Amerykańska ustawa o powrocie do domu

Amerykańska ustawa o powrocie do domu lub amerykańska ustawa o powrocie do domu była ustawą Kongresu nadającą preferencyjny status imigracyjny dzieciom w Wietnamie urodzonym z amerykańskich ojców. Amerykańska ustawa o powrocie do domu została napisana w 1987 r., Uchwalona w 1988 r. I wdrożona w 1989 r. Ustawa zwiększyła imigrację wietnamskich Amerykanów do Stanów Zjednoczonych, ponieważ pozwalała wnioskodawcom na ustalenie tożsamości rasy mieszanej na podstawie samego wyglądu. Ponadto amerykańska ustawa o powrocie do domu zezwalała z Ameryki i ich najbliższym krewnym na otrzymywanie zasiłków dla uchodźców . Na mocy tego aktu do Stanów Zjednoczonych przybyło około 23 000 Amerykanów i 67 000 ich krewnych. Chociaż amerykańska ustawa o powrocie do domu była najbardziej udanym programem przeniesienia wietnamskich dzieci z Ameryki do Stanów Zjednoczonych, ustawa ta nie była pierwszą próbą rządu USA. Ponadto ustawa napotkała wady i kontrowersje dotyczące uchodźców, których obejmowała, a których nie obejmowała, ponieważ ustawa zezwalała tylko na wietnamskie dzieci z Ameryki, w przeciwieństwie do innych krajów Azji Południowo-Wschodniej, w których Stany Zjednoczone również miały siły w wojnie.

Tło

W kwietniu 1975 roku wspierany przez Stany Zjednoczone rząd Wietnamu Południowego padł ofiarą sił Wietnamu Północnego . Uchodźcy z Wietnamu zaczęli napływać do Stanów Zjednoczonych w ramach programów rządowych USA. W 1982 roku Kongres Stanów Zjednoczonych uchwalił Amerasian Immigration Act (PL 97-359). Ustawa nadała priorytet amerykańskiej imigracji do dzieci, których ojcami byli obywatele USA, w tym z Korei , Laosu , Kambodży , Wietnamu i Tajlandii . Jednak prawo nie zapewniało imigracji matkom lub przyrodniemu rodzeństwu , tylko dzieciom z Ameryki. Amerykanie na ogół musieliby współpracować ze swoimi amerykańskimi ojcami, aby uzyskać wizę. Dla wielu stanowiło to wyzwanie, ponieważ niektórzy ojcowie nie wiedzieli, że mają dzieci lub ojcowie mogli nie chcieć ubiegać się o dzieci. Jeśli ameraskie dzieci nie miały dokumentacji od ojca Amerykanina, to mogły zostać zbadane pod kątem „amerykańskich” cech fizycznych przez grupę lekarzy. Ponadto, ponieważ rządy USA i Wietnamu nie utrzymywały stosunków dyplomatycznych, prawo nie mogło mieć zastosowania do wietnamskich dzieci z Ameryki. Zasadniczo ustawa o imigracji do Ameryki niewiele zrobiła dla dzieci z Ameryki, a jeszcze mniej dla dzieci z Ameryki wietnamskiej.

Aby zwrócić się do wietnamskich dzieci amerykańskich, rząd Stanów Zjednoczonych zezwolił na inną trasę dla urodzonych w Wietnamie dzieci żołnierzy amerykańskich do Stanów Zjednoczonych. Dzieci zostałyby sklasyfikowane jako imigranci , ale byłyby również uprawnione do otrzymywania zasiłków dla uchodźców . Rządy USA i Wietnamu ustanowiły Program Uporządkowanych Wyjazdów (ODP). Program mieści się w siedzibie Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR). ODP stworzyło system, w którym żołnierze z Wietnamu Południowego i inni związani z amerykańskim wysiłkiem wojennym mogli emigrować z Wietnamu do Stanów Zjednoczonych. Początkowo amerykańskie dzieci musiały mieć dokumentację od swoich amerykańskich ojców, aby otrzymać wizę, jednak program ostatecznie rozszerzył się na osoby, które nie miały solidnej dokumentacji. Program uporządkowanych wyjazdów przeniósł około 6000 Amerykanów i 11 000 krewnych do Stanów Zjednoczonych.

Wydanie

6 sierpnia 1987 r. Reprezentant Robert J. Mrazek [D-NY-3] przedstawił amerazjańską ustawę o powrocie do domu (HR 3171). Projekt ustawy był współsponsorowany przez 204 przedstawicieli USA (154 Demokratów, 49 Republikanów i 1 niezależnego). W 1988 r. Kongres Stanów Zjednoczonych uchwalił amerasian Homecoming Act (PL 100–200). Ustawa weszła w życie 21 marca 1988 r. i zezwoliła wietnamskim Amerykanom urodzonym od 1 stycznia 1962 r. do 1 stycznia 1976 r. na ubieganie się o wizy imigracyjne do 21 marca 1990 r. Ponadto ustawodawstwo zniosło kwoty imigracyjne i zmniejszyło bariery dla imigracji wietnamskich Amerykanów. W wyniku aktu około 20 000 amerykańskich dzieci opuściło Wietnam. Przed wprowadzeniem amerykańskiej ustawy o powrocie do domu wiele amerykańskich dzieci spotkało się w Wietnamie z uprzedzeniami, czasami określanymi jako bui doi („kurz życia” lub „śmieci”). Jednak po akcie wiele z tych dzieci zostałoby nazwanych „złotymi dziećmi”, ponieważ nie tylko dzieci z Ameryki mogły przenieść się do Stanów Zjednoczonych, ale także ich rodziny. Ustawa zezwalała na emigrację małżonka, dziecka, matki lub najbliższego krewnego dziecka z Ameryki. Akt był znaczący, ponieważ pozwalał wnioskodawcom na ustalenie rasy mieszanej na podstawie samego wyglądu.

Proces imigracyjny

Amerykańska ustawa o powrocie do domu działała w ramach programu uporządkowanych wyjazdów w odpowiednich ambasadach USA. Urzędnicy ambasady USA przeprowadzali wywiady z dziećmi Amerykanów i ich rodzinami. Wywiady miały na celu wykazanie, czy ojciec dziecka był wojskowym USA. Zgodnie z amerykańską ustawą o powrocie do domu wietnamskie dzieci z Ameryki nie musiały mieć dokumentów od swoich amerykańskich ojców; gdyby jednak to zrobili, ich sprawa byłaby rozpatrywana szybciej. Ocena akceptacji kandydatów z Ameryki wynosiła około 95 procent.

Zatwierdzeni kandydaci i ich rodziny przechodzą badania lekarskie. Badanie lekarskie było mniej obszerne niż inne badania lekarskie imigracyjne. Gdyby zdali, Stany Zjednoczone powiadomiłyby władze wietnamskie i przetworzyłyby ich w celu wyjazdu. Amerykanie zostaliby następnie wysłani na Filipiny na 6-miesięczny program języka angielskiego (ESL) i orientacji kulturowej (CO). Gdy Amerykanie przybyli do Stanów Zjednoczonych, zostali przesiedleni przez prywatne agencje wolontariatu, które zawarły umowę z Departamentem Stanu USA. Niektórzy mieszkańcy Ameryki podali relacje, że niektóre „fałszywe rodziny” zwróciły się do nich jako sposób na imigrację do Stanów Zjednoczonych. Prokurator Generalny USA w rozmowie z Sekretarzem Stanu USA co trzy lata przedkładał Kongresowi USA raporty programowe.

Kontrowersje

Chociaż amerykańska ustawa o powrocie do domu była najskuteczniejszym środkiem Stanów Zjednoczonych mającym na celu zachęcenie do imigracji z Ameryki, ustawa ta spotkała się z kontrowersjami. Podstawową kwestią był fakt, że ustawa dotyczyła tylko amerykańskich dzieci urodzonych w Wietnamie. American Homecoming Act wykluczał Japonię , Koreę , Filipiny , Laos , Kambodżę i Tajlandię . Podczas gdy amerykańskie dzieci spoza Wietnamu mogły wyemigrować do Stanów Zjednoczonych, mogły to zrobić tylko wtedy, gdy ich ojcowie zażądali ich. Większość ojców nie rozpoznawała swoich dzieci, zwłaszcza tych, które urodziły się prostytutkom .

W 1993 r. W Międzynarodowym Trybunale Skarg wniesiono pozew zbiorowy w celu ustalenia praw dzieci filipińsko -amerykańskich do pomocy. Sąd orzekł przeciwko dzieciom, stwierdzając, że były one produktami usług seksualnych świadczonych na rzecz personelu serwisowego USA. Ponieważ prostytucja jest nielegalna , nie można dochodzić roszczeń prawnych w stosunku do dzieci filipińsko-amerykańskich. Amerykańskie grupy rzeczników aktywnie próbują zdobyć uznanie dla amerykańskich dzieci za pomocą środków prawnych i legislacyjnych.

Imigranci z Wietnamu mieli inne obawy związane z amerykańską ustawą o powrocie do domu. Niektóre relacje obejmują Wietnamkę, która próbowała ubiegać się o obywatelstwo amerykańskie dla swojego syna Amerasian, ale ojciec zaprzeczył związkowi i odpowiedzialności, nazywając ją prostytutką . Ponieważ osoby świadczące usługi seksualne były w dużej mierze wykluczone, wiele dzieci nie mogło uczestniczyć w programie. W latach siedemdziesiątych Stany Zjednoczone ograniczyły pomoc pieniężną i pomoc medyczną dla uchodźców do zaledwie ośmiu miesięcy. Wiele amerykańskich dzieci odpowiada za swoje zmagania w szkołach publicznych, a bardzo niewiele uczęszczało do szkół wyższych. Dzieci z Ameryki, które przebywały w swoich krajach, napotykały trudności. Wiele dzieci spotkało się z uprzedzeniami, ponieważ ich jasna lub bardzo ciemna skóra, niebieskie oczy lub kręcone czarne włosy szybko identyfikowałyby je jako Amerasów. Dodatkowo dzieci spotkały się z osądem nowych socjalistycznych wietnamskich urzędników i innych sąsiadów, ponieważ ich cechy sprawiały, że przypominały o „starym wrogu”.