Brak mieszkań w Nowym Jorku
| Część serii o |
| przestrzeniach mieszkalnych |
|---|
 |
|
Mieszkanie z opieką • Domki letniskowe • Opieka zastępcza • Dom grupowy • Dom pomocy społecznej • Schronisko dla bezdomnych • Szpital • Dom opieki • Dom dziecka • Więzienie • Szpital psychiatryczny • Opieka stacjonarna • Dom spokojnej starości • Ośrodek leczenia stacjonarnego • Wspólnota emerytów • Mieszkania wspomagane • Mieszkania wspomagane
|
Od wielu dziesięcioleci obszar metropolitalny Nowego Jorku cierpi z powodu rosnącego niedoboru mieszkań. W rezultacie Nowy Jork ma drugie najwyższe czynsze ze wszystkich miast w Stanach Zjednoczonych.
Niedobory od dawna są czymś normalnym. I wojna światowa i II wojna światowa pozostawiły niedobory mieszkań, które utrzymywały się w czasie pokoju. Dziesięciolecia później, zgodnie z Planem dla Nowego Jorku z 1969 r., „Oczywistym jest, że wiele jest nie tak. Powietrze jest zanieczyszczone. Ulice są brudne i zatkane. Metro jest zakorkowane. Wody rzek i zatok są sfaulowany. Występuje poważny niedobór mieszkań”.
Od połowy lat 90. XX wieku w mieście znacznie wzrosło budownictwo. Według New York City Comptroller w latach 2009-2018 Nowy Jork zyskał 500 000 nowych mieszkańców, ale zbudował tylko 100 000 nowych mieszkań. Burmistrz Bill de Blasio opisał przystępność cenową mieszkań jako „największy kryzys, przed jakim stoi nasze miasto”.
Czynniki podaży
W epoce powojennej Nowy Jork, podobnie jak większość amerykańskich miast, odnotował gwałtowny spadek liczby ludności, ponieważ „ biała ucieczka ”, budowa autostrad i stare koleje podmiejskie umożliwiły rodzinom przenoszenie się z miast na nowe przedmieścia poza granicami miasta. W rezultacie od około 1950 do 2000 roku całkowita populacja Nowego Jorku znajdowała się poniżej swojego poprzedniego rekordu. Ten exodus z miasta pozwolił na utrzymanie stosunkowo przystępnych czynszów przez cały okres bezpośrednio powojenny.
Jednak pod koniec XX wieku zmiany kulturowe zwiększyły zapotrzebowanie na życie w mieście, ponieważ jednostki i rodziny coraz częściej pozostawały w miastach lub przynajmniej opóźniały przeprowadzki na przedmieścia. Miejsca pracy powróciły do centrów śródmiejskich, a popyt na mieszkania w Nowym Jorku gwałtownie wzrósł.
Aby wchłonąć ten popyt, Nowy Jork wyprodukował 2,2 jednostki na jedno miejsce pracy w latach 2001-2008. Jednak w latach 2009-2018 miasto zbudowało zaledwie 0,5 jednostki na jedno miejsce pracy, ponieważ przepisy dotyczące użytkowania gruntów, ochrona zabytków i opozycja polityczna zatrzymały produkcję mieszkań .
W rezultacie koszty produkcji mieszkań w Nowym Jorku gwałtownie wzrosły. Przy niewielkiej ilości dostępnego gruntu pod zabudowę, długich procesach uzyskiwania zezwoleń i uciążliwych przepisach prawa budowlanego koszty produkcji mieszkań znacznie wzrosły na każdym etapie procesu. W rezultacie deweloperzy nie są w stanie zapewnić mieszkań po umiarkowanych cenach, ponieważ koszty narzucone przez miasto i lokalną opozycję sprawiły, że budowa mieszkań dla klasy średniej stała się zbyt kosztowna. Oprócz ograniczeń rozwojowych istnieją bariery, które utrudniają podział istniejących jednostek w celu dostosowania ich do większej liczby osób. Przepisy mieszkaniowe Nowego Jorku ograniczają liczbę osób, które zgodnie z prawem mogą mieszkać w lokalu, a także liczbę sypialni w lokalu.
Co więcej, publiczne zasoby mieszkaniowe Nowego Jorku, które są kluczowym narzędziem ograniczania bezdomności i utrzymywania liczby przystępnych cenowo mieszkań, popadły w ruinę, ponieważ zarządzanie rządowe zawiodło mieszkańców miasta o niskich dochodach.
Przy kosztach produkcji i prawach zagospodarowania przestrzennego ograniczających prywatną produkcję mieszkań oraz niekompetencji i niegospodarności kryminalnej zmniejszającej skuteczność mieszkań publicznych, Nowy Jork stoi w obliczu chronicznego niedoboru mieszkań, który zwiększa koszty dla wszystkich nowojorczyków chcących wynająć lub kupić nowy dom. Grupy takie jak Citizens Housing and Planning Council i Open New York opowiadają się za rozwiązaniem problemu niedoboru mieszkań poprzez reformy strefowe, które zwiększyłyby tempo produkcji mieszkań.
Czynniki popytu
W latach 2000-2012 mediana czynszu za mieszkanie wzrosła w Nowym Jorku o 75 procent w porównaniu do 44 procent w pozostałej części Stanów Zjednoczonych. Wzrost dotknął najbardziej biednych i klasę robotniczą. Nastąpiła strata w wysokości 400 000 mieszkań wynajmowanych za 1000 USD miesięcznie lub mniej (stałe dolary z 2012 r.) I wynikający z tego wzrost liczby wynajmowanych mieszkań. Nie była to mała zmiana, ale zniknęło 240 000 lokali wynajmowanych za 601–800 USD, a mieszkania wynajmowane za 1201–1600 USD przyniosły największe zyski. Mediana czynszu w stałych dolarach wzrosła z 839 USD w 2000 r. Do 1100 USD w 2012 r.
Wzrost liczby mieszkań częściowo zrekompensował wzrost liczby ludności do 8,6 mln osób. Wszystkie gminy, w tym Bronx, są bliskie rekordowego poziomu liczby ludności od 2018 r. Czynniki obejmują wzrost zatrudnienia do 4,5 miliona miejsc pracy oraz tendencję spadkową przestępczości.
Wpływ niedoboru przystępnych cenowo mieszkań
Przeludnienie
Prawie 1,5 miliona ludzi żyje w przeludnionych warunkach w Nowym Jorku. Ogólne zatłoczenie wzrosło z 7,6 procent w 2005 roku do 8,8 procent w 2013 roku (wzrost o 15,8 procent). Przeludnienie nie ogranicza się do gospodarstw domowych o niskich dochodach, ale występuje na wszystkich poziomach dochodów.
Kalifornijska Agencja ds. Zdrowia i Opieki Społecznej definiuje „poważne przeludnienie” jako ponad 1,5 osoby na pokój. Poważny wskaźnik przeludnienia w kraju wynosi 0,99 procent, aw Nowym Jorku 3,33 procent.
Bezdomność
w Nowym Jorku było 63 495 bezdomnych , w tym ponad 23 600 dzieci. Całkowita bezdomność w mieście wzrosła o 82 procent w ciągu ostatniej dekady. Według agencji finansowanej przez Departament Edukacji Stanu Nowy Jork, w latach 2016-2017 104 088 uczniów (1 na 10) mieszkało w tymczasowych schroniskach i zostało zidentyfikowanych jako bezdomni w systemie szkolnym miasta.
Bezdomność jest kosztowna dla miasta. Zgodnie z dekretem o zgodzie z 1981 r. wynikającym z Callahan przeciwko Carey , miasto jest prawnie zobowiązane do zapewnienia schronienia każdej uprawnionej osobie, która o to poprosi. Schronienie jednej rodziny w jednym ze 167 schronisk rodzinnych kosztuje 34 573 USD rocznie. Na 2014 rok przeznaczono 1,04 miliarda dolarów na świadczenie usług dla bezdomnych, w porównaniu z 535,8 milionami dolarów w 2002 roku.
Inicjatywy rządowe
Miasto miało w swojej historii wiele okresów niedoborów mieszkaniowych. Po kryzysie mieszkaniowym w latach dwudziestych XX wieku zbudowano 700 000 mieszkań, ale w latach trzydziestych ponownie mówiono o kryzysie. Burmistrzowie Fiorello H. La Guardia i William O'Dwyer zajmowali się oczyszczaniem slumsów i budową mieszkań publicznych. Kontrola czynszów w Nowym Jorku , która rozpoczęła się jako część kontroli cen na froncie domowym Stanów Zjednoczonych podczas II wojny światowej , była kontynuowana po wojnie. Robert F. Wagner Jr. i John Lindsay nadzorowali Program mieszkaniowy Mitchell-Lama . Ed Koch był burmistrzem podczas fali porzucania mieszkań, którą należało się zająć. Trwało to pod rządami Davida Dinkinsa i Rudy'ego Giulianiego .
Bezdomność jednostek i rodzin stała się głównym problemem w latach 80. i 90. XX wieku. Kadencja burmistrza Bloomberga przyniosła miasto odradzające się gospodarczo. W tym okresie czynsze w Nowym Jorku wzrosły o ponad 15 procent w stosunku do wzrostu w całym kraju. Jego nowy plan rynku mieszkaniowego zobowiązał się do stworzenia 165 000 mieszkań po przystępnych cenach w latach 2002-2014, z czego 53 000 to nowe lokale, a 112 000 zachowane. Koszt tego programu wyniósł 23,6 miliarda dolarów, z czego 5,3 miliarda dolarów pochodziło ze środków publicznych, a 18,3 miliarda dolarów pochodziło z funduszy prywatnych.
W 2016 roku burmistrz Bill de Blasio obiecał jeszcze bardziej agresywny plan budowy i zachowania 200 000 mieszkań w ciągu dziesięciu lat i wprowadził obowiązkowe strefy integracyjne, zgodnie z którymi 30 procent wszystkich nowych jednostek budowlanych musi być przystępnych cenowo. Cele inicjatywy, która nosiła nazwę Housing New York, zostały później zwiększone do 300 000 mieszkań po przystępnych cenach do 2026 r. Pod koniec jego administracji, w 2021 r., żaden z celów programu nie został osiągnięty: chociaż pan de Blasio twierdził, że odniósł sukces w „walce z nierównością”.
Zobacz też
- 421 – zwolnienie podatkowe , które promuje przystępne cenowo mieszkania w Nowym Jorku poprzez udzielanie ulg podatkowych deweloperom na budowę nowych wielorodzinnych budynków mieszkalnych
- OneNYC , oficjalny plan strategiczny rozwoju Nowego Jorku
- Brak mieszkań w San Francisco
- Brak mieszkań w Kalifornii
- Regulacja czynszu w Nowym Jorku
Dalsza lektura
- Barker, Kim (30 maja 2018 r.) „Za kryzysem mieszkaniowym w Nowym Jorku: osłabione przepisy i fragmentaryczne przepisy” The New York Times
- NYC For All: The Housing We Need (listopad 2018) Biuro rewidenta Nowego Jorku, Scott M. Stringer
- Raport dotyczący podaży mieszkań w 2018 r. Rada wytycznych dotyczących czynszów w Nowym Jorku