera reformy. Większość mężczyzn, którzy sprzeciwiają się reformom, uważa, że prawo ma na nich negatywny wpływ, przywiązuje większą wagę do żądań ich małżonków i postrzega je jako sprzeczne z ich przekonaniami religijnymi. Niezadowolenie kobiet z Mudawana odzwierciedla jednak przekonanie, że nie jest ona wdrażana na szeroką skalę iz wystarczającym powodzeniem, aby rozwiązać problemy związane z prawami kobiet. Dwie trzecie ankietowanych marokańskich kobiet stwierdziło, że uważa, że nowa Mudawana poprawiła status kobiet w Maroku, a 50% mężczyzn zgodziło się z tym.

Pozytywne reakcje i wsparcie

Ogłaszając reformy, Mohammad VI wskazał, że starał się „odzwierciedlić ogólną wolę narodu”, a nie narzucać ustawodawstwo, i podkreślił, że reforma nie oznacza „zwycięstwa” ani jednej, ani drugiej strony.

Wiele grup i osób (zarówno w Maroku, jak i za granicą) pozytywnie zareagowało na zmieniony kodeks, wskazując, że z ekonomicznego punktu widzenia ostatecznie prawnie uznano wkład ekonomiczny kobiet w gospodarstwo domowe – nie bez znaczenia, ponieważ w 2000 r. jednej trzeciej marokańskiej siły roboczej. Zwolennicy zwracają uwagę, że reformy wskazują na demokratyzację marokańskiego społeczeństwa na dwóch frontach: ze względu na poczucie pluralizmu i debaty, które wywołały w sferze publicznej, oraz ze względu na ich ruch w kierunku systemu opartego na prawach jednostki, w przeciwieństwie do systemu opartego na prawa zbiorowe.

Wielu aktywistów i naukowców traktuje reformy jako dowód na to, że równość płci jest zgodna z zasadami islamu; w rzeczywistości niektórzy uczeni argumentowali, że to, co uważają za autentyczną interpretację szariatu, w rzeczywistości wymaga reform w imię równości płci. Ponadto wiele grup kobiecych i aktywistek feministycznych w Maroku uważa, że religia musi zostać włączona do wszelkich reformistycznych ram, aby była akceptowalna dla ludności Maroka, i jako taka, reformy stanowią postępowy krok bez alienacji większości społeczeństwa.

Negatywne reakcje i sprzeciw

Przeciwnicy prawa twierdzą, że reformy stanowią narzucenie ustawodawstwa, które nie cieszy się szerokim poparciem, wskazując, że sondaże często faworyzują populacje miejskie i nie są reprezentatywne dla społeczeństwa marokańskiego jako całości. Wiele grup islamskich podkreśliło, że ogólnie nie sprzeciwiają się reformie Mudawana , ale odrzucają to, co uważają za reformy zakorzenione w zasadach narzuconych z zewnątrz, takich jak te oparte na międzynarodowym prawie dotyczącym praw człowieka, w przeciwieństwie do wyłącznie islamskiego pochodzenia.

Niektórzy opisali ruch na rzecz praw kobiet w Maroku jako ruch elit i krytykowali nową Mudawana z podobnych powodów. Większość organizacji kobiecych w Maroku otrzymuje finansowanie zewnętrzne, czy to od rządu, różnych marokańskich partii politycznych, czy też podmiotów międzynarodowych, takich jak USAID, Europejski Bank Rozwoju i Bank Światowy, co naraziło je na krytykę, że ich programy są powiązane z źródła ich finansowania, a tym samym zagrożone. Jednak niektórzy uczeni argumentowali, że tylko dlatego, że ruch został zapoczątkowany wśród elit, niekoniecznie oznacza to, że są one niezgodne z interesami oddolnymi. Jeszcze inni zwracają uwagę, że w jeszcze szerszym sensie, uniwersalne pojęcie formalne równość może nie mieć jednakowego zastosowania lub znaczenia dla kobiet z różnych środowisk społecznych, kulturowych i narodowych.

Co więcej, tak jak niektórzy uczeni chwalą to, co uważają za potwierdzenie zgodności islamu i równości płci, inni zwracają uwagę, że wymagając ujęcia równości płci w ramy islamu, środki, za pomocą których muzułmańskie kobiety mogą opowiadać się za równością, są z natury rzeczy ograniczony. Proces ten prawdopodobnie sprowadza również muzułmańskie kobiety do jednej, uniwersalnej kategorii, która nie uznaje ich indywidualnych wyborów. W konsekwencji krytycy zwracają uwagę, że Mudawana oznacza poprawę statusu kobiet, ale nadal nie zapewnia im pełnej równości z mężczyznami ani w rodzinie, ani w sferze społecznej. Na przykład prawo nadal uznaje ojca za głowę rodziny i wyznacza go jako domyślnego opiekuna prawnego swoich dzieci.

Inni krytycy Mudawana zwracają uwagę, że niezależnie od wartości samych reform, proces ich przeprowadzenia jest wadliwy, stwarza trudności w ich realizacji, a nawet może być uznany za szkodliwy dla procesu demokratyzacji. Można argumentować, że chociaż reformy stanowią istotną transformację praw kobiet, służą one również umocnieniu i rozszerzeniu autorytetu monarchy jako obrońcy lub ubezpieczyciela tych praw. W końcu stowarzyszenia społeczeństwa obywatelskiego, które lobbowały za reformami, musiały działać w ramach istniejącego systemu autorytarnego, apelując bezpośrednio do króla o zmianę, zamiast działać w ramach demokratycznego procesu politycznego. Ostatecznie zasługa pomyślnego wprowadzenia reform została przypisana monarchii. Wreszcie, niektórzy charakteryzują wysoki stopień debaty i narady nad tą kwestią jako ostateczny wpływ dzielący; przedstawicielka jednej z marokańskich organizacji kobiecych opisała ruch kobiecy w Maroku nie jako ruch, ale nieskoordynowaną grupę różnych organizacji.

Bariery wdrażania

Istnieją społeczne, prawne, logistyczne i polityczne bariery dla rzeczywistego wdrożenia wielu reform w nowej Mudawana . Odgórny charakter reform spowodował, że wielu członków wymiaru sprawiedliwości po prostu ignorowało przepisy nowych ustaw. Inne problemy z systemem sądownictwa to brak przeszkolenia wśród sędziów oraz przepisów prawa, które pozwalają poszczególnym sędziom na konsultowanie zasad szariatu w sytuacjach, których nie obejmuje Mudawana . Może to otworzyć drzwi do stosowania starszych orzeczeń sądowych sprzed reformy.

Jeśli chodzi o bariery społeczne, istnieje znaczna przepaść między formalnymi reformami prawnymi w teorii a ich praktyką w rzeczywistości. Na wiejskich i słabo rozwiniętych obszarach Maroka równość prawna jest postrzegana jako priorytet w mniejszym stopniu niż podstawowe, codzienne potrzeby. Wysoki poziom analfabetyzmu kobiet i silne poczucie tradycjonalizmu na wielu obszarach wiejskich dodatkowo potęgują te wyzwania. Pomimo kampanii edukacyjnych podejmowanych przez różne podmioty rządowe i pozarządowe (często wspierane przez państwa darczyńców, takie jak państwa członkowskie UE), poziom świadomości na temat reform pozostaje niski, zwłaszcza na wielu obszarach wiejskich, gdzie często dezinformacja o szczegółach zmian wypełnił lukę w wiedzy. Wielu zwolenników reform uważa, że brak znajomości prawa jest główną przeszkodą w jego wdrażaniu, a brak znajomości prawa potęguje fakt, że wielu Marokańczyków mówi dialektem berberyjskim, a nie formalnym arabskim, w którym prawo jest faktycznie napisane .

Z prawnego punktu widzenia marokański kodeks karny nadal nie odzwierciedla zasad równości płci ustanowionych w przepisach Mudawana . Na przykład kobieta nadal potrzebuje pozwolenia męża na uzyskanie paszportu i może zostać ukarana za posiadanie nieślubnego dziecka, a nie ma przepisów dotyczących przemocy wobec kobiet ani kryminalizujących ją. Sędziowie zachowują również prawo do nadzorowania obowiązkowego pojednania w przypadku rozwodu, co według wielu organizacji kobiecych zostanie wykorzystane do ograniczenia autonomii kobiet podczas postępowania rozwodowego.

Z logistycznego punktu widzenia nowy kodeks stworzył nowy system sądów rodzinnych zajmujących się sprawami prawa rodzinnego, przedstawiając złożone wyzwania związane z ustanowieniem od podstaw nowego, ogólnokrajowego systemu, jednocześnie prowokując sprzeciw wśród dorosłych, lokalnych urzędników prawnych, którzy wcześniej sprawowali jurysdykcję w sprawach małżeńskich i rodzinnych . Niektórzy krytycy sklasyfikowali nawet system sądów rodzinnych jako system wymiaru sprawiedliwości niższej lub „drugiej kategorii” dla kobiet.

Jeśli chodzi o bariery polityczne, niektórzy klasyfikują zreformowaną Mudawana jako przykład liberalizacji strategicznej, typowej dla niektórych „zliberalizowanych autokracji”, która wynika z nacisków wewnętrznych i zewnętrznych, ale ostatecznie jest ograniczona w zakresie swoich reform. Wynika z tego argument, że reformy są zasadniczo powierzchowne, ponieważ w interesie rządu jest przedkładanie zachowania status quo nad potencjalny konflikt, który powstałby w przypadku wdrożenia reform na pełną skalę.

Wyniki wdrożenia

Pięć lat po uchwaleniu nowych ustaw Mudawana prezes ADFM zauważył, że sprzeciw wobec jej reform jest nadal obecny w całym systemie sądownictwa. Zauważyła, że chociaż poligamia prawie nie istniała, od 2007 roku jedno na dziesięć małżeństw nadal zawierało nieletnich, a system borykał się z wyzwaniami organizacyjnymi. Niektóre raporty twierdzą, że małżeństwa nieletnich dziewcząt faktycznie wzrosły od czasu uchwalenia reform i wskazują, że faktyczne istnienie odrębnych umów majątkowych małżeńskich pozostaje na niskim poziomie, pomimo ich nowej legalizacji, co oznacza, że reformy zapewniają niewielką rzeczywistą ochronę kobietom, których mężowie każą im opuścić dom małżeński.

Istnieją jednak dowody na to, że reformy nie są całkowicie bezskuteczne. Według marokańskiego Ministerstwa Sprawiedliwości w 2008 roku w Maroku było więcej małżeństw i nieco mniej rozwodów. Spośród udzielonych rozwodów prawie 30% stanowiły rozwody za obopólną zgodą – co nie istniało przed reformami z 2004 roku. Ponadto, podczas gdy ponad 14 000 postępowań rozwodowych zostało wszczętych przez mężczyzn, ponad 26 000 zostało wszczętych przez kobiety w 2007 r.; przed reformami kobiety nie miały prawa wszczynać tych postępowań. Wreszcie liczba kobiet aranżujących własne małżeństwa wzrosła o ponad 14% w latach 2006-2007.

Odniesienia kulturowe

Mudawana i status marokańskich kobiet są tematem Lalla Mennana , piosenki popularnej marokańskiej grupy hip-hopowej Fnaire .
Film „ Numer jeden ” z 2008 roku, wyprodukowany w Maroku i napisany w języku marokańsko-arabskim z francuskimi napisami, to komedia przedstawiająca efekty nowej Mudawana z męskiej perspektywy.

Zobacz też

Linki zewnętrzne